瀘縣海潮鎮(zhèn)群工辦201*年工作總結(jié)

瀘縣海潮鎮(zhèn)群工辦201*年工作總結(jié)

201*

年是中國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)和慶祝改革開(kāi)放三十周年的關(guān)

鍵性一年。我鎮(zhèn)的信訪、綜治和維穩(wěn)工作，在上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，立足保穩(wěn)定、促和諧、迎奧運(yùn)。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處，最大限度的減少不和諧因素，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開(kāi)放三十周年創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出了一定貢獻(xiàn)。110月共排查各類(lèi)矛盾糾紛56件，其中鎮(zhèn)級(jí)排查信訪突出問(wèn)題18件，也處理或基本處理信訪突出問(wèn)題5件；村級(jí)所排查的38件矛盾糾紛已調(diào)解35件，調(diào)解成功28件，未成功7件，尚未調(diào)解的3件。上級(jí)交（轉(zhuǎn)）辦的信訪件全部按要求按時(shí)間進(jìn)行了回復(fù)和上報(bào)，每月報(bào)表和季度分析、“創(chuàng)建活動(dòng)”等如期完成；較好地完成了上級(jí)和黨委政府交給的本質(zhì)工作和其它任務(wù)，現(xiàn)將201*年信訪綜治維穩(wěn)工作總結(jié)于下：

一、黨委、政府更加重視信訪、綜治維穩(wěn)工作，把信

訪、綜治維穩(wěn)工作列入黨委、政府的重要議事日程。(一)全年專題研究信訪、綜治維穩(wěn)工作次，無(wú)論大小會(huì)議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講信訪、綜治維穩(wěn)工作。（二）充實(shí)群眾工作隊(duì)伍；鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員緊缺的情況下，抽調(diào)了熟悉政策法規(guī)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的兩位同志充實(shí)到群工辦，增強(qiáng)了群工辦的力量；（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作需要；盡管政府經(jīng)費(fèi)緊張、財(cái)政支出困難，但只要是信訪維穩(wěn)所需，鎮(zhèn)黨委、政府也會(huì)對(duì)信訪、維穩(wěn)工作所需人、財(cái)、物全力給予保障；（四）落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密安排。對(duì)鉆前團(tuán)等上訪群體的維穩(wěn)工作精心組織，周密安排。黨委、政府副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部參與定期接訪和包案，第一時(shí)間掌握矛盾糾紛的案情，為矛盾糾紛的化解把脈奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，為規(guī)范信訪秩序和開(kāi)展大宣傳、大接訪、大下訪，讓群眾的訴求及時(shí)得到解決，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)村入戶下訪。一是了解民情，二是宣傳政策法規(guī)，三是實(shí)事求是、量力而行的幫助群眾解決實(shí)際困難及矛盾糾紛，既密切了干群關(guān)系，又宣傳了黨的政策，同時(shí)又及時(shí)的化解了一些矛盾糾紛，為海潮鎮(zhèn)的平安穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)；再則，黨委、政府還專題召開(kāi)三級(jí)干部會(huì)安排布置大宣傳、大接訪、大下訪活動(dòng)。由于黨委、政府對(duì)信訪綜治維穩(wěn)工作的高度重視，截至目前我鎮(zhèn)無(wú)一人參與各類(lèi)到省、市、縣集訪（除鄒定書(shū)是政府安排，派人同鄒定書(shū)一起到京上訪），確保了社會(huì)的穩(wěn)定。

二、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查和化解。

（一）矛盾糾紛的排查，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，防止矛盾糾紛激化，將其處理在萌芽狀態(tài)。每月至少排查一次，并在矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)時(shí)期（時(shí)段）組織開(kāi)展集中排查、專項(xiàng)排查。充分利用信訪網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的排查力求深排細(xì)查，不留死角、不漏線索。建立了重大矛盾糾紛排查制、必報(bào)制，所有下訪工作組自覺(jué)深入群眾、深入基層，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛。

（二）加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處與化解，努力做到五包四不放過(guò)和快穩(wěn)導(dǎo)。群工辦對(duì)排查出的矛盾糾紛，對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題和群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)及時(shí)向黨委、政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)支持，共同加以妥善解決，如拖了10多年的高寨陳榮民等、海潮劉基貴的房產(chǎn)兩證問(wèn)題、海潮的天然氣問(wèn)題、帶政策性上訪群體問(wèn)題、徐場(chǎng)一組詹沛龍問(wèn)題、陳灣一組鐘光明、鄺德榮的建房糾紛等，為成功的化解了小白村7組10多年來(lái)因水淹地問(wèn)題引發(fā)的尖銳矛盾、高效快速的處置了高寨學(xué)校201*年秋期初一新生寄讀問(wèn)題、徐場(chǎng)一組詹沛龍20多年的上訪問(wèn)題等提供了依據(jù)，有效地避免了群體性事件的發(fā)生和群體性上訪，也避免了一些因民間糾紛激化引起刑事案件；

（三）認(rèn)真開(kāi)展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持每天有一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)參加接訪群眾，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自與群工辦的同志一起帶案下訪，并由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成下訪工作組，定期不定期的進(jìn)村入戶了解民情、溝通民心、表達(dá)民意，變被動(dòng)為主動(dòng)。把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)，采取就地受理、就地了解情況，就地征求意見(jiàn)、就地處理的辦法，及時(shí)的緩解了社會(huì)矛盾，防止問(wèn)題積聚升級(jí)。并按照人員精干、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的要求，抽派了政策水平高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、處理復(fù)雜問(wèn)題能力強(qiáng)的鎮(zhèn)干部組成的個(gè)案處理組（高寨學(xué)校初一新生寄讀、新盛紙廠征地）有效地解決了村組（社區(qū)）無(wú)人愿意調(diào)處、無(wú)人敢調(diào)處、無(wú)人會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛。通過(guò)建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪和成立下訪工作組、個(gè)案處理組等工作組織和制度，落實(shí)了工作責(zé)任，有效地改變了因?qū)γ�盾糾紛情況不能及時(shí)了解、匯報(bào)或調(diào)處工作不力而造成矛盾糾紛激化的狀況。

三、認(rèn)真開(kāi)展政策、法律、法規(guī)的宣傳。201*年，我辦

除向來(lái)信來(lái)訪者認(rèn)真、耐心細(xì)致的宣傳解釋黨的路線方針政策、法律法規(guī)外。還利用逢場(chǎng)天設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳《信訪條例》、預(yù)防青少年犯罪、禁毒知識(shí)等法律法規(guī)。既做到預(yù)防為主，綜合治理。又為規(guī)范信訪秩序、減少犯罪、遠(yuǎn)離毒品等打下了一定的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

201*年，我辦認(rèn)真貫徹上級(jí)和黨委政府“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、建高素質(zhì)隊(duì)伍”的精神。積極參加縣上組織的培訓(xùn)和黨委政府組織的學(xué)習(xí)，并利用各種時(shí)間自學(xué)黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，我辦所有成員還認(rèn)真做讀書(shū)筆記和寫(xiě)讀書(shū)心得體會(huì)。較大地提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

201*年我辦雖然做了一些力所能及的工作，但同上級(jí)

和黨委、政府的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在：一是信息網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織有待加強(qiáng)，有的信息員、調(diào)解人員工作積極性不高、工作方法不力、有怕得罪人和對(duì)矛盾糾紛推諉的現(xiàn)象；二是有的地方對(duì)矛盾糾紛重視不夠，宣傳力度不大，缺乏社會(huì)共識(shí)；三是自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。201*年已經(jīng)過(guò)去，對(duì)于201*年，我辦將以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，立足：認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查，做到信息靈通，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)；積極配合村（社區(qū)）和部門(mén)抓好矛盾糾紛的化解，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，減少上訪量，杜絕群體訪和群體性事件的發(fā)生；進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們有信心和決心，在黨委、政府和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、其它單位、部門(mén)的支持配合下，爭(zhēng)取在201*年的信訪綜治維穩(wěn)工作中取得更好更大的成績(jī)。

海潮鎮(zhèn)群工辦二00八年十一月

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群工辦工作總結(jié)

我辦在鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照我縣打造“川渝經(jīng)濟(jì)合作隆昌試驗(yàn)示范區(qū)”的戰(zhàn)略要求，以“全面建設(shè)小康社會(huì)，努力打造平安迎龍”為目標(biāo)，在開(kāi)拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預(yù)防，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境�，F(xiàn)就我辦全年的工作做以下總結(jié)：一、工作開(kāi)展情況：

（一）信訪維穩(wěn)

1、抓調(diào)處化解積案工作有成效

我辦將所有上訪、信訪個(gè)案根據(jù)不同情況分成縣上重點(diǎn)、鎮(zhèn)上重點(diǎn)、一般性初訪三類(lèi)。明確包案領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到部門(mén)，分解到人頭，使全鎮(zhèn)面上的穩(wěn)控調(diào)處工作有序進(jìn)行。全年接訪信訪案106件（上級(jí)轉(zhuǎn)辦案23件），其中老信訪案42件。信訪內(nèi)容涉及征地拆遷、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生活困難、環(huán)境整治等各方面的問(wèn)題。我辦按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，全年積極成功調(diào)處化解信訪案件72件（個(gè)案67件，群體訪5件），其中化解積案11件，目前仍在案需穩(wěn)控調(diào)處34件。特別是光榮村一組征地問(wèn)題群訪案，情況復(fù)雜、涉及人多面廣，在縣委、縣政府、全鎮(zhèn)干部職工的共同穩(wěn)控調(diào)處下取得了階段性的成果，有效地控制了全鎮(zhèn)信訪問(wèn)題的上升態(tài)勢(shì)，努力降低了信訪總量的增長(zhǎng)。

2、制定預(yù)警，積極防范妥善處置群體性事件“上海世博會(huì)”前，我辦專門(mén)制訂了信訪維穩(wěn)工作方案，在面上掌控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化了穩(wěn)控任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府與村社區(qū)、部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，未發(fā)生“入滬”上訪事件。上訪敏感時(shí)期，舉辦“五五普法”培訓(xùn)班，將那些頑固不化、揚(yáng)言進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員請(qǐng)進(jìn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，起到了非常好的穩(wěn)控效果。截止目前累計(jì)，我鎮(zhèn)今年參加各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)行動(dòng)共820人、次。（二）綜治工作

1、建立健全矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

我鎮(zhèn)在13個(gè)村、7個(gè)社區(qū)、8個(gè)企業(yè)、鎮(zhèn)中心校和鎮(zhèn)政府建立了調(diào)解委員會(huì)共30個(gè)，162個(gè)村民小組和93個(gè)居民小組建立了調(diào)解小組255個(gè)，全鎮(zhèn)有調(diào)解員2145人。為了提高調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法調(diào)解的能力，對(duì)全鎮(zhèn)調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn)，專門(mén)講解調(diào)解工作中所涉及的相關(guān)法律知識(shí)，使全鎮(zhèn)調(diào)解員的綜合素質(zhì)有了很大提高，為大調(diào)解工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。為了更好的消積案、攻難案，我們一是進(jìn)行人力資源整合，將司法所人員與群工辦合并辦公，特別是鎮(zhèn)上專門(mén)設(shè)置的“方貞濤調(diào)解室”，就是憑借方貞濤懂法律、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)和敬業(yè)精神來(lái)化解社會(huì)矛盾糾紛，處理難案、積案和重大上訪案件，成功率高，效果好。方貞濤個(gè)人在201*年獲得“全國(guó)模范調(diào)解員”的稱號(hào)。二是在昌達(dá)街社區(qū)成立了“丁公安”調(diào)解室，利用丁國(guó)隆是駐社區(qū)民警，懂法律的優(yōu)勢(shì)來(lái)開(kāi)展調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)了平安社區(qū)的奮斗目標(biāo)。三是通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的形式，解開(kāi)了老上訪戶蘭大瓊心中十多年的結(jié)，從此息訟息訪，在全縣開(kāi)創(chuàng)了聽(tīng)證會(huì)處理重大疑難信訪案件的先河，為化解社會(huì)矛盾糾紛開(kāi)辟了一條新路，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

2、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治，創(chuàng)造良好治安環(huán)境

打擊犯罪，是社會(huì)治安綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)，是

落實(shí)治理工作的前提條件，我鎮(zhèn)地處縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心、交通十分發(fā)達(dá)，社會(huì)治安任務(wù)非常艱巨。為此，政法機(jī)關(guān)始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，全力維護(hù)轄區(qū)治安秩序，開(kāi)展了打擊街面犯罪行動(dòng)。加強(qiáng)了賣(mài)淫嫖娼、賭博的專項(xiàng)整治行動(dòng)。201*年，全鎮(zhèn)共受理立案刑事案件316件，破案45件，破案率為14.24%；受理治安案件411件，查處411件，查處率達(dá)100%。使“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)取得了實(shí)際效果，保護(hù)了國(guó)家，集體和人民的生命財(cái)產(chǎn)不受侵害，確保了全縣、全鎮(zhèn)的政治、文化中心的良好社會(huì)秩序，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

3、深化“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，成效明顯

我辦按照縣委、縣政府和縣綜治委的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。重點(diǎn)抓了六大工作體系建設(shè)：(一)整體聯(lián)動(dòng)防范體系。(二)“嚴(yán)打”整治工作體系。(三)矛盾糾紛調(diào)處體系。(四)治安管理防范體系。(五)道德法制教育體系。(六)綜治基層組織體系。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控能力增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意的“五大奮斗目標(biāo)”。通過(guò)開(kāi)展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，形成齊抓共管的格局，把創(chuàng)建活動(dòng)搞得有聲有色。先后接受了省、市、縣有關(guān)部門(mén)的檢查，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分的肯定和高度的贊揚(yáng)。

4、繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)“法輪功”等反動(dòng)邪教組織的斗爭(zhēng)根據(jù)縣綜治委的安排，在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的

反邪教警示教育活動(dòng)，重新對(duì)轄區(qū)內(nèi)“法輪功”練習(xí)者進(jìn)行清理，加大了對(duì)“法輪功”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化力度，制定了詳盡的監(jiān)控方案，認(rèn)真落實(shí)，明確責(zé)任人員。堅(jiān)持實(shí)行了“零報(bào)告”制度，確保了“四零三無(wú)”。鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳華忠被評(píng)為市防邪先進(jìn)個(gè)人，迎龍鎮(zhèn)黨委也被評(píng)為市防邪先進(jìn)集體。

5、開(kāi)展“九無(wú)”平安鐵路示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)基層組織責(zé)任，完善治安承包責(zé)任制，嚴(yán)格日常管理、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保鐵路沿線村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“九無(wú)”目標(biāo)。以創(chuàng)建平安鐵路示范鎮(zhèn)活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)平安鐵道線創(chuàng)建活動(dòng)。今年112月份，整治存在安全隱患邊坡2處，排查未發(fā)現(xiàn)涉路糾紛。二、存在問(wèn)題

1、由于眾所周知的情況，我鎮(zhèn)歷年來(lái)都是全縣上訪問(wèn)題

的重災(zāi)區(qū)。征地拆遷安置的上訪問(wèn)題，占了全鎮(zhèn)上訪量的80%以上，特別是光榮一社群體上訪問(wèn)題時(shí)間久、涉及的失地農(nóng)民多，政策因素復(fù)雜，群眾的對(duì)抗情緒強(qiáng)烈，要實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)控確有困難。我們將盡量降低上訪群眾與政府的對(duì)立情緒，積極做好穩(wěn)控和化解工作。

2、宣傳力度不夠、群眾認(rèn)識(shí)不高，治安聯(lián)防體系還需進(jìn)一步完善；

3、毗鄰邊界復(fù)雜，加之工礦企業(yè)多，成渝公路、成渝鐵路橫穿我鎮(zhèn)，在一定程度上加大了我鎮(zhèn)的社會(huì)治安監(jiān)管難度。

總之，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作取得了一定的成效，但離上級(jí)的要求還有一定的差距，我們有決心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建“平安迎龍”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

群眾工作辦公室

二0一0年十二月十八日

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