四議兩公開總結(jié)

謝村鎮(zhèn)“四議兩公開”工作法工作總結(jié)及201*年工作打算

一、主要做法

一是以學(xué)、用結(jié)合，促“工作法”科學(xué)化。我鎮(zhèn)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以開展大規(guī)模教育培訓(xùn)為手段，以規(guī)范教學(xué)組織管理為保障，以服務(wù)全鎮(zhèn)農(nóng)村民主管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，每季度組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）書記、組織委員和部分村支部書記，到先進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，聽取經(jīng)驗(yàn)介紹，汲取好的做法，提高對(duì)“四議兩公開”工作法的實(shí)際操作能力。并利用基層黨校陣地，對(duì)村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員進(jìn)行“四議兩公開”工作法知識(shí)專題培訓(xùn)，之后要求各基層組織結(jié)合本村實(shí)際，針對(duì)與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的村級(jí)發(fā)展規(guī)劃制定、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)、村級(jí)大額資金的使用等，從群眾最關(guān)心的事情著手，進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)指導(dǎo)，并幫助各村健全建強(qiáng)班子、理順發(fā)展思路，盡快提高水平。

二是以細(xì)化管、評(píng)，促“工作法”規(guī)范化。通過加強(qiáng)督導(dǎo)管理、完善考評(píng)機(jī)制、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型引路，根據(jù)已經(jīng)制定下發(fā)的《全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直單位包鄉(xiāng)包村制度》，要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位加強(qiáng)對(duì)所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助指導(dǎo)工作，做到每周至少一次。并要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對(duì)本單位“四議兩公開”工作法落實(shí)情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向區(qū)推廣辦公室實(shí)行月報(bào)告制度。同時(shí)將“工作法”納入農(nóng)村基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo)，對(duì)推進(jìn)不積極、落實(shí)不到位的單位和村將進(jìn)行責(zé)任追究，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。

三是以建服務(wù)目標(biāo)，促“工作法”實(shí)效化�！八淖h兩公開”工作法推廣運(yùn)用的落腳點(diǎn)是為了激發(fā)廣大群眾參與村級(jí)民主管理的熱情，滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓群眾真正成為村里的主人，拉近干部與村民的距離，密切黨群干群關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。我鎮(zhèn)積極結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各村黨組織建立“選服務(wù)目標(biāo)，定責(zé)任承諾”的目標(biāo)落實(shí)責(zé)任機(jī)制，突出實(shí)效化。同時(shí)把大學(xué)生村干部在推行“四議兩公開”工作法中的表現(xiàn)情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容，激發(fā)他們推行、運(yùn)用“工作法”的積極性、主動(dòng)性，并開通咨詢電話，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大學(xué)生村干部制度，及時(shí)指導(dǎo)解決推進(jìn)工作法中遇到的困難和問題，促使大學(xué)生村干部在推廣工作過程中更好地發(fā)揮作用。切實(shí)從群眾的意愿出發(fā)，從解決群眾最關(guān)心的問題著手，正確處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大關(guān)系，有效推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，民生得到改善、矛盾得以化解，全區(qū)社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。從去年下半年以來，通過運(yùn)用“四議兩公開”工作法，全區(qū)累計(jì)解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題580余件，農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右，集體訪、越級(jí)訪下降50%以上，農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。

二、取得成效

我區(qū)結(jié)合實(shí)際，因地制宜地運(yùn)用“四議兩公開”工作法，各村在“四議兩公開”工作法的推行運(yùn)用下或帶領(lǐng)群眾致富、或解決實(shí)際難題、或興建基礎(chǔ)設(shè)施，不但做到了“干部清白、群眾明白”，促進(jìn)了干群關(guān)系的進(jìn)一步和諧，而且做到了干群更加同心，集體經(jīng)濟(jì)更加壯大。

我鎮(zhèn)通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保平安，促和諧，全體機(jī)關(guān)干部和派出所干警配備治安巡防車，分班到各村巡防。建立了巡防排查臺(tái)賬和巡防督察通報(bào)制度，進(jìn)行每月考評(píng)通報(bào)，極大調(diào)動(dòng)起了責(zé)任人和巡防隊(duì)伍的積極性，極大提升了群眾的安全感和滿意度。

運(yùn)用“四議兩公開”工作法先后完成了班村的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任。解決了群眾出行難、街道衛(wèi)生差的問題。

黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，運(yùn)用“四議兩公開”工作法，不斷加強(qiáng)基層陣地建設(shè)，有力地促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面展開。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。通過完善已建陣地功能，設(shè)立便民服務(wù)站，為群眾提供“一站式”高效服務(wù)；成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行民主決策，充分尊重群眾意見。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，確保陣地“美化”。組織黨員參與志愿者，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，協(xié)助、配合社區(qū)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)反映居民樓內(nèi)的違規(guī)違章現(xiàn)象；定期組織黨員群眾參與社區(qū)開展的各種集中整治活動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生死角等逐步清理整治。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保陣地管理“規(guī)范化”。明確黨支部書記為陣地管理的直接責(zé)任人，支部成員分工詳細(xì)，實(shí)行掛牌上崗；公布工作人員崗位職責(zé)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程上墻公示。

三、201*年工作打算

目前，我鎮(zhèn)全部推廣和運(yùn)用了“四議兩公開”工作法，但仍有部分村存在推廣質(zhì)量不高，運(yùn)用不規(guī)范等問題，有的是基礎(chǔ)差、發(fā)展慢，有的是村級(jí)組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)，部分村干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，工作推進(jìn)難度大，這是我鎮(zhèn)推廣“四議兩公開”工作法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我鎮(zhèn)雖然在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)方面進(jìn)行了一定探索，取得了一些成效，與市委要求、與基層群眾愿望相比，還有不小的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步的創(chuàng)新思維，完善制度，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任力度，切實(shí)履行好直接責(zé)任的職責(zé)。通過明確目標(biāo)責(zé)任、量化目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等工作措施，做到目標(biāo)到村、責(zé)任到人、任務(wù)到崗、獎(jiǎng)懲到位。要充分探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，加快基層民主政治建設(shè)步伐，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

擴(kuò)展閱讀：四議兩公開一監(jiān)督工作總結(jié)

卡黨發(fā)201*132號(hào)

中共卡壩鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于上報(bào)卡壩鄉(xiāng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法

實(shí)施工作總結(jié)

縣委組織部：

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，根據(jù)縣委組織部的要求，卡壩鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實(shí)將“四議兩公開一監(jiān)督”工作法與我鄉(xiāng)主要工作結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，形成了保持農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力，有力地推動(dòng)新時(shí)期我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、基本情況：

卡壩鄉(xiāng)位于縣城以東32公里處，白龍江北岸，東鄰尼傲鄉(xiāng)，南接達(dá)拉鄉(xiāng)，西北與電尕鄉(xiāng)接壤，平均海拔為2200米，

總面積為560平方公里，轄4個(gè)村委會(huì)、19個(gè)村民小組、21個(gè)自然村，全鄉(xiāng)共有378戶、2254人。設(shè)有7個(gè)黨支部（1個(gè)機(jī)關(guān)支部、1個(gè)學(xué)校黨支部、4個(gè)農(nóng)牧村黨支部和1個(gè)非公企業(yè)黨支部），現(xiàn)有中共黨員145人，其中農(nóng)牧村黨員114人，鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨員31人。

二、工作開展情況：

我鄉(xiāng)積極按照縣委和縣委組織部的要求，組織村“兩委”積極召開會(huì)議，要求對(duì)村組重大事項(xiàng)中通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行決策，并組織農(nóng)牧村黨員、村民小組長(zhǎng)和村民代表集中學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法，并明確了“四議兩公開”工作法的推行責(zé)任。選定責(zé)任人，抓好具體落實(shí)，完善黨員聯(lián)系制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究等相關(guān)制度，以制度規(guī)范和督促“四議兩公開”工作法在我鄉(xiāng)的落實(shí)。村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。

同時(shí)我鄉(xiāng)按照文件精神，凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施。村內(nèi)事務(wù)如：卡壩鄉(xiāng)卡壩村委會(huì)吾一卡村民小組村前大面積塌陷修補(bǔ)工程、村級(jí)集體林權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包、村道硬化、村道維修、危房改造、“一特四化”及黨內(nèi)事務(wù)的如新黨員發(fā)展、慰問困難老黨員、老村干、老模范等牽涉老百姓切身利益的重大事項(xiàng)我鄉(xiāng)都通

過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法進(jìn)行提議、商議、審議和決議。根據(jù)“四議兩公開”的要求，完善了村民自治章程和村規(guī)民約，制訂了村發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

同時(shí)各村民小組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地的規(guī)劃、報(bào)批，以及優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開”制度下進(jìn)行審議和決議，并及時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。

三、主要做法

（一）結(jié)合實(shí)際，建全制度

根據(jù)“四議兩公開”工作法的具體操作流程，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，建立健全了各項(xiàng)制度。

一是建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度。以服務(wù)群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)格體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶困難群眾等活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發(fā)揮作用。

二是建立健全村民代表聯(lián)系戶制度。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，選好村民代表。在此基礎(chǔ)上，本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個(gè)村民代表分別聯(lián)系5家農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100％。村民代表與聯(lián)系戶建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級(jí)重大事項(xiàng)民主決

策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消代表資格，重新推選。

三是建立健全民主監(jiān)督制度。各村設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組和理財(cái)小組。村務(wù)公開監(jiān)督小組在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督我鄉(xiāng)重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。理財(cái)小組成員從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法通過的村級(jí)重大事項(xiàng)的財(cái)務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時(shí)向群眾公開。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時(shí)收集和受理群眾在決策實(shí)施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。

四是建立健全檔案管理制度。對(duì)“四議兩公開”工作中的相關(guān)檔案，實(shí)行集中統(tǒng)一專人管理。要將運(yùn)用“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策事項(xiàng)的內(nèi)容、時(shí)間、決策結(jié)果、執(zhí)行情況、對(duì)執(zhí)行中問題的處理情況等及時(shí)整理，分類歸檔，保存?zhèn)洳椤?/p>

同時(shí)，應(yīng)充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨員和村民代表的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的干部隊(duì)伍建設(shè)，為“四議兩公開”工作法的規(guī)范、細(xì)致、深入推廣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行，突出實(shí)效

1、對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村道維護(hù)、安全人飲、農(nóng)網(wǎng)改造、征地等基礎(chǔ)事務(wù)組織決策。為了更好的改善我鄉(xiāng)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年年初，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取了各項(xiàng)資金，利用“四議兩公開”工作法，目前正在實(shí)施的有卡壩鄉(xiāng)尼欠村道改擴(kuò)建工程；正在實(shí)施的全鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作；卡壩路寺、鄉(xiāng)政府、學(xué)校及卡壩村的安全人飲工程；卡壩村吾一卡村前大面積塌陷修補(bǔ)工程等。

2、扎實(shí)解決疑難問題，保一方穩(wěn)定。農(nóng)村五保、低保人員確定、種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿地的補(bǔ)償、轄區(qū)水電站征地補(bǔ)償?shù)冗z留問題一直是我鄉(xiāng)村民矛盾焦點(diǎn)和信訪的根源。如今，我鄉(xiāng)全面推行“四議兩公開”工作法進(jìn)行審議和決策，從根本上杜絕了群眾上訪。同時(shí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)特別是餐費(fèi)、接待費(fèi)、辦公費(fèi)用等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，我鄉(xiāng)建立了財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度，嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法接受理財(cái)小組監(jiān)督。與以往相比，在根本上消除了群眾對(duì)村兩委在村級(jí)資金使用上的疑惑，更加緊密了群眾和村兩委之間的溝通，提高了干群關(guān)系。

3、群策群力，謀村級(jí)發(fā)展格局。通過“四議兩公開”工作法，群策群力，科學(xué)論證村級(jí)發(fā)展規(guī)劃思路和近期各項(xiàng)工作重點(diǎn)，擬定了各村“十二五發(fā)展規(guī)劃”，按照我鄉(xiāng)實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的需求，我鄉(xiāng)將通過“四議兩公開”的要求，做好“卡壩鄉(xiāng)珍珠馬鈴薯”村股份量化的前期工作。

四、下一步工作打算

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到透徹了解“四議兩公開一監(jiān)督”工

作法。我鄉(xiāng)繼續(xù)把“四議兩公開”工作法作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要載體之一。通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻掌握其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關(guān)鍵處，對(duì)照我鄉(xiāng)實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部、村民小組長(zhǎng)和村民代表的交流，多層面開展學(xué)習(xí)和討論，提升對(duì)“四議兩公開一監(jiān)督”工作方法的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)落實(shí)，做到凡事有“四議”，決議結(jié)果有“公開”，村民代表對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督。推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不僅要在我鄉(xiāng)落地生根、開花結(jié)果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大基礎(chǔ)建設(shè)、重要民生問題辦理情況、土地征用及補(bǔ)償分配、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批等村級(jí)事務(wù)，都要納入我鄉(xiāng)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法決策的內(nèi)容。同時(shí)擴(kuò)大“四議兩公開一監(jiān)督”工作法在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響，切實(shí)讓“四議兩公開一監(jiān)督”工作法作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮實(shí)際作用。

二一年十二月十日

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