醫(yī)院群眾路線實(shí)施方案

橋東區(qū)惠民醫(yī)院

關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

為更好地貫徹落實(shí)黨的十八大精神，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)張家口市橋東區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保主題教育活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，全面落實(shí)省委八屆六次、市委十屆五次、區(qū)委九屆四次全會(huì)部署，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之喜、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，貫徹整風(fēng)精神，突出作風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決關(guān)系患者切身利益的問題，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)，努力造就一支“真抓實(shí)干，把事干成，造福百姓”的黨員干部醫(yī)療隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)要求

結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨建工作上水平，實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)提升、就醫(yī)環(huán)境優(yōu)化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)增強(qiáng)，使百姓放心、人民滿意，醫(yī)院科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。

三、主要任務(wù)

（一）突出“三學(xué)三促、三整治”目標(biāo)。

圍繞“學(xué)黨的理論政策法規(guī)，促領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和集體決策能力提高；學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，促服務(wù)群眾能力提高；學(xué)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，促破解發(fā)展難題和構(gòu)建和諧能力提高”的目標(biāo)，組織學(xué)習(xí)理論政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐技能，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的群眾路線的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，打好思想和專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，組織黨員開展“學(xué)黨章讀黨史正三觀”（深入學(xué)習(xí)黨章，研讀中共黨史，端正世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀）活動(dòng)，讀書比賽、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平。組織部分黨員醫(yī)務(wù)人員以患者身份就診，體驗(yàn)就診流程和就醫(yī)心態(tài)，通過換位體驗(yàn)，促進(jìn)換位思考，提升他們的職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)水平�；顒�(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督，作為評(píng)選“為民務(wù)實(shí)清廉”先進(jìn)集體和個(gè)人的重要依據(jù)。

整治遲到早退、隨意脫崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天購(gòu)物等問題，嚴(yán)肅查處不務(wù)正業(yè)、掛名吃空餉等違紀(jì)行為。突出整治服務(wù)意識(shí)差，醫(yī)療價(jià)格高、業(yè)務(wù)不過硬、與民爭(zhēng)利等問題，重點(diǎn)解決群眾看病難看病貴，藥價(jià)虛高、收取紅包，服務(wù)態(tài)度差、對(duì)待患者態(tài)度生硬，過得檢查、過度治療，醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)中的腐敗等問題，推進(jìn)“服務(wù)窗口亮起來”活動(dòng)，評(píng)選一個(gè)患者最滿意的服務(wù)窗口和服務(wù)標(biāo)兵。

（二）圍繞“三個(gè)一線”主題，實(shí)施骨干隊(duì)伍建設(shè)工程。

一是民情在一線了解：領(lǐng)導(dǎo)干部要立足醫(yī)院發(fā)展大局，積極主動(dòng)帶著問題到科室調(diào)查研究，真心傾聽職工呼聲，真切了解科室困難，真實(shí)掌握醫(yī)務(wù)人員的思想脈博，與干部職工同訪、同議、同工作。

二是問題在一線解決：領(lǐng)導(dǎo)干部要保持“帶著責(zé)任到一線，化解矛盾在基層”的思想觀念，深入走訪科室、居民群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意聽取各方面的意見建議，及時(shí)解決患者反映的問題。

三是用人在一線選拔：突出“三個(gè)一線”選人用人導(dǎo)向，加大實(shí)績(jī)考核結(jié)果的運(yùn)用，把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔出來，努力提高干部選拔任用的公信度。嚴(yán)格績(jī)效考核管理，提高管理能力和水平，提高管理效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（三）抓好“三項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng)，推進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。

一是深化“三好一滿意”活動(dòng)，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持醫(yī)院公益性，繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治。努力優(yōu)化門診和出入院流程，實(shí)行臨床路徑試行管理，按上級(jí)要求開展單病種付費(fèi)，多管齊下，努力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，想方設(shè)法縮短出院者平均住院天數(shù)。加快項(xiàng)目建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境。

二是實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展工程，提高服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化，全科醫(yī)生培養(yǎng)建設(shè)。組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，逐步配備專業(yè)設(shè)施，組織培訓(xùn)演練，努力提高緊急醫(yī)學(xué)救援能力和水平，努力建設(shè)一支能夠滿足醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和人民群眾健康需求的高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

三是開展“醫(yī)療服務(wù)到基層”活動(dòng)，夯實(shí)服務(wù)網(wǎng)底。深入我服務(wù)站管轄社區(qū)開展義診和健康宣教活動(dòng)，開展醫(yī)療業(yè)務(wù)指導(dǎo)、健康指導(dǎo)、五種慢病管理指導(dǎo)、計(jì)劃生育及婦女保健指導(dǎo)、65歲以上老年人健康指導(dǎo)、嬰幼兒健康指導(dǎo)及衛(wèi)生監(jiān)督及協(xié)管工作等十一大類內(nèi)容，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。

四、總體要求

圍繞“突出為民務(wù)實(shí)清廉主題、突出解決實(shí)際問題、突出提高做好醫(yī)院職工工作能力、突出領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)重點(diǎn)”，做到：

1.“三個(gè)結(jié)對(duì)”：院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系分管科室，黨員結(jié)對(duì)群眾，黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系困難病人，幫助解決實(shí)際問題；

2.“五個(gè)結(jié)合”：注重院領(lǐng)導(dǎo)與科室責(zé)任人相結(jié)合、職能科室黨員與專家相結(jié)合、經(jīng)常性調(diào)研與階段性調(diào)研相結(jié)合、走訪調(diào)研與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合、結(jié)對(duì)幫扶與解決實(shí)際問題相結(jié)合；

3.“五個(gè)禁止”：深入科室時(shí)，禁止接受吃喝宴請(qǐng)、禁止收取禮品饋贈(zèng)、禁止走過場(chǎng)搞形式、禁止亂提不合實(shí)際的要求、禁止有始無終半途而廢；

4.“五個(gè)進(jìn)一步”：在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)職工觀點(diǎn)、強(qiáng)化職工立場(chǎng)，在工作上進(jìn)一步反映職工愿望、滿足職工需求，在政策上進(jìn)一步堅(jiān)持重心下移、加強(qiáng)科室基礎(chǔ)工作，在作風(fēng)上進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、相信群眾力量，在紀(jì)律上進(jìn)一步樹立為民形象、不增加科室負(fù)擔(dān)。

五、實(shí)施時(shí)間

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從201*年1月-9月。六、活動(dòng)范圍全院職工。七、方法步驟

（一）組織籌備階段（一至二月中旬）。

成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開支部會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)委精神專題研究制定我院實(shí)施方案。

（二）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段。（二月中旬至下旬）

召開動(dòng)員大會(huì),組織發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。舉辦專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等多樣的形式，開展“學(xué)黨章讀黨史正三觀”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹群眾路線的責(zé)任感和使命感。

（三）調(diào)研、征求意見階段（二月底至三月底）。

堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入科室、班組調(diào)查研究，把“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”貫徹始終，準(zhǔn)確掌握干部職工的思想脈博，增強(qiáng)員工對(duì)醫(yī)改、人事制度改革的承受能力和參與意識(shí)。廣開言路，按“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，暢通收集意見的渠道，做好意見、建議的收集和整改工作。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿始終，把解決問題貫穿始終，把建章立制貫穿始終，使各個(gè)環(huán)節(jié)的要求銜接、貫通。

（四）查擺整改階段（四月上旬八月下旬）。

1.認(rèn)真查擺問題。將收集的群眾建議和意見進(jìn)行梳理匯總，結(jié)合工作和思想實(shí)際，進(jìn)行深入思考，召開黨支部的專題組織生活會(huì)，進(jìn)行“三查三看三比三創(chuàng)”：一查作風(fēng)；二查效能；三查紀(jì)律；一看關(guān)注民生；二看宗旨意識(shí)；三看遵紀(jì)守法；一比維護(hù)民利；二比服務(wù)質(zhì)量；三比群眾口碑；一創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；二創(chuàng)一流環(huán)境；三創(chuàng)一流隊(duì)伍。通過討論分析，找出問題，分析原因，制定措施。

2.制定整改方案。黨政負(fù)責(zé)人要針對(duì)查擺出的問題，形成詳細(xì)的整改措施和努力方向，制定主題教育活動(dòng)整改方案，以書面形式報(bào)區(qū)衛(wèi)生局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.扎實(shí)破解難題。要著力解決部分干部中出現(xiàn)的慵懶驕奢的現(xiàn)象和自滿思想，“坐而論道、坐享其成”的消極傾向。

（五）評(píng)議提高階段（九月上旬）。

開展社會(huì)評(píng)議，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。鞏固活動(dòng)成效，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善群眾路線教育實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)查找不足，及時(shí)整改提高。

（六）“回頭看”活動(dòng)階段（九月中下旬）。

1.深化整改，鞏固和擴(kuò)大成果。全面梳理前段整改情況，鞏固已解決的問題；對(duì)雖已整改，但效果不好、群眾仍有意見的問題，要分析原因，完善措施，抓好落實(shí)；對(duì)尚未進(jìn)行整改的問題，要采取“四定”（定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度）辦法抓好整改；對(duì)因客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問題，及時(shí)作出說明。

2.完善機(jī)制，加強(qiáng)黨的建設(shè)。將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法用規(guī)章制度的形式固定下來長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力形成黨員長(zhǎng)期受教育、純潔黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)工作機(jī)制、黨建創(chuàng)新工作機(jī)制，使黨員“黨員受教育，永葆先進(jìn)性、純潔性”。

3.建立平臺(tái)，確保常抓常新。不斷豐富群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和方式，創(chuàng)造新載體，體現(xiàn)新特點(diǎn)，抓出新成效，使之成為廣大黨員“真抓實(shí)干，把事干成，造福百姓”的平臺(tái)。

4.加強(qiáng)管理，純潔黨員隊(duì)伍。采取多種形式，激勵(lì)表彰優(yōu)秀黨員，大力營(yíng)造積極向上的氛圍。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，抓好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員要進(jìn)行及時(shí)幫助教育和組織處理，防止失之于軟、失之于寬。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立橋東區(qū)惠民醫(yī)院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦室，負(fù)責(zé)日常活動(dòng)的開展。九、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查、情況報(bào)送等日常工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧，提高水平。立足當(dāng)前、科學(xué)安排，切實(shí)做到與推動(dòng)我院重點(diǎn)工作相互促進(jìn)，要與貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重要會(huì)議精神等有機(jī)結(jié)合，與當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，防止出現(xiàn)“兩張皮”、搞形式主義、走過場(chǎng)。拓寬渠道，引導(dǎo)黨員干部深入科室，做到教育實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織開展督查，了解真實(shí)情況，聽取群眾意見，查找發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。通過設(shè)立監(jiān)督電話等方式，廣開教育實(shí)踐活動(dòng)監(jiān)督渠道，加大督查力度。對(duì)整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

（四）搞好工作結(jié)合。我院黨組織將活動(dòng)開展情況與區(qū)委區(qū)衛(wèi)生局黨組織安排的工作緊密結(jié)合起來，與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要在抓好活動(dòng)基本環(huán)節(jié)、完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，使活動(dòng)更具特色、更富實(shí)效，以活動(dòng)開展推動(dòng)工作落實(shí)，用工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

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**縣人民醫(yī)院

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案

為更好地貫徹落實(shí)黨的十八大精神，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)市委組織部、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為確保主題教育活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照從嚴(yán)治黨和中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，突出“為民務(wù)實(shí)清廉主題、解決實(shí)際問題、提高做好群眾工作能力、領(lǐng)導(dǎo)干部”的四個(gè)重點(diǎn)，用整風(fēng)精神抓好批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)，努力造就一支“真抓實(shí)干，把事干成，造福百姓”的黨員干部隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、黨建工作上水平，實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)提升、就醫(yī)環(huán)境優(yōu)化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)增強(qiáng)，使百姓放心、人民滿意，醫(yī)院科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。

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三、總體要求

圍繞“突出為民務(wù)實(shí)清廉主題、突出解決實(shí)際問題、突出提高做好群眾工作能力、突出領(lǐng)導(dǎo)干部”四個(gè)重點(diǎn)，做到：

1.“三個(gè)結(jié)對(duì)”：院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系分管科室，支部委員結(jié)對(duì)聯(lián)系黨小組，黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)系困難病人，幫助解決實(shí)際問題；

2.“五個(gè)結(jié)合”：注重院領(lǐng)導(dǎo)與科室責(zé)任人相結(jié)合、職能科室黨員與專家相結(jié)合、經(jīng)常性調(diào)研與階段性調(diào)研相結(jié)合、走訪調(diào)研與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合、結(jié)對(duì)幫扶與解決實(shí)際問題相結(jié)合；

3.“五個(gè)禁止”：深入科室時(shí)，禁止接受吃喝宴請(qǐng)、禁止收取禮品饋贈(zèng)、禁止走過場(chǎng)搞形式、禁止亂提不合實(shí)際的要求、禁止有始無終半途而廢；

4.“五個(gè)進(jìn)一步”：在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、強(qiáng)化群眾立場(chǎng)，在工作上進(jìn)一步反映群眾愿望、滿足群眾需求，在政策上進(jìn)一步堅(jiān)持重心下移、加強(qiáng)科室基礎(chǔ)工作，在作風(fēng)上進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、相信群眾力量，在紀(jì)律上進(jìn)一步樹立為民形象、不增加科室負(fù)擔(dān)。

四、主要任務(wù)

（一）突出“三學(xué)三促”目標(biāo)，開展“五表率”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。圍繞“學(xué)黨的理論政策法規(guī)，促領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和集體決策能力提高；學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，促服務(wù)群眾能力提高；

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學(xué)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，促破解發(fā)展難題和構(gòu)建和諧能力提高”的目標(biāo)，開展?fàn)幃?dāng)模范履職表率、聯(lián)系群眾表率、服務(wù)基層表率、真抓實(shí)干表率、清正廉潔表率的“五表率”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)理論政策法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐技能，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的群眾路線的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，打好思想和專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為員工作專題報(bào)告1次以上，講稿要保存?zhèn)浒�。組織黨員開展“學(xué)黨章讀黨史正三觀”（深入學(xué)習(xí)黨章，研讀中共黨史，端正世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀）活動(dòng)，讀書比賽、知識(shí)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)水平。組織部分黨員醫(yī)務(wù)人員以患者身份就診，體驗(yàn)就診流程和就醫(yī)心態(tài)，通過換位體驗(yàn)，促進(jìn)換位思考，提升他們的職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)水平�；顒�(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行測(cè)試，作為評(píng)選“為民務(wù)實(shí)清廉”先進(jìn)集體和個(gè)人的重要依據(jù)。

（二）圍繞“三個(gè)一線”主題，實(shí)施骨干隊(duì)伍建設(shè)工程。一是民情在一線了解：領(lǐng)導(dǎo)干部要立足醫(yī)院發(fā)展大局，堅(jiān)持開展院領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)，積極主動(dòng)帶著問題到科室調(diào)查研究，真心傾聽群眾呼聲，真切了解科室困難，真實(shí)掌握員工的思想脈博，與干部職工同訪、同議、同工作。

二是問題在一線解決：領(lǐng)導(dǎo)干部要保持“帶著責(zé)任到一

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線，化解矛盾在基層”的思想觀念，深入走訪科室、包村點(diǎn)、對(duì)口支援單位、居民群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意聽取各方面的意見建議，及時(shí)解決群眾反映的問題。

三是用人在一線選拔：突出“三個(gè)一線”選人用人導(dǎo)向，加大實(shí)績(jī)考核結(jié)果的運(yùn)用，把敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔出來，努力提高干部選拔任用的公信度。嚴(yán)格績(jī)效考核管理，重新聘任中層干部，提高管理能力和水平，提高管理效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（三）抓好“三項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng)，推進(jìn)惠民政策落到實(shí)處。一是深化“三好一滿意”活動(dòng)，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持醫(yī)院公益性，繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)做好預(yù)約診療服務(wù)，探索先診療后結(jié)帳。努力優(yōu)化門急診和出入院流程，實(shí)行臨床路徑試行管理，按上級(jí)要求開展單病種付費(fèi)，多管齊下，努力控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，想方設(shè)法縮短出院者平均住院天數(shù)。加快項(xiàng)目建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行無假日醫(yī)院。

二是實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展工程，提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞建設(shè)“名醫(yī)、名科、名院”的目標(biāo)，全面實(shí)施高端專業(yè)人才“引智計(jì)劃”、急需緊缺人才“育智計(jì)劃”、專業(yè)技術(shù)人才“領(lǐng)軍計(jì)劃”，抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，不斷優(yōu)化衛(wèi)生人才

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隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)細(xì)胞與分子臨床醫(yī)學(xué)研究中心和臨床醫(yī)學(xué)人才小高地建設(shè)，加強(qiáng)青年人才庫(kù)管理，繼續(xù)支持在職人員攻讀博士學(xué)位。選派優(yōu)秀骨干到國(guó)外進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高�？萍夹g(shù)水平。

推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化，全科醫(yī)生培養(yǎng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)重癥醫(yī)學(xué)科、急診的建設(shè)，提高急危重癥救治能力和院前急救水平。組建救援隊(duì)伍，逐步配備專業(yè)設(shè)施，組織培訓(xùn)演練，努力提高緊急醫(yī)學(xué)救援能力和水平，努力建設(shè)一支能夠滿足醫(yī)院科學(xué)發(fā)展和人民群眾健康需求的高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

三是開展“醫(yī)療服務(wù)到基層”活動(dòng)，夯實(shí)服務(wù)網(wǎng)底。開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)，組織青年志愿者深入臨床一線、門診開展義務(wù)助醫(yī)、義務(wù)助護(hù)活動(dòng)，緩解就診高峰時(shí)段掛號(hào)、辦卡排長(zhǎng)隊(duì)等問題。深入我院的包村點(diǎn)開展義診和健康宣教活動(dòng)。做好衛(wèi)生支農(nóng)工作，落實(shí)相關(guān)工作任務(wù)，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理指導(dǎo)、隊(duì)伍培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平。

（四）落實(shí)“三項(xiàng)創(chuàng)建”措施，確�；鶎狱h建創(chuàng)新工程取得實(shí)效。

一是抓好黨建示范先鋒創(chuàng)建。結(jié)合支部黨建與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，組織開展“先鋒示范組織創(chuàng)建”、“先鋒示范崗位創(chuàng)建”、“先鋒示范隊(duì)伍創(chuàng)建”、“先鋒示范品牌創(chuàng)建”等活

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動(dòng)，培育一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的紅旗科室；培育一批帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提升黨建工作水平。

二是抓好為民服務(wù)先鋒創(chuàng)建。引導(dǎo)黨員干部把心思和精力真正用在推改革、促發(fā)展、保質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)、抓落實(shí)上。深化公立醫(yī)院改革，穩(wěn)妥進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)行崗位設(shè)置、績(jī)效管理，在已經(jīng)完成基礎(chǔ)性績(jī)效工資方案的前提下，按上級(jí)部署完成獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方案的制定。執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄制度。加強(qiáng)投訴管理，暢通訴求渠道，及時(shí)妥善處理投訴，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，創(chuàng)建平安醫(yī)院。繼續(xù)做好特困人群的醫(yī)療救助工作。

三是抓好廉潔服務(wù)先鋒創(chuàng)建。鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)聯(lián)系單位工作成果，充分發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育館的作用，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。深入開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，實(shí)行敏感崗位定期輪崗制度，落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，廉潔行醫(yī)，自覺抵制不正之風(fēng)。扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以決策權(quán)、基建權(quán)、采購(gòu)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能科室等管理行為的監(jiān)控。

（五）構(gòu)建“三聯(lián)機(jī)制”，推進(jìn)黨群工作一體化格局形成。一是機(jī)制聯(lián)動(dòng)。建立黨群聯(lián)動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組，充分發(fā)揮

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黨組織的政治核心作用，加強(qiáng)與群團(tuán)組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極構(gòu)建共同參加、共同關(guān)心、共同建設(shè)的醫(yī)院黨建新格局。

二是陣地聯(lián)建。堅(jiān)持黨建與醫(yī)院文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，整合黨建、工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織力量，拓展黨建服務(wù)陣地，滿足黨員群眾的各項(xiàng)需求。

三是活動(dòng)聯(lián)辦。由支部牽頭、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織開展各項(xiàng)健康有益的群眾性活動(dòng)，創(chuàng)新組織生活形式，豐富員工精神文化生活。

五、實(shí)施時(shí)間

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從201*年7月-12月。六、活動(dòng)范圍

全院中共黨員，主體是院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。七、方法步驟

（一）組織籌備階段（7月中旬）。

成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開支部會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)市委組織部調(diào)研精神和市衛(wèi)生局實(shí)施方案，專題研究制定我院實(shí)施方案。

（二）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段。（7月中旬-下旬）

召開動(dòng)員大會(huì),組織發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)廣大黨員干部參與活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。采取邀請(qǐng)專家舉辦專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等多樣的形式，開展“學(xué)黨章讀黨史正三觀”、爭(zhēng)創(chuàng)“五表率”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹群眾路線的責(zé)任感和使命感。

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（三）調(diào)研、征求意見階段（7月底8月上旬）。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入科室、班組調(diào)查研究，把“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事”貫徹始終，準(zhǔn)確掌握干部職工的思想脈博，增強(qiáng)員工對(duì)醫(yī)改、人事制度改革的承受能力和參與意識(shí)。廣開言路，按“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，暢通收集意見的渠道，做好意見、建議的收集和整改工作。

（四）查擺整改階段（8月中旬8月下旬）。

1.認(rèn)真查擺問題。將收集的群眾建議和意見進(jìn)行梳理匯總，結(jié)合工作和思想實(shí)際，進(jìn)行深入思考，召開民主生活會(huì)，進(jìn)行“四查四看”：一查思想認(rèn)識(shí)，看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng)；二查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實(shí)有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。通過討論分析，找出問題，分析原因，制定措施。

2.制定整改方案。黨政負(fù)責(zé)人要針對(duì)查擺出的問題，形成詳細(xì)的整改措施和努力方向，制定主題教育活動(dòng)整改方案，以書面形式報(bào)衛(wèi)生局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.扎實(shí)破解難題。要著力解決部分干部中出現(xiàn)的慵懶驕奢的現(xiàn)象和自滿思想，“坐而論道、坐享其成”的消極傾向，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要領(lǐng)辦一個(gè)調(diào)研課題、破難項(xiàng)目，集中時(shí)間和精

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力，努力破解醫(yī)院建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）評(píng)議提高階段（9月）。

開展社會(huì)評(píng)議，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。鞏固活動(dòng)成效，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步完善群眾路線教育實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)查找不足，及時(shí)整改提高。

（六）“回頭看”活動(dòng)階段（9月下旬-10月）。

1.深化整改，鞏固和擴(kuò)大成果。全面梳理前段整改情況，鞏固已解決的問題；對(duì)雖已整改，但效果不好、群眾仍有意見的問題，要分析原因，完善措施，抓好落實(shí)；對(duì)尚未進(jìn)行整改的問題，要采取“四定”（定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度）辦法抓好整改；對(duì)因客觀條件限制暫時(shí)解決不了的問題，及時(shí)作出說明。

2.完善機(jī)制，加強(qiáng)黨的建設(shè)。將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法用規(guī)章制度的形式固定下來長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力形成黨員長(zhǎng)期受教育、純潔黨員隊(duì)伍的管理機(jī)制、黨員密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)工作機(jī)制、黨建創(chuàng)新工作機(jī)制，使黨員“黨員受教育，永葆先進(jìn)性、純潔性”。

3.建立平臺(tái)，確保常抓常新。不斷豐富群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和方式，創(chuàng)造新載體，體現(xiàn)新特點(diǎn)，抓出新成效，使之成為廣大黨員“真抓實(shí)干，把事干成，造福百姓”的平臺(tái)。

4.加強(qiáng)管理，純潔黨員隊(duì)伍。采取多種形式，激勵(lì)表彰優(yōu)秀黨員，大力營(yíng)造積極向上的氛圍。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子

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的培養(yǎng)教育，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，抓好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員要進(jìn)行及時(shí)幫助教育和組織處理，防止失之于軟、失之于寬。

八、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨辦，負(fù)責(zé)日�；顒�(dòng)的開展。九、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查、情況報(bào)送等日常工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧，提高水平。立足當(dāng)前、科學(xué)安排，切實(shí)做到與推動(dòng)我院重點(diǎn)工作相互促進(jìn)，要與貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重要會(huì)議精神等有機(jī)結(jié)合，與當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，防止出現(xiàn)“兩張皮”、搞形式主義、走過場(chǎng)。拓寬渠道，引導(dǎo)黨員干部深入科室，做到教育實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

（三）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織開展督查，了解真實(shí)情況，聽取群眾意見，查找發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。通過設(shè)立監(jiān)督電話、開通網(wǎng)絡(luò)投訴等方式，

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廣開教育實(shí)踐活動(dòng)監(jiān)督渠道，加大督查力度。對(duì)整改不到位、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，保證教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

（四）抓好宣傳，展示形象。在院報(bào)開辟黨建建設(shè)專欄，通過電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、院報(bào)等載體全方位反映我院工作的動(dòng)態(tài)和活動(dòng)成效。要積極宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)醫(yī)院良好形象。同時(shí)對(duì)于暴露出來的一些反面典型問題不護(hù)短，主動(dòng)曝光，虛心接受批評(píng)，促進(jìn)整改提高。

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