縣殘聯(lián)維穩(wěn)工作實(shí)施方案

縣殘聯(lián)

維穩(wěn)工作實(shí)施方案

我縣宗教問題多、矛盾突出，群眾生產(chǎn)生活存在諸多困難，各種暴力事件時(shí)有發(fā)生，為促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保全縣群眾穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣維穩(wěn)組工作安排，結(jié)合洛浦縣殘疾人工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于處置突發(fā)事件、矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的重要決策和通知精神，堅(jiān)持依法辦事，以人為本，耐心細(xì)致，關(guān)注民生，為民解困，化解矛盾，為開創(chuàng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定而不懈努力。

二、工作目標(biāo)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我聯(lián)全力做好穩(wěn)定工作，對(duì)縣涉及地下教經(jīng)點(diǎn)人員、“伊扎布特”反對(duì)組織人員、持有瓦哈比觀點(diǎn)人員，傳播圣戰(zhàn)思想人員、蒙面婦女、黑惡勢(shì)力人員、鄉(xiāng)霸、村霸等進(jìn)行全面的排查。要查出誰是組織者，誰是幕后操縱者，誰是接受者，誰是犯罪者。要把人群摸清楚，把人員定位好，把情況弄明白，把情報(bào)信息摸上來。通過大排查，切實(shí)掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，了解社會(huì)現(xiàn)狀，為科學(xué)制定管理，防控措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展。三、主要措施

（一）成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

按照維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的要求，特成立以黨支部書記任組長(zhǎng)，副理事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)等為成員的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任和工作聯(lián)絡(luò)員。

（二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

目前，我聯(lián)維穩(wěn)工作主要涉及極端宗教勢(shì)力事務(wù)管理等：為全面落實(shí)地委“五嚴(yán)”的維穩(wěn)措施，按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的維穩(wěn)要求以及抓穩(wěn)定要“抓具體、抓責(zé)任、抓成效”、充分發(fā)揮“五個(gè)作用”等工作部署，在各項(xiàng)工作相對(duì)清閑的12月、元月，集中時(shí)間、集中時(shí)間、集中精力、集中重點(diǎn)工作、集中所有的智慧，把當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的主要問題查找出來，把關(guān)鍵的維穩(wěn)措施制定好。落實(shí)好，為推動(dòng)明年洛浦縣長(zhǎng)治久安和跨越式發(fā)展奠定一個(gè)良好的社會(huì)基礎(chǔ)。根據(jù)這一情況，結(jié)合我單位工作實(shí)際，為確保穩(wěn)定，我單位維穩(wěn)工作小組，實(shí)行工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和包案制。

工作小組必須要經(jīng)常深入“黨員干部進(jìn)村入戶、倡文明、樹新風(fēng)、筑和諧、促發(fā)展”活動(dòng)所定點(diǎn)聯(lián)系的干村對(duì)全村的不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的排查，制定出一套切實(shí)可行的方案及具體化解辦法，狠抓落實(shí)，盡最大努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度減少群體事件發(fā)生，確保我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。（三）建立健全報(bào)送和登記制度

單位維穩(wěn)小組工作人員要堅(jiān)守工作崗位，隨時(shí)掌握所轄區(qū)有關(guān)穩(wěn)定方面動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控人員要注意密切觀察，發(fā)現(xiàn)不良情況要及時(shí)上報(bào)縣綜治辦和政法委。

（四）大力開展行政調(diào)解，盡力減少矛盾糾紛

工作小組要按責(zé)任分工認(rèn)真做好本部門、本系統(tǒng)的行政調(diào)解工作，依法、及時(shí)、有效地處理群眾反映問題；對(duì)于重大或者疑難案件，主管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)過問，認(rèn)真組織并親自參加調(diào)解，力求把矛盾吸附在本部門、把問題解決在本部門，防止當(dāng)事人越級(jí)上訪、非正常上訪或徑直進(jìn)入訴訟渠道的情況。

（五）確保信訪暢通，完善信訪處理機(jī)制

信訪辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理群眾來信來訪，文明熱情地接待群眾來訪，妥善處置每一件信訪案件，避免矛盾升級(jí)，杜絕遺留問題的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要熱情接待群眾來訪、積極帶案下訪和包案處理信訪問題，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部處理信訪工作制和聯(lián)系信訪群眾制，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)為群眾排憂解難。

縣殘聯(lián)201*年12月9日

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綏陽縣殘疾人聯(lián)合會(huì)信訪工作實(shí)施方案

根據(jù)縣委、縣政府信訪工作部署，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我單位工作實(shí)際，有力地配合縣委、縣政府對(duì)信訪工作的落實(shí)和開展，著力創(chuàng)新矛盾調(diào)處新機(jī)制，化解矛盾糾紛和信訪調(diào)解工作。以?shī)W運(yùn)工作為重點(diǎn)，確保奧運(yùn)期間生產(chǎn)和諧，陽光處事，服務(wù)至尚，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境，特制定本方案如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

由一把手掛帥，各辦公室及各位工作人組成的信訪矛盾調(diào)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：石明海(縣殘聯(lián)理事長(zhǎng))副組長(zhǎng)：王沖(縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng))

成員：童憲榜高清高志琴石月王輝二、工作目標(biāo)

以?shī)W運(yùn)平安為主線，防控和調(diào)解矛盾隱患為重點(diǎn)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍教育，熱情接待信訪人員，宣傳政策，以人為本，認(rèn)真解決矛盾糾紛。堅(jiān)決遏制非正常行為及信訪活動(dòng)，正確引導(dǎo)說服反映訴求，強(qiáng)化及調(diào)處辦結(jié)各類信訪意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少信訪和工作投訴產(chǎn)生的問題發(fā)生。

三、具體要求

（一）突出重點(diǎn)：重點(diǎn)做好員工矛盾糾紛和影響奧運(yùn)服務(wù)的思想教育工作。徹實(shí)解決好殘疾人反應(yīng)的問題。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)參加大接訪活動(dòng)的帶班，與各位成員協(xié)調(diào)化解相結(jié)合，堅(jiān)持定時(shí)接訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合。

（三）落實(shí)四項(xiàng)措施：落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人一崗雙責(zé)的工作措施；落實(shí)開門大接訪案件，包保限時(shí)調(diào)處工作措施；落實(shí)宣傳引導(dǎo)員工正確反映情況，依規(guī)定處置非正常反映措施；落實(shí)處理信訪責(zé)任不到位的責(zé)任追究措施。

（四）把握五個(gè)環(huán)節(jié)：一是做好員工思想工作，做到心中有數(shù)；二是開展直接面談，聽取員工的反映，了解員工的心愿，化解思想情緒；三是認(rèn)真梳理分析，剖析引發(fā)原因；四是保證公平、公正解決問題，化解糾紛，嚴(yán)肅處理無事生非現(xiàn)象；五是開展和建立督辦機(jī)制，嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)信訪工作程序。

四、方法步驟按照縣委、縣政府的信訪工作部署和工作要求，信訪接待日安排如下：

星期一：石明海理事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)信訪和調(diào)處接待日工作；星期二、星期三：王沖副理事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)信訪和調(diào)處接待日工作；

星期四、星期五：高清，負(fù)責(zé)信訪和調(diào)處接待日工作。日常工作縣殘疾辦公室配合協(xié)調(diào)處理和接待，保證人員到位，工作到位，處置到位，追究責(zé)任到位。

綏陽縣殘疾人聯(lián)合會(huì)201*年2月25日

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