如何做好員工行為排查員工天地
如何做好員工行為排查工作
“嚴(yán)格落實(shí)員工行為排查”作為案件防控專項(xiàng)治理活動的一項(xiàng)主要內(nèi)容,其重要性不言而喻,但要真正做到“認(rèn)真落實(shí)”,在現(xiàn)實(shí)狀況下,卻又是說易不易、說難卻難的事情。個(gè)中原因,項(xiàng)行長在活動動員視頻會議講話里,在“深刻吸取教訓(xùn),正確認(rèn)識案件防控工作面臨的形勢”部分客觀務(wù)實(shí)闡述的七個(gè)必須正視的問題中已全部提到,簡要概括起來有兩個(gè)因素:一是某些員工的不良行為較具隱蔽性,不易察覺,難于掌握直接證據(jù)。二是風(fēng)險(xiǎn)防范意識淡薄,要么礙于情面,多一事不如少一事,以為“事不關(guān)已”;要么熟視無睹,不管不問不報(bào),放任自流。因此,要落實(shí)員工行為排查,本人淺見必須解決好三個(gè)問題。
首先,必須解決由誰負(fù)責(zé)的問題。這個(gè)問題從表面上看,似乎是早已明確清楚的事情,因?yàn)橐?guī)定已明確了“機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人”,即主任為第一責(zé)任人,人事管理、紀(jì)檢監(jiān)察等規(guī)定里也都有所涉及。但事實(shí)上,誰負(fù)責(zé)、誰分管、誰處理都還有待進(jìn)一步明確規(guī)定,員工行為排查的履職及其責(zé)任追究機(jī)制還有待進(jìn)一步建立健全,尤其是“雙線問責(zé)、雙線責(zé)任追究制度”有待進(jìn)一步確立完善。因此,本人陋見必須在員工行為管理上引入類似信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的機(jī)制,結(jié)合實(shí)施員工違規(guī)行為積分管理辦法(試行),構(gòu)筑員工管理的“六道關(guān)口”:第一道關(guān)口,是進(jìn)人關(guān)及選拔任用關(guān),人事部門要對員工不良、異常行為失察負(fù)主要責(zé)任;第二道關(guān)口,是日常管理關(guān),營業(yè)機(jī)構(gòu)或部門主要負(fù)責(zé)人要對員工的學(xué)習(xí)教育、合規(guī)管理和違章違規(guī)問題的糾正整改,不良及異常行為的察覺、制止等負(fù)主要責(zé)任;第三道關(guān)口,是自律監(jiān)管關(guān),人事部門作為員工管理的主管部門,
必須負(fù)起員工教育管理的檢查指導(dǎo)督促和“四項(xiàng)制度”落實(shí)等職責(zé);第四道關(guān)口,就是檢查關(guān),有關(guān)部門在各項(xiàng)監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)涉及員工、業(yè)務(wù)、管理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要深入、認(rèn)真、細(xì)致、全面檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,各職能部門對對口業(yè)務(wù)及其員工的檢查監(jiān)管,也負(fù)有義不容辭的職責(zé);第五道關(guān)口,是紀(jì)檢監(jiān)察的再監(jiān)督關(guān),除了日常教育警示,對營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“十親自”、員工行為排查及“四項(xiàng)制度”落實(shí)等發(fā)揮再監(jiān)督作用責(zé)無旁貸,對從各項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改臺賬、員工違規(guī)積分管理臺賬等發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性風(fēng)險(xiǎn)隱患予以督導(dǎo)、查究、治理當(dāng)屬份內(nèi)事;第六道關(guān)口,是全員防范關(guān),員工之間的互信應(yīng)建立在遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的基礎(chǔ)上,切忌麻庳大意、盲目相信、無原則服從,提高抵制各種違規(guī)行為的自我保護(hù)意識。
其次,必須解決查什么的問題。員工行為排查什么?市分行的專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案里已講得很清楚。一要查賭博、大額購買彩票。歷年來銀行系統(tǒng)因此誘發(fā)的案件不勝枚舉,發(fā)現(xiàn)此類跡象,就要緊抓不放,徹查到底,果斷處置。二要查炒股、經(jīng)商。這方面應(yīng)重在排查其資金來源、負(fù)債程度,是否存在員工貸款轉(zhuǎn)移用途、挪用貸款違規(guī)進(jìn)入股市、房市,對負(fù)債(虧空)較大、影響正常工作且可能牽涉風(fēng)險(xiǎn)隱患的要及時(shí)嚴(yán)查徹究;三要查不良、異常行為。這里又要分為幾種情況:(1)對經(jīng)常進(jìn)入高檔娛樂場所等進(jìn)行高檔消費(fèi)的行為,一要查其資金來源,二要查其消費(fèi)是否與本人收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),作出相應(yīng)處理;(2)對利用職便或我行員工身份為企業(yè)注資、還貸等融資牽線搭橋,以及代企業(yè)保管印鑒、支票等行為,要認(rèn)真排查處置;(3)對非當(dāng)班員工私自
辦理前臺業(yè)務(wù)及接觸業(yè)務(wù)印章,空存、空取資金,單人辦理抵質(zhì)押、查詢等相關(guān)業(yè)務(wù),在柜面、現(xiàn)金箱、寄庫箱包內(nèi)存放本人、客戶(親屬)與其工作無關(guān)物品及代他人保管存單(折)、銀行卡、印鑒、密碼等重要物品,利用他人資金或帳戶以及員工卡謀取私利,當(dāng)班員工為本人、客戶(親屬)在柜臺內(nèi)提交并辦理業(yè)務(wù)等行為,現(xiàn)督員、會計(jì)主管等要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、制止并報(bào)告、記錄,特別要充分發(fā)揮查看監(jiān)控錄相對監(jiān)督員工辦理業(yè)務(wù)合規(guī)合法性和防范操作風(fēng)險(xiǎn)的作用;(4)對其他一些不良、異常行為,如不廉潔、涉毒、精神異常、內(nèi)部結(jié)怨等,也要及時(shí)采取措施;(5)對消極怠工、屢查屢犯等行為,要從批評、教育、幫助入手,積極正面引導(dǎo),并予以必要的處罰處理。
同時(shí),還應(yīng)把握三個(gè)要點(diǎn):一是既要堅(jiān)持原則又要實(shí)事求是,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,要本著對員工負(fù)責(zé)對工作負(fù)責(zé)的心態(tài),切忌捕風(fēng)捉影、夸大事實(shí),更忌“睜一只眼閉一只眼”、不管不教,還忌做表面文章、不深入不透徹;二是既要掌握政策規(guī)定又要講究方法方式,員工行為排查的認(rèn)定涉及員工的方方面面,不能輕易下定論,也不要輕易放過,要深入排查、注意保密、教育為主、有效處置;三是既要掌握好分寸又要把握好尺度,對涉及不良、異常行為的員工,要區(qū)別不同類型、不同情況,要分清輕重緩急,采取不同排查方式和處置措施,如酌情施于提示提醒、批評教育(誡談)、調(diào)離崗位、紀(jì)律處分、解除合同等,要結(jié)合“四項(xiàng)制度”的有效落實(shí),不能搞“一刀切”。
然后,必須解決怎么查的問題。這方面,一些單位、同仁已在實(shí)踐中創(chuàng)新、積累了不少優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,本人略探索贅述一二。
一、“五道關(guān)口”各司其職、各盡其責(zé)、發(fā)揮合力作用是基礎(chǔ)。從《坐班主任工作日志》、營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“十親自”運(yùn)行記錄,到各項(xiàng)監(jiān)管檢查登記簿、檢查發(fā)現(xiàn)問題整改臺帳(員工違規(guī)積分管理臺帳)、調(diào)閱查看監(jiān)控錄相等等,只有認(rèn)真、深入、扎實(shí)地做好這些基礎(chǔ)、基本工作,充分發(fā)揮現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)控作用,員工行為排查就有的放矢、事半功倍。
二、做好“七字”文章是關(guān)鍵,切忌你好我好、相安無事、填表了事。一“聽”---即聽本單位、部門內(nèi)部員工、負(fù)責(zé)人(包括會計(jì)主管)的評價(jià)反映。
二“看”---即調(diào)閱監(jiān)控錄相、《坐班主任工作日志》、《營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“十親自”管理系統(tǒng)》等,并看《員工不良行為排查表》、近來表現(xiàn)和歷史不良記錄情況。人事、監(jiān)察部門有必要建立《員工不良行為臺賬》進(jìn)行動態(tài)管理,主任、會計(jì)主管要在“十親自”系統(tǒng)、《坐班主任工作日志》詳細(xì)記錄員工違規(guī)情況。
三“談”---即當(dāng)面座談、談心,了解員工思想動態(tài)。
四“報(bào)”---即設(shè)立舉報(bào)箱(郵箱)、舉報(bào)電話(信、短信),廣泛了解,及時(shí)掌握。
五“訪”---即家訪、外訪。家訪指由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、人事部門定期、不定期組織對轄屬員工進(jìn)行家訪,重點(diǎn)抓好重要崗位、出現(xiàn)苗頭、歷史有過不良記錄員工的家訪。實(shí)踐證明,家訪不僅是掌握員工八小時(shí)以外動態(tài),了解員工是否存在不良、異常行為的好辦法,而且也是關(guān)愛員工、幫助員工分憂解難送溫暖的好做法;外訪指主要由人事、監(jiān)察部門組織對重要崗位、重要單位人員,以及對反映、舉報(bào)或檢查等渠道發(fā)現(xiàn)的跡象、
線索,向有關(guān)客戶、單位(部門)外訪了解或取證。
六“評”---即評議,可采取由人事部門牽頭,有關(guān)職能檢查、監(jiān)管部門參與聯(lián)席評議的辦法,對重點(diǎn)單位、重要崗位和不良(異常)行為員工進(jìn)行評議排查,及時(shí)消除不安全不穩(wěn)定因素。必要時(shí),可邀聘請的社會廉政勤政監(jiān)督員等參與評議。
七“查”---即在上述基礎(chǔ)上,對涉及到不良(異常)行為的員工進(jìn)行深入、認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查,對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的要及時(shí)進(jìn)行必要的處理處置。
三、建立并落實(shí)督導(dǎo)制度是保證。應(yīng)在員工行為排查中引入類似黨風(fēng)廉政建設(shè)分工的責(zé)任制,支行領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管業(yè)務(wù)部門和包片單位專項(xiàng)治理、員工行為排查工作的督導(dǎo),有針對性地深入內(nèi)控管理較為薄弱的單位,大額資金進(jìn)出較頻繁的單位,有不良(異常)行為跡象、有苗頭傾向員工的單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控。同時(shí),積極解決一些具體問題,如合規(guī)操作、防范風(fēng)險(xiǎn)以及落實(shí)“四項(xiàng)制度”與人手不足、骨干薄弱的矛盾,業(yè)務(wù)發(fā)展與管理管控能力相對較弱的矛盾等等,消除監(jiān)管“斷層”和風(fēng)險(xiǎn)管控“盲區(qū)”等隱患,有效防控案件發(fā)生。
擴(kuò)展閱讀:員工行為排查報(bào)告
***銀行***支行
關(guān)于開展員工行為排查的報(bào)告
我支行于10月25日接市行下發(fā)的《關(guān)于開展員工行為排查的通知》(***發(fā)【201*】189號)后,支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織人員,按照通知排查表中的各項(xiàng)內(nèi)容對全行員工的行為進(jìn)行了一次徹底排查,現(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展此次排查工作,做到客觀公正、事實(shí)就是,我行在接到市行通知后,立即對排查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置及人員分工。此次排查工作由行長領(lǐng)導(dǎo),副行長及各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。排查工作分為員工自查和支行排查方式相結(jié)合進(jìn)行。
二、排查內(nèi)容
1、員工八小時(shí)內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)行為
我行員工在八小時(shí)工作期間內(nèi)的行為基本在支行各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)控之內(nèi)。對于不能實(shí)時(shí)監(jiān)控的如上門服務(wù)一類崗位的員工,能做到高度關(guān)注其工作動態(tài),通過不定期走訪其服務(wù)客戶等手段多方面了解其工作狀態(tài),另外還通過輪崗等手段防范風(fēng)險(xiǎn)。通過自查,未發(fā)現(xiàn)我行員工在八小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)有可能會引起風(fēng)險(xiǎn)的行為。
對于員工八小時(shí)以外的非工作期間,我行領(lǐng)導(dǎo)也長期通
過員工大會、單獨(dú)談話等手段向員工強(qiáng)調(diào)八小時(shí)以外非工作時(shí)間對自己行為約束的重要性。并通過各種手段了解員工的思想動態(tài)、行為動態(tài),對于極個(gè)別可能會出現(xiàn)問題的員工,及時(shí)掌握其情況,通過勸誡等方式約束其行為。通過調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)我行員工有高息放貸、民間融資、兼職和經(jīng)商辦企業(yè)等行為,也未發(fā)現(xiàn)存在博彩及異常消費(fèi)行為。
2、案件的行為
通過認(rèn)真自查及日常監(jiān)控,我行未發(fā)現(xiàn)員工中存在可能構(gòu)成犯罪案件的可疑事項(xiàng)。如貪污侵占挪用、賄賂、其他犯罪和外部查辦等。市行各級領(lǐng)導(dǎo)長期注重黨風(fēng)廉政建設(shè),對于支行行長及各部門負(fù)責(zé)人等主要領(lǐng)導(dǎo)崗位同志嚴(yán)格要求,不斷要求其增強(qiáng)廉潔自律意識。對于支行重要崗位人員,如主辦信貸人員等,我行能做到對其嚴(yán)格要求,禁止在辦理業(yè)務(wù)過程中收受客戶任何財(cái)物,認(rèn)真履行其職責(zé)。
3、可能誘發(fā)案件隱患的行為
對于員工的工作表現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)往來、社會交往、家庭狀況等事項(xiàng),我行在日常工作中都能做到時(shí)時(shí)關(guān)注和了解,及時(shí)掌握各項(xiàng)情況。對于有異常情況的都通過多種途徑了解,做到準(zhǔn)確詳細(xì)的把握。經(jīng)排查,我行員工各項(xiàng)情況和表現(xiàn)均屬正常,未發(fā)現(xiàn)可能誘發(fā)案件隱患的行為。
三、總結(jié)
經(jīng)過此次排查,發(fā)現(xiàn)我行員工在各方面表現(xiàn)均正常,同
時(shí)我行各項(xiàng)管理工作做得到位,在沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的情況下,嚴(yán)格按照市行的各項(xiàng)制度開展工作,有效防范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。在接下來的工作中,我們將繼續(xù)高度重視員工的案防工作,不斷總結(jié)提高,保證各項(xiàng)工作的順利開展,為全行業(yè)務(wù)的快速穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
201*
***銀行***支行
年10月27日
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