羅平分公司開展201*年烤煙生產(chǎn)物資兌現(xiàn)和銷售工作

羅平縣煙草公司全面開展201*年烤煙生產(chǎn)物資兌現(xiàn)和銷售工作

云南省煙草公司曲靖市公司羅平分公司李曉春

為充分發(fā)揮煙用物資在“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營中的核心作用，確�？緹煷筇镂镔Y及時供應(yīng)到煙農(nóng)，羅平縣煙草公司于4月1日下發(fā)相關(guān)通知，立足“三個堅持”，全面開展201*年烤煙生產(chǎn)物資兌現(xiàn)和銷售工作。

一是堅持合同約定。要求各煙葉站嚴(yán)格按照落實的種植面積進(jìn)行物資物供應(yīng)，確保供應(yīng)到種煙煙農(nóng)。按照簽訂的烤煙種植合同每畝供應(yīng)復(fù)合肥30公斤、硫酸鉀25公斤。羅雄鎮(zhèn)烤煙種植大戶每畝供應(yīng)復(fù)合肥20公斤、硫酸鉀35公斤。兌現(xiàn)銷售的煙用物資總量不得超過合同種植面積所配套的物資總量，禁止多兌或少兌。

二是堅持站點(diǎn)實施。以煙葉收購站點(diǎn)為單位組織實施，以原收購站點(diǎn)進(jìn)行兌現(xiàn)銷售，不得跨區(qū)域兌現(xiàn)。

三是堅持先進(jìn)先出。煙用生產(chǎn)物資兌現(xiàn)銷售時，必須堅持各類物資先進(jìn)先出的原則發(fā)貨。對同一品名或用途的物資，先將以前年度庫存的發(fā)放完畢，再發(fā)放新購進(jìn)的物資。各煙葉收購站點(diǎn)實物負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照發(fā)貨單內(nèi)容進(jìn)行發(fā)貨，不得擅自改變發(fā)貨單內(nèi)容，如不按規(guī)定發(fā)貨造成物資損失的，損失由責(zé)任人自行承擔(dān)。

目前全縣10個煙葉站、36個收購點(diǎn)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行兌現(xiàn)供應(yīng)，預(yù)計4月25日前可完成此項工作。

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XXX鎮(zhèn)201*年煙葉生產(chǎn)工作情況匯報

（201*年7月11日）

各位主席團(tuán)成員：

受鎮(zhèn)長委托，我代表鎮(zhèn)人民政府向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)匯報目前我鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)工作情況，請予審議。

一、基本情況

201*年縣下達(dá)我鎮(zhèn)烤煙指導(dǎo)性種植面積8660畝，調(diào)減7100公斤的計劃量后，目前我鎮(zhèn)的生產(chǎn)量為125.4萬公斤，收購計劃105.29萬公斤，其中指令性計劃90.45萬公斤、出口備貨計劃14.84萬公斤。品種布局為云煙87，膜下小苗移栽任務(wù)3000畝。

二、烤煙生產(chǎn)情況（一）前期準(zhǔn)備情況

1．計劃分解、合同簽訂及田塊規(guī)劃落實情況�？h煙葉生產(chǎn)工作會議召開后，我鎮(zhèn)隨即召開了XXX鎮(zhèn)201*年煙葉生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)縣級會議精神，對我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排。結(jié)合各村實際，將全鎮(zhèn)125.4萬公斤煙葉生產(chǎn)任務(wù)分解落實到臘灣除外的8個村委會，并與村委會簽訂了煙葉生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各村黨總支書記、主任為第一責(zé)任人。全鎮(zhèn)共落實82個種煙村組，有種煙農(nóng)戶1050戶,簽訂合同365份，合同簽訂面積8660畝，簽訂種植量952.6萬株，占計劃任務(wù)數(shù)的100%，戶均種植8.25畝。嚴(yán)格按照隔年輪作要求，全鎮(zhèn)規(guī)劃烤煙連片62片，面積7660畝，其中：50畝以下連片1片33畝，50100畝連片35片2465畝，101200畝連片15片1824畝，201*00畝連片5片1105畝，301500畝連片4片1249畝，5011000畝連片2片1084畝。共落實生

產(chǎn)示范樣板1600畝，縣級樣板870畝。

2．大田營養(yǎng)土堆捂落實情況。我鎮(zhèn)把大田營養(yǎng)土堆捂作為烤煙提質(zhì)增效及面積落實的重要措施來抓，實行面積落實考核與大田營養(yǎng)土堆捂措施落實掛鉤，與各村委會的考核獎勵掛鉤，有效地促進(jìn)了該工作的落實，到去年年底，全鎮(zhèn)共堆捂大田營養(yǎng)土8660畝1.29萬噸，占計劃的100%。

3．品種布局及育苗工作情況。按照“一鄉(xiāng)一品”布局，全鎮(zhèn)100%種植云煙87品種。全鎮(zhèn)有XXX村委會XXX村、XXX村委會XXX村、XXX村委會大平地3個育苗點(diǎn)，合計育苗381萬株。外片其余4個村委會的煙苗均由縣育苗點(diǎn)統(tǒng)一提供。3個育苗點(diǎn)各項措施落實到位，煙苗長勢正常，能夠及時發(fā)放給煙農(nóng)進(jìn)行移栽。

4．烤煙政策宣傳、科技培訓(xùn)情況。結(jié)合各村實際，對煙葉生產(chǎn)駐村掛點(diǎn)人員及時進(jìn)行調(diào)整，每個村委會明確了1名班子成員為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，明確了1名工作能力突出，責(zé)任心強(qiáng)的干部作為掛點(diǎn)組長，將鎮(zhèn)黨政辦公室除外的65名干部分為8個組，赴種煙村委會抓好當(dāng)前各項工作，堅持逢會必講今年煙葉生產(chǎn)政策的原則，協(xié)助村委會，采取召開戶長會、入戶宣傳、出黑板報、粘貼宣傳資料等方式，扎實開展好201*年烤煙生產(chǎn)扶持政策、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)政策、收購政策、提價政策、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、膜下小苗移栽技術(shù)和抗旱栽培措施等。截至目前，累計開展各類培訓(xùn)會議300余次，參訓(xùn)3400余人次，發(fā)放宣傳材料201*多份。

5．烤煙預(yù)整地開展情況。加大種煙田塊的優(yōu)化力度，堅持好田好地栽煙，抓住膜下小苗移栽的關(guān)鍵時期，有效利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以3月上旬啟動烤煙預(yù)整地工作，先從冬閑田地及絕收田塊開始預(yù)整地。全鎮(zhèn)共投入旋耕機(jī)6臺，微耕機(jī)200余臺，完成機(jī)耕起壟7633

畝，占計劃面積的88%。

6．烤煙生產(chǎn)自然災(zāi)害保險費(fèi)收繳情況。按0.8元/公斤標(biāo)準(zhǔn)，共收取并上繳苗款和風(fēng)險互助金84.8萬元，占計劃任務(wù)數(shù)的100%。同時，實行鎮(zhèn)村干部煙葉生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度，切實提高鎮(zhèn)村干部抓烤煙的責(zé)任意識和工作積極性。

（二）烤煙抗旱移栽工作開展情況

連續(xù)四年以來，我地降水持續(xù)偏少，特別是強(qiáng)降雨次數(shù)偏少，庫塘蓄水嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)正常年景平均蓄水800萬方，受旱情影響，年初我鎮(zhèn)158座小壩塘、9件�。ǘ�）型水庫庫塘蓄水不足150萬方，全鎮(zhèn)近一半的小壩塘已干涸，有蓄水的極大部分壩塘僅能維持人畜飲水。為打好烤煙生產(chǎn)抗旱攻堅戰(zhàn)，圓滿實現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)，促使膜下小苗移栽這項新技術(shù)全面順利推開。采取的抗旱措施主要有：

1．合理規(guī)劃，科學(xué)用水，做好現(xiàn)有蓄水的管理。始終把科學(xué)調(diào)度、計劃用水、節(jié)約用水作為現(xiàn)有蓄水使用的主要舉措，根據(jù)各村水源、蓄水量、需水量做好供需平衡分析，落實節(jié)約用水、計劃用水措施，合理規(guī)劃現(xiàn)有蓄水的使用。在現(xiàn)有水源充分及可以采用拉水、抽水、引水的田塊，重點(diǎn)推廣實施膜下小苗移栽這項抗旱節(jié)水技術(shù)。

2．積極籌措資金，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水問題。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步采取有力措施，積極向上爭取各類抗旱救災(zāi)物資，確實加大水源工程建設(shè)力度，通過打抗旱井、修建水窖等措施，逐步夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題。上半年共打抗旱井6口，修建水窖35口。

3．結(jié)合鎮(zhèn)情，制定措施，確實抓好抗旱救災(zāi)工作。成立指揮

機(jī)構(gòu)，制訂抗旱增蓄工作實施方案，根據(jù)全鎮(zhèn)旱情發(fā)展情況適時召開工作推進(jìn)會，認(rèn)真部署烤煙生產(chǎn)工作。由班子成員帶隊，鎮(zhèn)村干部組成工作指導(dǎo)督查組，進(jìn)駐村組和田間地頭，深入抗旱救災(zāi)第一線，指導(dǎo)抗旱救災(zāi)和烤煙生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)生活秩序正常，移栽工作按時完成。

4．及時分配烤煙抗旱救災(zāi)資金，確保效益最大化。為全力打好抗大旱、保育苗、促移栽攻堅戰(zhàn),我鎮(zhèn)及時將縣級下達(dá)我鎮(zhèn)的烤煙抗旱救災(zāi)資金7.5萬元及縣水務(wù)局下達(dá)的6萬元抗旱補(bǔ)助資金及時分配到各村委會及2個育苗點(diǎn)，確�？购稻葹�(zāi)資金使用的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和安全性,切實提高資金使用效益。

我鎮(zhèn)于3月12日，在颯馬場移栽了1塊膜下小苗抗旱移栽示范，進(jìn)一步探索此項技術(shù)的具體方法和最佳措施。為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的思想意識，促使移栽工作更加有力推進(jìn)，4月19日，我鎮(zhèn)組織班子成員，掛點(diǎn)組長，各村黨總支書記、主任30余人召開了201*年烤煙預(yù)整地及膜下小苗移栽工作推進(jìn)現(xiàn)場會，會議不僅了解了各村委會栽種進(jìn)度，也對存在問題及要采取的技術(shù)措施作了指導(dǎo)，更是對各村比拼爭先，全力推進(jìn)烤煙移栽工作的鞭策。我鎮(zhèn)自4月13日全面啟動移栽工作以來，移栽工作有序推進(jìn)，截止5月10日，全面完成了移栽任務(wù)，清塘點(diǎn)株核實面積為7792畝。

（三）栽后管理工作

1．物資就位及供應(yīng)情況。將烤煙生產(chǎn)專用肥、農(nóng)藥等煙用物資準(zhǔn)備就緒，針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)移栽時間不統(tǒng)一、干旱致使缺塘補(bǔ)種現(xiàn)象突出，煙株長勢不一致的實際，按要求將烤煙專用復(fù)合肥514噸、硝酸鉀16噸及時發(fā)放到煙農(nóng)手中，并認(rèn)真組織煙農(nóng)做好缺塘補(bǔ)苗、提苗追肥、松塘除草等工作，按照品種特性、土壤肥力指導(dǎo)科學(xué)施肥，

嚴(yán)防施肥過量導(dǎo)致肥害燒苗損失。針對300畝以上連片種植田塊，認(rèn)真落實追施硝酸鉀肥促揭膜中耕培土措施，確保連片區(qū)內(nèi)煙株整齊、長勢均勻。

2．適時揭膜培土，提早做好防澇準(zhǔn)備。由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村委會及時安排工作人員進(jìn)村入戶督促指導(dǎo)，分組、分片包干負(fù)責(zé)，采取召開現(xiàn)場會和戶長會等形式，逐片逐丘動員，能揭一片揭一片、能揭一丘揭一丘，迅速宣起揭膜中耕培土高潮。嚴(yán)格按照田煙墑高不低于40厘米，地?zé)焿劯卟坏陀?5厘米的技術(shù)要求，適時對各地塊進(jìn)行揭膜提溝培土，提高墑面飽滿程度，以便在雨水來臨時充分汲取有限的水分，促進(jìn)煙株根系發(fā)育，避免根系較淺造成煙株倒伏損失。同時，指導(dǎo)好煙農(nóng)做好煙田溝路的清淤除障工作，保證墑內(nèi)雨水排放通暢，確保肥料不流失，肥力不下降，做好防洪排澇準(zhǔn)備。截至6月中旬，完成了揭膜培土工作。

3．加大病蟲害防治，確保煙葉穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。結(jié)合今年氣候前期干旱后期降雨難以預(yù)計的特點(diǎn)，堅持“預(yù)防為主，統(tǒng)防統(tǒng)治”，做到早安排、早培訓(xùn)，及早準(zhǔn)備農(nóng)藥等物資。一是加強(qiáng)田間地頭巡查力度，做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報和綜合防治，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治、早清除。二是加強(qiáng)田間衛(wèi)生管理，對病殘煙葉、地膜等非煙雜物進(jìn)行統(tǒng)一銷毀，減少病原體的滋生和蔓延，保障今年煙葉產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升。三是認(rèn)真做好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、田間不適用煙葉處置的準(zhǔn)備工作，積極籌劃方案，維修、擴(kuò)建田間不適用煙葉處理池。目前，我鎮(zhèn)無明顯的烤煙病蟲害發(fā)生。

4．組織群眾適時封頂打杈，合理優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對烤煙養(yǎng)留成熟度、封頂打杈的分類指導(dǎo)，引導(dǎo)煙農(nóng)適時封頂，避免多掃腳葉矮打頂和“煙花燦爛”的現(xiàn)象，減少人為損失，確保煙葉質(zhì)量。嚴(yán)格落實

標(biāo)準(zhǔn)留葉要求，確保田煙平均留葉數(shù)22片、地?zé)熎骄�留葉數(shù)20片。2片不適用下部葉，在封頂后10天左右集中摘除，統(tǒng)一毀形稱重，準(zhǔn)確核實，記錄清除數(shù)量。對清除的不適用鮮煙葉進(jìn)行妥善處理，不造成環(huán)境污染，不引發(fā)社會問題。

三、存在問題

（一）外出務(wù)工人員增多，無人栽煙矛盾較為突出。由于連年干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水矛盾較為突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外出務(wù)工收入，據(jù)初步統(tǒng)計，目前，全鎮(zhèn)有4600多名青壯年勞動力因干旱外出務(wù)工，占全鎮(zhèn)總勞力的1/3，栽煙農(nóng)戶在去年基礎(chǔ)上減少近100戶，無人栽煙矛盾日趨突出。

（二）大多數(shù)壩塘蓄水不足，無水栽煙矛盾突出。在四年連續(xù)旱情的影響下，年初我鎮(zhèn)庫塘蓄水嚴(yán)重不足，全鎮(zhèn)近一半的小壩塘已干涸，有蓄水的極大部分壩塘僅能維持人畜飲水。近年來，通過打抗旱井、修建水窖等措施，解決了一些村組生產(chǎn)用水困難的現(xiàn)狀，但嚴(yán)峻的旱情，全鎮(zhèn)所規(guī)劃的種植田塊，還是有很大一部分田塊只能等待雨季來臨才能移栽，無水栽煙矛盾較為突出。

（三）村與村之間進(jìn)度不平衡。受鎮(zhèn)村干部工作力度、氣候因素、群眾觀念等制約，全鎮(zhèn)村與村之間烤煙生產(chǎn)發(fā)展極不平衡，特別是迤片村委會和外片村委會差距較大。外片村委會因干旱影響，田塊板結(jié)，預(yù)整地難度大、成本高，完成移栽的田塊，土層水分含量低，保濕保潮困難，為保證煙苗成活率，還需要下大力氣，增強(qiáng)措施。迤片村委會因氣候差異，小春作物戀青，移栽進(jìn)度緩慢，主要采取“收割一塊，移栽一塊”的措施，先完成膜下小苗移栽任務(wù)，示范帶動后進(jìn)農(nóng)戶。同時，在中后期管理、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)等方面，迤片村委會思想意識也相對滯后，揭膜培土、封頂打杈完成情況相

對較差，在一起程度上影響了煙葉的產(chǎn)量、質(zhì)量。

（四）煙農(nóng)種煙的科學(xué)化管理水平有待提高。面對連續(xù)的旱情及不斷變化的烤煙生產(chǎn)、收購政策，一些煙農(nóng)思想陳舊，對新技術(shù)、新政策了解、掌握不夠。在中耕管理過程中，對適時揭膜認(rèn)識不夠，對田間衛(wèi)生管理認(rèn)識不到位，對科學(xué)施肥、合理施肥把握不夠，在一定程度上制約著煙葉的穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。

四、下步工作打算

（一）嚴(yán)格清除標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范清除不適用煙葉。持續(xù)抓好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，在有效葉片數(shù)內(nèi)，2片不適用下部葉在封頂后710天清除，集中組織清除、統(tǒng)一稱重、核實數(shù)量、徹底毀形；2片不適用上部葉在采烤上部葉時留在煙株上不采烤，毀形破葉（摘除葉片的一半，另一半保留在煙株上）使其完全喪失烘烤價值，待省、州、縣三級驗收結(jié)束后連同煙桿一起清理出田。

（二）繼續(xù)抓好病害防治，降低損失。重點(diǎn)抓好病蟲害的預(yù)測預(yù)報和統(tǒng)防統(tǒng)治，實施集體統(tǒng)防和煙農(nóng)自防相結(jié)合，以防治普通花葉病、炭疽病、黑莖病、根腐病、赤星病和蚜蟲危害等，減少病蟲害發(fā)生和危害程度。

（三）指導(dǎo)群眾清除田間雜物，保持衛(wèi)生。清除田間雜草、煙株殘體、病葉、病株、薄膜、藥瓶、藥袋等田間雜物；引導(dǎo)煙農(nóng)對田間不適用煙葉及煙葉采收后病株殘體的集中銷毀處理，以減少病害的傳播，養(yǎng)成較好的田間清潔衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重管理。結(jié)合烤煙生產(chǎn)進(jìn)度，采取以會代訓(xùn)的方式，組織村組干部、煙農(nóng)代表開展成熟采收、科學(xué)烘烤、分級扎把等技術(shù)培訓(xùn)，提高煙農(nóng)的采收水平，杜絕搶青采烤。

（五）制定可行方案，科學(xué)合理收購�？緹熓召徠陂g，一是繼

續(xù)安排工作組下村，深入農(nóng)戶家中，對烤煙存量、交售量和不足之處進(jìn)行全面排查，以便烤煙交售過程平穩(wěn)有序；二是加大預(yù)檢力度，督促農(nóng)戶定時、定量、定質(zhì)交售驗收，同時嚴(yán)格烤房和預(yù)檢煙葉管理；三是加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)進(jìn)行流動卡點(diǎn)建設(shè)，確保煙葉收購秩序，力爭轄區(qū)內(nèi)煙葉不外流，千方百計保證群眾賣煙收入不減少，圓滿或超額完成今年的烤煙收購任務(wù)。

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