201*年賀州市旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作總結(jié)1

201*年賀州市旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作總結(jié)

201*年，市旅游質(zhì)量監(jiān)督所認真貫徹執(zhí)行自治區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所下達的工作任務(wù)，以及市局的工作安排，圍繞工作職責(zé)，認真開展了各項工作，現(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下：

一、深化開展“平安行車旅游”創(chuàng)建活動及“誠信旅游活動”

201*年賀州市平安行車旅游全市沒有發(fā)生旅游行車安全責(zé)任事故。

二、認真開展行業(yè)培訓(xùn)教育工作

（一）開展導(dǎo)游人員年審培訓(xùn)班。培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，取得了良好的效果，導(dǎo)游人員的理論得到了深化，職業(yè)道德水平得到了提升，業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步增強。（二）開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，進一步提高了旅游飯店從業(yè)人員及鄉(xiāng)村旅游點從業(yè)人員的技能素質(zhì)。

（三）做好星級飯店評定性復(fù)核和年度復(fù)核工作。實踐證明，取得了十分有效的工作效率，從評定檢查過得中，也得到了相互交流和提高。11月底，此項工作已基本完成。

三、調(diào)解處理旅游投訴和糾紛，依法維護旅游者的合法權(quán)益

（一）做好旅游維權(quán)宣傳工作。開展旅游宣傳活動，就如何提防旅游低價陷阱、關(guān)注文明旅游與旅游安全，以及理性維權(quán)等，向消費者進行宣傳。

（二）認真受理各種旅游投訴。全年共受理旅游投訴12起，其中立案查處3起，結(jié)案3起；全年旅游投訴結(jié)案率100%；發(fā)布違規(guī)通報3份。

四、開展旅游安全生產(chǎn)檢查工作和及時處理涉旅安全事故

（一）開展旅游安全生產(chǎn)大檢查活動。在全年的安全生產(chǎn)大檢查活動中，下發(fā)檢查記錄及整改通知書75份。共檢查出安全隱患3項，整改3項，整改率達100%。

五、201*年工作計劃

（一）加強旅游市場綜合治理。一是通過聯(lián)合工商、衛(wèi)生、安監(jiān)、消防等部門加大旅游市場現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法檢查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法違規(guī)行為；二是認真受理旅游投訴，堅持依法、公平、公正辦事，做好游客信訪工作。

（二）加強旅游行業(yè)監(jiān)管工作。一是繼續(xù)深化“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”工作。二是進一步完善導(dǎo)游服務(wù)中心的管理機構(gòu)，進一步規(guī)范導(dǎo)游從業(yè)行為。

（三）加強旅游標準化建設(shè)。201*年要大力推進旅游標

準化試點工作，對旅游工作、旅游產(chǎn)品、旅游基礎(chǔ)術(shù)語等進行約束和規(guī)范。

（四）加強旅行社租用車輛的監(jiān)督管理工作。進一步加強對旅行社的監(jiān)督管理，對租用的旅游客運車輛進行實時監(jiān)督。

（五）推進星級飯店的評定檢查工作。201*年，計劃新評定3家3星級飯店，分別為：昭平大酒店、富川迎賓館、富川旺源酒店。目前正在申報及整改中。

二一一年十一月二十八日

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201*年質(zhì)量興市工作總結(jié)

十堰市水利水電局

今年我局質(zhì)量興市工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市質(zhì)量興市戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建人水和諧和全面建設(shè)小康社會這個重點，按照“以

質(zhì)取勝”的方針，進一步強化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念，

全面落實質(zhì)量興市有關(guān)規(guī)定，強化對水利工程和水利工程建筑企業(yè)的監(jiān)管，深化排查治理，完善各項規(guī)章制度，為全市水利水電事業(yè)的又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將具體工作匯報如下：

一、今年質(zhì)量興市的主要工作1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

我局高度重視質(zhì)量市興工作，并把該項工作作為今年我局工作的重點來抓，年初成立了以局長為組長、分管局長任副組長、相關(guān)科室人員組成的“質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的質(zhì)量管理體系，并制定了《十堰市水利工程建設(shè)管理工作要點》。多次專門召開相關(guān)會議安排部署此項工作，在全體職工大會和每周學(xué)習(xí)例會上，局領(lǐng)導(dǎo)也多次提到并強調(diào)此項工作。

為了確保全年水利工程質(zhì)量控制目標的完成，我局與各縣市區(qū)水利部門層層落實了以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制，并把保質(zhì)保量完成作為一項剛性任務(wù)進行考核。要求各地成立

工作專班，上下聯(lián)動，齊抓共管，共同推進水利工程質(zhì)量管理工作。

2、健全機構(gòu)，加強培訓(xùn)

今年中央、省、市一號文件的出臺，全市水利工作迎來了一個千載難逢的歷史發(fā)展機遇。全市水庫除險加固、河道治理、水電開發(fā)、灌區(qū)配套、水土保持等工程投資力度不斷加大，今年全市列入病險水庫除險加固范圍的有24座小一型水庫和145座小二型水庫，進行溢洪道擴挖的小二型水庫28座，水電站開發(fā)項目19處和中小河流綜合治理9處、水保項目13個項目區(qū)涉及56條小流域。這些工程項目的開工建設(shè)，使市級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的人員逐漸難以滿足質(zhì)量管理的要求。為了保障這些工程的建設(shè)質(zhì)量，我們強化了地方水利部門對工程質(zhì)量的管理，繼201*年我們按照下文要求各縣市區(qū)成立工程質(zhì)量監(jiān)督站后，今年我們對各地成立質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)情況進行了調(diào)查督辦，鄖縣、房縣、丹江、竹山、竹溪都新成立了專門的建設(shè)管理股室，鄖西縣還新增了3個質(zhì)量監(jiān)督人員編制。為使質(zhì)量監(jiān)督人員盡快上崗，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，我們加強了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年組織各縣市區(qū)質(zhì)量監(jiān)督人員參加省廳培訓(xùn)10人次，下半年培訓(xùn)6人次。目前全市共有水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員41人，其中專職人員6人，兼職人員35人，專業(yè)技術(shù)人員34人，專業(yè)技術(shù)人員占質(zhì)量監(jiān)督總?cè)藬?shù)的82.93%。

3、明確主體，強化監(jiān)管

質(zhì)量管理的重點在基層，我們在工程質(zhì)量實行依法監(jiān)管的同時，更重要的是要加強企業(yè)的工程質(zhì)量主體責(zé)任，增強企業(yè)質(zhì)量意識，加強自身質(zhì)量控制能力。因此在日常工作中，我們非常重視對項目建設(shè)企業(yè)質(zhì)量保證體系和人員的檢查，把它作為項目開工建設(shè)的前提。為了解決水利工程建筑企業(yè)出借資質(zhì)、人員不透明、群眾不好監(jiān)督的問題，今年我們對全市境內(nèi)的水利工程建筑企業(yè)人員進行了全面清查，并開發(fā)建設(shè)了十堰

市水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開網(wǎng)。對全市的水利工程建設(shè)項目、在建水利工程的參建單位、水利施工、監(jiān)理、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)信譽，以及企業(yè)的管理人員、工程技術(shù)人員名單進行了全面公開。公開全市水利工程從業(yè)單位21家，其中，設(shè)計單位7家，施工單位10家，監(jiān)理單位4家，水利部直管的2家監(jiān)理單位也進行了信息公開。

為督促企業(yè)提高質(zhì)量自律意識，今年5月17日我局召開的全市水利工程建設(shè)管理工作會議，除要求各縣市區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)參加外，還邀請設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的項目法人參加了會議，局長王棟林同志對加強工程質(zhì)量管理，提高建設(shè)單位責(zé)任意識，強化水利工程質(zhì)量監(jiān)督等工作提出了明確要求。針對個別工程項目存在項目經(jīng)理、總監(jiān)缺位的問題，我們對施工、監(jiān)理單位法人代表進行了約談，對存在質(zhì)量和安全管理漏洞的項目下發(fā)了整改通報，并限期整改到位。

4、規(guī)范市場，倡導(dǎo)信譽。

我們對全市的水利工程施工、監(jiān)理以及招標代理單位落實了信用等級管理，省水利廳負責(zé)發(fā)放信用等級證書，我局負責(zé)

境內(nèi)水利工程建筑企業(yè)行為的考核，凡存在圍標、串標，施工過程中的轉(zhuǎn)包、分包，施工質(zhì)量事故、安全事故，合同糾紛、拖欠農(nóng)民工資，施工人員不到位，不服從質(zhì)量監(jiān)督部門管理，不按規(guī)范施工惡意降低工程質(zhì)量等不良行為的，通報一次扣2分，直至信譽降級限制從業(yè)。水利工程信用等級證書還直接與企業(yè)的貸款、工程招投標、企業(yè)評優(yōu)等活動掛鉤。通過近幾年的管理，全市水利工程建筑市場得到了進一步的規(guī)范，水利工程建筑企業(yè)的市場行為和質(zhì)量行為得到了進一步提高，誠實守信、遵紀守法的市場風(fēng)氣逐漸形成。全市11家水利建筑企業(yè)信用等級有3家企業(yè)被評定為AA級，8家企業(yè)保持在A級。

5、注重源頭，狠抓長效

水利工程的施工企業(yè)對工程質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，為了保證項目由具備資質(zhì)的企業(yè)施工，我們從施工招投標的源頭嚴格把關(guān)。為了切實做好施工招投標管理工作，我局與十堰市綜合招投標管理局聯(lián)合印發(fā)了《十堰市水利工程建設(shè)項目招標投標活動規(guī)程》，在招標過程中與綜合招投標管理局共同監(jiān)督，杜絕施工投標單位的各種違規(guī)行為。同時我們還采取工程投標過程，投標現(xiàn)場施工單位的項目經(jīng)理或項目法人及技術(shù)負責(zé)人必須參加，工程投標保證金必須從單位基本賬戶打入市綜合招投標管理中心賬戶，要求投標人員提供施工單位的勞動保險金繳納證明等一系列措施，從源頭上治理工程投標過程中圍標、串標、陪標等違規(guī)行為。

針對存在的工程施工過程中工程監(jiān)理、施工單位項目經(jīng)

理、技術(shù)負責(zé)人缺崗及一人負責(zé)多個工程項目管理等問題，我們實行了“壓證上崗”制度。在工程招投標階段明確要求，辦理開工審批手續(xù)階段嚴格審查，工程建設(shè)階段嚴格考核，并要求項目法人對監(jiān)理人員和工程主要施工人員落實考勤制度和請假制度，目前“壓證上崗”制度對提高工程建設(shè)質(zhì)量取得了較為明顯的效果。

6、加強巡查，嚴密監(jiān)控。為確保工程質(zhì)量，我們加強了工程建設(shè)過程中的質(zhì)量控制，采取事先不通知的“飛檢”方式，不定期對工程建設(shè)項目進行突擊檢查。對由市級負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的項目，每個項目至少開展突擊檢查2次以上，對由縣級負責(zé)監(jiān)督的項目實行抽查。全年共開展水利工程質(zhì)量監(jiān)督專項檢查32次，還多次陪同省廳領(lǐng)導(dǎo)對重點水利水電工程建設(shè)項目進行質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定。據(jù)統(tǒng)計，我局水利工程質(zhì)量監(jiān)督站每月深入施工一線開展質(zhì)量監(jiān)督檢查時間占一半以上。

為了提高對工程質(zhì)量的控制，我們充分發(fā)揮監(jiān)理單位的質(zhì)量控制作用，由監(jiān)理單位每月發(fā)送監(jiān)理月報，報送工程建設(shè)項目質(zhì)量信息，定期溝通工程存在的問題，掌握施工單位的質(zhì)量行為。同時我們也強化了對工程監(jiān)理單位的管理，要求工程監(jiān)理單位一定要嚴格按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》履行自身職責(zé)加強自身管理，規(guī)范監(jiān)理行為，派駐工程現(xiàn)場的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員必須持證上崗。按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》我們在對每個工程開展巡查時，一旦發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理人員責(zé)任心不強、

工作懈怠，或技術(shù)水平達不到要求，立即要求監(jiān)理單位撤換人員，重新組織培訓(xùn)。

7、實施抽檢制度，嚴把質(zhì)量關(guān)口

工程驗收是水利工程投入使用的最后一道關(guān)口，而過去在工程驗收時往往只能評驗收人員的工作經(jīng)驗和日常監(jiān)督掌握的情況，不能充分反映工程實際質(zhì)量。為了解決這一難題，今年我們推廣了工程驗收前開展第三方檢測這一措施。在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，批復(fù)工程質(zhì)量項目劃分的同時，下達工程施工質(zhì)量抽檢計劃，要求項目法人對施工單位建成的工程實體委托具有水利工程檢測資質(zhì)的第三方進行強制性抽檢。工程質(zhì)量合格的費用由項目法人承擔(dān)，不合格的由質(zhì)量事故責(zé)任方承擔(dān)，并對不合格工程進行技術(shù)處理，未經(jīng)第三方抽檢的工程，不予工程質(zhì)量評定和驗收。在工程驗收評定中堅持以數(shù)據(jù)說話，對工程施工原材料和中間產(chǎn)品未進行檢測、檢測不合格或檢測頻次不滿足要求的一律不予質(zhì)量評定。

同時在日常質(zhì)量管理過程中，我們特別重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，對水利工程開挖的地基工程、掩埋的地下工程等關(guān)鍵部位，要求各參建單位進行關(guān)鍵隱蔽工程驗收時，邀請質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)列席參加，由設(shè)計單位的地質(zhì)專家，對工程地基質(zhì)量進行定量和定性評價。去年我市通過驗收的54座病險水庫除險加固工程，在7月中下旬遭遇了50年不遇的洪水，所有水庫全部超汛限水位運行，沒有一座水庫出現(xiàn)險情，為全市的社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前我局正在開展小一型病險水庫驗收工作，剛剛完成驗收的丹江口市4座小一型水庫，

質(zhì)量抽檢質(zhì)量全部合格，且經(jīng)過了汛期的幾次洪水考驗，加固后工程效益顯著，當?shù)匕傩赵u價很高。

二、存在的問題

目前我市水利工程質(zhì)量整體處于良好發(fā)展態(tài)勢，工程質(zhì)量不斷加強。但是也存在一些亟待解決的問題。主要是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費和人員編制問題。201*年全國取消了工程質(zhì)量監(jiān)督費后，我局為保證工程質(zhì)量，對開展質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費支出全部報銷，并提供必要的車輛、設(shè)備等物質(zhì)支持，但如果水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)無經(jīng)費支撐的狀況長期存在，必將對將來的水利工程質(zhì)量控制產(chǎn)生較大的影響。今年10月份的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員調(diào)查中已經(jīng)暴露出一些問題，如不能及時解決，必然導(dǎo)致工程質(zhì)量無人監(jiān)管，質(zhì)量管理失控的現(xiàn)象。

三、下一年的工作打算

我們將繼續(xù)按照市委、市政府和質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略要求的決定，進一步抓好水利水電工程質(zhì)量管理工作，探索有效的質(zhì)量管理方法和措施，創(chuàng)新工作機制，加強質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，為推動全市水利事業(yè)又好又快發(fā)展、全面實現(xiàn)市政府質(zhì)量興市的目標而不懈奮斗。

二一一年十二月八日

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