黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度

黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度

一、總則

1、為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，促進(jìn)黨內(nèi)和諧、尊重黨員主體地位的精神，按照中組部《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度的若干意見》的要求，切實(shí)做好黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵(lì)工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。2、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，遵循解放思想、實(shí)事求是的原則，將普遍關(guān)愛與重點(diǎn)幫助相結(jié)合，解決思想問題與解決具體困難相結(jié)合，保障享受權(quán)利與督促履行義務(wù)相結(jié)合，立足實(shí)際、更有效地增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽(yù)感，全面推進(jìn)黨員教育管理工作。二、對(duì)黨員的幫扶

1、幫扶對(duì)象是指低于武漢市平均生活水平，符合享受城鄉(xiāng)最低生活保障條件，積極履行黨員義務(wù)，因病、因?yàn)?zāi)等原因致貧的困難黨員。

2、建立困難黨員管理臺(tái)帳。在各黨支部建立臺(tái)帳，內(nèi)容主要包括困難黨員基本情況、家庭成員情況、年收入情況、工作生活情況、困難情況及原因、幫扶人及幫扶措施等。根據(jù)幫扶進(jìn)展情況每年審核調(diào)整一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。原則上一名困難黨員由一名有能力的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。幫扶人員包括班子領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織黨員干部、本單位黨員。幫扶人員對(duì)幫扶對(duì)象的走訪每年不少于3次。

4、幫扶基金的籌措。采取黨費(fèi)劃撥、行政支持和黨員捐助等辦法，資金籌措的具體辦法是：從本級(jí)管理的黨費(fèi)中提取上年實(shí)際留存黨費(fèi)的10%－15%，從本級(jí)當(dāng)年黨建工作經(jīng)費(fèi)中提取3%－5%和黨員自愿捐獻(xiàn)資金組成；幫扶基金實(shí)行專款專用，由黨支部負(fù)責(zé)管理。

5、幫扶基金的使用。困難黨員生活救濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)于生活在貧困線、保障線以下的困難黨員，視生活困難程度給予一定的生活補(bǔ)助，以慰問的形式發(fā)放。

困難黨員重病重災(zāi)救助。對(duì)大病、重災(zāi)及突發(fā)性事故造成較大經(jīng)濟(jì)損失的黨員，給予一定的一次性資金救助。困難黨員子女上學(xué)費(fèi)用資助。對(duì)困難黨員子女上高中、大學(xué)的，視困難程度及基金財(cái)力狀況，給予一定的資金幫扶。6、幫扶基金的申請(qǐng)、審核。由困難黨員個(gè)人提出申請(qǐng)，黨支部組織民主評(píng)議后對(duì)符合條件的對(duì)象發(fā)放申報(bào)表，并在進(jìn)行為期7天的公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議的，將申報(bào)表連同公示結(jié)果報(bào)學(xué)院黨委審核，經(jīng)審核符合條件的，由黨委辦公室根據(jù)基金情況提出幫扶基金安排使用計(jì)劃和意見，黨委批準(zhǔn)后下發(fā)并備案。

7、幫扶基金的撥付和發(fā)放。困難黨員生活救濟(jì)補(bǔ)助金、重病重災(zāi)救助金的撥付和發(fā)放，遵循“年初計(jì)劃、急事急辦”的原則，每年在春節(jié)、“七一”前后發(fā)放；若遇到重大災(zāi)情或緊急情況時(shí)，可及時(shí)啟動(dòng)救助活動(dòng)。

8、幫扶基金的使用管理。每年初由黨支部根據(jù)年度基金籌措的可能數(shù)額，按照留有余地的原則，制訂當(dāng)年幫扶基金使用方案，進(jìn)行穩(wěn)妥安排使用。當(dāng)年12月，根據(jù)基金的實(shí)際收支狀況，本著收支平衡，略有節(jié)余的原則，再一次調(diào)整安排使用�；�金的開支實(shí)行黨支部書記把關(guān)，黨支部委員審簽。9、幫扶基金的監(jiān)督。幫扶基金及利息收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得擠占、挪用，不能用于任何商業(yè)性、收益性、風(fēng)險(xiǎn)性投資。幫扶基金的管理使用情況，接受審計(jì)部門財(cái)務(wù)審計(jì)，接受上級(jí)黨組織，社會(huì)輿論及黨員群眾的監(jiān)督。每年向黨支部報(bào)告和向黨員群眾通報(bào)一次幫扶基金收支使用情況。

三、對(duì)黨員的關(guān)懷

1、送精神、送政策。通過召開座談會(huì)、舉辦講座、開辦宣傳欄、上門走訪等多種形式，向廣大黨員宣傳黨在現(xiàn)階段的各項(xiàng)方針政策，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，宣傳改革開放取得的巨大成就，宣傳共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力使黨的各項(xiàng)方針政策，首先讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性觀念，樹立自強(qiáng)自立、開拓創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用。2、定期談心。每年6月作為“談心月”，黨支部根據(jù)各自實(shí)際確定談心對(duì)象，保證每三年內(nèi)至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際情況，做到“三個(gè)先談”，即有困難的黨員先談，黨員意識(shí)淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對(duì)一面談等方式，了解談心對(duì)象的所思所想、工作生活困難，征求對(duì)黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強(qiáng)黨性，樹立自信心，協(xié)調(diào)解決困難問題，增強(qiáng)發(fā)揮先進(jìn)性作用意識(shí)。每年6月28日前，由黨支部收集匯總“談心月”活動(dòng)情況，以書面形式向黨委辦公室報(bào)告。3、定期走訪慰問。黨支部統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持在春節(jié)、“七、一”等重大節(jié)日，對(duì)生活困難黨員、老黨員、離退休老干部、老模范進(jìn)行走訪慰問。堅(jiān)持在黨員患病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災(zāi)害等情況時(shí)，隨時(shí)走訪慰問。黨員亡故時(shí)，黨組織一般應(yīng)派人參加，并給予一定數(shù)額的慰問金。

4、黨費(fèi)減免。對(duì)生活困難的黨員的黨費(fèi)，由其本人提出申請(qǐng)，支部討論提出意見，黨委審批后可實(shí)行減免。四、對(duì)黨員的激勵(lì)

1、表彰黨員。黨支部在民主評(píng)議黨員結(jié)束后按照15%左右的比例確定優(yōu)秀黨員，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每年評(píng)選表彰一次“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

2、黨務(wù)干部激勵(lì)。黨支部在民主評(píng)議黨員結(jié)束后按照10%左右的比例，每年評(píng)選表彰一次“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。3、培養(yǎng)典型，宣傳模范。采取宣傳欄、校刊校報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑宣傳不同類別、不同層次的示范典型，提高先進(jìn)模范的認(rèn)可度，努力形成黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧，廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，全心全意服務(wù)人民群眾的生動(dòng)局面。五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、開展黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作，黨支部具體組織實(shí)施。2、落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶制度的情況，納入每年度對(duì)黨支部的黨建工作責(zé)任制考核。六、附則

1、本制度自印發(fā)之日起施行。2、本制度由黨支部負(fù)責(zé)解釋

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