市人社局專技科201*年一季度工作

市人社局專技科13月工作小結(jié)

1、陪同市領(lǐng)導(dǎo)開展春節(jié)走訪慰問專家活動(dòng)。201*年元旦、春節(jié)期間，陪同市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問58名專家，發(fā)放慰問金116000元。

2、開展201*年度事業(yè)單位高級(jí)崗位職數(shù)申報(bào)工作。根據(jù)《關(guān)于做好201*年度職稱評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》（湘人社201*117號(hào)）精神，以各事業(yè)單位崗位設(shè)置審核情況為依據(jù)，經(jīng)縣區(qū)職改辦和市直主管部門初審，并經(jīng)市職改辦審核報(bào)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，全市事業(yè)單位201*年度共申報(bào)高級(jí)崗位職數(shù)1323個(gè)，其中正高68個(gè)，副高1255個(gè)。

3、報(bào)送201*年度事業(yè)單位高級(jí)和委托省代評(píng)中級(jí)職稱評(píng)審材料。2月9日，到省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送了201*年高級(jí)職稱和委托省代評(píng)中級(jí)職稱評(píng)審材料。共報(bào)送258人，其中高級(jí)191人（不包括衛(wèi)生系列），委托省代評(píng)中級(jí)67人。

4加強(qiáng)各類專業(yè)技術(shù)職稱考試管理。嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真做好各類職稱考試報(bào)名資格審查工作。對(duì)報(bào)考資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)量、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、二級(jí)建造師、衛(wèi)生等9個(gè)職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)資格考試的2304余人進(jìn)行了資格審查。

5、草擬、印制、下發(fā)201*年度各系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試通過文件12個(gè)，辦理打印、更換專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書200余本。

6、認(rèn)真組織做好市直事業(yè)單位工作人員的考核工作。辦理考核驗(yàn)印2500人次。

7、安排部署高級(jí)智力支農(nóng)活動(dòng)。擬于3月21日在東安縣石期市鎮(zhèn)集貿(mào)市場組織“送科技、送健康”下鄉(xiāng)活動(dòng)，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等20名專家參加。

擴(kuò)展閱讀：201*年人社工作會(huì)講話

在全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話

（初稿）副市長曹丕玉(201*年2月29日)

同志們：

今天，我們召開全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，這是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，表彰了全省社會(huì)保險(xiǎn)和全市人力資源和社會(huì)保障工作先進(jìn)縣區(qū)。首先，我代表市委、市政府向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！前面，永建同志對(duì)去年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的工作做了全面的安排和部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，我完全同意，希望同志們下去以后切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的人力資源和社會(huì)保障工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市人力資源社會(huì)保障工作的主動(dòng)性

201*年，是“十二五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年，在市委，市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人社廳的有力指導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)

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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”這條主線，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了令人矚目的成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)�？倲埲ツ甑墓ぷ�，可以用兩句話來概括，即“為政府分了憂，為群眾解了難”。

為政府分了憂表現(xiàn)在：各級(jí)人社部門順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，全面履行工作職能。一是人力資源開發(fā)成效明顯。雙管齊下，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，積極組織開展了“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作，組織舉辦了“就業(yè)援助”、“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列大型活動(dòng)，組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)的一攬子計(jì)劃，組織開展了小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大了就業(yè)，城鎮(zhèn)失業(yè)率一直保持在較低水平。同時(shí)，不斷深化干部人事制度改革，有力加強(qiáng)了公務(wù)員隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，鞏固實(shí)施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)以及失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，實(shí)現(xiàn)了各類社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療繳費(fèi)人數(shù)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)增長率都大幅度超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了省會(huì)城市應(yīng)有的地位和作用。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)取得了顯著成績。堅(jiān)持把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收和城

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鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要措施，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域合作，不斷提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。全年培訓(xùn)勞動(dòng)力52717名，輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力32萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入29.97億元，為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越創(chuàng)造了有利條件。四是保持了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)人社部門進(jìn)一步創(chuàng)新和諧勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制建設(shè)，全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”監(jiān)管、勞資糾紛社會(huì)化大調(diào)解機(jī)制，并組織實(shí)施了一系列勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的建立和完善，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。進(jìn)一步健全完善了防范拖欠農(nóng)民工工資、和諧企業(yè)創(chuàng)建等工作機(jī)制，使我市企業(yè)依法用工和職工維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，走出了一條具有蘭州特色的和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)路子，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

為群眾解了難表現(xiàn)在：各級(jí)人社部門進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、破解難題，出臺(tái)了一系列保障和改善民生的政策措施，一是較好地解決歷史遺留問題�；�本解決了蘭州市城鎮(zhèn)國有企業(yè)原“五七工、家屬工”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，基本完成“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，部分養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域的歷史遺留問題得到了解決。二是保障標(biāo)準(zhǔn)有了明顯提升。完成了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)人員失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取失業(yè)金期間正常死亡失業(yè)人員的一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了蘭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整政策，降低了參保人員住院起付標(biāo)準(zhǔn)

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和個(gè)人自負(fù)比例，提高了最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)，較好地解決了醫(yī)療報(bào)銷比例偏低問題。社保待遇水平有了新的提高，使人民群眾共享到了改革發(fā)展的成果。三是結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作以及事業(yè)單位績效工資制度改革工作，初步建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資增長機(jī)制，同時(shí)對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整。

在“為政府分了憂、為群眾解了難”的同時(shí)，全市人社部門創(chuàng)新實(shí)干，也取得了許多好的經(jīng)驗(yàn)，我覺得至少有以下四個(gè)“堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把人社工作放在黨委、政府的工作大局中去定位、去行動(dòng)，呈現(xiàn)許多工作亮點(diǎn)。二是堅(jiān)持抓班子、抓隊(duì)伍，努力為人社工作可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，形成了既出成績，有出干部的和諧發(fā)展局面。三是堅(jiān)持解民憂、惠民生，確保人社工作發(fā)展獲得最廣泛的群眾基礎(chǔ)，順應(yīng)群眾的所思、所盼，破解了原“五七工、家屬工”納入養(yǎng)老保險(xiǎn)等難題。四是堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，通過新聞發(fā)布會(huì)、在線互動(dòng)、政策宣講等，最大限度地為改革發(fā)展凝聚了共識(shí)。

總之，對(duì)人社部門的工作，市委、市政府是滿意的，在此，我代表市委、市政府對(duì)人社部門的同志表示衷心的感謝！同時(shí)，希望全市人社部門再接再厲，充分運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新實(shí)干，力促今年工作更上新臺(tái)階。

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二、科學(xué)把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市人力資源社會(huì)保障工作的使命感

201*年是“十二五”發(fā)展承上啟下的一年，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年。全面做好今年的工作，必須科學(xué)把握形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，自覺將全市人力資源和社會(huì)保障工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大棋盤”中來審視，來思考，來謀劃。

首先，要充分認(rèn)識(shí)做好今年人社工作的有利條件。中央對(duì)西部地區(qū)加快發(fā)展的政策疊加和大力扶持，省委、省政府對(duì)我市發(fā)展的高度定位和殷切期望，市委、市政府確定的率先發(fā)展、跨越發(fā)展的堅(jiān)定理念，為我市人力資源社會(huì)保障工作的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和機(jī)遇。一是從國家層面看。國家將深入實(shí)施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和聯(lián)片扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，將對(duì)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展給予政策、項(xiàng)目、資金方面的傾斜和扶持，國家制定“十二五”規(guī)劃和各個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也與我市的發(fā)展重點(diǎn)高度吻合，這為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的率先跨越發(fā)展，對(duì)我們做好人社工作提供了難得的政策和機(jī)遇。二是從全省層面看。省上高度重視蘭州的發(fā)展，省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步凸顯了蘭州在全省發(fā)展中的重要地位，對(duì)蘭州發(fā)展提出了“三個(gè)圍繞打造”的目標(biāo)要求，提出要“做大、做強(qiáng)、做美”蘭州，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極。三是市委、市政府審時(shí)度勢，高度重視并對(duì)人社工作提出了明確的任務(wù)，

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給予了極大地關(guān)心和支持。市第十二次黨代會(huì)報(bào)告中多個(gè)章節(jié)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作濃墨重彩進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，提出要“堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，完善就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)開辟就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，做好就業(yè)安置”，要“加強(qiáng)各類社會(huì)保障體系建設(shè)，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面”，要“堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，努力從源頭上化解各種不穩(wěn)定因素”，市政府第四次常務(wù)會(huì)議明確提出201*年我市重點(diǎn)要“走好六條路子，實(shí)現(xiàn)六大突破”。這對(duì)我們?nèi)肆�資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、爭先進(jìn)位，確定了基調(diào)，指明了方向，提出的新的更高的要求，也創(chuàng)造了十分有利的條件。

其次，要清醒地認(rèn)識(shí)到做好今年人社工作面臨的困難和問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，加快實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)和人人享有社會(huì)保障，提出了越來越高的要求。與此相應(yīng)，一些深層次的社會(huì)矛盾和問題也逐漸凸顯了出來：就業(yè)再就業(yè)方面，當(dāng)前，我市勞動(dòng)人口年齡增長迅速，就業(yè)再就業(yè)壓力非常突出；社會(huì)保障方面，面臨老齡化、城市化和就業(yè)方式多樣化的壓力，社會(huì)保障覆蓋范圍與居民和職工的期望還有不小差距，一些困難群眾缺乏基本的社會(huì)保障；同時(shí)，隨著我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷

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加快，農(nóng)民工、失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題日漸突出；在勞動(dòng)關(guān)系和收入分配方面，勞動(dòng)合同制度還未得到全面落實(shí)，收入分配關(guān)系尚未完全理順，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等等，這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真對(duì)待、逐步解決。

以上就是我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的最基本的形勢，概括來講，就是“要求很高，機(jī)遇難得，挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。面對(duì)這一新的要求、新的形勢、新的情況，我們一定要充分認(rèn)識(shí)人力資源社會(huì)保障工作在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略布局中的極其重要地位和作用，充分認(rèn)識(shí)人社工作面臨的困難挑戰(zhàn)和有利條件，切實(shí)將思想統(tǒng)一到中央和省市的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)今年全年的決策部署和總體要求上來，靠實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和使命感，下功夫認(rèn)真研究國家宏觀方面的政策，充分認(rèn)識(shí)提升首位度的重大使命，切實(shí)發(fā)揮好引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用，全力推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，全面推進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障工作邁上新臺(tái)階

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞市委、市政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

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一是確保就業(yè)再就業(yè)工作在保穩(wěn)定、保增長中發(fā)揮重要作用。就業(yè)是發(fā)展之要、民生之本、穩(wěn)定之基，保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)，因此，擴(kuò)大就業(yè)始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，涉及群眾利益的重大問題。各級(jí)政府及人社部門要擔(dān)當(dāng)重任，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年，一是要以深化國家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建為抓手，整合各類培訓(xùn)資源，有針對(duì)性地開展就業(yè)培訓(xùn)；二是要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，做好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭等困難就業(yè)群體的就業(yè)工作；三是要積極擴(kuò)大和拓寬就業(yè)渠道，注重做好政府開發(fā)公益性崗位等工作，充分安置就業(yè)困難人員就業(yè)；四是要有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障工作向縱深拓展。社會(huì)保障是民生之基，是深化改革、加快發(fā)展的重要保證，是人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要途經(jīng)，社會(huì)保障作為一項(xiàng)最基本的社會(huì)制度，與其他政策體系相互配套、相互支撐，增強(qiáng)了政府調(diào)節(jié)的有效性，是化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。去年我市在8個(gè)縣區(qū)全面推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。今年要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在我市的工作，繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員踴躍參保，同時(shí)切實(shí)做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標(biāo)工作，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%的目標(biāo)；在社�；�金可

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承受的范圍內(nèi)，繼續(xù)提高城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保最高支付限額和住院費(fèi)用支付比例，進(jìn)一步減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)；加快研究解決不同養(yǎng)老保險(xiǎn)政策之間的銜接接續(xù)問題，建立健全醫(yī)療、失業(yè)、工傷調(diào)劑金制度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌；整合經(jīng)辦資源，探索建立以社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔、社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái)的社會(huì)化管理與服務(wù)體系，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社會(huì)保障服務(wù)。

三是充分發(fā)揮各類人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的第一資源作用。人才特別是高層次人才是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。各級(jí)人社部門要自覺服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。充分利用“兩個(gè)市場”、“兩種資源”，積極引進(jìn)國內(nèi)外人才智力，吸引更多高層次人才來蘭投資創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員管理和隊(duì)伍建設(shè)；不斷健全事業(yè)單位崗位管理、聘用合同、公開招聘等制度，深化職稱、工資、軍轉(zhuǎn)安置制度改革，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供良好的機(jī)制保障。

四是努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)，利益格局調(diào)整，人們的思想觀念也發(fā)生了深刻變化，勞動(dòng)關(guān)系深層次的矛盾大量涌現(xiàn)，我們既要正視這些困難和矛盾，又要解決好這些問題，要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，有效化解各類矛盾糾紛；繼續(xù)加大宣傳力度，推動(dòng)用人單位和勞動(dòng)者

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知法、守法、依法辦事，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；扎實(shí)做好勞動(dòng)合同管理工作，督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂并切實(shí)履行勞動(dòng)合同，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇；認(rèn)真落實(shí)好建設(shè)單位農(nóng)民工工資保證金制度，采取有效措施防止出現(xiàn)工資拖欠問題；建立快捷的人事勞動(dòng)爭議仲裁通道，及時(shí)處理重大爭議和集體勞動(dòng)爭議，加大人事勞動(dòng)爭議調(diào)解力度，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)；不斷完善勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急預(yù)案，對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，避免各類群體性上訪事件的發(fā)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)求突破，共同推進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障工作順利開展

人力資源社會(huì)保障工作事關(guān)全市人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。做好人力資源社會(huì)保障工作意義重大，任重而道遠(yuǎn)。

一是以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的有序開展。人力資源和社會(huì)保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，關(guān)系群眾切身利益，是國家重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)。做好人力資源和社會(huì)保障工作不僅需要人社部門付出艱苦努力，更需要各縣區(qū)、各部門支持配合、共同推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)一定要站在全局的高度，親自抓人力資源和社會(huì)保障工作，定期聽取工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，切實(shí)為人力資源和社會(huì)保障

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部門開展工作提供組織保障、物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)、各部門要把人力資源社會(huì)保障工作擺上重要議事日程，真正做到思想上重視、組織上落實(shí)、工作上到位，特別是對(duì)一些重大措施和重要任務(wù)要放在心上、抓在手上，形成政府積極組織、職能部門狠抓落實(shí)、全社會(huì)關(guān)心支持人社工作的良好局面。今年省政府與各市州政府，省人社廳與各市州人社局簽訂雙重目標(biāo)，這是硬任務(wù)，我們一定要高度重視、認(rèn)真研究、齊心協(xié)力、克艱攻難，不折不扣的完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保省會(huì)城市在年底目標(biāo)考核中居于前列。

二是以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。今年是人力資源社會(huì)保障工作形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨的一年。越是困難的時(shí)候越要改革創(chuàng)新，用改革的辦法解決發(fā)展難題，用創(chuàng)新的思路推動(dòng)工作。貫徹落實(shí)這個(gè)要求，關(guān)鍵是要把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，就是要按照總體要求，立足于穩(wěn)，著眼于進(jìn)。既要在去年工作的基礎(chǔ)上鞏固已有成果，又要迎難而上、積極作為，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度，穩(wěn)中求進(jìn)惠民生，改革創(chuàng)新促發(fā)展。這就要求我們要努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。既要突出工作重點(diǎn)，又要打造工作亮點(diǎn)，要有計(jì)劃、有步驟、分階段地推進(jìn)各項(xiàng)改革，向改革創(chuàng)新要空間、要活力、要干勁。

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三是以自身的良好素質(zhì)和形象，確保服務(wù)質(zhì)量不斷提升。人力資源和社會(huì)保障工作的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)不同群體和具體的人，直接面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，一頭連著黨和政府，一頭連著廣大人民群眾，直接代表著黨和政府的形象，責(zé)任非常重大。最近，市委對(duì)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了換屆調(diào)整，要按照“新班子要有新氣象、新領(lǐng)導(dǎo)要有新作為”的要求，切實(shí)以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，以飽滿的熱情干好工作，確保人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；各級(jí)人社部門要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取得力措施，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)和能力建設(shè)，努力形成凝心聚力，共同推進(jìn)工作的良好局面；要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持做到用制度管權(quán)、管人、管事，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的管理、監(jiān)督和檢查，確保各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行公開透明、有法可依、有章可循；認(rèn)真總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞重點(diǎn)工作、重大政策、基本制度和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研，著力解決困擾我市人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展的“瓶頸”問題，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性；切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，帶著對(duì)群眾的深厚感情開展工作，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高辦

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事效率和服務(wù)質(zhì)量，滿腔熱情地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

同志們，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，開創(chuàng)全市人社工作的新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)！

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