鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報

鄧家鋪鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報

一、基本情況及建設(shè)成就1、基本情況

鄧家鋪鎮(zhèn)地處湘西南，邵陽市的南部，位于邵陽市南部經(jīng)濟區(qū)，從更大區(qū)域來看，它又處于泛三角流域區(qū)、衡邵干旱走廊整治區(qū)內(nèi)。地處武岡、隆回、洞口、新寧、邵陽5縣（市）交界之處，距武岡市區(qū)40公里，是武岡市的地區(qū)中心鎮(zhèn)之一。地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，省道S219線1865段貫穿全鎮(zhèn)，與隆回縣相通接320國道，可通過潭邵高速公路等交通干線與外界聯(lián)系，自古以來就是一個交通要道和重要的物資集散地。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)面積3.2平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.1萬余人；鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)繁榮，民營企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)齊頭并進，已成為外來投資者投資置業(yè)的理想之地。

2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成就

鄧家鋪鎮(zhèn)是我市最早設(shè)立的建制鎮(zhèn)之一，是邵陽市重點建制鎮(zhèn)。規(guī)劃區(qū)面積3平方公里，現(xiàn)已基本建成。道路交通不斷完善，小城鎮(zhèn)新增道路基本上已硬化。

供排水設(shè)施齊全。99年新建的日供水5000噸的自來水廠，供水普及率達95%，全鎮(zhèn)排水管道達20多萬米。

消防設(shè)施進一步完善。在重要路口設(shè)置消防栓12個，201*年配置消防車1臺，并成立了消防隊。

電力、電訊設(shè)施不斷完善。近年新建了“三五”變電站，實行有線電視聯(lián)網(wǎng)，有線電視普及率達100%，固定電話和移動電話普及率達100%。

公共設(shè)施齊全。近年新建了法庭大樓、華康學(xué)校、老年協(xié)會、擴建了五中、中心醫(yī)院、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和工業(yè)品市場等。

開發(fā)區(qū)工程和道路亮化工程成績顯著。02年征地58畝建設(shè)住宅門面開發(fā)區(qū)一個，修建了200多個門面，新增了硬化街道1公里，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安裝了近100盞路燈，所有街道全部實現(xiàn)燈化、亮化。

二、未來幾年我鎮(zhèn)城建規(guī)劃和城管工作

1、科學(xué)規(guī)劃，繪就宏偉藍圖。改造堅持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合鄧家鋪鎮(zhèn)二期規(guī)劃修編，堅持古街保護與新區(qū)開發(fā)并重的原則，調(diào)整城鎮(zhèn)空間形態(tài)和用地布局，改善環(huán)境質(zhì)量。高起點，高要求，高標準規(guī)劃鄧家鋪綜合功能區(qū)。

鄧家鋪綜合功能區(qū)內(nèi)擬建中心幼兒園、物流園、工業(yè)區(qū)，擴建農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)街、棋盤布局，明確功能分區(qū)。逐步形成以鄧家鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為中心的中部行政文體中心，以原省道和南部的次干道為經(jīng)濟發(fā)展帶，以東部工業(yè)區(qū)、中部經(jīng)濟發(fā)展區(qū)和西部居住區(qū)的“一心兩帶三片區(qū)”格局。

2、建立健全便捷的城鎮(zhèn)內(nèi)外交通體系，提高交通運轉(zhuǎn)效率。規(guī)劃將省道1865線改道繞行鎮(zhèn)區(qū)東部經(jīng)過，減少過境車輛對鎮(zhèn)區(qū)的影響，避免鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部交通和外部交通的相互干擾，同時新建“兩縱一環(huán)”的次干道和主干道，形成“三縱三橫一環(huán)”的道路骨架。

3、完善設(shè)施，改善鎮(zhèn)區(qū)面貌。推進鎮(zhèn)區(qū)“四化”（美化、凈化、亮化、綠化）工程，在鎮(zhèn)區(qū)主干道檢修配齊路燈，新建街道綠化帶，美化路標、路牌，劃好斑馬線，規(guī)范車輛停放；維修鎮(zhèn)區(qū)主街道特別是開發(fā)區(qū)主街道，疏通下水道及其它排水設(shè)施；增設(shè)垃圾車、垃圾箱；對鄧家鋪自來水廠升級改造，確保居民用上清凈放心的自來水；推進鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工程，加強鎮(zhèn)區(qū)垃圾清掃，硬化垃圾填埋場進場公路；規(guī)范攤點擺放、堆物作業(yè)、戶外廣告，拆除違法搭建物；在街道主要交叉口和重要地段安裝電子攝像頭，加強治安監(jiān)控，建成鄧家鋪鎮(zhèn)的治安防

控體系，確保人民生命財產(chǎn)安全；推進沿線及鎮(zhèn)區(qū)周邊村莊整治工程，對S219線的東風(fēng)村、新橋村、扶峰村、石橋村、龍伏村莊環(huán)境和公路沿線的環(huán)境進行整治。

3、加強管理，建立長效機制。成立城鎮(zhèn)社會化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行經(jīng)營化、社會化有償服務(wù)管理模式，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的街道管理由社會能人承包，鎮(zhèn)城管中隊進行監(jiān)管，依法收取城鎮(zhèn)管理衛(wèi)生占道費等，城管費用參照城區(qū)管理費用收取的相關(guān)標準，統(tǒng)一制定方案，防止亂收費。整章建制，保障城鎮(zhèn)管理工作有效開展，促使居民逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和環(huán)保意識，逐步建立制度化、規(guī)范化的城鎮(zhèn)管理機制。

三、城建與城管存在的問題

1、城鎮(zhèn)化的需求和城鎮(zhèn)的發(fā)展不平衡，隨著城鎮(zhèn)品位的提高，一部分農(nóng)村人口和外來人員的涌入，需要城鎮(zhèn)擴容，但農(nóng)民對征地補償期望期過高，漫天要價，不予配合和支持，導(dǎo)致城鎮(zhèn)擴容舉步維艱。

2、城建城管配套資金嚴重不足。提升城市品位，需要增添配套設(shè)施，提升服務(wù)管理水平，主街道的維修、下水道的升級改造、道路的亮化、防控設(shè)備的添置，都需要數(shù)額較大的資金，但鎮(zhèn)財政財力極為有限，需要上級大力支持。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐大大加快，但城鎮(zhèn)管理與建設(shè)速度不同步問題越來越明顯，管理水平明顯落后于建設(shè)水平，建管脫節(jié)現(xiàn)象比較突出

0一二年五月二十八日

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武岡市鄧家鋪鎮(zhèn)人民政府二

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XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)匯報材料

XX鎮(zhèn)地處臨湘市中部郊區(qū)，距市區(qū)僅8公里，總面積117平方公里，全鎮(zhèn)轄21個行政村，256個村民小組，總?cè)丝?.56萬人。境內(nèi)自然資源豐富，森林密布，旅游資源得天獨厚，建于明清的XX老街保存完好、荊竹山郁郁蔥蔥、千年古剎圣水寺古色古香。境內(nèi)交通道路四通八達，緊鄰長江航道，最江公路及正在規(guī)劃建設(shè)的臨鴨公路橫穿全境。通訊、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等各項基礎(chǔ)設(shè)施完備，文化底蘊深厚。201*年被省人民政府列為省級歷史文化名鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以此為契機，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，積極實施城鎮(zhèn)建設(shè)帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，增強城鎮(zhèn)綜合功能，有效促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的主要做法

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的工作機制。我們堅持把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在突出的位置，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是完善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化的中心工作，進行部署和安排，成立了由鎮(zhèn)長牽頭，有關(guān)部門主要負責(zé)人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了管理機構(gòu)，配備了專職工作人員，負責(zé)協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題。二是實行領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任制。將小城鎮(zhèn)各項工作任務(wù)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，嚴格考核，重獎重罰，從而使各項任務(wù)都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管的良好運行機制和管理機制。

2、著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù)，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。共投入1300萬元對全鎮(zhèn)21個行政村，共100多公里農(nóng)村道路進行水泥路面硬化，構(gòu)建了一個涵蓋全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村路網(wǎng)。二是健全醫(yī)療保障體系。201*年，鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入20萬元引進b超等多種醫(yī)療設(shè)備；201*年，投資100萬元興建住院樓。目前全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，醫(yī)療設(shè)備較齊全。三是突出軟環(huán)境建設(shè)。制定了招商引資優(yōu)惠辦法，就小城鎮(zhèn)的管理體制、資金、土地、戶籍等提出了具體的政策措施，鼓勵外地客商參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。進一步強化親商、雙贏、誠信、公正和人人都是環(huán)境的理念，切實增強服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境的改善，引來了項目和資金，目前共引進XX家具廠、飛翔龍舟等項目11個，引進資金9600萬元，這些項目的實施為XX鎮(zhèn)的建設(shè)增添了新的活力。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的重要成效

1、城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提高。小城鎮(zhèn)的建設(shè)在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時，也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地拉動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值5.9億元，較上年增長8.3%；農(nóng)民人均純收入達到5068元，較上年增長418元，完成財政收入455萬元，較上年增長11%，社會各項事業(yè)得以全面發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境保護良好，旅游資源豐富，但由于意識形態(tài)問題，過去未得到開發(fā)，一直是一個傳統(tǒng)的老農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,使旅游產(chǎn)業(yè)逐步走向正規(guī)，成為我鎮(zhèn)的優(yōu)勢。

3、城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。去年城鎮(zhèn)化建設(shè)共投入資金600多萬元，其中完成新商貿(mào)市場建設(shè)，完成鎮(zhèn)影劇院修繕維護工程，完成鎮(zhèn)垃圾場建設(shè)，8名保潔員進行全天候保潔。通過實施“見縫插綠”工程，在主要街道兩側(cè)栽植樹木200多株、綠化面積1000平方米。投資100萬元的城鎮(zhèn)自來水改造工程已完成，城鎮(zhèn)居民飲用水有了安全保障，城鎮(zhèn)自來水普及率已達到100%。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，實現(xiàn)了“基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，綜合服務(wù)功能大力提升”。

三、存在問題和建議

我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的，效益是顯著的，但是國家的扶持資金有限，吸納民間投資還處在探索和起步階段，大量的建設(shè)資金是政府通過銀行貸款、借款等形式舉債籌集的，對進一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)，帶來了不可避免的壓力和問題。建議上級政府能在小城鎮(zhèn)專向建設(shè)資金上繼續(xù)給予一定的扶持，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)能全面完成。

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