創(chuàng)建文明窗口

今年以來，睦崗街道辦事處人口計生服務中心以開展“政風行風”評議和創(chuàng)建文明窗口單位為契機，全面鞏固創(chuàng)“國優(yōu)”成果，推進優(yōu)質(zhì)服務，使全年計生服務和管理工作取得了顯著的成績。截止9月份，該中心已全面完成了端州區(qū)下達的各項目標和任務，符合政策生育率達95.44%，比區(qū)任務高出2.44個百分點；人口出生率達13.36‰，比區(qū)任務低0.14；人口出生性別比112，趨于正常值。

今年初，睦崗計生服務中心確定為創(chuàng)建文明窗口后，街道辦事處成立了文明創(chuàng)建活動領導小組，制定了《睦崗街道辦事處人口和計劃生育文明創(chuàng)建實施方案》，同時，各村、社區(qū)計生辦也相應成立了領導小組。為使創(chuàng)建文明窗口活動深入民心，街道計生中心按照區(qū)提出的三年內(nèi)完成“一地一品牌”的宣傳工作要求，今年投入10萬元的資金，在各村、社區(qū)16個點制作了“人口文化巷”和“人口文化宣傳欄”，提前完成了區(qū)下達三年的目標任務，使廣大群眾及時了解人口文化各方面知識，從而教育廣大黨員、干部牢固樹立依法行政、優(yōu)質(zhì)服務的理念。

為全面鞏固計生創(chuàng)“國優(yōu)”成果、推進優(yōu)質(zhì)“窗口”服務，計生服務中心樹立“以人為本，服務人群”的理念，想方設法搞好服務中心硬件和軟件建設。去年，街道辦事處共投入80多萬元建設計生服務中心和農(nóng)村計生服務室。到今年初，計生服務中心的改造按照省、市批復的設計藍圖，已順利完工，投入服務。各村、居委會計生服務室改造同樣按照創(chuàng)“國優(yōu)”工作標準已全面完工。

計生服務中心在抓好硬件和軟件建設中，一方面，撥出專門資金，以高標準、高效率、高質(zhì)量完善計生服務所和計生服務室，不斷改善服務場所，設置了觸摸屏、電視機、閱覽室、悄悄話室、避孕藥具室、B超檢查室、婦檢室和飲水設備，解決了群眾辦事、查環(huán)查孕擁擠現(xiàn)象和飲水難問題。另一方面，狠抓軟件建設，計生干部職工夜以繼日地分類整理資料，在完成創(chuàng)“國優(yōu)”軟硬件基礎工作上，結(jié)合不同的階段，對村、居委會創(chuàng)建工作資料庫進行指導整理。

開展文明窗口創(chuàng)建、推進優(yōu)質(zhì)服務一直是計生服務中心的公開承諾。今年，該中心以開展“政風行風”評議為契機，提出在各項工作和服務過程中，做到“三心”和“三不怕”及“兩講”、“一個信念”的承諾。即有愛心、有熱心、有恒心；不怕難、不怕煩、不怕苦；講政策、講法律；全心全意為人民服務。全體干部職工從面向群眾服務出發(fā)，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等權(quán)益，全面開展“溫馨化、個性化、親情化”服務，對來訪和辦事的群眾熱情接待，堅持公平、公正、公開、依法依規(guī)為群眾辦事，做到“對群眾負責，為群眾辦事，讓群眾滿意”。

近年來，計生服務中心獲多項工作榮譽，先后被肇慶市委、市政府授予“人口與計劃生育先進單位”稱號；被肇慶市人口與計劃生育局評為“丙級計生服務中心”稱號；被端州區(qū)委、區(qū)政府授予“文明窗口”稱號。201*年，在端州區(qū)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”活動中，該中心一些工作經(jīng)驗做法和資料庫整理受到了省計生委領導的好評。

各位領導：

按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府總體工作安排，和“文明窗口”創(chuàng)建活動要求，計生辦成立一年來，堅持內(nèi)抓管理強素質(zhì)，強化服務樹形象，將計生中心工作與行風建設及“文明窗口”創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以最大限度滿足育齡群眾生殖健康需求為目標，全面推行優(yōu)質(zhì)服務，提升服務水平和服務質(zhì)量，積極努力打造文明誠信計生的新形象�，F(xiàn)將一年來所做的主要工作向各位領導匯報如下：

一、抓學習，塑形象，強化內(nèi)部作風建設

首先把創(chuàng)建文明窗口活動納入辦總體工作計劃中，把計生干部的工作作風、為育齡

群眾服務的滿意度列為計生目標管理考核中的一項重要內(nèi)容，年底采取調(diào)查問卷要求群眾滿意率達到85%。積極開展“三德”教育和“獻三心、三服務”活動，開展爭當市、區(qū)“優(yōu)秀計生干部、育齡群眾貼心人”和“星級協(xié)會小組”活動。同時加強計生干部的政治思想、道德宗旨教育，先后開展了3次計生政策法規(guī)和業(yè)務教育及思想作風教育。通過狠抓政治教育、業(yè)務學習和辦公室人員內(nèi)部管理制度，增強了服務意識、團隊精神，增強了創(chuàng)建文明窗口的動力，呈現(xiàn)了辦公室內(nèi)部講團結(jié)、講修養(yǎng)、講工作的新局面。

二、抓服務，送健康，滿足群眾需求

著力轉(zhuǎn)變工作思路，堅持以人為本，強化優(yōu)質(zhì)服務，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等的權(quán)益，全面開展“溫馨化、個性化、親情化”服務，實施“雙向交流、健康檢查、知情選擇、術(shù)后隨訪”服務制度，建立“優(yōu)質(zhì)服務八到位、八到人服務”規(guī)則，“藥具服務三清、三懂、三會、三到戶”等制度，熱情周到做好避孕藥具免費發(fā)放、生殖健康跟蹤服務及緊急避孕服務工作，變育齡群眾的“買服務”、“上訪服務”為計生干部的“送服務”、“下訪服務”，切實做到“三級”計生承諾服務。一年來全鎮(zhèn)面對面提供咨詢和服務*人次，“三查”服務*人，送計生科普知識、生殖健康等資料*份，服務滿意率達*以上。三、抓維權(quán)，重利益，讓計劃生育者得實惠

積極開展計劃生育便民維權(quán)活動，生育服務證、獨生子女證、流動人口婚育證等與群眾關(guān)系密切的證件的登記、發(fā)放權(quán)限逐步下放到社區(qū)，同時簡化辦證程序，設定辦結(jié)時限，減少相關(guān)證明，大大方便了群眾。落實好計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠救濟保障等各項政策，把完善建立利益導向機制作為做好新時期人口計生工作的“助推器”，落實獨生子女父母獎勵政策，兌現(xiàn)獎勵費*元；保障實行漁農(nóng)村計劃生育夫婦免費享受國家規(guī)定的四項手術(shù)費，全面推行直接記帳制，為育齡群眾報銷四項手術(shù)費*萬余元；全面實施好漁農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，*名計生老人領到每年*元的扶助金；規(guī)范運行計生保障、救助資金機制，累計有*戶計生貧困戶享受了公益金補助，*戶計生貧困戶列入扶貧對象，**戶計生享受最低生活保障金，**位計生后遺癥病人得到了**元補助費。

四、抓重點，克難點，流動人口管理有成效

目前六橫有外來人口近余人，已婚育齡婦女**余人，比去年成倍增長，為了落實流動人口現(xiàn)居地管理機制，克服我鎮(zhèn)外來婦女大多數(shù)是“隨軍家庭”難以管理的困難，并且有些外來婦不是來打工賺錢純粹是生了女兒想生個兒子而加入“超生”游擊隊的現(xiàn)象，鎮(zhèn)計生辦積極實踐探索對外來人口實行計劃生育鎮(zhèn)民化待遇，親情化服務，信息化管理，人性化執(zhí)法，不斷強化對外來人口的“五項”管理機制。從而使得外來人口登記率98%以上，逐步實現(xiàn)外來人口與戶籍人口同管理、同宣傳、同服務，外來人口計劃外懷孕、超生、逃生現(xiàn)象得到有效遏制，外來人口的生育觀念逐步提高。

“樹文明新風、創(chuàng)文明窗口”活動既是黨和政府的要求，也是計劃生育行業(yè)自身發(fā)展的迫切需要，更是廣大育齡群眾的熱切期盼，是精神文明建設、建設和諧社會的重要內(nèi)容，我們將以更飽滿的熱情，更有力的措施，更堅定的信心，與時俱進，埋頭苦干，努力爭創(chuàng)為一個“文明窗口”的機關(guān)部門。

擴展閱讀：文明窗口創(chuàng)建標準

文明“窗口”單位創(chuàng)建標準和管理辦法

（201*年3月修訂）

第一章總則

第一條創(chuàng)建文明“窗口”單位是創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎性和示范性工作。“窗口”單位面向群眾、面向社會，與廣大人民群眾的衣、食、住、行等日常生活緊密相連，是黨和政府與廣大人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶�！按翱凇眴挝痪哂泻軓姷妮椛渥饔�、示范作用，往往體現(xiàn)著一個地方和行業(yè)的形象，對整個社會和行業(yè)的精神文明建設具有重大的影響。為促進這項活動的健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條文明“窗口”單位是直接面向社會、服務一流、群眾公認并在創(chuàng)建文明行業(yè)活動中具有典型示范作用的基層先進單位。

第三條創(chuàng)建文明“窗口”單位的指導思想是：以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，以“為人民服務，樹行業(yè)新風”為主題，以優(yōu)化的管理、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境為主要內(nèi)容，在全區(qū)開展創(chuàng)建文明“窗口”單位活動，使精神文明創(chuàng)建活動經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，不斷提高全體職工的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，提高“窗口”單位文明建設總體水平和文明程度，努力塑造讓人民滿意的“窗口”單位形象。

第四條各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各“窗口”行業(yè)（部門）、公司（集團）及機團、事業(yè)單位所轄的面向群眾，直接為群眾服務的窗口單位，均可作為申報對象。

第二章文明“窗口”的創(chuàng)建標準

第五條文明“窗口”單位的基本條件（一）組織管理好

１、加強領導班子自身建設。自覺學習與實踐科學發(fā)展觀，開拓進取，團結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，有較強的戰(zhàn)斗力。群團組織健全，發(fā)揮作用好，工作成績顯著。

２、完善（經(jīng)營）管理制度。積極推行規(guī)范管理，管理手段科學、先進，有健全的崗位責任制和考勤、考核、獎懲等規(guī)章制度，責任落實，措施有力，管理有序；

３、完成各項任務。樹立科學的（經(jīng)營）管理理念，（經(jīng)營）管理方式靈活，競爭能力強，能全面完成（經(jīng)營）管理任務，主要指標位居同行業(yè)前列。

4、重視改善職工生活。關(guān)心職工生活，搞好職工福利，為職工排憂解難，單位內(nèi)部關(guān)系和諧。

（二）服務質(zhì)量好

１、重視職業(yè)道德教育，加強誠信建設。采取有效措施全面提高職工的思想道德素質(zhì)，經(jīng)常開展各種思想教育活動，弘揚愛國主義、集體主義和社會主義精神。突出誠信建設，有健全的誠信管理體系和健全的行業(yè)職業(yè)道德規(guī)章制度。有計劃地對職工進行崗位培訓，職工能熟悉本崗位的業(yè)務知識，服務技能過硬，職工應知應會率達到９０％以上。２、建立健全具有行業(yè)特點的職業(yè)道德規(guī)范和服務規(guī)范標準。規(guī)范辦事程序，實行辦事公開，提高辦事效率。職工上崗儀表整潔，佩戴工號章，接待群眾主動、熱情、耐心、周到，使用文明用語，主動解決群眾關(guān)心的“熱點”問題，推行適合行業(yè)特點的便民措施，支持公益事業(yè)建設。

３、加強行風建設。堅決糾正行業(yè)不正之風，實行并公開服務承諾制，轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務，增大工作透明度，擴大群眾知情權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督，設有服務熱線或投訴電話，群眾投訴方便，建立內(nèi)外監(jiān)督機制和有效的投訴處理機制，并嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)服務社會滿意率達８０％以上。

４、深化優(yōu)質(zhì)服務。經(jīng)常開展優(yōu)質(zhì)服務系列創(chuàng)建活動，職工參與廣泛，活動貼近群眾，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，服務質(zhì)量處于全市同行業(yè)先進水平。

５、服務設施的科技含量不斷提高。各種服務設施齊全，保養(yǎng)良好，安全實用，運轉(zhuǎn)正常，能滿足群眾的需要。不斷更新設備，逐步實現(xiàn)一流設施，為高效優(yōu)質(zhì)服務提供可靠的保證。能不斷利用現(xiàn)代科技和信息化成果為群眾提供快捷、安全、方便的優(yōu)質(zhì)服務。

（三）服務環(huán)境好

１、有健全的衛(wèi)生保潔制度，門內(nèi)衛(wèi)生達標，“門前三包”責任制落實，環(huán)境凈化、綠化、美化。

２、辦事大廳、店堂布置整潔、美觀、明亮，柜臺、貨架、櫥窗設計和商品陳列整齊美觀、新穎大方。商品廣告和公益廣告健康、高雅，用字規(guī)范，張掛位置符合規(guī)定。整體環(huán)境整潔、優(yōu)美、舒適。

３、環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定標準，公共衛(wèi)生設施配套，有專人保潔管理，滅“四害”工作、“三廢”處理達標。

（四）治安秩序好

１、經(jīng)常進行民主法制教育，干部職工的法律意識和法制觀念明顯提高，誠實守信，遵紀守法，無違反財經(jīng)紀律，無偷稅漏稅現(xiàn)象。

２、職工堅守崗位，嚴格執(zhí)行崗位紀律，按操作規(guī)程辦事（服務），服務環(huán)境井然有序。

３、社會治安綜合治理和防火安全責任制落實，各項治安防范措施得力，排除各類事故隱患。徹底掃除黃賭毒和封建迷信活動，自覺維護好本單位及周邊環(huán)境的治安、交通秩序和公共設施，門前車輛停放整齊，秩序良好。

（五）文明風尚好

1、重視文化建設。有比較規(guī)范的文化設施和宣傳陣地，積極完成各項教育、培訓任務，經(jīng)常開展群眾性讀書、科技演講等開發(fā)智力的活動，不斷提高干部職工的科學、文化、業(yè)務素質(zhì)。倡導文明、健康、科學的生活方式，經(jīng)常開展有益的文娛、體育活動。注重企業(yè)文化建設，發(fā)揮企業(yè)文化在集聚力量、團結(jié)職工方面的作用。

2、重視文明風氣培養(yǎng)。堅持經(jīng)常性文明禮儀教育，開展學先進、樹新風活動。注重員工的禮儀知識教育與禮儀形象的培養(yǎng)。3、重視社會公益事業(yè)。積極參加創(chuàng)建文明城市工作和相關(guān)共建活動，用于承擔社會責任，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益。

4、積極參與“講文明，樹新風”活動，積極動員員工加入注冊志愿者隊伍，參與志愿服務。本單位注冊志愿者占員工總?cè)藬?shù)8%以上。

第三章文明“窗口”單位的申報與命名

第六條文明“窗口”單位的申報程序

1、申報。參評“窗口”單位根據(jù)《創(chuàng)建標準》結(jié)合本單位的實際制定《參創(chuàng)方案》，連同《申請書》經(jīng)主管部門同意蓋章后，報區(qū)文明辦備案，以作為評估的基本依據(jù)，未上報參創(chuàng)方案的單位將不予評估。

2、推薦。“窗口“主管部門、各鎮(zhèn)（街道）文明辦依據(jù)《文明“窗口”單位標準》對申報單位組織初步評估，加具評估意見，報區(qū)文明辦。

3、檢查評估。區(qū)文明辦在征詢有關(guān)部門意見的基礎上，對申報的單位進行檢查評估，將評估意見提區(qū)市文明委審核。

4、審核命名。區(qū)文明委將審核合格的單位上報區(qū)委、區(qū)政府批準、命名。

第七條屆期內(nèi)有下列情況之一，不得申報文明“窗口”單位。1、領導班子主要成員受到黨紀和政紀撤職以上處分或法律上追究刑事責任的；

2、發(fā)生重大責任事故，給國家、集體和人民群眾造成重大損害和損失的；

3、沒按上級要求完成人口與計劃生育工作任務的；4、（經(jīng)濟效益）工作成效不好，主要考核指標沒完成的；5、精神文明建設無規(guī)劃，無活動制度、工作不落實的；6、出現(xiàn)與文明窗口單位稱號不相符的事件與行為，在社會和行業(yè)中造成惡劣影響的。

第四章文明窗口單位的管理

第八條文明“窗口”單位的創(chuàng)建工作實行“條塊結(jié)合、以條為主”的原則。

第九條文明“窗口”單位實行動態(tài)管理，每兩年復查一次。符合條件的，保留文明窗口單位的命名。對違反條件或發(fā)生嚴重問題的，給予通報批評、警告、限期整改，直至撤銷命名。對撤銷命名的，報市精神文明建設委員會審定。

第十條各鎮(zhèn)（街道）可參照本辦法，開展鎮(zhèn)級文明“窗口”單位創(chuàng)建活動。

友情提示：本文中關(guān)于《創(chuàng)建文明窗口》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，創(chuàng)建文明窗口：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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