XX鎮(zhèn)關(guān)于公文處理及信息報(bào)送學(xué)習(xí)情況匯報(bào)
XX鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣黨政辦公室系統(tǒng)
業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)情況匯報(bào)
為貫徹落實(shí)縣黨政辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)精神,著實(shí)提高我鎮(zhèn)公文處理及信息報(bào)送業(yè)務(wù)水平。我鎮(zhèn)于201*年11月4日20時(shí)在政府會(huì)議室召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì),會(huì)議由鎮(zhèn)黨委委員XXX主持,鎮(zhèn)黨委書(shū)記XXX鎮(zhèn)人大主席XXX席會(huì)議并做重要講話,鎮(zhèn)黨政辦公室全體干部、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)。與會(huì)人員就辦公室工作作了熱烈地討論,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況作如下匯報(bào):
一、關(guān)于如何認(rèn)識(shí)和實(shí)施規(guī)范化管理的問(wèn)題。規(guī)范化管理是實(shí)現(xiàn)辦公室管理公開(kāi)、公平、公正的客觀要求,是辦公室為適應(yīng)新形勢(shì),提高服務(wù)質(zhì)量和水平所做出的重大舉措,也是實(shí)現(xiàn)辦公室工作靈敏、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)的根本途徑。實(shí)施規(guī)范化管理關(guān)鍵要做到“兩化”,一是管理制度化。制度是規(guī)范的保證。目前最重要的就是把辦公室制定的一系列管理制度落實(shí)下來(lái),切實(shí)實(shí)現(xiàn)用制度約束人,靠制度引導(dǎo)人、激勵(lì)人。二是工作程序化。辦公室工作很瑣碎,如果沒(méi)有一定的規(guī)矩、一定的程序,就容易亂套,容易出事,甚至導(dǎo)致與主觀愿望相反的結(jié)果。我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ獓?yán)格遵守各項(xiàng)程序、各種規(guī)矩確保工作到位,不越位,不錯(cuò)位。
二、如何強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),推出新舉措、新招數(shù),創(chuàng)出新局面。目前,辦公室正在實(shí)施規(guī)范化管理,但這并不意味著可以墨守成規(guī)、不思創(chuàng)新、不求突破。我們要在遵守辦公室工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,還要根據(jù)客觀形勢(shì)的變化,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),推出新舉措、新招數(shù),努力開(kāi)創(chuàng)新局面。首先,思維要突破老定勢(shì),有些問(wèn)題,如果換一個(gè)角度去思考,得出的結(jié)論就大相徑庭。所以我們?cè)趯?shí)際工作中一定要突破思維定勢(shì),學(xué)會(huì)多向思維,不斷創(chuàng)新,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好“參謀”。其次,手段要突破老套路。隨著電子網(wǎng)絡(luò)的興起和發(fā)展,現(xiàn)代辦公方式發(fā)生了很大變化,我們文字工作者一定要突破傳統(tǒng)框框,順應(yīng)新形勢(shì)要求,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,不斷提高工作效率。
三、如何建立高效、暢通的信息報(bào)送渠道。一要及時(shí)。就是要快,這是信息的價(jià)值所在。緊急信息不僅事關(guān)重大,而且事情具有突發(fā)性,必須及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告,不能壓誤、延誤,更不能遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),以免貽誤時(shí)機(jī),失去主動(dòng)權(quán),造成嚴(yán)重后果。既要堅(jiān)持時(shí)限性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求報(bào)送;又要堅(jiān)持先后標(biāo)準(zhǔn),黨委、政府系統(tǒng)不能滯后于新聞媒體,黨委、政府辦公室不能滯后于各個(gè)職能部門,以保證上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)處理。二要準(zhǔn)確。就是要真實(shí),這是信息的生命所在。只有真實(shí)可靠、反映客觀事物的本來(lái)面目的信息才能作為決策的參考。要做到既不能小題大做,也不能小題不做。報(bào)送重要緊急信息,要抓住關(guān)鍵情節(jié),具體問(wèn)題具體分析,統(tǒng)籌考慮,正確把握;要核實(shí)來(lái)源,不能捕風(fēng)捉影,人云亦云,做到數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤,結(jié)論符合實(shí)際,辦法切實(shí)可行。三要簡(jiǎn)明。就是要精煉,這是信息的固有特征。信息要開(kāi)門見(jiàn)山,將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、原因、結(jié)果及處措施等交代清楚,做到簡(jiǎn)明扼要,中心突出,有主有次,言簡(jiǎn)意賅,語(yǔ)言文字規(guī)范。四要保密。必須在報(bào)送范圍、報(bào)送渠道、報(bào)送方式等方面把好關(guān)。
最后,XX書(shū)記發(fā)表講話,并提出幾點(diǎn)希望:一是希望辦公室干部要恪盡職守。上面有千條線,就要做串聯(lián)這些線的那根針。要有耐心、有責(zé)任心,做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意;二是希望在經(jīng)后工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí)信息報(bào)送的相關(guān)知識(shí),提升信息報(bào)送的服務(wù)意識(shí)。做到信息報(bào)送快速、準(zhǔn)確、全面。
本次學(xué)習(xí)研討會(huì)為大家今后做好公文處理及信息報(bào)送工作鋪平了道路,提升了我鎮(zhèn)辦公室的服務(wù)功能。此外,將《XXX縣信息報(bào)送主要內(nèi)容及時(shí)間要求》印發(fā)給各村(社區(qū)),進(jìn)一步規(guī)范各村和社區(qū)信息報(bào)送的程序。
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201*年公文處理工作情況匯報(bào)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神,制定我縣《行政機(jī)關(guān)公文處理細(xì)則》,堅(jiān)持“規(guī)范、及時(shí)、高效”的辦文原則,切實(shí)發(fā)揮以文輔政的參謀助手作用,公文處理的工作效率和質(zhì)量不斷提高,有力地促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)和全縣政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
一、主要做法
高度重視公文處理工作,始終將公文處理工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)聽(tīng)取相關(guān)情況匯報(bào),研究解決工作中的困難和問(wèn)題。明確一名專職副主任分管公文處理工作,并明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相關(guān)科室的公文處理工作職責(zé),做到了日常工作常抓不懈。
(一)抓質(zhì)量,力爭(zhēng)高效快捷。終堅(jiān)持把質(zhì)量第一的原則貫穿著于公文處理的全過(guò)程。發(fā)文方面:一是精減數(shù)量。做到“三個(gè)不發(fā)”:對(duì)于沒(méi)有明確目的,可發(fā)可不發(fā)的不發(fā);可由部門發(fā)文的或由幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文的不發(fā);政府或政府辦公室部署的一般性工作不發(fā)文。使發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)出逐年遞減的態(tài)勢(shì)。二是提高質(zhì)量。對(duì)每份文稿都精益求精、千錘百煉、精雕細(xì)琢,對(duì)制作的每一篇公文逐段、逐句、逐字地認(rèn)真反復(fù)校核,努力做到主題鮮明,條理清楚,表述準(zhǔn)確,不放過(guò)一絲一毫疑點(diǎn),不留下一字一點(diǎn)錯(cuò)誤。三是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公文的各構(gòu)成要素,從密級(jí)、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期,到主題詞、
印制版記等,逐一進(jìn)行檢查,確保不漏項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng),標(biāo)注位正確,有效地杜絕了不規(guī)范公文,大大提高了公文的質(zhì)量和以文輔政水平。
收文方面做到“審、報(bào)、退”。審是指,對(duì)上報(bào)縣政府的公文進(jìn)行審核,包括是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定;請(qǐng)示、報(bào)告的事項(xiàng)是否內(nèi)容詳實(shí)、政策依據(jù)和材料齊全;涉及其他部門或者地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。報(bào)是指,對(duì)符合規(guī)定的公文,及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理,需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。退是指,對(duì)不符合規(guī)定以及內(nèi)容不詳實(shí)、政策依據(jù)不足、材料不齊備的公文,經(jīng)縣政府辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。
(二)抓制度,完善運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。健全三項(xiàng)制度:一是健全把關(guān)制。對(duì)文件實(shí)行歸口管理,凡是以縣政府辦公室名義制發(fā)的文件,首先要由歸口秘書(shū)初審,提出擬辦意見(jiàn),由分管副主任閱批把關(guān),然后送專職文字副主任把關(guān),最后由辦公室主任審閱,確定審簽意見(jiàn)后,送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是健全呈送制。報(bào)縣政府批轉(zhuǎn)的公文,其內(nèi)容涉及多個(gè)單位的,在未與相關(guān)單位協(xié)商并取得一致意見(jiàn)時(shí),辦公室不予批轉(zhuǎn),杜絕了文件“倒流”現(xiàn)象。三是健全限時(shí)制。為壓縮公文處理時(shí)間,我們明確規(guī)定:對(duì)于特殊緊急公文,指定專人限時(shí)辦理,加班加點(diǎn),保證公文在盡可能短的時(shí)間內(nèi)處理完畢。對(duì)緊急公文,做到隨到隨辦,一般公文及時(shí)辦理。除疑問(wèn)較多、協(xié)調(diào)任務(wù)大的公文外,力爭(zhēng)每份公文處理不過(guò)夜。幾年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)遺漏、貽誤公文現(xiàn)象。
(三)抓隊(duì)伍,提高工作水平。始終把高素質(zhì)的文秘隊(duì)伍作為做好公文規(guī)范化的重要保障,努力加強(qiáng)辦公室文秘隊(duì)伍建設(shè)。注重三個(gè)環(huán)節(jié):一是選人環(huán)節(jié)。按照選優(yōu)配強(qiáng)的原則選拔配備人員,使一批既有扎實(shí)的理論功底,又有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,德才兼?zhèn)、作風(fēng)過(guò)硬、綜合素質(zhì)較高的人才進(jìn)入公文處理隊(duì)伍。二是培養(yǎng)環(huán)節(jié)。采取組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、以老帶新、跟班操作等形式,強(qiáng)化崗位練兵,使其在撰寫、修改文稿的實(shí)踐中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),在更高層次上探索公文寫作規(guī)范,逐漸使自己成為寫作多面手。三是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí),學(xué)習(xí)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等規(guī)范,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持實(shí)行學(xué)習(xí)制度,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到“三學(xué)三評(píng)”,“三學(xué)”即學(xué)習(xí)上級(jí)精神、理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí);“三評(píng)”即秘書(shū)自評(píng)、分管副主任點(diǎn)評(píng)和主任全面評(píng)價(jià),有效的促進(jìn)了工作。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),公文處理工作還存在一些問(wèn)題:
1.公文內(nèi)容、格式不規(guī)范。有些單位的公文文不對(duì)題、詞不達(dá)意,內(nèi)容不理順、格式不規(guī)范。有的公文在報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng),請(qǐng)示性公文理由不充分,主要是基層單位缺乏專職人員,又為了圖方便省事,于是產(chǎn)生一文多辦的情況,反而不利于工作處理。
2.一些單位代擬稿質(zhì)量不高。有的內(nèi)容空洞,主題不明確,要求不具體,缺乏指導(dǎo)性;有的文稿文字冗長(zhǎng),重點(diǎn)不突出,表述不準(zhǔn)確;沒(méi)有投入足夠的時(shí)間和精力認(rèn)真研究、反復(fù)修改所起草的公文,而是草率成稿,應(yīng)付了事。
3.精減文件的幅度不大。有的部門為了提高執(zhí)行力度,將屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性工作,本因由部門自行發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文的,都由縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā);有些常規(guī)性、年度性工作安排和貫徹上級(jí)會(huì)議精神可發(fā)可不發(fā)的,由于上級(jí)要求也都發(fā)文,使發(fā)文總量降幅不大。
4、公文處理效率不高。在公文處理中,有的單位職責(zé)不清,分工不明,手續(xù)繁瑣,致使公文處理遲緩,甚至出現(xiàn)推諉、扯皮、積壓、滯辦等現(xiàn)象,貽誤工作。
5.部門間溝通協(xié)調(diào)不夠。行文關(guān)系根據(jù)各自隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,有的單位為提高效率,越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告,有的甚至不抄報(bào)被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)。
三、建議和打算
一份公文就是一個(gè)單位的招牌,它反映著行政機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率。要切實(shí)提高公文處理水平與質(zhì)量,使之更好地為各項(xiàng)行政管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(一)健全完善公文處理工作制度
一是全面。建立完整、系統(tǒng)的制度,對(duì)行政機(jī)關(guān)公文處理的各個(gè)方面,如文件的簽收、登記、傳閱、借閱、催辦、閱退、保管、保密、立卷、歸檔、銷毀等,都建立相應(yīng)的制度,并在實(shí)踐中不斷完善。二是量化。建立健全不同層次人員的公文處理職責(zé),并與上述各項(xiàng)具體的制度聯(lián)系起來(lái),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。三是執(zhí)行。制度與職責(zé)一旦確定下來(lái),就要嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕那種僅把制度“說(shuō)在嘴上,寫在紙上,貼在墻上”的做法,真正把制度落到實(shí)處。
(二)建立公文處理工作激勵(lì)機(jī)制
制定出一套比較完整、系統(tǒng)、科學(xué)的檢查、評(píng)估、考核的方法,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格推行,逐步建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制。將考核結(jié)果同政務(wù)人員的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)等掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大政務(wù)人員的積極性與主動(dòng)性。
(三)全面提升公文處理工作水平
一是注重時(shí)效。強(qiáng)化時(shí)間觀念,對(duì)每一份公文及時(shí)辦理,整個(gè)公文處理過(guò)程不拖、不壓、不誤、不漏,同時(shí)按照公文的性質(zhì)和內(nèi)容,正確區(qū)分輕重緩急,急件急辦,特件特辦,保證急件和要件優(yōu)先處理。二是確保安全。不斷強(qiáng)化安全保密意識(shí),加強(qiáng)對(duì)公文的管理,確保不遺失、不損壞、不泄密。銷毀密級(jí)文件必須詳細(xì)登記造冊(cè),履行報(bào)批手續(xù),由二人以上監(jiān)銷,絕對(duì)不允許將密級(jí)文件當(dāng)作廢舊物品處理。三是保證質(zhì)量。在公文處理工作的每一環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確可靠,不出任何差錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)批辦以后,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn),準(zhǔn)確傳閱文件、不錯(cuò)傳、不漏傳。在公文處理工作中加強(qiáng)催辦和反饋,做到事事有回音,件件有著落,確保工作形成回路,有效運(yùn)行。四是恪守程序。在文件的接收、登記、分送、運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的整個(gè)流程中,做到運(yùn)行有序。在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上,也應(yīng)講究操作順序。搞好公文處理整個(gè)流程各個(gè)工作環(huán)節(jié)和崗位的銜接,杜絕出現(xiàn)梗阻,加強(qiáng)配合協(xié)作,從而使各環(huán)節(jié)有序銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)自如。
(四)加強(qiáng)公文處理工作隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)公文處理專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)公文處理工作的各項(xiàng)規(guī)定,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面的知識(shí),同時(shí)還注重加強(qiáng)對(duì)縣情的學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)以致用,勤思善辨,主動(dòng)思考全縣改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工
作、服務(wù)人民的能力。二是提高水平。經(jīng)常調(diào)查研究,把各類知識(shí)進(jìn)行提煉和加工,使語(yǔ)言更準(zhǔn)確、更精煉;善于變換角度,站在領(lǐng)導(dǎo)的角度看問(wèn)題,寫材料,使文章更有高度和深度。三是錘煉作風(fēng)。繼續(xù)開(kāi)展“講素質(zhì)、比業(yè)務(wù),講形象、比作風(fēng),講服務(wù)、比奉獻(xiàn)”主題活動(dòng),爭(zhēng)做顧全大局、好學(xué)務(wù)實(shí)、高效規(guī)范、遵章守紀(jì)的模范。
我們將認(rèn)真按公文處理程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,“樹(shù)一流作風(fēng)、創(chuàng)一流效能、建一流環(huán)境”,把好公文處理中的每一關(guān),確保公文處理工作正常、有序、高效的運(yùn)行,為我縣大力推進(jìn)作風(fēng)、效能和環(huán)境建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
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