201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入和預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)

201*上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入和預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)

201*年上半年，Xx在Xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步適應(yīng)形勢、調(diào)整方式，拓寬理財(cái)思路，積極培植新興財(cái)源，想盡千方百計(jì)增加財(cái)政收入。同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)和改進(jìn)稅收征管，全面搞好社會(huì)綜合治稅，財(cái)政稅收工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目-標(biāo)。現(xiàn)將201*年上半年的財(cái)政收入和預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)如下：三、存在的問題

Xx財(cái)政稅收工作雖然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，但在財(cái)政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財(cái)源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎(chǔ)十分薄弱，給財(cái)政稅收帶來困難；二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財(cái)政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較��；地稅收入超額完成任務(wù)，國稅欠進(jìn)度；三是稅收質(zhì)量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項(xiàng)目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財(cái)政收支增加了難度。四、解決問題的措施

下半年，我們將緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年XX萬元的任務(wù)目標(biāo)。

一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財(cái)源力度。按照XX向四個(gè)方面挖潛力、要發(fā)展的要求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。在上半年引進(jìn)XX限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動(dòng)民力，力爭全年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞XX工業(yè)園區(qū)和XX工業(yè)園搞好服務(wù)，大力發(fā)展新城經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，為城服務(wù)、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)，積極打造中央商務(wù)區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。在完善落實(shí)好招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，加快XX、XX等民營園項(xiàng)目建設(shè)步伐，對占而不建、占多建少的必須盡快收回，對投資強(qiáng)度不夠的，督促其增資擴(kuò)股，確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效益。二是深入開展綜合治稅，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅(jiān)持把增加稅收作為提高財(cái)政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓，穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源，注重新興財(cái)源，狠抓后續(xù)財(cái)源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財(cái)政、稅務(wù)、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析稅源動(dòng)態(tài)，完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒�。充分發(fā)揮綜合治稅機(jī)構(gòu)的作用，完善綜合治稅機(jī)制，配齊配強(qiáng)協(xié)稅人員，劃片包干，責(zé)任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)稅源，切實(shí)做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費(fèi)征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費(fèi)征收力度。對于應(yīng)屬地征收的，切實(shí)做到有理有據(jù)，應(yīng)收盡收，均衡入庫。三是全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，加大支出管理力度。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必“，加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛、燃油、維修、水、電、電話費(fèi)及日常開支的管理，加大監(jiān)管力度，要做到少花錢、多辦事，不花錢、能辦事，切實(shí)保證把有限的資金用在刀刃上。要進(jìn)一步完善制度，靠制度管理工作，靠機(jī)制推進(jìn)工作，建立健全政府采購制度，對重大工程實(shí)行全過程審計(jì)、旁站式管理，增強(qiáng)財(cái)政投資的外部效應(yīng)，切實(shí)提高資金的使用效益和效率。要大力壓縮非生產(chǎn)性開支，切實(shí)做到聚財(cái)有方、管財(cái)有道、用財(cái)有效。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，完成今年的財(cái)稅征收任務(wù)，事關(guān)Xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬財(cái)路，廣聚財(cái)源，厲行節(jié)約，勤儉辦事，確保實(shí)現(xiàn)既定的任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

蒲州鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與201*財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告

-----在201*年6月9日蒲州鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

財(cái)政所所長屈波

年各位代表：

受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會(huì)作201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和201*年財(cái)政預(yù)算草案

的報(bào)告，敬請各位代表予以審議，并請列席人員提出寶貴意見。

201*年財(cái)政工作是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆四中全會(huì)精神，群策群力，解放思想，真抓實(shí)干，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心不動(dòng)搖，努力搞好項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。財(cái)政稅收工作在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，取得了可喜的成績，圓滿完

成了各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）各項(xiàng)收入執(zhí)行情況。201*年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總額為1872萬元。其中：預(yù)算收入380萬元；其他專項(xiàng)收入185萬元；上級補(bǔ)助收入667萬元，糧食直補(bǔ)專項(xiàng)收入

640萬元。

（二）各項(xiàng)支出的執(zhí)行情況。201*年實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出總額為1872萬元，其中：預(yù)算支出667萬元，其他專項(xiàng)支出185萬元，上解上級支出為380萬元，糧食直補(bǔ)支出640萬元。收支相抵，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的收支平衡，確保了全年各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

201*年財(cái)政收支的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是積極開展稅源調(diào)查，掌握稅收基礎(chǔ)，積極宣傳稅法政策。二是做到應(yīng)收盡收，不留余地，狠抓征管工作力度。三是幫扶企業(yè)建設(shè)，建立新生稅源，夯實(shí)原有稅源，解決企業(yè)生產(chǎn)存在的困難與問題。四是確保了“三農(nóng)”支出，民政救災(zāi)救濟(jì)，低保、五保、退伍軍人的生活補(bǔ)助所需，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放直補(bǔ)資金，積極支持我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、逐步壯大的可喜局面，使財(cái)政的惠民政策得以落實(shí)，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的最大效益。五是確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及工資按月足額發(fā)放，我們始終堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的原則，把兩個(gè)確保擺在突出位置，保證全鎮(zhèn)行政及事業(yè)單位工作人員工資、津貼政策的調(diào)整及待遇兌現(xiàn)落實(shí)，一年來沒有發(fā)生拖欠工資及其他應(yīng)撥未撥的現(xiàn)象，發(fā)揮了積極的財(cái)政職能作用。六是積極支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力

度。加強(qiáng)旅游景點(diǎn)環(huán)境整治，優(yōu)化了招商引資環(huán)境。

二、201*年財(cái)政預(yù)算草案

201*年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。安排和完成好今年的財(cái)政預(yù)算，具有十分重要的意義。201*年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政保障能力，切實(shí)保障和改善民生，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)和諧和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理，完善公共財(cái)政職能，以財(cái)政事業(yè)的新發(fā)展支持“十二五”規(guī)劃開好局，起好步。貫徹上述指導(dǎo)思想，201*年全鎮(zhèn)預(yù)算草案如下：

（一）201*年財(cái)政總收入2355萬元。其中：預(yù)算收入420萬元，預(yù)算外收入5萬元，其他專項(xiàng)收入600萬元，上級補(bǔ)助收入760萬元，糧食直補(bǔ)資金收入620萬元。

（二）201*年財(cái)政預(yù)算支出2355萬元。其中：預(yù)算支出710萬元；預(yù)算外支出5萬元；其他專項(xiàng)支出600萬元，上解上級支出420萬元，糧食直補(bǔ)資金620萬元。

三、201*年財(cái)政工作打算

201*年我鎮(zhèn)財(cái)政形勢十分嚴(yán)峻，資金調(diào)度比往年更加困難，要完成201*年財(cái)政收支任務(wù)困難特別大，任務(wù)非常艱巨。因此各部門要積極關(guān)心、支持財(cái)政工作，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)外資金管理，認(rèn)真落實(shí)增收節(jié)支，強(qiáng)化

財(cái)政監(jiān)督，要搞好201*年的財(cái)政工作，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)《預(yù)算法》的宣傳和執(zhí)行規(guī)范與公平是法制社會(huì)的基本特征，安全與有效是法制社會(huì)的重要理念，公開與透明是法制社會(huì)的必備標(biāo)志，貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》是各級行政事業(yè)單位義不容辭的義務(wù)，既不能隨意擴(kuò)大預(yù)算也不能隨意縮減預(yù)算，財(cái)政部門一定要嚴(yán)格固定開支按標(biāo)準(zhǔn)，公用開支按定額，專項(xiàng)支出按預(yù)算，財(cái)隨事專，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，有多少錢辦多大事，絕不新增負(fù)債，時(shí)刻牢記“一粥一飯，當(dāng)思來之不易，半絲半縷，恒念物力維艱”，這并不意味著該花的錢不花，而是好鋼用在刀刃上，該花時(shí)絕不皺眉頭，主動(dòng)買單，算政治帳，算經(jīng)濟(jì)帳，算社會(huì)帳，算發(fā)展帳，算效益帳，盡最大限度把錢花得更好，花出實(shí)實(shí)在在的效益來，為此要做好以下工作：一是確保重點(diǎn)支出和法定增資的資金需要。本著量入為出、收支平衡的要求，認(rèn)真安排好財(cái)政收支預(yù)算，堅(jiān)持有多少錢辦多大事的原則，認(rèn)真做好“三�！惫ぷ鳎罕９べY發(fā)放、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出需要；嚴(yán)格資金管理，提高資金效益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。二是做好增收節(jié)支工作。做好增收節(jié)支工作事關(guān)使用效益和財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持“有保有壓”的方針優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約財(cái)政資金，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，促進(jìn)建立節(jié)約型政府。三是

進(jìn)一步加大預(yù)算監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金規(guī)范高效運(yùn)行。

（二）牢牢抓住做大蛋糕是財(cái)政工作永恒的主題。根深才能葉茂，只有企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政才能壯大，重點(diǎn)搞好企業(yè)稅源培植工作，積極為企業(yè)排憂解難，在為企業(yè)服務(wù)上爭創(chuàng)一流的服務(wù)環(huán)境，在提升企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理上當(dāng)好參謀，在企業(yè)提升科技含量上，注資金倡引導(dǎo)，起四兩撥千斤的作用，樹立全球一體，開放發(fā)展的觀念，樹立環(huán)境就是財(cái)富的觀念，樹立誠實(shí)守信的觀念，樹立真抓實(shí)干的觀念，只有企業(yè)做強(qiáng)做大了，財(cái)政蛋糕才能做大，才能為支持全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，故而應(yīng)做好如下工作：一是要堅(jiān)持旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略，不斷拓寬項(xiàng)目投資融資渠道，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。二是充分運(yùn)用財(cái)稅政策，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，強(qiáng)化資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。三是努力培植新財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，建好旅游集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)財(cái)政收入與國民經(jīng)濟(jì)同步增長。四是扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，積極支持現(xiàn)有企業(yè)不斷壯大自身經(jīng)濟(jì)勢力，擴(kuò)大投資規(guī)模，不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，為增加我鎮(zhèn)財(cái)政收入做出

更大的貢獻(xiàn)。

（三）精心組織，合理調(diào)度安排使用資金，確保財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是狠抓稅收均衡入庫，各部門之間要全力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門、單位職能作用，同相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，配合工作，做到早安排、早落實(shí)，早到位，收干收盡各項(xiàng)稅收應(yīng)收數(shù)，為今年財(cái)政收入任務(wù)完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是積極爭取上級部門財(cái)政資金扶持力度，有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三是必須按照年初財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，確保有限的財(cái)政資金用在刀刃上，確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需，確保工資按月發(fā)放。四是加大資金管理力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范資金管理，嚴(yán)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防腐敗現(xiàn)象，使有限的資金安全有序地用在刀刃上，發(fā)揮其最大的使用效益。五是積極組織財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事，切實(shí)解決人民群眾急需解決的事情，加大對農(nóng)村社會(huì)保障、醫(yī)療改革的投入，加大九年制義務(wù)教育的投入。六是真正發(fā)揮好為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀和助手作用，為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)

政府當(dāng)家理財(cái)出謀劃策。

各位代表：201*年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，雖然十分艱巨，只要我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切支持配合下，在你們和社會(huì)各界的理解、關(guān)心、支持幫助下，同全鎮(zhèn)人民一道，艱苦奮斗，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，201*

年的財(cái)政收支任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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201*上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入和預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)

201*年上半年，Xx在Xx的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步適應(yīng)形勢、調(diào)整方式，拓寬理財(cái)思路，積極培植新興財(cái)源，想盡千方百計(jì)增加財(cái)政收入。同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)和改進(jìn)稅收征管，全面搞好社會(huì)綜合治稅，財(cái)政稅收工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目-標(biāo)�，F(xiàn)將201*年上半年的財(cái)政收入和預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)如下：一、預(yù)算收入情況：

201*年上半年，Xx財(cái)政一般預(yù)算收入完成XX萬元，完成全年任務(wù)目標(biāo)的XX%，比去年同期增長XX%。其中：國稅稅費(fèi)用。三、存在的問題

Xx財(cái)政稅收工作雖然實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)要求，但在財(cái)政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財(cái)源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎(chǔ)十分薄弱，給財(cái)政稅收帶來困難；二是稅種結(jié)構(gòu)不合理。財(cái)政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較�。坏囟愂杖氤�額完成任務(wù)，國稅欠進(jìn)度；三是稅收質(zhì)量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項(xiàng)目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財(cái)政收支增加了難度。四、解決問題的措施

下半年，我們將緊緊圍繞任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年XX萬元的任務(wù)目標(biāo)。

一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財(cái)源力度。按照XX向四個(gè)方面挖潛力、要發(fā)展的要求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)能力。在上半年引進(jìn)XX限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動(dòng)民力，力爭全年引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞XX工業(yè)園區(qū)和XX工業(yè)園搞好服務(wù)，大力發(fā)展新城經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，為城服務(wù)、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)，積極打造中央商務(wù)區(qū)。積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。在完善落實(shí)好招商引資優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，加快XX、XX等民營園項(xiàng)目建設(shè)步伐，對占而不建、占多建少的必須盡快收回，對投資強(qiáng)度不夠的，督促其增資擴(kuò)股，確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效益。二是深入開展綜合治稅，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅(jiān)持把增加稅收作為提高財(cái)政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓，穩(wěn)定基礎(chǔ)財(cái)源，注重新興財(cái)源，狠抓后續(xù)財(cái)源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財(cái)政、稅務(wù)、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析稅源動(dòng)態(tài)，完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础３浞职l(fā)揮綜合治稅機(jī)構(gòu)的作用，完善綜合治稅機(jī)制，配齊配強(qiáng)協(xié)稅人員，劃片包干，責(zé)任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)稅源，切實(shí)做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費(fèi)征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費(fèi)征收力度。對于應(yīng)屬地征收的，切實(shí)做到有理有據(jù)，應(yīng)收盡收，均衡入庫。三是全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，加大支出管理力度。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必“，加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛、燃油、維修、水、電、電話費(fèi)及日常開支的管理，加大監(jiān)管力度，要做到少花錢、多辦事，不花錢、能辦事，切實(shí)保證把有限的資金用在刀刃上。要進(jìn)一步完善制度，靠制度管理工作，靠機(jī)制推進(jìn)工作，建立健全政府采購制度，對重大工程實(shí)行全過程審計(jì)、旁站式管理，增強(qiáng)財(cái)政投資的外部效應(yīng)，切實(shí)提高資金的使用效益和效率。要大力壓縮非生產(chǎn)性開支，切實(shí)做到聚財(cái)有方、管財(cái)有道、用財(cái)有效。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，完成今年的財(cái)稅征收任務(wù)，事關(guān)Xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬財(cái)路，廣聚財(cái)源，厲行節(jié)約，勤儉辦事，確保實(shí)現(xiàn)既定的任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

蒲州鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與201*財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告

-----在201*年6月9日蒲州鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

財(cái)政所所長屈波

年

各位代表：

受鎮(zhèn)人民政府委托，我向大會(huì)作201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和201*年財(cái)政預(yù)算草案

的報(bào)告，敬請各位代表予以審議，并請列席人員提出寶貴意見。

201*年財(cái)政工作是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆四中全會(huì)精神，群策群力，解放思想，真抓實(shí)干，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心不動(dòng)搖，努力搞好項(xiàng)目推進(jìn)工作，促進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。財(cái)政稅收工作在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，取得了可喜的成績，圓滿完

成了各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）各項(xiàng)收入執(zhí)行情況。201*年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總額為1872萬元。其中：預(yù)算收入380萬元；其他專項(xiàng)收入185萬元；上級補(bǔ)助收入667萬元，糧食直補(bǔ)專項(xiàng)收入

640萬元。

（二）各項(xiàng)支出的執(zhí)行情況。201*年實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出總額為1872萬元，其中：預(yù)算支出667萬元，其他專項(xiàng)支出185萬元，上解上級支出為380萬元，糧食直補(bǔ)支出640萬元。收支相抵，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的收支平衡，確保了全年各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

201*年財(cái)政收支的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是積極開展稅源調(diào)查，掌握稅收基礎(chǔ)，積極宣傳稅法政策。二是做到應(yīng)收盡收，不留余地，狠抓征管工作力度。三是幫扶企業(yè)建設(shè)，建立新生稅源，夯實(shí)原有稅源，解決企業(yè)生產(chǎn)存在的困難與問題。四是確保了“三農(nóng)”支出，民政救災(zāi)救濟(jì)，低保、五保、退伍軍人的生活補(bǔ)助所需，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放直補(bǔ)資金，積極支持我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、逐步壯大的可喜局面，使財(cái)政的惠民政策得以落實(shí)，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的最大效益。五是確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及工資按月足額發(fā)放，我們始終堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的原則，把兩個(gè)確保擺在突出位置，保證全鎮(zhèn)行政及事業(yè)單位工作人員工資、津貼政策的調(diào)整及待遇兌現(xiàn)落實(shí)，一年來沒有發(fā)生拖欠工資及其他應(yīng)撥未撥的現(xiàn)象，發(fā)揮了積極的財(cái)政職能作用。六是積極支持我鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力

度。加強(qiáng)旅游景點(diǎn)環(huán)境整治，優(yōu)化了招商引資環(huán)境。

二、201*年財(cái)政預(yù)算草案

201*年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全面推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。安排和完成好今年的財(cái)政預(yù)算，具有十分重要的意義。201*年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，提升財(cái)政保障能力，切實(shí)保障和改善民生，著力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)和諧和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)精細(xì)管理，完善公共財(cái)政職能，以財(cái)政事業(yè)的新發(fā)展支持“十二五”規(guī)劃開好局，起好步。貫徹上述指導(dǎo)思想，201*年全鎮(zhèn)預(yù)算草案如下：

（一）201*年財(cái)政總收入2355萬元。其中：預(yù)算收入420萬元，預(yù)算外收入5萬元，其他專項(xiàng)收入600萬元，上級補(bǔ)助收入760萬元，糧食直補(bǔ)資金收入620萬元。

（二）201*年財(cái)政預(yù)算支出2355萬元。其中：預(yù)算支出710萬元；預(yù)算外支出5萬元；其他專項(xiàng)支出600萬元，上解上級支出420萬元，糧食直補(bǔ)資金620萬元。

三、201*年財(cái)政工作打算201*年我鎮(zhèn)財(cái)政形勢十分嚴(yán)峻，資金調(diào)度比往年更加困難，要完成201*年財(cái)政收支任務(wù)困難特別大，任務(wù)非常艱巨。因此各部門要積極關(guān)心、支持財(cái)政工作，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)外資金管理，認(rèn)真落實(shí)增收節(jié)支，強(qiáng)化

財(cái)政監(jiān)督，要搞好201*年的財(cái)政工作，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)《預(yù)算法》的宣傳和執(zhí)行規(guī)范與公平是法制社會(huì)的基本特征，安全與有效是法制社會(huì)的重要理念，公開與透明是法制社會(huì)的必備標(biāo)志，貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》是各級行政事業(yè)單位義不容辭的義務(wù)，既不能隨意擴(kuò)大預(yù)算也不能隨意縮減預(yù)算，財(cái)政部門一定要嚴(yán)格固定開支按標(biāo)準(zhǔn)，公用開支按定額，專項(xiàng)支出按預(yù)算，財(cái)隨事專，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，有多少錢辦多大事，絕不新增負(fù)債，時(shí)刻牢記“一粥一飯，當(dāng)思來之不易，半絲半縷，恒念物力維艱”，這并不意味著該花的錢不花，而是好鋼用在刀刃上，該花時(shí)絕不皺眉頭，主動(dòng)買單，算政治帳，算經(jīng)濟(jì)帳，算社會(huì)帳，算發(fā)展帳，算效益帳，盡最大限度把錢花得更好，花出實(shí)實(shí)在在的效益來，為此要做好以下工作：一是確保重點(diǎn)支出和法定增資的資金需要。本著量入為出、收支平衡的要求，認(rèn)真安排好財(cái)政收支預(yù)算，堅(jiān)持有多少錢辦多大事的原則，認(rèn)真做好“三�！惫ぷ鳎罕９べY發(fā)放、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出需要；嚴(yán)格資金管理，提高資金效益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。二是做好增收節(jié)支工作。做好增收節(jié)支工作事關(guān)使用效益和財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持“有保有壓”的方針優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，節(jié)約財(cái)政資金，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，促進(jìn)建立節(jié)約型政府。三是

進(jìn)一步加大預(yù)算監(jiān)管力度，確保財(cái)政資金規(guī)范高效運(yùn)行。

（二）牢牢抓住做大蛋糕是財(cái)政工作永恒的主題。根深才能葉茂，只有企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，財(cái)政才能壯大，重點(diǎn)搞好企業(yè)稅源培植工作，積極為企業(yè)排憂解難，在為企業(yè)服務(wù)上爭創(chuàng)一流的服務(wù)環(huán)境，在提升企業(yè)內(nèi)部科學(xué)管理上當(dāng)好參謀，在企業(yè)提升科技含量上，注資金倡引導(dǎo)，起四兩撥千斤的作用，樹立全球一體，開放發(fā)展的觀念，樹立環(huán)境就是財(cái)富的觀念，樹立誠實(shí)守信的觀念，樹立真抓實(shí)干的觀念，只有企業(yè)做強(qiáng)做大了，財(cái)政蛋糕才能做大，才能為支持全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，故而應(yīng)做好如下工作：一是要堅(jiān)持旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略，不斷拓寬項(xiàng)目投資融資渠道，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。二是充分運(yùn)用財(cái)稅政策，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，強(qiáng)化資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。三是努力培植新財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，建好旅游集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)財(cái)政收入與國民經(jīng)濟(jì)同步增長。四是扶優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，積極支持現(xiàn)有企業(yè)不斷壯大自身經(jīng)濟(jì)勢力，擴(kuò)大投資規(guī)模，不斷增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，為增加我鎮(zhèn)財(cái)政收入做出

更大的貢獻(xiàn)。

（三）精心組織，合理調(diào)度安排使用資金，確保財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是狠抓稅收均衡入庫，各部門之間要全力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門、單位職能作用，同相關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，配合工作，做到早安排、早落實(shí)，早到位，收干收盡各項(xiàng)稅收應(yīng)收數(shù)，為今年財(cái)政收入任務(wù)完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是積極爭取上級部門財(cái)政資金扶持力度，有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三是必須按照年初財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格支出管理，確保有限的財(cái)政資金用在刀刃上，確保政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需，確保工資按月發(fā)放。四是加大資金管理力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范資金管理，嚴(yán)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防腐敗現(xiàn)象，使有限的資金安全有序地用在刀刃上，發(fā)揮其最大的使用效益。五是積極組織財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事，切實(shí)解決人民群眾急需解決的事情，加大對農(nóng)村社會(huì)保障、醫(yī)療改革的投入，加大九年制義務(wù)教育的投入。六是真正發(fā)揮好為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀和助手作用，為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)

政府當(dāng)家理財(cái)出謀劃策。

各位代表：201*年財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，雖然十分艱巨，只要我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切支持配合下，在你們和社會(huì)各界的理解、關(guān)心、支持幫助下，同全鎮(zhèn)人民一道，艱苦奮斗，求實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，201*

年的財(cái)政收支任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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