發(fā)改局減輕企業(yè)負擔總結(jié)

發(fā)改局201*年開展減輕企業(yè)負擔工作總結(jié)

201*-10-22

201*年我縣繼續(xù)認真、全面貫徹落實《縉云縣人民政府關(guān)于取消暫停征收部分收費項目和降低部分收費標準的通知》（縉政發(fā)201*17號）精神，全縣的清費減負工作取得了一定的成績。據(jù)統(tǒng)計，今年1－9月份全縣共減免金額4634萬元（其中涉企減免金額2172萬元）。取消行政事業(yè)性收費27項，涉及10個部門，共計減免金額3449萬元（其中涉企減免金額1246萬元）；暫停行政事業(yè)性收費35項，涉及8個部門，共計減免金額526萬元(其中涉企減免金額519萬元)；降低行政事業(yè)性收費5項，涉及5個部門，共計減免金額78萬元(其中涉企減免金額78萬元)；降低服務(wù)性收費27項，涉及13個部門，共計減免金額581萬元(其中涉企減免金額329萬元)。

在清費減負中，我局主要開展了以下幾方面的工作：一、做好收費驗審工作。年初我局制定了詳細的收費驗審工作計劃，3月4日至5日，縣驗審辦組織召開全縣收費驗審工作會議，會上對今年的收費驗審工作進行布置。３月中旬便開始對行政事業(yè)性收費進行驗審，共驗審68個行政事業(yè)性單位，涉及收費項目55項，收費金額13522.91萬元。經(jīng)驗審，我縣的行政事業(yè)性單位的收費行為基本規(guī)范，沒發(fā)現(xiàn)已減免緩?fù)５纳嫫笮姓�事業(yè)性收費繼續(xù)收費的現(xiàn)象存在。二、開展行業(yè)協(xié)會收費專項檢查。2－3月，發(fā)改局、糾風辦、民政局三家聯(lián)合對我縣11個行業(yè)協(xié)會進行了專項檢查�？傮w政策執(zhí)行情況比較好，但也發(fā)現(xiàn)了協(xié)會經(jīng)費管理不規(guī)范的問題�！墩憬�省民政廳、浙江省財政廳、浙江省物價局關(guān)于進一步加強社會團體財務(wù)管理的通知》（浙民民201*175號）文件規(guī)定：社團經(jīng)費的管理，本著“取之于會員，用之于會員”的原則。而在縣個體勞動行業(yè)協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會中存在違反上述規(guī)定的情況，在協(xié)會中列支非會員的辦公費、福利費、獎金等。通過此次檢查，也鞏固了行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會機構(gòu)、人員、職能、財產(chǎn)“四分離”工作成果。

三、繼續(xù)開展中介機構(gòu)、社會團體涉企收費行為專項治理。8月，對仙都會計師事務(wù)所、房地產(chǎn)管理處、公證處進行了專項檢查，重點對是否存在依靠行政部門影響力、壟斷地位進行指定或變相指定服務(wù)、強制服務(wù)、壟斷服務(wù)、高額收費、多收費少服務(wù)甚至只收費不服務(wù)等行為進行檢查。檢查情況良好，未發(fā)現(xiàn)上述行為。

四、開展壟斷行業(yè)經(jīng)營服務(wù)收費行為專項治理。7月，對縣電力局、四個石油液化氣銷售站、自來水公司進行了一次專項檢查，未發(fā)現(xiàn)強制服務(wù)行為。

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201*年上半年企業(yè)減負工作總結(jié)

今年以來,按照《延慶縣201*年糾風和執(zhí)法監(jiān)督折子工程的通知》（延政發(fā)[201*]8號）文件精神，發(fā)改委減輕企業(yè)負擔辦公室對全縣201*年減輕企業(yè)負擔工作給予高度重視，主要做法

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，為治亂減負工作提供堅強的保證。發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，一把手親自掛帥主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室嚴格按照要求進行工作。作為企業(yè)減負肩負的牽頭單位，按照縣監(jiān)察局的部署，年初召開了延慶縣減負領(lǐng)導(dǎo)小組會議，認真分析了今年的形勢，結(jié)合我縣實際情況制定了201*年減輕企業(yè)負擔工作計劃，按照計劃開展工作。

2、落實延慶縣幫扶企業(yè)工作計劃，減負領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對74家規(guī)模以上企業(yè)、77家規(guī)模以下企業(yè)了解問題、困難，受理企業(yè)訴求，基本上沒有反映企業(yè)額外負擔的情況。由縣經(jīng)委為主根據(jù)制約企業(yè)融資抵押的突出問題，摸清了全縣142家企業(yè)用地拖欠出讓金的底數(shù)。對土地出讓金欠交情況進行詳細歸類，建立了124家企業(yè)數(shù)據(jù)庫。通過匯總分析對企業(yè)融資難問題上報給上級部門。為做好企業(yè)融資推薦工作，建立了急需資金企業(yè)的梯度臺帳。幫助企業(yè)向市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市工商行等部門提交貸款申報材料，為企業(yè)融資開辟新渠道。

通過對企業(yè)的調(diào)查，并未發(fā)現(xiàn)有向企業(yè)亂收費項目，更無超標準、超項目收費和搭車收費情況。

3、深入落實《北京市發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議關(guān)于201*年企業(yè)治亂減負工作要點的通知》。根據(jù)通知要求，進一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的環(huán)境，因此，對我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的食品、飲料、紡織、養(yǎng)殖等大行業(yè)中的慶和食品、亞龍羊毛衫等6家加工業(yè)進行了調(diào)查，通過調(diào)查在我縣沒有發(fā)現(xiàn)行政部門和行政執(zhí)罰執(zhí)收部門到企業(yè)有亂收費的行為。

4、嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范對企業(yè)檢查行為的辦法》。對各級行政機關(guān)及其工作人員到企業(yè)進行的工作檢查以及組織的評比達標、集資贊助、征訂報刊、教育培訓(xùn)、加入行業(yè)協(xié)會社團等行為，進行調(diào)查摸底。今年3月對我縣兩個開發(fā)區(qū)、四個工業(yè)企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建委、商委等50家重點企業(yè)進行了發(fā)表調(diào)查。

調(diào)查反饋的結(jié)果是：今年由于金融危機的影響企業(yè)經(jīng)營存在一定困難，市屬各種協(xié)會上半年基本上沒有組織評比活動。企業(yè)參加各種評比達標表彰活動呈下降趨勢，但企業(yè)也反映今后還需要對各種協(xié)會對企業(yè)的收費行為進行規(guī)范。今后要從法律、法規(guī)和制度規(guī)定哪些協(xié)會是應(yīng)該向企業(yè)收取服務(wù)費或者收取多少費用，做出規(guī)定，我們把這些信息已經(jīng)反饋到市減負辦。從制度是遏制有些協(xié)會向企業(yè)亂收費、亂攤

派的不當行為，以此來減輕企業(yè)的負擔。

5、認真落實了《對企業(yè)檢查備案辦理程序》，加強了對縣各部門到企業(yè)檢查、收費等行為的監(jiān)督。為此，我委同縣監(jiān)察局、縣糾風辦、縣經(jīng)委從201*年開始，對規(guī)模以上77家企業(yè)的收費情況進行監(jiān)測，目的是對企業(yè)亂收費進行有效監(jiān)督，我們要求企業(yè)一個季度向企業(yè)的主管部門縣經(jīng)委報企業(yè)交費情況，今年上半年77家中68家能夠按時上報，上報率為88.3%。（由于亂收費的現(xiàn)象基本杜絕，因此企業(yè)的報表也比同期減少，去年的上報率在91.8%。）從這幾年的監(jiān)測情況看還沒未發(fā)現(xiàn)有亂收費的行為。這種形式起到了一個良好的監(jiān)督作用，企業(yè)對此也有很好的評價。

6、為切實了解和掌握減輕企業(yè)負擔的工作，我們經(jīng)常深入到企業(yè)或利用其他場合，了解企業(yè)在資金需求、貸款需求、企業(yè)用工等方面的情況。今年3月份減負辦和縣經(jīng)委、縣發(fā)改委物價所組成了調(diào)研檢查小組對我縣四家企業(yè)（北京雙鶴高科天然藥物有限責任公司、九龍制藥廠、汽車玻璃鋼廠，北京中能發(fā)有限公司）和一個開發(fā)區(qū)（八達嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）的減負工作進行了抽查。并同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談廣泛的征求企業(yè)對我縣減負工作以及企業(yè)的發(fā)展環(huán)境的建議及意見，通過對四家企業(yè)和一個開發(fā)區(qū)的檢查，他們都提出了很好的建議：如加強對企業(yè)員工的技能培訓(xùn)，加強對企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的宣傳力度等建議。根據(jù)企業(yè)家們的建議我們將在

201*年會同縣勞動局及相關(guān)部門一起加強對企業(yè)員工的技能進行培訓(xùn)提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)。

下半年，我們將繼續(xù)按照年初的工作計劃，抓好減輕企業(yè)負擔的工作，全面及時貫徹上級各項減負政策，切實減輕企業(yè)負擔，為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

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201*年7月27日

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