社會矛盾化解年活動實施方案

關(guān)于開展

“社會矛盾排查化解”活動的

工作方案

為深入推進社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、市、旗關(guān)于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及群眾、企業(yè)切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為只幾梁鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達到95%以上，人民群眾滿意率達到80%以上，不發(fā)生在全國、全區(qū)有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（45月）

5月10日前，由本鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員制定工作實施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各村、企業(yè)及相關(guān)部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（59月）1、工作主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在只幾

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，

學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

梁鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進社會矛盾化解工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、各相關(guān)部門、各企業(yè)對工作進行組織安排，推動措施落實。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查涉農(nóng)利益、環(huán)境保護、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。512月份，逐月定期進行排查。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；只幾梁鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強化措施，落實責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（1011月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，

學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實包案責(zé)任，組織專門力量進行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本鄉(xiāng)月通報、季講評、年終檢查情況，社會矛盾化解工作辦公室對各村進行綜合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期報告制度。各村每月3日前向推進社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。只幾梁鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點評會，分別進行排名和點評。

（三）重點交辦制度。本鄉(xiāng)推進社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，推進社會矛盾化解工作辦公室對本鄉(xiāng)社會矛盾化解工作進行階段和年度考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機制，明確分管人員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，

學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

保各項工作措施落到實處、見到實效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實際，制定工作方案，進一步量化目標(biāo)、細化措施、強化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與本鄉(xiāng)深入推進社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

中共只幾梁鄉(xiāng)委員會201*年3月25日

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進一步增強

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關(guān)于開展“社會矛盾化解年”活動的

實施方案

為深入推進社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、省、市、縣、園區(qū)關(guān)于推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本村實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及群眾、企業(yè)切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為翟寨經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達到95%以上，人民群眾滿意率達到80%以上，上級交辦問題按期辦結(jié)率達到90%以上，重大社會決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率100%，不發(fā)生在全國、全省有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（45月）

5月10日前，由本村推進社會矛盾化解工作人員制定工作實施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各村、企業(yè)及相關(guān)部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（59月）1、工作主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在翟寨wenku_2({"font":{"ea7f073b580216fc710afd050030002":"仿宋_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050040002":"仿宋_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050070002":"楷體_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050080002":"楷體_GB2312","ea7f073b580216fc710afd050090002":"TimesNewRoman"},"style":[{"t":"style","c":[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,0],"s":{"color":"#000000"}},{"t":"style","c":[1],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050090002","font-size":"13.5"}},{"t":"style","c":[4,5,9,10,11,13,2],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050040002"}},{"t":"style","c":[2,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,3],"s":{"font-size":"23.662"}},{"t":"style","c":[4],"s":{"letter-spacing":"0.497"}},{"t":"style","c":[5],"s":{"letter-spacing":"0.496"}},{"t":"style","c":[14,15,6],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050030002"}},{"t":"style","c":[7],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050070002"}},{"t":"style","c":[8],"s":{"font-family":"ea7f073b580216fc710afd050080002","letter-spacing":"0.278"}},{"t":"style","c":[9],"s":{"letter-spacing":"0.494"}},{"t":"style","c":[10],"s":{"letter-spacing":"0.444"}},{"t":"style","c":[11],"s":{"letter-spacing":"0.498"}},{"t":"style","c":[13,14,15,12],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[13],"s":{"bold":"true"}},{"t":"style","c":[14],"s":{"letter-spacing":"0.544"}},{"t":"style","c":[14,15],"s":{"bold":"true"}}],"body":[{"c":"

黨委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，推進社會矛盾化解工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、各相關(guān)部門、各企業(yè)對工作進行組織安排，推動措施落實。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到翟寨范圍內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查征地拆遷、項目建設(shè)、涉農(nóng)利益、環(huán)境保護、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本村范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。512月份，逐月定期進行排查，每月3日前，本村負(fù)責(zé)人員向園區(qū)推進社會矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；翟寨推進社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好翟寨范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強化措施，落實責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（1011月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特

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別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實包案責(zé)任，組織專門力量進行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本村月通報、季講評、年終檢查情況，園區(qū)社會矛盾化解工作辦公室對各村進行綜合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期報告制度。本村每月3日前向園區(qū)推進社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。翟寨推進社會矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點評會，分別進行排名和點評。

（三）重點交辦制度。本村推進社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，園區(qū)推進社會矛盾化解工作辦公室對本村社會矛盾化解工作進行階段和年度考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機制，明確分管人員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確

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保各項工作措施落到實處、見到實效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實際，制定工作方案，進一步量化目標(biāo)、細化措施、強化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與本村深入推進社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

中共開封經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃龍園區(qū)翟寨村委開封經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃龍園區(qū)翟寨村民委員會

201*年5月6日

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