州城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作總結(jié)
州城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室
201*年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作總結(jié)
今年以來(lái),州城鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,提高服務(wù)水平,狠抓措施落實(shí),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作取得了新的更大的成績(jī)。201*年,全鎮(zhèn)新增企業(yè)39家,總投資3.7億元,其中新增固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的企業(yè)6家,新增固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元以上的企業(yè)7家,新增固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的企業(yè)5家,1000萬(wàn)元以上的8家;技改擴(kuò)規(guī)企業(yè)9家,新增資本2.1億元;;新培植規(guī)模以上企業(yè)7家,已認(rèn)定2家,使全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到27家;實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)增加值7.1億元,銷(xiāo)售收入28億元,利稅1.98億元,分別比去年同期增長(zhǎng)53%、51%、58%,其中規(guī)模企業(yè)完成增加值6.4億元,銷(xiāo)售收入25.6億元,分別比去年同期增長(zhǎng)65%、63%。引進(jìn)招商引資項(xiàng)目27個(gè),總投資3.62億元,完成計(jì)劃的107%,位居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
一、201*年工作情況回顧
經(jīng)濟(jì)工作是全部工作的重頭戲。為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財(cái)政收入,提高人民群眾生活水平,超額完成年初制定的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,我們堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)作為加快工業(yè)化進(jìn)程的主抓手,積極采取措施抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。具體可以分為以下幾個(gè)方面:
一是明確目標(biāo),營(yíng)造全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍鎮(zhèn)黨委政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,多次召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職具體抓,并把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作為全鎮(zhèn)全部經(jīng)濟(jì)工作的重心,下發(fā)了《州城鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,建立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部分別落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了責(zé)任感和壓力感,使項(xiàng)目建設(shè)成為大家的共同責(zé)任。還通過(guò)召開(kāi)大會(huì),對(duì)201*年度在項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中成績(jī)突出的個(gè)人和單位、投資者予以重獎(jiǎng),并對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的人員分別落實(shí)了處罰措施。
二是加強(qiáng)服務(wù),狠抓落實(shí),努力抓好項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。在取消農(nóng)業(yè)稅,對(duì)上爭(zhēng)取資金工作難度加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收困難的現(xiàn)實(shí)下,只要靠多上項(xiàng)目,全力扶持大項(xiàng)目的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,緩解鎮(zhèn)財(cái)政的壓力;谶@種認(rèn)識(shí),在今年的工作中,我們始終堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目,一人負(fù)責(zé),一套班子,一套方案,一抓到底”的“五個(gè)一”制度,采取“圍墻內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻外的事我們辦”的方法,緊緊抓住每次機(jī)遇,緊扣每個(gè)環(huán)節(jié),全程跟蹤服務(wù),確保每個(gè)投資意向都能簽訂投資合同,每個(gè)項(xiàng)目都能落實(shí)資金到位,投資業(yè)主的每筆資金都能用在企業(yè)實(shí)處,實(shí)實(shí)在在地把企業(yè)安下來(lái),辦起來(lái),穩(wěn)得下,扶持好。今年,全鎮(zhèn)共安置新項(xiàng)目42個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目37個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),商業(yè)項(xiàng)目3個(gè)。扶持東平湖飼料、雙牛皮鞋等9家大企業(yè)順利實(shí)施了技改擴(kuò)規(guī)。為安置項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展,我們通過(guò)與土管局、村居等有關(guān)單位協(xié)調(diào),先后為東平湖飼料、雙牛皮鞋、華鑫塑料廠、辰光工藝品、林海木業(yè)、鴻泰醫(yī)用元蔥、征航電動(dòng)車(chē)等7家企業(yè)協(xié)調(diào)用地85畝。按照“小作坊,大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,和“123”的工作目標(biāo),大力扶持村級(jí)項(xiàng)目的發(fā)展壯大,截止目前,全鎮(zhèn)共新上村級(jí)項(xiàng)目個(gè),總投資萬(wàn)元。此外,我們還積極為企業(yè)提供政策、金融、技術(shù)、投資、用工等信息,為他們?cè)谫J款、利用閑置廠房、設(shè)備等方面牽線搭橋、積極協(xié)助,努力搞好各項(xiàng)服務(wù)。支持、協(xié)助他們建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、完善組織管理結(jié)構(gòu)。同時(shí)還與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等不正之風(fēng),真正在全鎮(zhèn)形成尊商、愛(ài)商、護(hù)商、留商的良好氛圍。同時(shí)按照縣里的統(tǒng)一安排和部署,我們舉行了州城商會(huì)的換界選舉工作。選取了新任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和執(zhí)委。為使商會(huì)真正成為鎮(zhèn)黨委政府不可或缺的好幫手,會(huì)員企業(yè)不可替代的代言人,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)舞臺(tái)上的活躍力量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是整合招商力量,大力組織培訓(xùn),著力推進(jìn)招商引資工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是招商引資工作的一個(gè)重點(diǎn),也是客商引不引得進(jìn)、留不留得住的關(guān)鍵。因此,我們成立了優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè),加大了對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境治理力度,努力營(yíng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境;在全鎮(zhèn)營(yíng)造了“你投資、我歡迎,你辦廠、我服務(wù),你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”人文環(huán)境。在發(fā)動(dòng)干部群眾全民招商的同時(shí),在人民群眾中廣泛開(kāi)展了“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)代表州城形象”的宣傳活動(dòng),營(yíng)造優(yōu)良的招商環(huán)境。此外,加大投入,加強(qiáng)投資硬件建設(shè),筑巢引鳳。鎮(zhèn)黨委、政府采取“盡我所能,不計(jì)成本”的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)吸引力。鎮(zhèn)政府為投資50萬(wàn)元以上的企業(yè)提供全程代辦和協(xié)辦手續(xù),提供一事一議一結(jié)和特事特辦服務(wù)。對(duì)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè),負(fù)責(zé)搞好水、電、路等四通一平,企業(yè)不需負(fù)責(zé)任何費(fèi)用。功能較全的硬件環(huán)境、勤廉高效的政務(wù)環(huán)境、安定團(tuán)結(jié)的治安環(huán)境和全民招商興商安商富商的人文環(huán)境組成了我鎮(zhèn)充滿活力和吸引力的招商引資載體。此外,我們還注重發(fā)揮在外務(wù)工人員招商引資的優(yōu)勢(shì),通過(guò)在外人員與客商、老板取得聯(lián)系,讓他們牽線搭橋,使他們成為招商引資的一支生力軍。同時(shí)把抓好富余勞力的培訓(xùn),作為搞好項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要舉措施,不僅對(duì)富余民力培訓(xùn)縫紉、機(jī)械操作等方面的實(shí)用技能,還對(duì)他們進(jìn)行思想教育,培養(yǎng)他們樹(shù)立正確的的就業(yè)觀,提高了素質(zhì),使他們掌握一定的技能,為搞好項(xiàng)目建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題和不足
回顧一年來(lái)的工作,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)但也存在一些問(wèn)題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)營(yíng)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,在引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,規(guī)范企業(yè)管理上有時(shí)感到力不從心。二是深入基層、深入企業(yè)的次數(shù)還不算多,一些必須掌握的信息沒(méi)能完全掌握,對(duì)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀并未真正摸透摸實(shí)。三是思想不夠開(kāi)放,工作中存在縮手縮腳現(xiàn)象。四是受?chē)?guó)家土地政策的影響和制約,使項(xiàng)目安置的難度加大。五是受銀行信貸緊縮和世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的的影響,導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建和緩建。上述三個(gè)缺點(diǎn)和不足都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透恼?/p>
三、下一步工作打算:
一是繼續(xù)堅(jiān)定不移的抓好項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)盡快形成“紡織、木業(yè)、飼料、五金、食品”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“企業(yè)抓骨干,產(chǎn)業(yè)抓支柱,產(chǎn)品抓品牌”的工作思路,依托現(xiàn)有的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè),發(fā)揮他們的招商引資主體作用,圍繞服裝、紡織、木業(yè)、食品等產(chǎn)業(yè)策劃、包裝建設(shè)項(xiàng)目,做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)水平。
二是強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步提高服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。企業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)黨委政府的扶持和幫助,只有不斷提高服務(wù)水平,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,才能使企業(yè)安心生產(chǎn)。要進(jìn)一步搞好宣傳,營(yíng)造起招商引資,扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。完善《州城鎮(zhèn)招商引資目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,將目標(biāo)任務(wù)分解到各位班子成員、各站所、并根據(jù)各村實(shí)際情況,分配招商引資任務(wù),簽訂招商引資責(zé)任狀,實(shí)行招商引資一票否決。做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)有要求,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,干部群眾全民招商的良好格局
三是重點(diǎn)搞好村級(jí)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)實(shí)施村級(jí)項(xiàng)目“123”工程。村級(jí)項(xiàng)目是改變農(nóng)民群眾致富觀念,剌激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)鍵,只有千方百計(jì)爭(zhēng)上,多上一些投資較大,技術(shù)先進(jìn),產(chǎn)品市場(chǎng)前景很好的村級(jí)項(xiàng)目,才能從真正意義上改變農(nóng)村現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富,財(cái)政增收。同時(shí)受?chē)?guó)家土地政策的制約,想在項(xiàng)目區(qū)安置項(xiàng)目,擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的面積可能性不大。而利用各村的閑置場(chǎng)所,將項(xiàng)目由集中連片向分散安置,同樣能達(dá)到招商引資、建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)拓稅源的目的。
四是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境治理力度,努力營(yíng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境;同時(shí)按照“企業(yè)抓骨干,產(chǎn)業(yè)抓支柱,產(chǎn)品抓品牌”的工作思路。依托現(xiàn)有的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè),發(fā)揮他們的招商引資主體作用,圍繞服裝,紡織、木業(yè)、食品等產(chǎn)業(yè)策劃包裝建設(shè)項(xiàng)目做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)水平。
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夏津縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
201*年,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣府工作部署,大力實(shí)施“三個(gè)一批”,堅(jiān)持思想再解放,措施再加大,環(huán)境再優(yōu)化,發(fā)展再加快的工作思路,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。截止05年底,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入88億元,同比增長(zhǎng)214%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值87億元,同比增長(zhǎng)129%;完成銷(xiāo)售收入總額380億元,同比增長(zhǎng)108%;實(shí)現(xiàn)利稅29億元,同比增長(zhǎng)110%,全年共有513個(gè)新建擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。一、主要特點(diǎn)
(一)規(guī)?偭坎粩鄶U(kuò)大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。到201*年底,全縣民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到40995戶,其中私營(yíng)企業(yè)3682處;從業(yè)人員21.5萬(wàn)人,新增8.8萬(wàn)人;注冊(cè)資金48億元,新增15.8億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全縣經(jīng)濟(jì)的主體和支柱。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),省政協(xié)、省委工作組、市委書(shū)記黃勝、市長(zhǎng)孫永春、市委副書(shū)記田玉茂等省市領(lǐng)導(dǎo)先后視察了我縣宋樓、南城、銀城、北城、蘇留莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)夏津民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定。今年我們先后接待湖北省棗陽(yáng)市、河北省清河縣、東營(yíng)市等參觀團(tuán)36批,接待人員上千人次,提升、增強(qiáng)了與外地的交流與溝通。今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加大了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作力度,改善了投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越前進(jìn)、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奮勇趕超的局面,形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有項(xiàng)目、村村辦企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遍地開(kāi)花的發(fā)展格局,宋樓、香趙、鄭保屯、白馬湖、田莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過(guò)采取不同措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情,遍及城鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展熱潮滾滾而來(lái)。尤其是南城、銀城、北城三個(gè)剛剛成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦,新建擴(kuò)建項(xiàng)目不斷開(kāi)工建設(shè),南城鎮(zhèn)成立僅三個(gè)多月的時(shí)間,新上投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目9個(gè),新增固定資產(chǎn)投入達(dá)3.2億元。
(二)塊狀經(jīng)濟(jì)迅速崛起,產(chǎn)業(yè)集群快速壯大。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成棉紡織、植物油、面粉三大特色優(yōu)勢(shì)行業(yè),全縣紡織企業(yè)達(dá)到115家,紡紗能力180萬(wàn)紗錠,織機(jī)達(dá)3000臺(tái),全國(guó)棉紡織基地縣正在形成;面粉加工企業(yè)達(dá)48家,日加工能力6000噸,總體規(guī)模居全省首位,植物油企業(yè)285家,日加工棉籽能力9200噸。擁有規(guī)模以上企業(yè)156家,成為全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)了各自的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入、新增入?yún)^(qū)企業(yè)都創(chuàng)歷史新高,形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。宋樓鎮(zhèn)的棉紡織、雙廟鎮(zhèn)的面粉和東李鎮(zhèn)植物油加工等特色產(chǎn)業(yè)隆起帶形成。
(三)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年以來(lái),全縣新上投入過(guò)100萬(wàn)元的項(xiàng)目295個(gè),其中過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目133個(gè),過(guò)億元的項(xiàng)目11個(gè)。華芳集團(tuán)新上20萬(wàn)紗錠項(xiàng)目、盛隆油脂公司新上日加工200噸低溫粕項(xiàng)目、眾誠(chéng)紡織公司、豐潤(rùn)實(shí)業(yè)公司新上瑞士利達(dá)汽流紡等項(xiàng)目已經(jīng)投入生產(chǎn),成為全縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。占地300畝的彩虹服裝織布工業(yè)園土建工程已經(jīng)完工,正在安裝設(shè)備,宋樓鎮(zhèn)15萬(wàn)紗錠、津華集團(tuán)日加工600噸分級(jí)豆粕、發(fā)達(dá)集團(tuán)600噸面粉生產(chǎn)線、恒發(fā)紡織公司新上20臺(tái)汽流紡等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。(四)、科技創(chuàng)新步伐加快,品牌意識(shí)逐步增強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌意識(shí)不斷提高。目前,全縣,民營(yíng)企業(yè)建立各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)52家,120多家民營(yíng)企業(yè)同科研院所、高等院校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,永樂(lè)食品公司建立山東大學(xué)學(xué)士后工作站。天潤(rùn)紡織公司、振興面粉公司等企業(yè)都進(jìn)行了技術(shù)改造,新建、擴(kuò)建企業(yè)都選用了先進(jìn)的設(shè)備,銀城辦的韓以貞、南城鎮(zhèn)的李文嶺等新上項(xiàng)目采用的都是瑞士利達(dá)設(shè)備,華芳集團(tuán)一次新上16臺(tái)捷克蘇拉氣流紡設(shè)備,設(shè)備檔次國(guó)際領(lǐng)先。201*年全縣共有高新技術(shù)、科技型民營(yíng)企業(yè)9家。民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)達(dá)33個(gè),獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品2個(gè),山東省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品3個(gè),有14家通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,整體素質(zhì)日益提高。民營(yíng)企業(yè)資本投入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,逐步向高科技含量、高市場(chǎng)容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區(qū)。棉花產(chǎn)業(yè)不斷壯大,開(kāi)始向織布、印染、服裝方向發(fā)展,今年新增紡紗能力40萬(wàn)錠子,新增織機(jī)1000臺(tái),新增4條漿紗生產(chǎn)線,雙鴻集團(tuán)、國(guó)道紡織公司織機(jī)都達(dá)到200臺(tái)以上,面粉產(chǎn)業(yè)加大了科技投入,加大了后續(xù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)加工力度,發(fā)達(dá)集團(tuán)的麥胚片、永樂(lè)食品公司的手排面已投放市場(chǎng);植物油產(chǎn)業(yè)逐步向油品深加工和飼料方向發(fā)展,津華集團(tuán)、盛隆油脂公司的低溫粕項(xiàng)目達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。同時(shí)多次舉辦民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)班,聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題講座,今年全縣組織企業(yè)管理、電腦網(wǎng)絡(luò)、期貨交易等各類(lèi)實(shí)用培訓(xùn)萬(wàn)多人次。盛源油脂、永樂(lè)食品、豐潤(rùn)實(shí)業(yè)等一批企業(yè)負(fù)責(zé)人到清華大學(xué)、中央黨校等高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí),民營(yíng)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理的整體素質(zhì)有了較大提高。二、主要工作
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的保障體系。在全縣領(lǐng)導(dǎo)力量擺布上,主要精力向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜,在全縣形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,班子成員合力抓”的工作格局?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)骨干企業(yè)座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)等會(huì)議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)土地、資金、環(huán)境等問(wèn)題,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展及時(shí)給予指導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)方法上,努力推進(jìn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在工作指導(dǎo)上,建立健全了各級(jí)各部門(mén)“工作抓服務(wù),環(huán)境抓優(yōu)化,政策抓落實(shí)”的工作辦法,對(duì)38家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和縣委派駐企業(yè)特派員制度,任何執(zhí)法部門(mén)進(jìn)入重點(diǎn)企業(yè)檢查或抽查,必須經(jīng)過(guò)書(shū)記、縣長(zhǎng)的批準(zhǔn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)以外的事情由特派員全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理。特別是對(duì)過(guò)億元企業(yè),實(shí)行由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”的工作機(jī)制。及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,在全縣營(yíng)造了競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。從而形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),各級(jí)各部門(mén)齊抓共管的大好形勢(shì)。
(二)、積極引導(dǎo)發(fā)動(dòng),營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的濃厚氛圍。深入鄉(xiāng)村集市散發(fā)宣傳材料,沿街書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ),同時(shí),在縣電視臺(tái)制作宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)口號(hào),就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》進(jìn)行了電視講座,并開(kāi)辟了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)欄,及時(shí)推介發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典型,讓優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家報(bào)紙上有名,電視上有影,廣播里有聲,政治上有位,從而將群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。以南城鎮(zhèn)南王村為中心的小磨香油加工業(yè)戶和田莊鄉(xiāng)谷莊村為中心的小百貨經(jīng)營(yíng)業(yè)戶遍布全國(guó)各地,在完成了原始積累以后,積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè),現(xiàn)已有36戶村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了13處民營(yíng)企業(yè)。宋樓鎮(zhèn)時(shí)莊、南城鎮(zhèn)小殷莊等村莊80%的村民入股辦企業(yè),全村形成有錢(qián)就入股、人人都有股的發(fā)展模式?h直部門(mén)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工也紛紛創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正變成了全民經(jīng)濟(jì)。
(三)加大扶持力度、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的政策洼地。一是出臺(tái)《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》《在全縣開(kāi)展三個(gè)百日活動(dòng)》等一系列政策措施,我們堅(jiān)持做到凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);凡允許外資經(jīng)營(yíng)的,都向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放;凡國(guó)有和集體資本退出的,都支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大膽進(jìn)入,在抓好貸款擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人才培訓(xùn)等服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),我們?cè)谌新氏冉⒘丝h級(jí)民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,積極為企業(yè)提供貸款擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)人才培訓(xùn)等服務(wù),縣民經(jīng)局組織了民營(yíng)企業(yè)服務(wù)組織,由每名班子成員各帶一個(gè)組共計(jì)35人,從9月1日開(kāi)始,利用4個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全縣38家支柱企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。局機(jī)關(guān)除留下5名人員處理日常工作外,班子成員與分管科室分別和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接,全部進(jìn)駐企業(yè),靠上做工作,義務(wù)做企業(yè)的知情人、聯(lián)系人和代辦員,F(xiàn)已協(xié)助企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目立項(xiàng)、引進(jìn)資金、現(xiàn)場(chǎng)管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金1500萬(wàn)元,為21家企業(yè)申辦了土地手續(xù),為企業(yè)招工630人,培訓(xùn)人才201*多人次,幫助9家企業(yè)通過(guò)ISO9000質(zhì)量認(rèn)證,62家企業(yè)建立了網(wǎng)站,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題286起,確保了重大項(xiàng)目不斷檔,投入不停步。(四)建好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的黃金平臺(tái).我們把工業(yè)區(qū)建設(shè)作為優(yōu)化城鄉(xiāng)工業(yè)布局、整合優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展、提高聚集效應(yīng)的有效載體和突破口。一是精心搞好規(guī)劃。按照走新型工業(yè)化道路的要求和“特色興縣、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的思路,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把工業(yè)區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌考慮,納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,取得建設(shè)用地的合法使用權(quán),既有效地解決了項(xiàng)目擺放、產(chǎn)業(yè)支撐的問(wèn)題,又有力帶動(dòng)了城鎮(zhèn)發(fā)展。二是規(guī)范管理體制。建立精簡(jiǎn)、效能的管理體制,實(shí)行扎口式管理,一站式服務(wù)。在管理模式上體現(xiàn)一個(gè)“特”字,在運(yùn)行機(jī)制上體現(xiàn)一個(gè)“活”字,在發(fā)展環(huán)境上體現(xiàn)一個(gè)“優(yōu)”字,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。我們依托縣城和有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦,重點(diǎn)抓了8個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè),入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)980家,吸納從業(yè)人員18萬(wàn)人,企業(yè)總收入達(dá)到120億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),工業(yè)聚集區(qū)已真正發(fā)展成為企業(yè)騰飛的基地、項(xiàng)目建設(shè)的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。
(五)培優(yōu)培強(qiáng),提升全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。一是培植強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合夏津的實(shí)際,重點(diǎn)培植紡織服裝、面粉、植物油三大產(chǎn)業(yè)群體,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重新制定了《全縣特色產(chǎn)業(yè)201*-201*年發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)及具體措施都作出了詳細(xì)規(guī)劃。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,與小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專(zhuān)業(yè)村,形成了宋樓、雙廟、白馬湖等市級(jí)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和南王、姚寨、唐堤等多個(gè)專(zhuān)業(yè)村。二是扶持強(qiáng)企業(yè)。我們?cè)谌h篩選了38家支柱企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、銀行包企業(yè)制度,在資金、政策、土地等方面重點(diǎn)傾斜,加快其提升檔次,做大做強(qiáng),發(fā)揮好龍頭拉動(dòng)、示范帶動(dòng)和對(duì)外展示作用。一批骨干企業(yè)快速崛起。華芳集團(tuán)新上的4號(hào)車(chē)間已經(jīng)投產(chǎn),總體規(guī)模達(dá)到40萬(wàn)紗錠,雙鴻、天潤(rùn)等紡織企業(yè)規(guī)模都達(dá)到三萬(wàn)紗錠,發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)買(mǎi)斷濟(jì)寧和棗莊面粉廠后,效益良好,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。新上日加工600噸面粉生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè),總體規(guī)模達(dá)到2300噸居全國(guó)前列。三是培育知名品牌。實(shí)施“質(zhì)量興縣、名牌興企”戰(zhàn)略,出臺(tái)了《夏津縣企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品實(shí)施意見(jiàn)》,把申報(bào)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品作為企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,具體指導(dǎo),靠上服務(wù),現(xiàn)已有津華集團(tuán)、豐潤(rùn)實(shí)業(yè)公司、宋樓酒廠等30家骨干民營(yíng)企業(yè)通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證,發(fā)達(dá)、永樂(lè)、金秋、盛源等8處企業(yè)被評(píng)為省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)、永樂(lè)食品公司分別獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品、山東名牌和山東著名商標(biāo)稱號(hào),
回顧一年來(lái)的工作,我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成績(jī),但我們也清醒地意識(shí)到,工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。如,經(jīng)濟(jì)總量還不夠大;土地、資金等問(wèn)題對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約比較明顯;發(fā)展環(huán)境時(shí)緊時(shí)松;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦發(fā)展不夠平衡;民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等等。所有這些,需要在我們今后的工作中進(jìn)一步克服和改進(jìn)。三、201*年工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以聯(lián)大靠強(qiáng)為統(tǒng)領(lǐng),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出項(xiàng)目建設(shè)主體地位和領(lǐng)銜作用,調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)骨干企業(yè),著力膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量,努力實(shí)現(xiàn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。
(二)任務(wù)目標(biāo):201*年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、增加值、利稅、固定資產(chǎn)投入同比增長(zhǎng)30%以上,三個(gè)一批建設(shè)、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)在全市保持領(lǐng)先水平。(三)工作措施
為全面完成上述目標(biāo),201*年要突出抓好以下工作。
1、進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。在全縣開(kāi)展大宣傳、大發(fā)動(dòng)、大參觀活動(dòng)。大力宣傳上級(jí)及我縣鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策;集中宣傳一批發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典型事例和成功經(jīng)驗(yàn);分批組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)家分別到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,再掀一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。2、進(jìn)一步抓好建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、包扶推進(jìn)、會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)和督辦推進(jìn),提高項(xiàng)目洽談成功率、開(kāi)工建設(shè)率和建成投產(chǎn)率,確保鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、進(jìn)一步抓好三個(gè)一批.立足三大立縣產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,推進(jìn)立縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);扶優(yōu)扶強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè),促其上規(guī)模、上檔次、上水平;加大品牌建設(shè)力度,創(chuàng)出更多的知名品牌,提高我縣民營(yíng)企業(yè)的知名度。
4、進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好宋樓、雙廟、南城、銀城、香趙、東李等園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃管理,完善園區(qū)設(shè)施建設(shè)和政策環(huán)境,努力打造投資成本洼地和項(xiàng)目聚集高地。
5、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是致力科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大學(xué)名校的科技對(duì)接,支持規(guī)模企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心,鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際一流生產(chǎn)裝備,二是致力制度創(chuàng)新,引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,三是致力管理創(chuàng)新,健全高級(jí)人才培訓(xùn)體系,提高民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)。努力推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
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