計劃生育工作崗位責任制的規(guī)定

寺臺鄉(xiāng)201*年計劃生育

工作崗位責任制

為細化和完善計劃生育“村為主”工作機制，進一步推動鄉(xiāng)、村干部做好計劃生育工作的積極性和主動性，強化措施，嚴格獎懲，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，特制定如下工作崗位制：一、指導思想

以控制政策外生育為核心，突出流動人口管理和服務，堅持把工作重心轉移到村社，關鍵落實到人，確保人人見面，人人落實。進一步規(guī)范生育秩序，建立經(jīng)常性工作機制，通過加強督查，強化調(diào)度，突出重點，分類指導，注重實效，真抓實干，全面提高計劃生育水平。二、主要指標

1、出生率控制在11‰以內(nèi)；

2、政策符合率確保90%，力爭達到100%；

3、綜合節(jié)育率達到98%以上，二女戶結扎要達到100%；

4、兩檢到位率力爭100%，孕環(huán)檢工作必須是人人見面；5、鄉(xiāng)所、村室全面實現(xiàn)規(guī)范化管理；6、依法開展社會撫養(yǎng)征收工作；

7、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實100%；8、流動人口管理納入率100%三、各類人員職責和獎懲（一）分管領導

當好黨委、政府的參謀和助手，指導、督促計生辦、服務所、各村的計劃生育工作，對全鄉(xiāng)的計劃生育工作負責。如鄉(xiāng)在年度考核中被列為“重點管理鄉(xiāng)”或“后進鄉(xiāng)”，由鄉(xiāng)黨委予以組織處理。（二）人員分工：

1、楊梅：側重做好鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)常性工作機制的建立和人口學校、計生協(xié)會、信訪的工作開展、優(yōu)惠政策的辦理及相關資料管理，包成灣、楊灣村。

2、唐義春：負責WIS數(shù)據(jù)的錄入和審核，計生信息反饋和交流工作，并做好育齡婦女信息的錄入、更新，做好報表收集、匯總、上報，人口計劃的制定、下達，各種統(tǒng)計臺帳建設及業(yè)務管理工，包馬蓮村及鄉(xiāng)機關單位。

3、抗康霞：負責鄉(xiāng)計生服務所日常工作，包袁山、黃莊村。

4、馬碧艷：負責流動人口錄入和流動人口涉及WIS數(shù)據(jù)審核，GPL數(shù)據(jù)更新、PADIS流動人口系統(tǒng)登陸維護，信息協(xié)查反饋，包剪子、寺臺村。

5、邱國峰：負責辦公室各種文件及表冊打印，各類文件的上傳下達，省人口網(wǎng)站點擊，各種會議記錄，協(xié)助統(tǒng)計工作，同時搞好辦公室上墻資料的運轉等工作，包河口、田坪村。

6、何喜云：包甘林、鞏溝村。7、楊國強：包茍山、羅灣村。（三）督查：

1、鄉(xiāng)黨委政府分別以定期或不定期的形式對全鄉(xiāng)13個村計生工作整體運行情況，村計生活動室及計生對象各種資料齊全并及時運轉及流動人口納入管理情況進行督查，至少每2個月將全鄉(xiāng)所有村民組查一遍，每查出一處問題處罰包村專干50元。

2、包村專干應熟悉所包村整體情況，及時掌握所包村育齡婦女懷孕、生育情況，做到心中有數(shù)，自查出問題要及時上報分管領導和計生辦主任，一旦在省、市、縣檢查中查出問題的，每出現(xiàn)一處問題處罰200元，如導致我鄉(xiāng)被列為后進位次的，年度考核定為不稱職，并交由主管部門處理。（四）日常管理制度：

1、請假半天向主任請假；請假1天經(jīng)主任同意，報分管領導批準。當日值班人員請假，由請假人本人與其他同事調(diào)節(jié)。請假2天的須提供書面請假材料，經(jīng)主任及分管領導簽字同意后，方可請假，請假3天及以上的以鄉(xiāng)黨委、政府主要領導批復為準。每月事假不能超過4天。

2、按時上下班，如果發(fā)現(xiàn)遲到、早退30分鐘以上，無故曠工，擅自離崗或以下村委會為由而不上班的人員，每查實1次，罰款50元，查實2次的罰款100元，以此類推。5次以上由黨委向縣計生委或縣分管計生領導報告，建議將其調(diào)離原單位。

（五）包村干部及專干：

1、包村干部及專干要熟練掌握計劃生育工作常識，熟悉本村計劃生育工作情況，每月要對所聯(lián)系的村大期內(nèi)出生、手術對象戶等情況進行一次入戶審核證件，督促、指導本村開展計生工作，主持村每月按時召開村級計生例會并簽字，指導、檢查村計生主任的業(yè)務工作，對所聯(lián)系的村計劃生育工作負總責，做到三個確保：

①確保新婚、出生、手術、已婚育齡婦女、流動人口統(tǒng)計無誤差、四項手術基本到位。②確保計生對象平時了解、掌握準確無誤（大期內(nèi)出生和四項手術對象戶情況；流動人口辦證、手術、參檢情況；已婚育齡婦女信息情況；獎扶政策宣傳及獎扶對象戶情況；問卷情況；獨生子女對象戶辦證及資金發(fā)放情況）。③確保鄉(xiāng)所、村室整潔有序，業(yè)務資料按要求規(guī)范到位。2、所聯(lián)系村在省、市、縣檢查中，致使我鄉(xiāng)被列為“重點管理鄉(xiāng)”或“后進鄉(xiāng)”的包村干部及專干年底考核定為不稱職。

（六）村干部職責和獎懲

1、村全體干部分別聯(lián)系村社，村支部書記、村主任在做好所聯(lián)系村社工作的同時，對本村的計劃生育工作負總責；村計生主任在做好聯(lián)系村社工作的同時對全村的計劃生育業(yè)務工作負總責。2、獎懲

（1）村支部書記負責每月召開一次村計生例會，研究、分析、安排、總結本村計劃生育工作，每缺一次罰款10元，以專用筆記本記錄為準。

（2）四項手術欠帳的，結扎從滿三個月起，上環(huán)從滿三個月起（剖宮產(chǎn)從滿八個月起），計劃外懷孕從滿三個月起（超過三個月發(fā)現(xiàn)其計劃外懷孕的，從三個月算起），按例予以聯(lián)系村社干部個人10元罰款，每超過一天按天計算加罰1元，直至落實手術為止。計劃外懷孕如造成計劃外出生，罰村書記50元、村主任50元、專職主任50元。

（3）兩檢工作每季度到位率力爭達95%以上，達不到的，從參檢之日后10天按例予以包村干部及專干個人10元罰款，每超過一天按天計算加罰5元，其中村書記、村主任、專職主任各承擔1元。如弄虛作假，視其情節(jié)予以經(jīng)濟和組織處理。

（4）為提高早孕發(fā)現(xiàn)率，對當月上報的出生，如政策內(nèi)出生的，凡是四個月后發(fā)現(xiàn)孕情或未發(fā)現(xiàn)其孕情屬生后清理出來上報的，分別罰包村干部及專干個人10和20元。（5）在省、市、縣檢查中，查實一例出生錯漏報的村書記、村主任、專職主任予以免停職。

（6）在上級及鄉(xiāng)督查中或經(jīng)群眾舉報，查實一例錯、漏報的，除執(zhí)行本款第2條之規(guī)定外，造成重大影響和情節(jié)惡劣的，予以免職；查實一例育齡婦女錯、漏管的，罰包村干部及專干50元，查實一例流動人口未辦證、參檢、手術的，罰聯(lián)系組村干部100元；村干部所聯(lián)系的村民組在一個統(tǒng)計年度出現(xiàn)3例及3例以上計劃生育的，聯(lián)系村民干部予以免職；在統(tǒng)計年度內(nèi)政策符合率低于70%村的村書記予以免職。

3、村計生專職主任有關職責和獎懲。

（1）村計生主任是本村計生業(yè)務工作的直接責任人，負責村室的衛(wèi)生狀況及村臺帳，月報單，孕環(huán)檢，手術、出生孕情隨訪，獨生子女光榮證的辦理發(fā)放，人口學校，計生協(xié)會，上墻圖表等各種資料準確、及時、完整、變更。省、市、縣檢查、督查中因資料出現(xiàn)錯漏報的予以免職。

（2）配合鄉(xiāng)服務所人員做好本村孕環(huán)檢工作，準確掌握孕情，上報孕檢不到位名單，嚴禁弄虛作假，有一例應檢出孕情而未檢出的，予以免職。因上報孕檢不到位名單有誤，導致計劃外懷孕或生育的予以免職。計劃外懷孕一經(jīng)掌握，要立即報告包村干部及專干、村書記、村主任、包組村干部，未及時報告造成后果的，按應檢而未檢出處理。每次孕環(huán)檢后，要及時準確進行登記，并開好返鄉(xiāng)參檢證明，如在各級檢查中，因人為因素未登記或返鄉(xiāng)參檢證明未開的，按例予以100元罰款，失分嚴重的予以免職。積極做好期內(nèi)出生戶、手術對象戶的隨訪工作，出現(xiàn)隨訪不到位的，按例予以100元罰款，失分嚴重的予以免職。

（3）負責出生人口上報的準確性。省、市、縣檢查出現(xiàn)一例錯報的予以免職。

（4）按時參加鄉(xiāng)計生例會，每遲到一次罰款50元，缺席一次罰款100元，每漏報一例計生相關信息罰款50元。

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xx鄉(xiāng)201*年計劃生育辦工作人員

崗位責任制

為充分調(diào)動計生辦工作人員的積極性，圓滿完成201*年度人口與計劃生育工作目標，確保我鄉(xiāng)計劃生育工作水平在201*年的基礎上保檔保位，促進各項工作更加規(guī)范化、制度化。結合我鄉(xiāng)實際，特制定洪家關鄉(xiāng)201*年度計劃生育辦工作人員崗位責任制。

一、指導思想

以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”精神為指導，牢固樹立“以人為本”的發(fā)展理念，以《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》及相關的法律法規(guī)為依據(jù)，堅持宣傳教育為主、經(jīng)常性工作為主、避孕為主的工作方針，全面完成人口計生工作目標，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，群眾致富創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

目標：重點抓好出生統(tǒng)計，節(jié)育措施落實，社會撫養(yǎng)費征收，流動人口管理，協(xié)會工作，控制多孩出生，加強內(nèi)務管理，確保計生工作在201*年的基礎上保檔保位。

1、符合政策生育率達96%。2、多孩率控制在1%以內(nèi)。

3、流動人口管理到位率達96%以上。

4、期內(nèi)避孕節(jié)育措施落實到位率（含藥具應用到位率）達98%以上。

5、統(tǒng)計準確率100%。

6、計劃生育綜合治理到位率達96%以上。

7、兩扶一免對象上報準確率達100%。8、上年度社會撫養(yǎng)費征收到位率達60%以上。三、人員分工及職責xxx（分管領導）職責：

1、主持計劃生育全面工作，統(tǒng)籌安排計劃生育各階段的工作。2、負責處理協(xié)調(diào)各方面關系，組織計育經(jīng)費落實到位。3、負責計劃生育辦工作經(jīng)費開支的審批，文件的簽發(fā)工作。4、督促鄉(xiāng)計育工作人員工作到位及各村計育工作措施落實。5、抓好村級計劃生育班子的建設。

6、及時向鄉(xiāng)黨委政府和上級匯報工作動態(tài)。Xxx(業(yè)務主任）職責：

1、協(xié)助分管領導抓好計劃生育工作，負責計劃生育辦具體業(yè)務工作。

2、抓好計劃生育辦工作人員的日常管理工作。3、負責全鄉(xiāng)村級“三位一體”建設工作。4、抓好各村計劃生育具體業(yè)務工作的落實。5、完成全鄉(xiāng)社會扶養(yǎng)會征收和手術結扎任務。xxx（辦公室主任）（一）職責：

1、負責全鄉(xiāng)一孩、二孩辦證審核工作。

2、負責辦公室工作，搞好各級檢查資料準備工作。3、負責全鄉(xiāng)統(tǒng)計報表審核、信訪工作。

4、負責抓好片內(nèi)各村計育專干業(yè)務工作的檢查、指導、落實。

5、督促片內(nèi)各村“三位一體”陣地建設，督促專干搞好相關表冊、手冊、臺帳、孕檢報告單等資料的填報及錄入工作。

6、配合抓好手術及社會撫養(yǎng)費征收服務工作。

7、抓好片內(nèi)各村避孕節(jié)育措施落實情況，期內(nèi)綜合節(jié)育措施落實率達到100%以上，長效節(jié)育措施達98%。

8、抓好育齡婦女孕環(huán)、藥具的檢查落實。9、搞好各級檢查準備工作。（二）駐村：xxxxxxxxxx（一）職責：

1、負責全鄉(xiāng)育齡夫婦信息糾錯工作。2、負責孕檢信息錄入工作。

3、負責抓好片內(nèi)各村計育專干業(yè)務工作的檢查、指導、落實。

4、督促片內(nèi)各村“三位一體”陣地建設，督促專干搞好相關表冊、手冊、臺帳、孕檢報告單等資料的填報及錄入工作。

5、配合抓好手術及社會撫養(yǎng)費征收服務工作。

6、抓好片內(nèi)各村避孕節(jié)育措施落實情況，期內(nèi)綜合節(jié)育措施落實率達到100%以上，長效節(jié)育措施達98%。

7、抓好育齡婦女孕環(huán)、藥具的檢查落實。8、搞好各級檢查準備工作。（二）駐村：xxxxxxxxxxxxx（手術醫(yī)生）（一）職責：

1、負責行政執(zhí)法、科技、協(xié)會工作。

2、負責人口出生、二孩準生證的報批和藥具報表上報工作。3、負責抓好片內(nèi)各村計育專干業(yè)務工作的檢查、指導、落實。

4、督促片內(nèi)各村“三位一體”陣地建設，督促專干搞好相關表冊、手冊、臺帳、孕檢報告單等資料的填報及錄入工作。

5、配合抓好手術及社會撫養(yǎng)費征收服務工作。

6、抓好片內(nèi)各村避孕節(jié)育措施落實情況，期內(nèi)綜合節(jié)育措施落實率達到100%以上，長效節(jié)育措施達98%。

7、抓好育齡婦女孕環(huán)、藥具的檢查落實。8、搞好各級檢查的準備工作。（二）駐村：xxxxxxxxxxxxxxxxxx（宣傳員）（一）職責：

1、負責流動人口辦證、登記、報表報送及信息反饋工作。2、負責社會獎?chuàng)�、宣傳工作�?/p>

3、負責抓好片內(nèi)各村計育專干業(yè)務工作的檢查、指導、落實。4、督促片內(nèi)各村“三位一體”陣地建設，督促專干搞好相關表冊、手冊、臺帳、孕檢報告單等資料的填報及錄入工作。

5、配合抓好手術及社會撫養(yǎng)費征收服務工作。

6、抓好片內(nèi)各村避孕節(jié)育措施落實情況，期內(nèi)綜合節(jié)育措施落實率達到100%以上，長效節(jié)育措施達98%。

7、抓好育齡婦女孕環(huán)、藥具的檢查落實。8、搞好各級檢查準備工作。（二）駐村：xxxxxxxxxxxxx（辦公室工作人員）

1、負責辦公室工作，搞好辦公室日常接待、衛(wèi)生、值班、辦文辦會工作。

2、按政策法規(guī)辦理準生證。

3、搞好實際工作中上下級各類信息的上傳下達工作。4、搞好各類檢查的資料和接待準備工作。

5、負責年初工作計劃、半年工作總結、年終工作總結。6、負責人口出生信息錄入工作。7、負責會務的安排及會議記錄等工作。四、獎懲制度

（一）干部包村考核（xxxxxxxxxxxx）:具體考核如下:

1、統(tǒng)計質(zhì)量（1000元每村）：以片為單位考核。

①包村干部因該片出生統(tǒng)計出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、挪報而導致全鄉(xiāng)計劃生育“一票否決”的，扣完該項工作經(jīng)費。

②鄉(xiāng)里交叉檢查每發(fā)現(xiàn)一例統(tǒng)計質(zhì)量問題，每例扣發(fā)包片工作人員補助200元。

2、信息糾錯、孕檢信息錄入工作（xx）：5000元

以上級檢查扣分為準，每扣0.1分扣發(fā)補助50元，未扣分的獎100元。

3、流動人口管理（xx）：2500元

以上級檢查扣分為準，每扣0.1分扣發(fā)補助50元，未扣分的獎100元。

4、行政執(zhí)法（xx）：201*元

以上級檢查扣分為準，每扣0.1分扣發(fā)補助50元，未扣分的獎100元。

5、宣傳資料（xx）：500元

以上級檢查扣分為準，每扣0.1分扣發(fā)補助50元，未扣分的獎100元。

6、利益導向（xx）：1000元

以上級檢查扣分為準，每錯報一例扣發(fā)補助50元，未扣分的獎100元。

7、科技工作（xx）1000元

以上級檢查扣分為準，每扣0.1分扣發(fā)補助50元，扣完為止，未扣分的獎100元。

8、信訪工作（xx）200元搞好群眾來信來訪工作。

9、手術服務（駐村干部）900元配合搞好手術服務工作。

10、撫養(yǎng)費征收服務（駐村干部）900元配合搞好社會撫養(yǎng)費征收工作。11、協(xié)會工作（xx）：1000元

以上級檢查扣分為準，每扣0.1分扣發(fā)補助50元，未扣分的獎100元。

12、辦證審核（xx）2800元按政策搞好一、二孩辦證的審批工作。（二）手術、社會撫養(yǎng)費征收考核（xxxx）1、手術：6400元

全年完成手術110例，每缺一例扣分管領導和業(yè)務主任50元。2、社會撫養(yǎng)費征收：6400元

全年完成社會撫養(yǎng)費20萬元，每缺一個百分點扣分管領導和業(yè)務主任100元，凡因社會撫養(yǎng)費征收不到位而造成“一票否決”的，扣6400元。完成任務且超收的，超收部分縣里返還的50%用于交納鄉(xiāng)計生辦工作人員尾欠的社會養(yǎng)老保險。

（三）辦公室考核（xxxx）

1、出生統(tǒng)計（xx）：

經(jīng)包村干部審核的各村人口出生報表，在因輸機錯誤而造成統(tǒng)計錯誤而造成“一票否決”的，扣6000元。

2、迎檢資料（xxxx）：201*元

搞好各級檢查的資料準備工作。以上級檢查扣分為準，每扣0.1分分別扣發(fā)每人補助50元，未扣分的分別獎100元。

（四）其它工作考核

1、計育辦分管領導及業(yè)務主任每人每月發(fā)放60元的崗位津貼，其它工作人員每人每月發(fā)放30元的崗位津貼。

2、手術必須按制度落實，孕環(huán)情檢查做到情況準確，懷孕6個月以上才報告的，每出現(xiàn)一例計外出生，罰包片干部200元，出現(xiàn)一個多孩各罰500元（指在家人員）。

3、對村里上報的信息，必須在24小時內(nèi)上報分管領導和業(yè)務主任，因未上報造成計外的一次罰200元，多胎罰500元。

4、年終上級考核計生工作保檔進位的，每進一位獎計劃生育辦工作人員500元，依次類推。

5、年終檢查“一票否決”或黃牌警告，除扣發(fā)相應補助外，當事人不參加年底評先評優(yōu)。

五、財務管理制度

1、嚴格財經(jīng)紀律和財務管理制度，實行報帳制，所有的開支由分管領導簽字審核，方可入賬，杜絕收支不入賬現(xiàn)象。

2、支出賬目由財政所負責登記管理，每半月報分管領導核對一次賬目。

3、所有的開支經(jīng)辦人必須事前報分管領導同意方可有效。

4、生活招待除省、市、縣領導檢查工作外，其它人員一律到政府食堂用餐，未經(jīng)允許不得擅自在外面用餐。

5、村專干例會及各村匯報工作，一律到政府食堂就餐。六、值班請銷假制度

1、上班時間辦公室工作人員要按時值班。

2、下村開會學習必須向辦公室報告，否則作曠工處理。3、有特殊情況需請假的，必須寫請假條經(jīng)分管領導審批，否則作曠工處理，假期滿后必須按時返崗，如未返崗的又未續(xù)假的，作曠工處理，離崗3天而未請假的作自動停崗處理。

4、一切工作必須服從分管領導的安排，若有不服從安排者第一次罰50元，第二次罰100元，第三次作停崗處理。

此崗位責任制從201*年二月二日起執(zhí)行。

xx鄉(xiāng)計劃生育辦二Ｏ一二年二月二日

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