中院201*年半年綜治工作總結
關于報送《人民法院201*年半年社會綜合
治理工作總結》的報告
:按照《要求,我院嚴格按照高院綜合治理工作相關部署,緊密結合實際情況,通過多種形式,深入開展了綜治工作,現(xiàn)將我院201*年上半年綜治工作情況予以總結,請審核。
附:《人民法院201*年半年社會綜合治理工作總結》
二一一年六月八日
人民法院201*年半年社會治安綜合治
理工作總結
201*年,我院在高院、盟委、行署、人大等上級機關的領導
與大力支持下,認真貫徹綜治部門有關文件和指示精神,結合本單位實際,切實加強對綜治工作的領導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,以深入推進三項重點工作為抓手,以全區(qū)第七次精神文明建設經(jīng)驗交流會在我盟召開為契機,以促進我盟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,認真加強對廣大干警和人民群眾的綜治知識教育,廣泛宣傳,狠抓案件管理和隊伍建設,使綜治工作在全盟法院系統(tǒng)形成了“齊抓共管”的良好局面,F(xiàn)將201*年上半年綜治工作情況總結如下:
一.加強領導,落實責任
我院領導班子始終把社會治安綜合治理工作擺上日常議事日程,年初就將綜治工作寫進年度工作計劃,嚴格按照要求開展我院綜治工作,堅持把社會治安綜合治理工作和法院總體工作同部署、同落實、同考核、同問責。全面落實領導責任制,進一步完善了責任體系建設,建立健全了院長問責制、庭長負責制、責任追究制為基本框架的責任體系。同時,全面加強調查研究和督查工作力度,初步建立起定期、定事、定責獎懲機制及“督察嚴格、督辦有力、賞罰分明,獎懲到位”的督查督辦機制,并逐步加強了通報制度,確保了綜治工作的措施到位、落實到位。
二.搭建平臺,廣泛宣傳201*年上半年,我院積極參加盟綜治委組織開展的綜治宣傳月活動和平安建設宣傳月活動,針對以往綜治宣傳工作中存在的薄弱點,我院在采取以往行之有效、群眾喜聞樂見宣傳形式的同時,堅持與時俱進,積極改進和創(chuàng)新宣傳方式方法,充分利用網(wǎng)絡、媒體、宣傳欄等輿論宣傳陣地,開辟局域網(wǎng)信息專欄,懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳資料,舉辦了綜治知識競賽、演講比賽、崗位技能培訓等活動,豐富活動載體,營造濃厚氛圍,廣泛宣傳社會治安綜合治理的政策、法規(guī)和基本知識。
2月28日上午,我盟法院系統(tǒng)圍繞法院深化司法體制和工作機制改革的重點,集中開展了“改革促進公正廉潔執(zhí)法:大型宣傳活動;3月4日,我院全體干警在院領導的帶領下,到巴彥浩特新世紀廣場參加了“告別陋習,爭做文明人”活動承諾簽名儀式和綜治宣傳月活動;3月15日上午,我院黨組書記、院長張學忠率領導班子和業(yè)務骨干到新世紀廣場參加了盟委綜治委、盟委組織部、盟消費者協(xié)會聯(lián)合發(fā)起的“3.15”綜治宣傳月暨紀念消費者權益保護日宣傳活動;4月14日,我院干警走進土爾扈特北路社區(qū),積極參與“迎盛會創(chuàng)文明促廉潔保穩(wěn)定”廉政文化六進社區(qū)活動;201*年5月17日上午在阿拉善盟新世紀廣場舉行了盛大的“反規(guī)避執(zhí)行專項活動”宣傳周啟動儀式,正式掀開了反規(guī)避執(zhí)行宣傳活動的序幕……
通過多種形式的宣傳活動,既進一步加強了我院對干警的政治思想教育,強化了綜治意識,還同時達到了宣傳法律知識、擴大宣傳效果、提升綜治工作水平的目的,為全區(qū)第七次精神文明建設經(jīng)驗交流會在我盟順利召開營造了良好的社會治安環(huán)境。
三.加強自身教育,強化素質意識
我院在堅持每周二的政治學習基礎之上,不僅經(jīng)常派業(yè)務骨干到各綜治成員單位學習取經(jīng),并鼓勵干警積極參加綜治工作座談會、研討會、經(jīng)驗交流會、征文、演講、知識競賽等活動,通過形式多樣的活動,進一步提高了干警思想水平,強化了干警素質意識,為更好的開展綜治工作打下了堅實基礎。
四.深入開展矛盾糾紛排查調處工作
初步建立起集案件質量評估體系、績效考核制度為一體的工作考核機制,完善了人民調解、行政調解、司法調解為一體的大工作格局,將導訴、綠色立案通道、來訪群眾接待、涉訴信訪調解等工作有機銜接起來,暢通了群眾訴求渠道,提升了我院調解水平。
五.狠抓案件管理和隊伍建設
結合我院今年開展的“紀律作風整頓和警示教育”活動,深入開展崗位大練兵,以打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍為目標,堅持以黨建帶隊建、班子帶隊伍,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強我院隊伍建設。同時加強形勢分析研判工作,嚴密防范和打擊境內外敵對勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等邪教組織的滲透顛覆與分裂破壞活動,高度重視群眾敏感事件,以“維穩(wěn)”為出發(fā)點,制定“處置突發(fā)性事件”預案,妥善處置群體性事件,建立健全維穩(wěn)工作預測、預報、預警制度,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、綜治聯(lián)動機制的作用。進一步落實應急處置突發(fā)性事件預案,有針對性地組織演練,強化預案的科學性、合理性、有效性和實戰(zhàn)性,嚴格把握政策,講究工作方法,防止矛盾激化升級、碰頭疊加。充分利用法律武器堅決粉碎敵對勢力插手炒作的群體性事件、涉災、涉軍等問題,將破壞活動遏制在預謀階段,將危害程度嚴格控制在始發(fā)階段。加強重點人員管控,嚴防其與敵對勢力相互勾結,對重點防護人群加強教育轉化、分化瓦解、嚴格控制,堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。
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海南區(qū)人民法院
201*年上半年綜合治理工作情況匯報
(201*年7月28日)
今年上半年,我院在區(qū)委的領導、市中院的指導、人大的監(jiān)督、政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“三個至上”的指導思想,堅持“為大局服務、為人民司法”的指導方針,全面貫徹落實全國、自治區(qū)、烏海市政法工作會議精神、落實全區(qū)法院院長工作會議精神及市中院201*年的工作部署,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,更加突出抓隊伍、抓服務、抓管理監(jiān)督、抓基層基礎等工作,審判執(zhí)行工作穩(wěn)步推進,為構建富裕文明、和諧生態(tài)海南提供了可靠的司法保障,F(xiàn)將上半年綜治工作情況匯報如下:
一、基本情況
上半年,全院受理各類刑事、民事、行政、審判監(jiān)督案件494件(其中舊存19件),結案377件,審限內結案率為100%。其中刑事案件立案50件,結案40件;民事案件立案323件(其中舊存19件),結案248件;行政非訴審查執(zhí)行案件立案11件,結案11件;審判監(jiān)督立案2件,結案2件。受理各類執(zhí)行案件108件,結案76件。
今年以來,我們堅持“打防結合、預防為主”的方針,按照綜治工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性的要求,立足改
革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,充分發(fā)揮人民法院打擊犯罪、調節(jié)經(jīng)濟、民事關系,維護社會穩(wěn)定的職能作用,全面開展各項審判工作,積極參與社會治安綜合治理,為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻,得到了有關部門和上級法院的好評。
二、加強領導,完善制度,全面落實綜治工作責任社會治安綜合治理是一項龐大的系統(tǒng)社會工程,需要社會各界、各條戰(zhàn)線的齊抓共管,共同努力。人民法院作為國家審判機關,積極參與社會治安綜合治理,有效地遏制各種犯罪,調解各種社會矛盾,維持社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟建設的順利進行,具有義不容辭的責任。我院高度重視社會治安綜合治理工作,成立了以院長為組長、副院長為副組長,各庭、處、室負責人為成員的社會治安綜合治理工作領導小組。下設綜治工作辦公室。今年以來,我院按照《201*年全區(qū)社會治安綜合治理工作要點》的要求,將綜合治理工作的各項任務分解量化,納入目標管理,明確責任部門,明確具體措施,明確具體指標、完成時限和基本要求;全面完善排查機制,把集中排查和經(jīng)常性排查結合起來,做到:綜治辦每月排查一次,各部門每半月自查一次,落實矛盾糾紛排查“零報告”制度;把排查出來的問題實行部門分工、領導負責,歸口調處,落實到人頭;堅持抓小抓早抓苗頭,把問題解決在本部門。工作中,我們始終堅持“標本兼治、重在治本”的方針,在履行成員單位職責的基礎上,認真抓好機關內部的綜治工作,健全各
項規(guī)章制度,全面落實值班制度、登記制度、保密制度、文印制度、裝備管理制度、嚴格實行領導責任制和綜合治理一票否決制度,常抓不懈;各部門堅持“誰主管、誰負責”的原則,建立健全“管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事”的長效機制,確保不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象和治安事故。
三、發(fā)揮審判職能作用,全力維護社會穩(wěn)定
1、嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。今年以來,我院準確把握好寬嚴尺度,做到“該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪”;注重教育、感化和挽救那些主觀惡意不大的犯罪人員,對能適用緩刑的就適用緩刑,有效地減少和預防犯罪;積極做好未成年人案件的審理工作,認真貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”等司法原則,確保未成年人合法權益得到切實有效的保護。今年1-6月份,刑事案件立案50件,結案40件,判處罪犯57人,結案率80%,去年同期受理59件39人,同比下降18%;審結刑事附帶民事訴訟案件8件,其中調解成功的4件,調解成功的標的為110萬元。通過懲治犯罪,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,促進了社會的和諧穩(wěn)定。
2、積極調解、疏導民間糾紛,緩解社會矛盾,消除不安定因素。我院除了堅持在刑事審判中開展嚴打整治,積極參與社會治安綜合治理外,還在民商事案件的審判、執(zhí)行工作中,積極應對金融危機帶來的新情況、新變化,妥善運用法律的調節(jié)、保護、服務功能,妥善化解紛爭,審慎處置金融危機帶來的不穩(wěn)定因素。
工作中,一是抓重點促和諧。把重點放在依法妥善審理好民間借貸、損害賠償以及住房、環(huán)境保護、征地拆遷、勞動爭議等案件,從社會和諧的角度,更加注重如何定紛止爭。高度重視與民生相關的民事案件的審理,依法保護當事人的合法權益。二是進一步加強調解工作。加強對調解方式方法、當事人不服判決的心理研究,不斷總結開展調解工作的成功經(jīng)驗、失敗原因,進一步建立完善委托調解等制度,積極探索建立健全多元糾紛解決機制,形成各方面分工負責、互相配合、共同化解社會矛盾的整體合力。上半年受理各類民商事案件304件,舊存19件,新舊合計323件,去年同期受理373件,今年同期比去年少50件,已審結248件,調解結案87件,撤訴105件,調解撤訴率為77.4%。
3、強化信訪接待工作,減少涉訴上訪案件發(fā)生。今年以來,我院對信訪接待工作一是認真貫徹落實自治區(qū)高院和市中院關于進一步加強“立案信訪窗口”建設的精神,堅持和完善規(guī)范服務、親民服務、效能服務,切實發(fā)揮司法為民的服務窗口作用。二是暢通信訪渠道,依法規(guī)范涉訴信訪秩序,把涉訴信訪放在與審判、執(zhí)行工作同等重要的位置,積極采取措施進行治理,最大限度地減少不和諧因素。上半年共接待來訪人數(shù)11人,沒有發(fā)生涉訴信訪案件。三是加強立案調解工作。立案庭今年上半年在立案階段已成功化解6件民事糾紛。四是對確屬困難的群眾,積極辦理訴訟費減免緩,上半年共為124件案件減免訴訟費57250元。由于我院信訪工作扎實有效,全年沒有發(fā)生一起因工作不當引起涉訴
上訪事件,受到上級有關部門好評。
4、把群眾司法利益最終實現(xiàn)作為工作的落腳點,強化執(zhí)行工作。上半年,新受理執(zhí)行案件108件,執(zhí)結76件,執(zhí)結率為70.37%。執(zhí)結舊存積案20件。在執(zhí)行工作中,我院進一步明確了工作指導思想,注意規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)行方法,不斷加大工作力度。一是合理優(yōu)化組合,實現(xiàn)分權分流。我院將人員配備成3個執(zhí)行小組。通過合理分工,切實提高了執(zhí)行工作效率。二是更新執(zhí)行理念,改進執(zhí)行方式。在執(zhí)行過程中做到執(zhí)行程序到位,執(zhí)行手段窮盡,對因當事人暫無履行能力,需中止執(zhí)行或采取程序終結方式結案的,實行嚴格控制;執(zhí)行中需要司法拘留、罰款的,嚴格把關。我院還努力做好執(zhí)行風險告知制度,從而獲得當事人對執(zhí)行工作的理解支持。
四、主動服務大局,切實履行好司法服務“三!钡穆毮1、把法院工作融入黨委政府的中心工作,為中心工作提供更好的司法服務。一是為迎接全市第三屆兩個文明建設經(jīng)驗交流會在我區(qū)的召開創(chuàng)建良好環(huán)境。配合政法各部門,以化解社會矛盾為切入點,因案制宜、綜合施策,切實履行維護社會和諧穩(wěn)定,保一方平安的職責。二是為推進文明城區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)一體化進程,全力為農村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作提供有力的司法保障和良好的法律服務。成立征遷拆遷拆違司法保障工作領導小組。組織法官前往周圍城市學習征遷拆遷拆違司法保障工作經(jīng)驗。鑒于政府在拆遷中存在的一些問題,向市城鄉(xiāng)建設委員、
區(qū)土地儲備中心等部門提出司法建議。
2、突出重點,統(tǒng)籌兼顧。在審判過程中突出社會矛盾糾紛化解這個關鍵,切實把執(zhí)法辦案作為最重要、最核心、最基礎的工作來抓,因地制宜,整體推進,實現(xiàn)法院各項工作協(xié)調發(fā)展。以公烏素三號井環(huán)境污染、整體搬遷補償案件來說,該案涉及居民切身利益,案件審執(zhí)過程中,稍有不慎就可能造成社會不穩(wěn)。我院在嚴格依法辦案的基礎上,堅持“為大局服務,為人民司法”的原則,以高度的政治責任感和社會責任感依法妥慎處理各種復雜的利益關系,確保社會和諧穩(wěn)定。
3、大力開展能動司法。針對拆遷這一社會敏感問題,深入城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn),加大拆遷法律法規(guī)和相關政策的宣傳,積極引導被拆遷戶依法理性地表達利益訴求,堅持做到法律、政策先行,為打好農村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉(xiāng)拆違這場硬仗營造和諧的法治氛圍。
五、存在的不足之處和下一步工作打算
我院的社會治安綜合治理工作在上半年雖然取得了一定的成績,但也還存在一些問題和不足之處。如,隨著金融危機影響的深入,民間糾紛總量不斷增長,法院審判任務日趨繁重和審判力量嚴重不足這一矛盾亟待解決;少年刑事審判工作尚未建立與社會機關各部門相互協(xié)作的工作機制等,相應的幫教、挽救工作相對滯后;打擊非法盜采非法買賣爆炸物之類影響社會穩(wěn)定的案件力度還需進一步加大。
在下一步社會治安綜合治理工作中,我們打算:
1、堅持嚴打方針不放松,全力維護社會穩(wěn)定,繼續(xù)嚴厲打擊多發(fā)性犯罪和暴力犯罪,增強群眾的安全感,構建和諧社會和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
2、加強疏導,及時化解糾紛,防患于未然。充分發(fā)揮人民調解組織的作用,做好矛盾糾紛排查調處工作,加大調解力度,合理解決糾紛,避免矛盾激化,預防刑事案件、群體性事件和上訪、越級上訪問題的發(fā)生。
3、加強青少年違法犯罪的預防工作。要通過審理青少年犯罪案件,找出他們違法犯罪的特點和規(guī)律,制訂相應的預防工作計劃,加強與公安、檢察、司法等部門及共青團、婦聯(lián)的聯(lián)系,著力抓好青少年的法制教育工作。
4、加大普法依法治理工作力度,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。要進一步加強維護社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)的宣傳,努力提高公民的學法、用法、守法意識,不斷豐富法制宣傳內容,增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
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