××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于201*年烤煙收購(gòu)工作的意見(jiàn)

××鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于201*年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作的意見(jiàn)

各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門：

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)各部門、各村（居）委會(huì)的大力支持下，201*年，××鎮(zhèn)圓滿完成了烤煙生產(chǎn)收購(gòu)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)種植烤煙5100畝，收購(gòu)煙葉13700擔(dān)，收購(gòu)均價(jià)22.43元/公斤，煙農(nóng)總收入1536萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)烤煙稅收337.2萬(wàn)元，烤煙生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣煙葉工作會(huì)議精神，鞏固、完善、提高優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，進(jìn)一步提高煙葉生產(chǎn)水平，增強(qiáng)××鎮(zhèn)煙葉保障能力，現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“卷煙上水平”的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，按照國(guó)家煙草專賣局“五個(gè)堅(jiān)持”和“鞏固、完善、提高”的要求，提質(zhì)增效，抓質(zhì)量、促規(guī)范、強(qiáng)服務(wù)、上水平，全面深入推進(jìn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，努力提升優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給水平，鞏固提升富民煙葉在“卷煙上水平”原料保障體系中的優(yōu)勢(shì)地位，促進(jìn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）生產(chǎn)收購(gòu)計(jì)劃。201*年全鎮(zhèn)計(jì)劃種植烤煙4950畝，生產(chǎn)量12700擔(dān)，計(jì)劃收購(gòu)量11750擔(dān)，其中出口備貨950擔(dān)。煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量符合國(guó)家要求。

（二）種植面積。全鎮(zhèn)計(jì)劃種植面積4950畝，各村委會(huì)具體面積、收購(gòu)量安排詳見(jiàn)附表。

（三）種植品種。全鎮(zhèn)統(tǒng)一種植云煙97一個(gè)品種。（四）農(nóng)家肥施用。按畝施優(yōu)質(zhì)腐熟農(nóng)家肥500公斤以上的要求，201*年，各煙區(qū)腐熟農(nóng)家肥使用推廣面積不低于種植面積的95%。

（五）輪作。繼續(xù)實(shí)施連片輪作種植，輪作面積要求達(dá)到80%以上。

三、扶持政策

××鎮(zhèn)按201*年富民縣政府辦公室、富民縣煙草專賣局根據(jù)省市相關(guān)文件精神制定的補(bǔ)助政策具體實(shí)施辦法執(zhí)行。按201*年國(guó)家規(guī)定的全國(guó)烤煙收購(gòu)一價(jià)區(qū)價(jià)格執(zhí)行，具體收購(gòu)價(jià)格待國(guó)家出臺(tái)后下發(fā)。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定種植規(guī)模

我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各有關(guān)部門和各村（居）委會(huì)要牢固樹(shù)立烤煙支柱地位不動(dòng)搖的思想，做到思想不放松，精力不轉(zhuǎn)移，工作不削弱，把穩(wěn)定種植規(guī)模放在烤煙工作的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大優(yōu)化結(jié)構(gòu)、煙葉價(jià)格上調(diào)等政策宣傳力度，以最有力的措施、最扎實(shí)的工作，抓好201*年煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃的分解落實(shí)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，與村委會(huì)及掛鉤聯(lián)系村委會(huì)站所簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制和督辦制，確保種植計(jì)劃、品種和收購(gòu)量落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持“一基四化”，持續(xù)提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平堅(jiān)持“一基四化”總體要求，在高標(biāo)準(zhǔn)抓好設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，以煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新，推動(dòng)“三化”融合，推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)技

術(shù)、生產(chǎn)方式和管理方式的現(xiàn)代化。

（三）嚴(yán)肅計(jì)劃執(zhí)行，嚴(yán)格合同管理

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要，實(shí)行生產(chǎn)量、收購(gòu)量?jī)蓚�(gè)計(jì)劃安排，以合同為主線，根據(jù)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)需要和生產(chǎn)水平，科學(xué)測(cè)算生產(chǎn)量，合理安排種植面積；嚴(yán)格計(jì)劃管理，嚴(yán)把面積落實(shí)、計(jì)劃分解、物資安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；嚴(yán)格按照下達(dá)的收購(gòu)計(jì)劃、生產(chǎn)量與煙農(nóng)全面簽訂合同，充分發(fā)揮合同的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格按合同組織生產(chǎn)收購(gòu)，杜絕合同簽訂不實(shí)或無(wú)合同種植，杜絕超計(jì)劃收購(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范完善煙葉種植收購(gòu)合同的簽訂內(nèi)容，明確規(guī)定單株封頂留葉標(biāo)準(zhǔn)，在田間消化鮮煙葉部位、數(shù)量、時(shí)間，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)方式，考核指標(biāo)，出口備貨等級(jí)和數(shù)量等內(nèi)容，引導(dǎo)煙農(nóng)種好煙、交好煙。

（四）落實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，規(guī)范清除不適用煙葉圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的目標(biāo)，以四項(xiàng)關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)為核心，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在有效留葉數(shù)內(nèi)，每株煙下部2片底腳葉（原有生產(chǎn)習(xí)慣封頂時(shí)掃除的兩片奶腳葉除外）、上部1片頂葉不采烤，每畝田間清除不適用鮮煙葉數(shù)量在120公斤左右。細(xì)化“一村一案”，采取有力措施，與烤煙種植計(jì)劃村委會(huì)簽訂責(zé)任狀，落實(shí)工作責(zé)任，制定具體的考核獎(jiǎng)懲辦法，狠抓過(guò)程控制、責(zé)任落實(shí)、督促檢查、資金管理、組織實(shí)施五個(gè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)具體實(shí)施、煙站督促指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收、煙農(nóng)與合作社負(fù)責(zé)清除。加強(qiáng)對(duì)田間清除不適用鮮煙葉的檢查和驗(yàn)收，強(qiáng)化痕跡管理，做到監(jiān)督到位、核實(shí)到位，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保把市場(chǎng)不需要的下低等煙葉真正消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（五）精心組織，強(qiáng)化專賣管理，切實(shí)做好煙葉收購(gòu)、調(diào)撥工作

堅(jiān)持合同制主線，嚴(yán)格按收購(gòu)計(jì)劃和煙葉種植收購(gòu)合同組織烤煙的生產(chǎn)和收購(gòu)，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為中心，以提高等級(jí)純度和合格率為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，始終把提高煙葉收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量擺在煙葉收購(gòu)工作的首要位置抓實(shí)抓好。繼續(xù)推行原收原調(diào)。強(qiáng)化專賣執(zhí)法，嚴(yán)格生產(chǎn)、收購(gòu)全過(guò)程控制，規(guī)范煙葉收購(gòu)秩序，堅(jiān)決打擊非法販運(yùn)煙葉制品，規(guī)范管理，確保煙葉收購(gòu)任務(wù)的圓滿完成。

（六）強(qiáng)化督查考核，確保任務(wù)落實(shí)

為確保我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，鎮(zhèn)政府決定把煙葉生產(chǎn)收購(gòu)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作作為今年煙葉工作的重點(diǎn)，列入年終考核項(xiàng)目。全鎮(zhèn)各部門要從兩煙發(fā)展戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)煙葉調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的重要性，狠抓煙葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不放松，采取有力措施，加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，處理好優(yōu)化結(jié)構(gòu)與促進(jìn)煙農(nóng)增收的關(guān)系，處理好生產(chǎn)總量與完成收購(gòu)計(jì)劃的關(guān)系，處理好優(yōu)化結(jié)構(gòu)與保證出口備貨的關(guān)系，處理好優(yōu)化結(jié)構(gòu)與提升質(zhì)量的關(guān)系。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用和政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用，大力宣傳煙葉生產(chǎn)政策，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力的濃厚氛圍。

附表:××鎮(zhèn)201*年烤煙種植面積統(tǒng)計(jì)表

××鎮(zhèn)人民政府201*年1月28日

附表：

××鎮(zhèn)201*年烤煙計(jì)劃種植面積統(tǒng)計(jì)表

村（居）面積收購(gòu)量流轉(zhuǎn)計(jì)出口備貨計(jì)劃（擔(dān)）規(guī)模連片（畝）委會(huì)（畝）（擔(dān)）劃（擔(dān)）

備注

擴(kuò)展閱讀：XX鎮(zhèn)201*年烤煙生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

XXX鎮(zhèn)201*年煙葉生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

（201*年7月11日）

各位主席團(tuán)成員：

受鎮(zhèn)長(zhǎng)委托，我代表鎮(zhèn)人民政府向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)匯報(bào)目前我鎮(zhèn)的煙葉生產(chǎn)工作情況，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

201*年縣下達(dá)我鎮(zhèn)烤煙指導(dǎo)性種植面積8660畝，調(diào)減7100公斤的計(jì)劃量后，目前我鎮(zhèn)的生產(chǎn)量為125.4萬(wàn)公斤，收購(gòu)計(jì)劃105.29萬(wàn)公斤，其中指令性計(jì)劃90.45萬(wàn)公斤、出口備貨計(jì)劃14.84萬(wàn)公斤。品種布局為云煙87，膜下小苗移栽任務(wù)3000畝。

二、烤煙生產(chǎn)情況（一）前期準(zhǔn)備情況

1．計(jì)劃分解、合同簽訂及田塊規(guī)劃落實(shí)情況�？h煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后，我鎮(zhèn)隨即召開(kāi)了XXX鎮(zhèn)201*年煙葉生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)縣級(jí)會(huì)議精神，對(duì)我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排。結(jié)合各村實(shí)際，將全鎮(zhèn)125.4萬(wàn)公斤煙葉生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到臘灣除外的8個(gè)村委會(huì)，并與村委會(huì)簽訂了煙葉生產(chǎn)責(zé)任制，明確了各村黨總支書記、主任為第一責(zé)任人。全鎮(zhèn)共落實(shí)82個(gè)種煙村組，有種煙農(nóng)戶1050戶,簽訂合同365份，合同簽訂面積8660畝，簽訂種植量952.6萬(wàn)株，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的100%，戶均種植8.25畝。嚴(yán)格按照隔年輪作要求，全鎮(zhèn)規(guī)劃烤煙連片62片，面積7660畝，其中：50畝以下連片1片33畝，50100畝連片35片2465畝，101200畝連片15片1824畝，201*00畝連片5片1105畝，301500畝連片4片1249畝，5011000畝連片2片1084畝。共落實(shí)生

產(chǎn)示范樣板1600畝，縣級(jí)樣板870畝。

2．大田營(yíng)養(yǎng)土堆捂落實(shí)情況。我鎮(zhèn)把大田營(yíng)養(yǎng)土堆捂作為烤煙提質(zhì)增效及面積落實(shí)的重要措施來(lái)抓，實(shí)行面積落實(shí)考核與大田營(yíng)養(yǎng)土堆捂措施落實(shí)掛鉤，與各村委會(huì)的考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，有效地促進(jìn)了該工作的落實(shí)，到去年年底，全鎮(zhèn)共堆捂大田營(yíng)養(yǎng)土8660畝1.29萬(wàn)噸，占計(jì)劃的100%。

3．品種布局及育苗工作情況。按照“一鄉(xiāng)一品”布局，全鎮(zhèn)100%種植云煙87品種。全鎮(zhèn)有XXX村委會(huì)XXX村、XXX村委會(huì)XXX村、XXX村委會(huì)大平地3個(gè)育苗點(diǎn)，合計(jì)育苗381萬(wàn)株。外片其余4個(gè)村委會(huì)的煙苗均由縣育苗點(diǎn)統(tǒng)一提供。3個(gè)育苗點(diǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙苗長(zhǎng)勢(shì)正常，能夠及時(shí)發(fā)放給煙農(nóng)進(jìn)行移栽。

4．烤煙政策宣傳、科技培訓(xùn)情況。結(jié)合各村實(shí)際，對(duì)煙葉生產(chǎn)駐村掛點(diǎn)人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，每個(gè)村委會(huì)明確了1名班子成員為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，明確了1名工作能力突出，責(zé)任心強(qiáng)的干部作為掛點(diǎn)組長(zhǎng)，將鎮(zhèn)黨政辦公室除外的65名干部分為8個(gè)組，赴種煙村委會(huì)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，堅(jiān)持逢會(huì)必講今年煙葉生產(chǎn)政策的原則，協(xié)助村委會(huì)，采取召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)、入戶宣傳、出黑板報(bào)、粘貼宣傳資料等方式，扎實(shí)開(kāi)展好201*年烤煙生產(chǎn)扶持政策、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)政策、收購(gòu)政策、提價(jià)政策、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、膜下小苗移栽技術(shù)和抗旱栽培措施等。截至目前，累計(jì)開(kāi)展各類培訓(xùn)會(huì)議300余次，參訓(xùn)3400余人次，發(fā)放宣傳材料201*多份。

5．烤煙預(yù)整地開(kāi)展情況。加大種煙田塊的優(yōu)化力度，堅(jiān)持好田好地栽煙，抓住膜下小苗移栽的關(guān)鍵時(shí)期，有效利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以3月上旬啟動(dòng)烤煙預(yù)整地工作，先從冬閑田地及絕收田塊開(kāi)始預(yù)整地。全鎮(zhèn)共投入旋耕機(jī)6臺(tái)，微耕機(jī)200余臺(tái)，完成機(jī)耕起壟7633

畝，占計(jì)劃面積的88%。

6．烤煙生產(chǎn)自然災(zāi)害保險(xiǎn)費(fèi)收繳情況。按0.8元/公斤標(biāo)準(zhǔn)，共收取并上繳苗款和風(fēng)險(xiǎn)互助金84.8萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)的100%。同時(shí)，實(shí)行鎮(zhèn)村干部煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，切實(shí)提高鎮(zhèn)村干部抓烤煙的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。

（二）烤煙抗旱移栽工作開(kāi)展情況

連續(xù)四年以來(lái)，我地降水持續(xù)偏少，特別是強(qiáng)降雨次數(shù)偏少，庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)正常年景平均蓄水800萬(wàn)方，受旱情影響，年初我鎮(zhèn)158座小壩塘、9件�。ǘ�）型水庫(kù)庫(kù)塘蓄水不足150萬(wàn)方，全鎮(zhèn)近一半的小壩塘已干涸，有蓄水的極大部分壩塘僅能維持人畜飲水。為打好烤煙生產(chǎn)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿實(shí)現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的目標(biāo)任務(wù)，促使膜下小苗移栽這項(xiàng)新技術(shù)全面順利推開(kāi)。采取的抗旱措施主要有：

1．合理規(guī)劃，科學(xué)用水，做好現(xiàn)有蓄水的管理。始終把科學(xué)調(diào)度、計(jì)劃用水、節(jié)約用水作為現(xiàn)有蓄水使用的主要舉措，根據(jù)各村水源、蓄水量、需水量做好供需平衡分析，落實(shí)節(jié)約用水、計(jì)劃用水措施，合理規(guī)劃現(xiàn)有蓄水的使用。在現(xiàn)有水源充分及可以采用拉水、抽水、引水的田塊，重點(diǎn)推廣實(shí)施膜下小苗移栽這項(xiàng)抗旱節(jié)水技術(shù)。

2．積極籌措資金，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步采取有力措施，積極向上爭(zhēng)取各類抗旱救災(zāi)物資，確實(shí)加大水源工程建設(shè)力度，通過(guò)打抗旱井、修建水窖等措施，逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問(wèn)題。上半年共打抗旱井6口，修建水窖35口。

3．結(jié)合鎮(zhèn)情，制定措施，確實(shí)抓好抗旱救災(zāi)工作。成立指揮

機(jī)構(gòu)，制訂抗旱增蓄工作實(shí)施方案，根據(jù)全鎮(zhèn)旱情發(fā)展情況適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真部署烤煙生產(chǎn)工作。由班子成員帶隊(duì)，鎮(zhèn)村干部組成工作指導(dǎo)督查組，進(jìn)駐村組和田間地頭，深入抗旱救災(zāi)第一線，指導(dǎo)抗旱救災(zāi)和烤煙生產(chǎn)工作，確保生產(chǎn)生活秩序正常，移栽工作按時(shí)完成。

4．及時(shí)分配烤煙抗旱救災(zāi)資金，確保效益最大化。為全力打好抗大旱、保育苗、促移栽攻堅(jiān)戰(zhàn),我鎮(zhèn)及時(shí)將縣級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的烤煙抗旱救災(zāi)資金7.5萬(wàn)元及縣水務(wù)局下達(dá)的6萬(wàn)元抗旱補(bǔ)助資金及時(shí)分配到各村委會(huì)及2個(gè)育苗點(diǎn)，確�？购稻葹�(zāi)資金使用的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性和安全性,切實(shí)提高資金使用效益。

我鎮(zhèn)于3月12日，在颯馬場(chǎng)移栽了1塊膜下小苗抗旱移栽示范，進(jìn)一步探索此項(xiàng)技術(shù)的具體方法和最佳措施。為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的思想意識(shí)，促使移栽工作更加有力推進(jìn)，4月19日，我鎮(zhèn)組織班子成員，掛點(diǎn)組長(zhǎng)，各村黨總支書記、主任30余人召開(kāi)了201*年烤煙預(yù)整地及膜下小苗移栽工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議不僅了解了各村委會(huì)栽種進(jìn)度，也對(duì)存在問(wèn)題及要采取的技術(shù)措施作了指導(dǎo)，更是對(duì)各村比拼爭(zhēng)先，全力推進(jìn)烤煙移栽工作的鞭策。我鎮(zhèn)自4月13日全面啟動(dòng)移栽工作以來(lái)，移栽工作有序推進(jìn)，截止5月10日，全面完成了移栽任務(wù)，清塘點(diǎn)株核實(shí)面積為7792畝。

（三）栽后管理工作

1．物資就位及供應(yīng)情況。將烤煙生產(chǎn)專用肥、農(nóng)藥等煙用物資準(zhǔn)備就緒，針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)移栽時(shí)間不統(tǒng)一、干旱致使缺塘補(bǔ)種現(xiàn)象突出，煙株長(zhǎng)勢(shì)不一致的實(shí)際，按要求將烤煙專用復(fù)合肥514噸、硝酸鉀16噸及時(shí)發(fā)放到煙農(nóng)手中，并認(rèn)真組織煙農(nóng)做好缺塘補(bǔ)苗、提苗追肥、松塘除草等工作，按照品種特性、土壤肥力指導(dǎo)科學(xué)施肥，

嚴(yán)防施肥過(guò)量導(dǎo)致肥害燒苗損失。針對(duì)300畝以上連片種植田塊，認(rèn)真落實(shí)追施硝酸鉀肥促揭膜中耕培土措施，確保連片區(qū)內(nèi)煙株整齊、長(zhǎng)勢(shì)均勻。

2．適時(shí)揭膜培土，提早做好防澇準(zhǔn)備。由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村委會(huì)及時(shí)安排工作人員進(jìn)村入戶督促指導(dǎo)，分組、分片包干負(fù)責(zé)，采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和戶長(zhǎng)會(huì)等形式，逐片逐丘動(dòng)員，能揭一片揭一片、能揭一丘揭一丘，迅速宣起揭膜中耕培土高潮。嚴(yán)格按照田煙墑高不低于40厘米，地?zé)焿劯卟坏陀?5厘米的技術(shù)要求，適時(shí)對(duì)各地塊進(jìn)行揭膜提溝培土，提高墑面飽滿程度，以便在雨水來(lái)臨時(shí)充分汲取有限的水分，促進(jìn)煙株根系發(fā)育，避免根系較淺造成煙株倒伏損失。同時(shí)，指導(dǎo)好煙農(nóng)做好煙田溝路的清淤除障工作，保證墑內(nèi)雨水排放通暢，確保肥料不流失，肥力不下降，做好防洪排澇準(zhǔn)備。截至6月中旬，完成了揭膜培土工作。

3．加大病蟲害防治，確保煙葉穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。結(jié)合今年氣候前期干旱后期降雨難以預(yù)計(jì)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，統(tǒng)防統(tǒng)治”，做到早安排、早培訓(xùn)，及早準(zhǔn)備農(nóng)藥等物資。一是加強(qiáng)田間地頭巡查力度，做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治、早清除。二是加強(qiáng)田間衛(wèi)生管理，對(duì)病殘煙葉、地膜等非煙雜物進(jìn)行統(tǒng)一銷毀，減少病原體的滋生和蔓延，保障今年煙葉產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升。三是認(rèn)真做好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、田間不適用煙葉處置的準(zhǔn)備工作，積極籌劃方案，維修、擴(kuò)建田間不適用煙葉處理池。目前，我鎮(zhèn)無(wú)明顯的烤煙病蟲害發(fā)生。

4．組織群眾適時(shí)封頂打杈，合理優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)烤煙養(yǎng)留成熟度、封頂打杈的分類指導(dǎo)，引導(dǎo)煙農(nóng)適時(shí)封頂，避免多掃腳葉矮打頂和“煙花燦爛”的現(xiàn)象，減少人為損失，確保煙葉質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)

標(biāo)準(zhǔn)留葉要求，確保田煙平均留葉數(shù)22片、地?zé)熎骄�留葉數(shù)20片。2片不適用下部葉，在封頂后10天左右集中摘除，統(tǒng)一毀形稱重，準(zhǔn)確核實(shí)，記錄清除數(shù)量。對(duì)清除的不適用鮮煙葉進(jìn)行妥善處理，不造成環(huán)境污染，不引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。

三、存在問(wèn)題

（一）外出務(wù)工人員增多，無(wú)人栽煙矛盾較為突出。由于連年干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水矛盾較為突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外出務(wù)工收入，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全鎮(zhèn)有4600多名青壯年勞動(dòng)力因干旱外出務(wù)工，占全鎮(zhèn)總勞力的1/3，栽煙農(nóng)戶在去年基礎(chǔ)上減少近100戶，無(wú)人栽煙矛盾日趨突出。

（二）大多數(shù)壩塘蓄水不足，無(wú)水栽煙矛盾突出。在四年連續(xù)旱情的影響下，年初我鎮(zhèn)庫(kù)塘蓄水嚴(yán)重不足，全鎮(zhèn)近一半的小壩塘已干涸，有蓄水的極大部分壩塘僅能維持人畜飲水。近年來(lái)，通過(guò)打抗旱井、修建水窖等措施，解決了一些村組生產(chǎn)用水困難的現(xiàn)狀，但嚴(yán)峻的旱情，全鎮(zhèn)所規(guī)劃的種植田塊，還是有很大一部分田塊只能等待雨季來(lái)臨才能移栽，無(wú)水栽煙矛盾較為突出。

（三）村與村之間進(jìn)度不平衡。受鎮(zhèn)村干部工作力度、氣候因素、群眾觀念等制約，全鎮(zhèn)村與村之間烤煙生產(chǎn)發(fā)展極不平衡，特別是迤片村委會(huì)和外片村委會(huì)差距較大。外片村委會(huì)因干旱影響，田塊板結(jié)，預(yù)整地難度大、成本高，完成移栽的田塊，土層水分含量低，保濕保潮困難，為保證煙苗成活率，還需要下大力氣，增強(qiáng)措施。迤片村委會(huì)因氣候差異，小春作物戀青，移栽進(jìn)度緩慢，主要采取“收割一塊，移栽一塊”的措施，先完成膜下小苗移栽任務(wù)，示范帶動(dòng)后進(jìn)農(nóng)戶。同時(shí)，在中后期管理、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)等方面，迤片村委會(huì)思想意識(shí)也相對(duì)滯后，揭膜培土、封頂打杈完成情況相

對(duì)較差，在一起程度上影響了煙葉的產(chǎn)量、質(zhì)量。

（四）煙農(nóng)種煙的科學(xué)化管理水平有待提高。面對(duì)連續(xù)的旱情及不斷變化的烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)政策，一些煙農(nóng)思想陳舊，對(duì)新技術(shù)、新政策了解、掌握不夠。在中耕管理過(guò)程中，對(duì)適時(shí)揭膜認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)田間衛(wèi)生管理認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)科學(xué)施肥、合理施肥把握不夠，在一定程度上制約著煙葉的穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。

四、下步工作打算

（一）嚴(yán)格清除標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范清除不適用煙葉。持續(xù)抓好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作，在有效葉片數(shù)內(nèi)，2片不適用下部葉在封頂后710天清除，集中組織清除、統(tǒng)一稱重、核實(shí)數(shù)量、徹底毀形；2片不適用上部葉在采烤上部葉時(shí)留在煙株上不采烤，毀形破葉（摘除葉片的一半，另一半保留在煙株上）使其完全喪失烘烤價(jià)值，待省、州、縣三級(jí)驗(yàn)收結(jié)束后連同煙桿一起清理出田。

（二）繼續(xù)抓好病害防治，降低損失。重點(diǎn)抓好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)施集體統(tǒng)防和煙農(nóng)自防相結(jié)合，以防治普通花葉病、炭疽病、黑莖病、根腐病、赤星病和蚜蟲危害等，減少病蟲害發(fā)生和危害程度。

（三）指導(dǎo)群眾清除田間雜物，保持衛(wèi)生。清除田間雜草、煙株殘?bào)w、病葉、病株、薄膜、藥瓶、藥袋等田間雜物；引導(dǎo)煙農(nóng)對(duì)田間不適用煙葉及煙葉采收后病株殘?bào)w的集中銷毀處理，以減少病害的傳播，養(yǎng)成較好的田間清潔衛(wèi)生習(xí)慣。

（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重管理。結(jié)合烤煙生產(chǎn)進(jìn)度，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織村組干部、煙農(nóng)代表開(kāi)展成熟采收、科學(xué)烘烤、分級(jí)扎把等技術(shù)培訓(xùn)，提高煙農(nóng)的采收水平，杜絕搶青采烤。

（五）制定可行方案，科學(xué)合理收購(gòu)�？緹熓召�(gòu)期間，一是繼

續(xù)安排工作組下村，深入農(nóng)戶家中，對(duì)烤煙存量、交售量和不足之處進(jìn)行全面排查，以便烤煙交售過(guò)程平穩(wěn)有序；二是加大預(yù)檢力度，督促農(nóng)戶定時(shí)、定量、定質(zhì)交售驗(yàn)收，同時(shí)嚴(yán)格烤房和預(yù)檢煙葉管理；三是加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)進(jìn)行流動(dòng)卡點(diǎn)建設(shè)，確保煙葉收購(gòu)秩序，力爭(zhēng)轄區(qū)內(nèi)煙葉不外流，千方百計(jì)保證群眾賣煙收入不減少，圓滿或超額完成今年的烤煙收購(gòu)任務(wù)。

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