上栗縣督查工作情況匯報(bào)
上栗縣督查工作情況匯報(bào)
上栗縣人民政府（201*年1月12日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
201*年，我縣政府督查工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦公室的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市政府工作報(bào)告及全縣工作重大決策和重要部署，不斷創(chuàng)新督查工作思路、改進(jìn)督查方式，拓展督查視野，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展各項(xiàng)督查活動(dòng)，較好地發(fā)揮了督查的職能作用，有力地推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策及工作部署的貫徹落實(shí)。下面，就我縣201*年督查工作情況作個(gè)簡要匯報(bào)：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，夯實(shí)督查工作基礎(chǔ)
為進(jìn)一步提高督查效率，我們將加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置來抓。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)督查工作業(yè)務(wù)和省、市、縣重大會(huì)議精神，特別是省、市兩會(huì)精神作為學(xué)習(xí)重中之重，進(jìn)一步提高督查調(diào)研能力、文字綜合能力以及分析問題和解決問題的能力。二是完善機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作實(shí)際需要，經(jīng)第2次縣長辦公會(huì)精神和縣委四屆九次常委會(huì)討論同意后，將原督查股更名為督查室，并升格為副科級(jí)建制，進(jìn)一步完善督查機(jī)構(gòu)和充實(shí)了督查力量。三是健全制度。建立了完備的工作流程和落實(shí)機(jī)制，印發(fā)了
《關(guān)于印發(fā)上栗縣政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作考核辦法的通知》（栗府辦字〔201*〕43號(hào)）文件，完善了考核機(jī)制。同時(shí)，完善了省長、市長和縣長手機(jī)信箱，人大代表建議、政協(xié)委員提案、縣委縣政府議定事項(xiàng)等建立了登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、協(xié)辦、審核、反饋、歸檔等工作程序，增強(qiáng)了可操作性。
二、立足大局、選準(zhǔn)重點(diǎn)，狠抓工作貫徹落實(shí)
圍繞縣政府重大決策部署抓落實(shí)緊緊圍繞“一三三三六”總體工作思路，以加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。一是立足大局開展督查。以落實(shí)《政府工作報(bào)告》中的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)為督查工作主線，將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，并將各單位反饋的落實(shí)情況定期通報(bào)，將重點(diǎn)工作完成情況及時(shí)反饋給主要領(lǐng)導(dǎo)。二是突出重點(diǎn)開展督查。圍繞政府中心工作，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程等重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，特別是對(duì)老城區(qū)改造、江西煙花爆竹物流中心、楊岐山管委員會(huì)景區(qū)建設(shè)等26個(gè)被確定為全縣重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤督查，做到了以督查促服務(wù)到位、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。三是積極開展對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的督查。積極組織對(duì)市、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長碰頭會(huì)及各種專題會(huì)議議定事項(xiàng)和重要工作部署，作為階段性督查工作重點(diǎn)，并按照任務(wù)和時(shí)間要求，不斷強(qiáng)化責(zé)任，確保重點(diǎn)工作得到全面落實(shí)，有效杜絕了以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，甚至是不了了之現(xiàn)象，確保了政令暢通。四是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策抓督查。
如在第66次市政府常務(wù)會(huì)議上，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在上栗縣集中建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所和康復(fù)中心的選址問題進(jìn)行了研究部署。但經(jīng)我縣組織縣規(guī)劃、國土、住建等部門討論后，發(fā)現(xiàn)若該項(xiàng)目選址在上栗，不僅不符合我縣土地利用總體規(guī)劃和市新型產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)規(guī)劃，且還涉及征地拆遷范圍大等諸多不便，為此，我縣及時(shí)向市政府反饋了相關(guān)情況，以便市領(lǐng)導(dǎo)作決策。
三、關(guān)注民生，協(xié)調(diào)服務(wù)，加大跟蹤督辦力度
堅(jiān)持服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層，推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策措施落實(shí)，逐步解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題和困難，使人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的督辦。嚴(yán)格規(guī)范指示件辦理登記、查辦催辦、反饋上報(bào)等流程，對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)，明確承辦單位的辦結(jié)時(shí)限。全年共辦理市政府督查室批辦件5件，辦理縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)重要文件23件，辦復(fù)率為100%，做到了“件件有著落，事事有結(jié)果，項(xiàng)項(xiàng)有回聲”。二是認(rèn)真辦理縣長手機(jī)信箱件的回復(fù)。對(duì)群眾反映到縣長手機(jī)信箱的事項(xiàng)，按照“有訴必接，有接必辦，有辦必復(fù)”的原則，耐心傾聽，認(rèn)真辦理。對(duì)于一般事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理或解釋說明。對(duì)省、市里交辦的手機(jī)信箱件，呈交主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理，并及時(shí)將辦結(jié)情況反饋給省、市領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人。全年共辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦肖傳虎、鄧元鳳等信訪件10件，辦復(fù)率100%。三是努力提高建議、提案承辦質(zhì)量�！皟蓵�(huì)”期間，加班加點(diǎn)，及時(shí)
整理，快速交辦，迅速協(xié)調(diào)，逐項(xiàng)答復(fù)�！皟蓵�(huì)”結(jié)束后，及時(shí)召開承辦工作會(huì)議，客觀總結(jié)以往承辦工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年承辦任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行跟蹤督辦，建立跟蹤檔案，定期催辦，掌握辦理情況，規(guī)范答復(fù)格式，提高辦理質(zhì)量，著力解決代表、委員們提出的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題。全年共辦理建議、提案115件（其中建議54件，提案61件），辦復(fù)率100%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我縣督查工作雖然取得一些成績，但與省、市的要求還有一定的差距。今后，我們將圍繞政府中心工作，進(jìn)一步加大督查工作力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力推進(jìn)我縣督查工作再上新臺(tái)階。
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臨翔區(qū)“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作進(jìn)展情況
根據(jù)中共臨滄市臨翔區(qū)委辦公室《關(guān)于對(duì)市委二屆五次全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行立項(xiàng)督查的通知》（臨辦發(fā)201*87號(hào)）要求，現(xiàn)將我區(qū)實(shí)行承諾問效辦法，深入開展“三力”建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況及主要措施
201*年以來，我區(qū)按照市委的統(tǒng)一安排和部署，以領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制的實(shí)施為重要載體，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力為主要內(nèi)容，以創(chuàng)建務(wù)實(shí)高效型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，周密部署，精心組織，在全區(qū)掀起了開展“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)熱潮。
（一）組建辦事機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，召開會(huì)議專題研究工作，及時(shí)成立了臨翔區(qū)“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)工作人員專門負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為“三力”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)，全區(qū)區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展好本部門“三力”建設(shè)工作。區(qū)委緊密聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，廣泛征求
意見，精心制定了《臨翔區(qū)委關(guān)于深入開展“執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力”建設(shè)主題活動(dòng)的實(shí)施意見》，為全區(qū)各級(jí)、各部門開展“三力”建設(shè)活動(dòng)提供政策指導(dǎo)。為力戒形式主義，防止走過場(chǎng)，區(qū)委以“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)、為動(dòng)力，緊緊圍繞“強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”，著力解決突出問題，抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，力求通過重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制的實(shí)施，在“結(jié)合”上下功夫，真正與完成年內(nèi)工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。把改進(jìn)作風(fēng)與推動(dòng)工作貫穿始終，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”；以提高創(chuàng)新力為重點(diǎn)，在“創(chuàng)新”上做文章，建設(shè)解放思想、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體；建立健全“三力”建設(shè)長效機(jī)制，在“求實(shí)”上見成效，把活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常之舉、制度規(guī)定，使作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、常抓常新，使“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)的目的、要求得到延伸。
（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
我區(qū)高度重視宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、工作簡報(bào)等形式對(duì)開展“三力”建設(shè)工作的重要性和必要性以及各級(jí)各部門在開展“三力”建設(shè)當(dāng)中好的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行宣傳，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的知曉率，營造良好的社會(huì)輿論氛圍，截止目前，“三力”建設(shè)辦公室共編輯刊發(fā)《“三力”建設(shè)工作簡報(bào)》十二期，積極向《臨滄日?qǐng)?bào)》、臨滄市委“三力”辦以
及臨翔區(qū)政府門戶網(wǎng)絡(luò)投稿35條。臨翔區(qū)電視臺(tái)針對(duì)“三力”建設(shè)活動(dòng)專門設(shè)置了專欄，專門安排記者跟蹤報(bào)道各部門的工作開展情況。同時(shí)各級(jí)各部門深入基層調(diào)查研究，對(duì)開展“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)始終保持強(qiáng)有力的宣傳態(tài)勢(shì)，達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的目的，把活動(dòng)不斷引向深入。
（三）抓實(shí)載體，強(qiáng)化承諾落實(shí)
為豐富活動(dòng)載體，促進(jìn)“三力”建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，我區(qū)把加強(qiáng)“三力”建設(shè)與鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合，與“云嶺先鋒”工程實(shí)施相結(jié)合，與部門年度重點(diǎn)工作相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子職能相結(jié)合，以年初提出年度工作的重點(diǎn)，進(jìn)行公開承諾，年底進(jìn)行檢查考核的領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制為載體。目前，我區(qū)區(qū)四班子201*年承諾事項(xiàng)已上報(bào)市委和市委“三力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在媒體上進(jìn)行公開承諾。同時(shí)，完成61個(gè)區(qū)直各部門和10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與區(qū)委、政府簽定201*年重點(diǎn)工作承諾書，并在臨翔區(qū)電視臺(tái)、電臺(tái)、《三力簡報(bào)》等媒體刊物上進(jìn)行公開承諾。上半年，臨翔區(qū)委、政府緊緊圍繞年初全會(huì)確定的工作任務(wù)和向社會(huì)公開承諾的事項(xiàng)，緊扣落實(shí)“提高人的富裕度，改善人的居住質(zhì)量，優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)，突出抓好關(guān)系發(fā)展全局的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、招商引資四項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌抓好社
會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，切實(shí)改善民生，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。一季度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.5億元，同比增長13.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入684元，同比增長22.36%。1-5月，完成區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資5.2億元，同比增長67.13%；完成財(cái)政收入10722萬元，同比增長3.45%，完成計(jì)劃的52.69%；招商引資到位資金2.25億元，完成計(jì)劃的43.3%；完成工業(yè)生產(chǎn)總值3.03億元，同比增長18.38%，完成計(jì)劃的41.51%；非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.02億元，同比增長19.23%。其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均比較好，全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了持續(xù)的增長態(tài)勢(shì)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了較好基礎(chǔ)；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)為確保各項(xiàng)承諾目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，圍繞市委提出的“提高人均富裕度、改善人的居住質(zhì)量，優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)和區(qū)委“產(chǎn)業(yè)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市立區(qū)、開放活區(qū)”四大發(fā)展戰(zhàn)略要求，結(jié)合部門職能，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，提出工作要求和時(shí)間要求，為全面完成各項(xiàng)工作提供保障，促使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力得到提高，班子和隊(duì)伍的履職能力得到加強(qiáng)。區(qū)直各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）也結(jié)合年初與區(qū)委、政府簽定201*年重點(diǎn)工作承諾書內(nèi)容，采取措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)兌現(xiàn)，通過市委對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）貫徹落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”考察巡查工作的開展，有力促進(jìn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)承諾事項(xiàng)的
深化落實(shí)。綜合區(qū)四班子、區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)班子開展“三力”建設(shè)的總體情況，現(xiàn)階段我區(qū)“三力”建設(shè)工作正按市委的部署要求和區(qū)委的計(jì)劃有序進(jìn)行，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
（四）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“三力”建設(shè)
緊緊圍繞“強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”建設(shè)和“提高人均富裕度、改善人的居住質(zhì)量、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)，精心組織、深入研究，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在制度建設(shè)上求創(chuàng)新，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子“三力”建設(shè)。
一是落實(shí)重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。臨翔區(qū)在全區(qū)各級(jí)各部門實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制度,各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、區(qū)直各部門全面實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、政府和社會(huì)作出本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)書面承諾，并與區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂承諾書的領(lǐng)導(dǎo)干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制度。各單位、各部門圍繞承諾事項(xiàng)，采取有力措施，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，促使承諾事項(xiàng)得到有效落實(shí)，促進(jìn)了本單位、本部門工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)部門的管理，探索研究出了一條管理方便、有效、靈活的機(jī)制和方法，有效提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行效能。
二是完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。為全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的績效，不斷激發(fā)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,健全和完善全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)權(quán)與績效相統(tǒng)一的工作機(jī)制,我區(qū)以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“三力”建設(shè)活動(dòng)的開展為依托，制定出臺(tái)了《臨翔區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)承諾制考核辦法（試行）》、制定了《臨翔區(qū)201*年重點(diǎn)工作承諾事項(xiàng)考評(píng)實(shí)施意見》及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終通過多種方式對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作開展情況進(jìn)行考核，并根據(jù)考核得分評(píng)定等次，把評(píng)價(jià)考核的結(jié)果作為干部晉職、晉級(jí)、調(diào)整使用、提拔、重用、評(píng)選先進(jìn)、實(shí)施干部監(jiān)督以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解干部工作情況、監(jiān)督干部工作的依據(jù)。201*年，我區(qū)以承諾問效方式對(duì)全區(qū)61個(gè)區(qū)直部門及10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行考核，對(duì)21個(gè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)為基本稱職1個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整。
三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。臨翔區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，在干部培訓(xùn)方式和內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，并取得了一些成效。機(jī)關(guān)干部集訓(xùn)，改變以往“以會(huì)代訓(xùn)”干部培訓(xùn)的單一模式，采取以“軍訓(xùn)+理論+實(shí)踐”的方式，在開展常規(guī)的政治理論學(xué)習(xí)、區(qū)情教育和禮儀、保健等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，開展了以軍事訓(xùn)練和野外作業(yè)等實(shí)踐鍛煉活動(dòng)為主的培訓(xùn)活動(dòng)，達(dá)到了“政治素質(zhì)得到增強(qiáng)、思想素質(zhì)得到增強(qiáng)、組織紀(jì)律
得到增強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)得到增強(qiáng)、身體素質(zhì)得到增強(qiáng)”的5個(gè)增強(qiáng)的目的。增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，在創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式上進(jìn)行有益地嘗試性探索，并取得了初步成效，同時(shí)也為臨翔區(qū)今后的干部培訓(xùn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。臨翔區(qū)把制度建設(shè)的有效做法與經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，注重對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理工作進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,各部門結(jié)合部門工作職能，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主建立健全發(fā)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部管理及獎(jiǎng)懲的機(jī)關(guān)制度和措施，深化責(zé)任分解及落實(shí)，以制度管人、按制度辦事，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力和水平，完善了區(qū)委、政府督促檢查指導(dǎo)工作的機(jī)制和方法，有效促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。
（五）以“三個(gè)核心指標(biāo)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查
為確保整個(gè)活動(dòng)實(shí)施能取得實(shí)效，區(qū)委明確要求區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子主要負(fù)責(zé)人，區(qū)直各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一把手為主要責(zé)任人，切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，確�！叭Α苯ㄔO(shè)活動(dòng)的健康有序開展。同時(shí)區(qū)“三力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)抓好宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，定期不定期對(duì)各部門、各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并通過信息編報(bào)、階
段小結(jié)等有效方式，通報(bào)相關(guān)活動(dòng)情況。同時(shí)，以市委開展“三個(gè)指標(biāo)”考察巡查為重點(diǎn)，推進(jìn)“三力”建設(shè)活動(dòng)的開展，我區(qū)緊緊圍繞“提高人均富裕度、改善人的居住質(zhì)量、優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”三個(gè)核心指標(biāo)，以“三個(gè)核心指標(biāo)”推進(jìn)情況來檢驗(yàn)部門工作實(shí)效，用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)部門“三力”建設(shè)的成效。按照市委的要求，201*年5月21日，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）貫徹落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”考察巡查組分三個(gè)小組對(duì)我區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）貫徹落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”工作情況進(jìn)行考察巡查。為配合做好考察巡查工作，區(qū)委高度重視，采取有力措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)。成立了以區(qū)委副書記為組長，區(qū)委常委、組織部長、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的臨翔區(qū)考察巡查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“三個(gè)核心指標(biāo)”的考察巡查工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；二是制定工作方案，配合考察巡查工作開展。為配合做好考察巡查工作的順利開展，根據(jù)考察巡查的對(duì)象、內(nèi)容和形式，通過認(rèn)真分析實(shí)際情況，制定了具體的工作方案，抽調(diào)了3名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及6名工作人員，分成3個(gè)組，認(rèn)真配合、協(xié)調(diào)好市考察巡查組的相關(guān)工作。同時(shí)，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）貫徹落實(shí)“三個(gè)核心指標(biāo)”情況考察巡查工作的通知》（臨辦發(fā)201*67號(hào)），對(duì)考察巡查工作的時(shí)間、內(nèi)容、人員分組、
車輛等工作做了細(xì)化，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實(shí)把此次考察巡查工作擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導(dǎo)及工作人員認(rèn)真配合做好考察巡查的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，實(shí)事求是地做好自檢自查，切實(shí)抓好考察巡查前、考察巡查中和考察巡查后三個(gè)階段的工作；三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保考察巡查的正常開展。為確保各考察巡查小組工作的有序進(jìn)行，區(qū)委“三力”建設(shè)辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，抽調(diào)三名工作人員分別作為3個(gè)考察巡查小組的聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)好各考察巡查組與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及區(qū)委“三力”辦的聯(lián)系、銜接及服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決考察巡查組工作或生活當(dāng)中的一些問題，從人力、車輛、通訊、資料收集等方面為考察巡查組提供必要的條件。
二、工作成效
“三力”建設(shè)活動(dòng)開展以來，全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞活動(dòng)主題，在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，著力找準(zhǔn)和解決影響班子建設(shè)和發(fā)展的突出問題，有力地促進(jìn)了我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和工作積極性得到提高
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，思想政治建設(shè)是前提。通過深入開展“三力”建設(shè)活動(dòng)，廣泛宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自身出發(fā)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)更新觀念，不斷分析認(rèn)識(shí)提高自己，自動(dòng)自發(fā)地做好本職
工作，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放，產(chǎn)生推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力，使我們的工作始終保持快速發(fā)展，始終充滿蓬勃旺盛的精力。
（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力得到強(qiáng)化
我區(qū)通過開展以年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾制為載體的“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，事先讓本部門干部職工知道要干什么，怎么干，各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職工主動(dòng)承擔(dān)起這些工作任務(wù)，改變了以往被動(dòng)接受工作任務(wù)的局面，領(lǐng)導(dǎo)干部職工的主人翁精神充分得到發(fā)揮，工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高，增強(qiáng)了工作的事業(yè)心和責(zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，并通過扎實(shí)認(rèn)真地抓好部門承諾的工作，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力，確保了區(qū)委、政府的決策和工作部署不折不扣得到貫徹落實(shí)。
（三）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的凝聚力得到增強(qiáng)
通過開展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持民主集中制、民主議事制、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)了各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的凝心力、聚心力，形成了領(lǐng)導(dǎo)按制度辦事、按規(guī)則議事、按原則處事的良好局面，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證了工作的規(guī)范高效。
（四）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力得到提升
在開展“三力建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng)中，按照區(qū)委的統(tǒng)一安排，深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)動(dòng)員、制定實(shí)施方案、建立健
全干部管理體系，各部門結(jié)合實(shí)際以各種活動(dòng)為載體，通過專家講座、交流學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式，提高了廣大干部應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問題的能力，使干部職工進(jìn)一步掌握農(nóng)村工作知識(shí)和技巧，提高為農(nóng)民服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)，為職工營造良好的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新氛圍，增強(qiáng)了干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新能力和服務(wù)本領(lǐng)，切實(shí)提高干部職工的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。同時(shí)，市委開展對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）“三個(gè)核心指標(biāo)”的考察巡查工作，以鼓勵(lì)優(yōu)秀者、警示一般者、淘汰平庸者、懲處較差者，大力營造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大干部改革創(chuàng)新的積極性。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為進(jìn)一步得到規(guī)范
區(qū)委、政府以“三力”建設(shè)為載體，采取有力措施，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)權(quán)與績效相統(tǒng)一的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,加強(qiáng)對(duì)干部晉職、晉級(jí)、調(diào)整使用、提拔、重用、評(píng)選先進(jìn)的管理監(jiān)督，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，規(guī)范對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為，有效提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行效能。
（五）領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用得到更好發(fā)揮通過在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中開展“三力”建設(shè)活動(dòng)，
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，營造文明、和諧、清廉的社會(huì)環(huán)境，在廣大干部、群眾中樹立良好的形象，成為群眾靠得住、信得過、用得上的領(lǐng)導(dǎo)干部。
-12-
中共臨翔區(qū)委“三力”建設(shè)辦公室
201*年6月23日
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