在全區(qū)平安行業(yè)創(chuàng)建暨六項(xiàng)秩序整治的講話

積極參與六項(xiàng)秩序綜合整治深入推進(jìn)“平安蘭山”建設(shè)

（201*年5月16日）

去年以來，區(qū)公路局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治委關(guān)于在全區(qū)開展平安行業(yè)創(chuàng)建暨六項(xiàng)秩序綜合整治活動(dòng)的一系列部署要求，結(jié)合公路實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立了一把手親自掛帥、班子成員和職能部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了必要人財(cái)物力，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線檢查調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的矛盾問題；堅(jiān)持把對外宣傳作為贏得社會(huì)理解支持的重要手段，結(jié)合上級部署開展的“公路路政日”和路域環(huán)境綜合整治等活動(dòng)，依托公路沿線附屬設(shè)施，全方位開展整治輿論宣傳；堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法，抽調(diào)專人和執(zhí)法車輛參與區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一組織的執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、偷逃規(guī)費(fèi)等違法行為；全力推進(jìn)道路交通秩序集中整治和“平安公路”創(chuàng)建工作，取得了階段性工作成果，工作中重點(diǎn)做好了以下幾個(gè)方面：

一、實(shí)施五個(gè)到位，確保安全穩(wěn)定

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。把“平安公路”創(chuàng)建工作和日常安全管理作為“一把手”工程，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同檢

查、同落實(shí)，逐級細(xì)化分解指標(biāo)，層層實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。我局專門成立了“平安公路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常安全管理和整個(gè)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

二是安全教育到位。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)平安行業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求，努力提高廣大干部職工的安全意識和責(zé)任意識。根據(jù)市、區(qū)關(guān)于平安行業(yè)創(chuàng)建工作的有關(guān)會(huì)議精神，我局先后召開了中層干部會(huì)議和全體干部職工大會(huì)，緊鑼密鼓地傳達(dá)貫徹各級的有關(guān)要求，使大家對平安行業(yè)創(chuàng)建工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識：開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)公路部門的整體形象，事關(guān)公路事業(yè)的全面發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，使全局上下進(jìn)一步明確了任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，堅(jiān)定了搞好創(chuàng)建工作的信心和決心。

三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。充分利用新聞媒體、報(bào)刊雜志、單位板報(bào)、上街宣傳等多種形式，廣泛宣傳“平安公路”創(chuàng)建工作情況。我局專門制作了彩色宣傳圖版，通過媒體、宣傳欄、宣傳車等，積極宣傳日常安全管理和平安創(chuàng)建工作的意義、動(dòng)態(tài)、措施、經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。通過以上措施，營造了很好的輿論氛圍，為“平安公路”創(chuàng)建工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四是經(jīng)費(fèi)投資到位。必要的投資是做好平安創(chuàng)建的前提。雖然經(jīng)費(fèi)比較緊張，但我們力求在其他方面勤儉節(jié)約，調(diào)劑了一定的資金作為創(chuàng)建工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)專項(xiàng)治

理。特別是在要害部位舍得投資，實(shí)現(xiàn)了科技防范的全面延伸。

五是監(jiān)督檢查到位。成立了“平安公路”創(chuàng)建工作督察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)經(jīng)常性地安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)公路工程施工、危窄橋梁、急彎陡坡等重點(diǎn)部位治安防范和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保創(chuàng)建工作順利開展。

二、強(qiáng)化三項(xiàng)措施，扎實(shí)開展道路交通秩序整治工作一是強(qiáng)化養(yǎng)路費(fèi)征收工作措施，嚴(yán)厲打擊逃費(fèi)漏費(fèi)行為。公路規(guī)費(fèi)征收是公路工作得以順利開展的重要保障，近年來，受費(fèi)稅改革帶來的負(fù)面影響，車輛偷費(fèi)漏費(fèi)、闖卡逃費(fèi)現(xiàn)象日趨增多。針對這種情況，我們加大了執(zhí)法力度，加強(qiáng)了與公安、交警、交通稽查、工商、農(nóng)機(jī)、城管執(zhí)法等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，由政法委牽頭，以聯(lián)合執(zhí)法的形式嚴(yán)厲查處逃費(fèi)漏費(fèi)、超限超載等違法行為，同時(shí)配合有關(guān)部門清理整頓無牌無證、貼掛非法標(biāo)志和非法改裝車輛上路行駛，進(jìn)一步優(yōu)化了道路通行環(huán)境，促進(jìn)了公路規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長。

二是強(qiáng)化路域管理，改善道路通行環(huán)境。堅(jiān)持“建、養(yǎng)、管”并重，不斷提高公路安全保障能力。加強(qiáng)對干線公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，把危橋改造、老油路改造作為落實(shí)道路安全措施的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)了雨、雪、霧等惡劣天氣條件下和重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間的交通管制、封閉和調(diào)流等管理制度，確保了全國公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議和“兩會(huì)”、“兩

節(jié)”期間的公路暢通。加強(qiáng)了與公安、工商、城管等部門的協(xié)調(diào)配合，對327線板皮拋灑、342線石子拋灑、205線建筑垃圾傾倒進(jìn)行了集中治理，對違章利用公路進(jìn)行集市貿(mào)易、打場曬糧、堆放物品堵塞公路交通等行為進(jìn)行了查處，堅(jiān)決制止了公路控制區(qū)內(nèi)的采挖砂石、取土、傾倒廢棄物等違法行為。全年路政巡查里程12504公里，共清理非公路標(biāo)志230余塊，未審批的平交道口37個(gè)，拆除公路控制區(qū)內(nèi)違章建筑46395m,確保了公路暢通。

三是強(qiáng)化了公路施工安全管理，認(rèn)真組織開展了交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對施工工地、拌和站料場、施工車輛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)禁使用無牌無證車輛，要求安全操作人員必須持證上崗，堅(jiān)決杜絕各種違章操作行為，避免了施工安全責(zé)任事故的發(fā)生。

經(jīng)過一年來的努力，公路規(guī)費(fèi)征收秩序和收費(fèi)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，部分運(yùn)輸業(yè)戶尤其是私家車主主動(dòng)繳費(fèi)的意識有所增強(qiáng)。道路通行環(huán)境明顯改善，轄區(qū)內(nèi)干線公路載貨汽車超限超載率下降到10%以下，單車超限率控制在6%左右，道路通行效率進(jìn)一步提高。初步形成了職能部門相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

三、嚴(yán)格內(nèi)部管理，確保創(chuàng)建工作上層次，上水平在搞好公路行業(yè)平安建設(shè)的同時(shí)，我們還著重抓好了系統(tǒng)內(nèi)部的安全管理工作。就公路行業(yè)內(nèi)部來說，平安的實(shí)質(zhì)

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就是安全、就是穩(wěn)定、就是暢通，只有確保每個(gè)部門、每個(gè)人員的安全，確保系統(tǒng)內(nèi)部不發(fā)生各類安全事故，才能為整個(gè)行業(yè)的安全穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

工作中，認(rèn)真做好了辦公區(qū)、宿舍區(qū)的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)“三防”建設(shè)。在“人防”方面，我們充實(shí)了保衛(wèi)人員，夜間值班時(shí)，采取領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工值班措施，充分調(diào)動(dòng)值班人員參與治安防范的積極性�！拔锓馈�、“技防”方面，在資金較為緊張的情況下，先后對財(cái)務(wù)室、票據(jù)室、庫房等重要部位配備了“三鐵一器”，在家屬區(qū)安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對流動(dòng)暫住人口、出租房屋、公務(wù)用車的安全管理，夯實(shí)了安全工作的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)督導(dǎo)力度，每月進(jìn)行一次安全大檢查，以消防安全和工程施工為重點(diǎn)檢查對象，認(rèn)真排查辦公區(qū)、宿舍區(qū)、加油站、施工工地等人員、車輛密集場所的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)任到人，及時(shí)整改，確保了全年無責(zé)任事故發(fā)生。

今天，區(qū)委區(qū)政府部署安排今年全區(qū)平安行業(yè)創(chuàng)建暨六項(xiàng)秩序綜合整治工作，對于深入推進(jìn)“平安蘭山”建設(shè)，維護(hù)良好的社會(huì)治安和道路交通秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟部門好的經(jīng)驗(yàn)做法，深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治辦的有關(guān)部署要求，按照部門職責(zé)分工，努力做到“三個(gè)主動(dòng)、兩個(gè)堅(jiān)持”，一是結(jié)合貫徹落實(shí)全市公路路域環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精

神，主動(dòng)配合有關(guān)部門，加大路面執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃規(guī)費(fèi)、暴力闖卡、超限運(yùn)輸和破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施等違法行為，鞏固擴(kuò)大成果，切實(shí)優(yōu)化公路執(zhí)法環(huán)境。二是主動(dòng)為聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍提供必要的服務(wù)保障。三是加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)主動(dòng)為有關(guān)部門提報(bào)車輛偷逃規(guī)費(fèi)、暴力闖卡等方面的信息，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策、依法開展整治工作提供依據(jù)�！皟蓚�(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把輿論宣傳貫穿于整治工作始終，積極爭取社會(huì)各界對專項(xiàng)整治行動(dòng)的理解、關(guān)心和支持；堅(jiān)持把公路執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理擺到突出位置來抓，嚴(yán)自身、抓服務(wù)、樹形象。我們相信，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門的大力支持下，在社會(huì)各界的密切配合下，我們的平安創(chuàng)建工作定能取得更大的進(jìn)步。

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