群工辦工作總結

市委群工部201*年上半年黨風廉政建設和

反腐敗工作總結

按照中共德陽市紀委辦公室《關于報送201*年上半年工作總結及下半年工作安排的意見的通知》德紀辦201*28號通知精神，現(xiàn)將穩(wěn)步201*年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結和下半年工作計劃呈報如下：

一、201*年上半年工作情況

上半年，我部的黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格按照各級紀委黨風廉政和反腐敗工作的部署，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持圍繞黨和政府的中心工作，堅持標本兼治、懲防并舉的方針，以構建預防和懲治腐敗體系、崗位廉政風險防控為重點，認真落實黨風廉政建設責任制，加大工作力度，預防和糾正不正之風，強化工作效能監(jiān)察和領導干部廉潔自律，取得了保障部門全面工作有力推進、單位風清氣正的明顯成效。

（一）認真落實黨風廉政和反腐敗工作責任制

我部把加強黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要工作日程。成立了以群工部長任組長，各副部長任副組長，各處室主要負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組。結合工作實際，印發(fā)全年工作安排，明確每個時段的工作重點，責任人，工作目標，緊緊掌握工作的主動權，使黨風廉政建設責任制落到實處、細處，取得實效。一是健全完善了領導負責工作機制。實行一把手負總責，分管領導“一崗雙責”制度，一手抓業(yè)務，一手抓黨風廉政建設，切實做到黨風廉政建設與業(yè)務工作兩促進，兩不誤。二是部領導與業(yè)務處室、層層分解責任，在工作中做到政策法規(guī)透明、工作程序公開、辦事結果公開，確保群眾工作各項任務得到落實。三是把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風廉政建設考核情況與考核掛鉤，對違法違紀問題嚴肅處理，決不手軟。

（二）加強黨風教育夯實廉潔自律反腐敗思想基礎

抓教育，促黨風廉政建設，在具體工作中，組織群工部全體同志認真學習黨的十七屆五中全會、中、省、市紀委全會精神，學習《廉政準則》，《中共德陽市委德陽市人民政府關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》（德委發(fā)201*10號）和中共德陽市紀委、德陽市監(jiān)察局《關于全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》（德紀發(fā)201*5號）、市紀委《201*年全市黨風建設工作要點》（德紀辦發(fā)201*8號）、市政府辦印發(fā)的《德陽市201*年糾風工作實施意見》（德辦發(fā)201*36號）等文件精神，結合群工部實際，制定群工部201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見，就201*年度部門黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求，作出安排部署。

深入推進廉潔自律工作，領導干部廉潔從政自覺性加強。為認真落實中央關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，按照黨風廉政建設責任制的要求，努力抓好干部隊伍特別是領導干部的思想、組織、作風和業(yè)務建設，努力提高綜合素質(zhì)，提高服務水平，提高拒腐防變和處理復雜問題的能力，做到勤政廉政。一是認真落實中央關于廉潔自律、廉潔從政的有關規(guī)定，領導班子成員和每一名黨員公開作出承諾，嚴守黨紀國法，不做違法違紀的事情。二是認真遵守工作紀律，堅持按紀律辦事，按程序辦事。主要領導還進行廉政談話，做到廉政教育經(jīng)常抓、警鐘長鳴，不斷提高干部職工的廉潔自律意識和主動遵守黨紀國法的自覺性，確實把黨風廉政工作落到實處。上半年班子參與監(jiān)督工程項目比選1件，招投標1次，辦公用品設備采購1次。截至目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)有工作人員違紀現(xiàn)象的發(fā)生和反映。

（三）加強專項治理建設高效廉潔機關

我們嚴格執(zhí)行中央、省、市有關文件精神，上半年重點抓了以下專項治理工作：(1)認真開展機關公務用車專項治理。按照要求，及時對專項治理工作進行動員部署，明確工作任務分工，落實工作責任。突出治理重點，抓了登記自查、審查核實、糾正處理、重點檢查、建章立制等關鍵環(huán)節(jié)。及時完善配套貫徹落實中央新修訂《黨政機關公務用車配備使管理辦法》（中辦發(fā)201*2號）制度。無違反規(guī)定行為。(2)深化“小金庫”專項治理。鞏固已有治理成果，強化措施，深入推進。(3)抓好機關厲行節(jié)約其他各項工作。嚴格執(zhí)行各項支出預算，公務接待、因公出差、公務用車運行經(jīng)費比上年開支減少。認真落實公務接待有關規(guī)定，完善公務接待經(jīng)費管理辦法，按標準實行工作餐，沒有以會議和培訓名義列支公務接待費用情況。

（四）認真推進廉政風險防控管理工作在去年初步進行廉政風險防控管理工作的基礎上，群工部結合實際再次學習動員，作出安排，開展好“回頭看”，確保權力清單清晰、廉政風險點準確、防控制度措施切實可行，取得實實在在的工作成效，已經(jīng)形成基本框架，決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制基本形成。

中共德陽市委群工部按照市紀委規(guī)定，于5月份印發(fā)關于認真做好201*年健全城鄉(xiāng)基層（農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)）懲治和預防腐敗體系建設中群眾信訪工作的意見，對構建城鄉(xiāng)基層（農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)）懲治和預防腐敗體系建設中群眾工作作出了安排，準備進一步加強檢查督促，做好基層基礎工作，推進落實。

（五）以黨風廉政建設和反腐敗工作促進各項工作取得實效

一是努力完成全國、省“兩會”、“5.12”三周年紀念期間群工（信訪）保障任務。群工部以高度的政治責任感和使命感，克服困難，恪盡職守，及時有效防范和控制了多起到省集訪和進京非正常訪苗頭，圓滿完成了既定工作目標任務。

二是積極做好領導接訪辦信的協(xié)調(diào)實施工作。認真做好市、縣兩級四大班子領導全員參與帶頭接訪、帶案下訪、預約接訪和入戶家訪具體的組織、協(xié)調(diào)、實施工作，全力推動“事要解決”。三是信訪積案化解工作取得了預期效果。信訪積案化解工作有序推進，按照中央、省聯(lián)席會議要求，全市共排查疏理出的積案共58件，已全部交辦給縣（市、區(qū)）和市級部門。

四是“市長信箱”、“綠色郵政”工作進一步暢通了黨、干群聯(lián)系�！笆虚L信箱”半年受理群眾電子信845件，已經(jīng)處理和回復718件，辦結率85%。市、開通了人民來信“綠色郵政”。目前已受理“綠色郵政”來信12件，并全部辦結回復。

五是市委群工部以建設“讓人民群眾滿意、讓黨委政府放心”的群工部門、加強群工部門干部隊伍能力建設為目標的活動得到有效開展。堅持開展領導干部聯(lián)系基層，建立黨員先鋒崗和示范窗口，完善服務承諾、首辦責任、限時辦結、考核評議等制度，將加強能力建設作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧、全面推進。

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群工辦工作總結

我辦在鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各相關部門的領導下，按照我縣打造“川渝經(jīng)濟合作隆昌試驗示范區(qū)”的戰(zhàn)略要求，以“全面建設小康社會，努力打造平安迎龍”為目標，在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預防，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境�，F(xiàn)就我辦全年的工作做以下總結：一、工作開展情況：

（一）信訪維穩(wěn)

1、抓調(diào)處化解積案工作有成效

我辦將所有上訪、信訪個案根據(jù)不同情況分成縣上重點、鎮(zhèn)上重點、一般性初訪三類。明確包案領導，責任到部門，分解到人頭，使全鎮(zhèn)面上的穩(wěn)控調(diào)處工作有序進行。全年接訪信訪案106件（上級轉(zhuǎn)辦案23件），其中老信訪案42件。信訪內(nèi)容涉及征地拆遷、養(yǎng)老保險、生活困難、環(huán)境整治等各方面的問題。我辦按照《信訪條例》有關規(guī)定及時辦理，全年積極成功調(diào)處化解信訪案件72件（個案67件，群體訪5件），其中化解積案11件，目前仍在案需穩(wěn)控調(diào)處34件。特別是光榮村一組征地問題群訪案，情況復雜、涉及人多面廣，在縣委、縣政府、全鎮(zhèn)干部職工的共同穩(wěn)控調(diào)處下取得了階段性的成果，有效地控制了全鎮(zhèn)信訪問題的上升態(tài)勢，努力降低了信訪總量的增長。

2、制定預警，積極防范妥善處置群體性事件“上海世博會”前，我辦專門制訂了信訪維穩(wěn)工作方案，在面上掌控的基礎上，進一步細化了穩(wěn)控任務，鎮(zhèn)黨委政府與村社區(qū)、部門簽訂責任書，實行責任獎懲兌現(xiàn)，未發(fā)生“入滬”上訪事件。上訪敏感時期，舉辦“五五普法”培訓班，將那些頑固不化、揚言進京上訪的重點人員請進培訓班學習，起到了非常好的穩(wěn)控效果。截止目前累計，我鎮(zhèn)今年參加各類現(xiàn)場維穩(wěn)行動共820人、次。（二）綜治工作

1、建立健全矛盾糾紛大調(diào)解工作體系，維護社會和諧穩(wěn)定

我鎮(zhèn)在13個村、7個社區(qū)、8個企業(yè)、鎮(zhèn)中心校和鎮(zhèn)政府建立了調(diào)解委員會共30個，162個村民小組和93個居民小組建立了調(diào)解小組255個，全鎮(zhèn)有調(diào)解員2145人。為了提高調(diào)解員的政治業(yè)務素質(zhì)，提高依法調(diào)解的能力，對全鎮(zhèn)調(diào)解員進行集中培訓，專門講解調(diào)解工作中所涉及的相關法律知識，使全鎮(zhèn)調(diào)解員的綜合素質(zhì)有了很大提高，為大調(diào)解工作的開展奠定了基礎。為了更好的消積案、攻難案，我們一是進行人力資源整合，將司法所人員與群工辦合并辦公，特別是鎮(zhèn)上專門設置的“方貞濤調(diào)解室”，就是憑借方貞濤懂法律、辦案經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢和敬業(yè)精神來化解社會矛盾糾紛，處理難案、積案和重大上訪案件，成功率高，效果好。方貞濤個人在201*年獲得“全國模范調(diào)解員”的稱號。二是在昌達街社區(qū)成立了“丁公安”調(diào)解室，利用丁國隆是駐社區(qū)民警，懂法律的優(yōu)勢來開展調(diào)解工作，實現(xiàn)了平安社區(qū)的奮斗目標。三是通過聽證會的形式，解開了老上訪戶蘭大瓊心中十多年的結，從此息訟息訪，在全縣開創(chuàng)了聽證會處理重大疑難信訪案件的先河，為化解社會矛盾糾紛開辟了一條新路，受到了市、縣領導的高度贊揚。

2、深入開展嚴打整治，創(chuàng)造良好治安環(huán)境

打擊犯罪，是社會治安綜合治理工作的重要環(huán)節(jié)，是

落實治理工作的前提條件，我鎮(zhèn)地處縣城，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心、交通十分發(fā)達，社會治安任務非常艱巨。為此，政法機關始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，全力維護轄區(qū)治安秩序，開展了打擊街面犯罪行動。加強了賣淫嫖娼、賭博的專項整治行動。201*年，全鎮(zhèn)共受理立案刑事案件316件，破案45件，破案率為14.24%；受理治安案件411件，查處411件，查處率達100%。使“嚴打”斗爭取得了實際效果，保護了國家，集體和人民的生命財產(chǎn)不受侵害，確保了全縣、全鎮(zhèn)的政治、文化中心的良好社會秩序，進一步增強了人民群眾的安全感。

3、深化“平安創(chuàng)建”活動，成效明顯

我辦按照縣委、縣政府和縣綜治委的總體部署，結合我鎮(zhèn)實際，認真組織落實，創(chuàng)造性地開展各項工作。重點抓了六大工作體系建設：(一)整體聯(lián)動防范體系。(二)“嚴打”整治工作體系。(三)矛盾糾紛調(diào)處體系。(四)治安管理防范體系。(五)道德法制教育體系。(六)綜治基層組織體系。實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控能力增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意的“五大奮斗目標”。通過開展多種形式的平安創(chuàng)建活動，形成齊抓共管的格局，把創(chuàng)建活動搞得有聲有色。先后接受了省、市、縣有關部門的檢查，得到了各級領導充分的肯定和高度的贊揚。

4、繼續(xù)深入開展對“法輪功”等反動邪教組織的斗爭根據(jù)縣綜治委的安排，在全鎮(zhèn)開展了一場聲勢浩大的

反邪教警示教育活動，重新對轄區(qū)內(nèi)“法輪功”練習者進行清理，加大了對“法輪功”頑固分子的教育轉(zhuǎn)化力度，制定了詳盡的監(jiān)控方案，認真落實，明確責任人員。堅持實行了“零報告”制度，確保了“四零三無”。鎮(zhèn)黨委書記吳華忠被評為市防邪先進個人，迎龍鎮(zhèn)黨委也被評為市防邪先進集體。

5、開展“九無”平安鐵路示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動認真落實基層組織責任，完善治安承包責任制，嚴格日常管理、考核獎懲機制，確保鐵路沿線村（社區(qū)）實現(xiàn)“九無”目標。以創(chuàng)建平安鐵路示范鎮(zhèn)活動為契機，扎實推進平安鐵道線創(chuàng)建活動。今年112月份，整治存在安全隱患邊坡2處，排查未發(fā)現(xiàn)涉路糾紛。二、存在問題

1、由于眾所周知的情況，我鎮(zhèn)歷年來都是全縣上訪問題

的重災區(qū)。征地拆遷安置的上訪問題，占了全鎮(zhèn)上訪量的80%以上，特別是光榮一社群體上訪問題時間久、涉及的失地農(nóng)民多，政策因素復雜，群眾的對抗情緒強烈，要實現(xiàn)全面穩(wěn)控確有困難。我們將盡量降低上訪群眾與政府的對立情緒，積極做好穩(wěn)控和化解工作。

2、宣傳力度不夠、群眾認識不高，治安聯(lián)防體系還需進一步完善；

3、毗鄰邊界復雜，加之工礦企業(yè)多，成渝公路、成渝鐵路橫穿我鎮(zhèn)，在一定程度上加大了我鎮(zhèn)的社會治安監(jiān)管難度。

總之，我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作取得了一定的成效，但離上級的要求還有一定的差距，我們有決心在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，克服困難，團結奮斗，開拓進取，扎實工作，為創(chuàng)建“平安迎龍”，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展保駕護航，創(chuàng)造寬松環(huán)境，確保全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)。

群眾工作辦公室

二0一0年十二月十八日

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