應(yīng)急管理工作半年總結(jié)
監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)急管理工作半年總結(jié)
一、基本情況
今年以來(lái),市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在局的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)部門(mén)工作的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市府辦《印發(fā)201*年全市應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知》(河府辦[201*]3號(hào))要求,加強(qiáng)企業(yè)因欠薪等問(wèn)題的隱患排查,積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決了一批企業(yè)因違法欠薪、延長(zhǎng)工作時(shí)間等問(wèn)題引起的罷工上訪(fǎng)、堵路等不穩(wěn)定事件。今年以來(lái),我支隊(duì)及時(shí)平息處理因拖欠工資等問(wèn)題引起的不穩(wěn)定事件共9件,其中:企業(yè)因拖欠工資導(dǎo)致工人聚集上訪(fǎng)政府解決訴求4件,職工要求提高工資待遇罷工事件2件,其他主要是因建筑企業(yè)違法承包,導(dǎo)致承辦者欠薪逃匿誘發(fā)民工聚集鬧事、集體上訪(fǎng)、堵塞國(guó)道等極端方式進(jìn)行討薪共3件。我支隊(duì)在及時(shí)依法穩(wěn)妥處理上訪(fǎng)事件中,分別得到了市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,如:處理海天建設(shè)雅居樂(lè)項(xiàng)目員工上訪(fǎng)事件,市委副書(shū)記龔佐林對(duì)我支隊(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有理有節(jié),圓滿(mǎn)處理此宗反復(fù)的上訪(fǎng)事件,對(duì)監(jiān)察工作人員的工作作風(fēng),政策水平以及處事能力給予了高度肯定并作出重要批示。
二、采取的措施:
(一)加強(qiáng)穩(wěn)患排查。加大了對(duì)一些工資偏低、技術(shù)含量不高、用工量大的此類(lèi)企業(yè)工資支付的日常巡視檢查,摸清情況,抓好欠薪排查預(yù)警,確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決、早報(bào)
告。諸如,針對(duì)在全省影響較大的佛山本田罷工事件和深圳富土康跳樓事件中,為防止因個(gè)別企業(yè)勞資糾紛引發(fā)不穩(wěn)定因素導(dǎo)致連鎖反應(yīng),我支隊(duì)及時(shí)組織力量,對(duì)市直勞動(dòng)密集型企業(yè)加強(qiáng)了勞動(dòng)用工執(zhí)法檢查,通過(guò)邊檢查,邊排查的方式進(jìn)行,及時(shí)糾正個(gè)別企業(yè)存在的違法用工問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。積極采取多種形式,指導(dǎo)用人單位依法用工,正確處理本企業(yè)和勞動(dòng)者勞資糾紛問(wèn)題,引導(dǎo)勞動(dòng)者通過(guò)正當(dāng)途徑反映訴求,理性合法地維護(hù)自身權(quán)益。
(三)加強(qiáng)快速處置。嚴(yán)格按照省、市突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的要求,加大問(wèn)題的處置力度,并結(jié)合工作中的需要,加強(qiáng)與公安、信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)維穩(wěn)值班和信息報(bào)送,確保勞資關(guān)系引發(fā)的群體性事件得到及時(shí)有效處置、
二、存在的問(wèn)題:
(一)一些用人單位勞資管理人員法律法規(guī)意識(shí)較淡薄。對(duì)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用不夠到位。由于用人單位用工不規(guī)范,管理不到位等問(wèn)題的顯現(xiàn),帶來(lái)勞動(dòng)者維權(quán)訴求不斷增強(qiáng),導(dǎo)致監(jiān)察維權(quán)維穩(wěn)壓力加大。
(二)建筑企業(yè)工資支付監(jiān)控難度加大。由于該行業(yè)的特殊性,工資的結(jié)算方式主要是以完成某階段性的工程量才結(jié)算工資,平時(shí)民工主要是按月領(lǐng)取生活費(fèi),為保住下一階段工程工作,對(duì)承包者不及時(shí)結(jié)算工資,或?qū)室馔涎又Ц豆べY行為不及時(shí)舉報(bào),一拖再拖后造成了長(zhǎng)時(shí)間的拖欠工資,最后才爆發(fā)各類(lèi)集體
上訪(fǎng)等不穩(wěn)定事件,造成監(jiān)察調(diào)查處理難度大,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
三、下半年工作
下半年,全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照市府辦《印發(fā)201*年全市應(yīng)急管理工作計(jì)劃的通知》要求,緊緊圍繞市局工作目標(biāo)責(zé)任制的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)察各項(xiàng)工作的全面落實(shí),依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,確保我市勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
一是加大勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳和教育力度,擬下半年對(duì)市直企業(yè)舉辦企業(yè)管理、勞資管理人員法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,以提高用人單位守法意識(shí)和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素排查監(jiān)控和查處,及時(shí)穩(wěn)妥解決勞資糾紛問(wèn)題引起的不穩(wěn)定事件。貫徹落實(shí)好中央、省、市維穩(wěn)重大決策和部署,加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛不穩(wěn)定因素排查,實(shí)行定期排查、集中排查、在敏感時(shí)期重點(diǎn)排查和調(diào)處力度,確保平安。嚴(yán)格按照省、市處置群體性突發(fā)性事件工作預(yù)案的要求,做好群體性突發(fā)性事件的防控工作,及時(shí)穩(wěn)妥處理好群體性突發(fā)性事件。
三是適時(shí)開(kāi)展各階段的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,加大對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)力度。下半年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(7月8月份擬開(kāi)展對(duì)暑假期間非法使用未成年工和童工此類(lèi)企業(yè)的重點(diǎn)整治;11月12月份擬開(kāi)展對(duì)建筑企業(yè)工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查)
二一年七月六日
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***上半年應(yīng)急管理半年工作總結(jié)
***201*年上半年應(yīng)急管理工作在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在市各職能部門(mén)的關(guān)心支持配合下,緊密?chē)@全鎮(zhèn)工作,認(rèn)真貫徹省、市應(yīng)急管理工作的決策部署,開(kāi)展了大量的基礎(chǔ)性工作,對(duì)做好新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、201*年上半年工作情況
(一)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任一是領(lǐng)導(dǎo)重視,201*年鎮(zhèn)政府將應(yīng)急管理列為專(zhuān)門(mén)議題開(kāi)展多次工作會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。二是建立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極與市應(yīng)急辦銜接相關(guān)事項(xiàng)。三是強(qiáng)化責(zé)任,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦承擔(dān)具體工作,整合現(xiàn)有資源,各村委、各企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)制,并層層落實(shí)具體責(zé)任。
(二)逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施(規(guī)模企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制情況)
一是梳理、完善預(yù)案體系。由鎮(zhèn)政府牽頭,各規(guī)模企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理組織體系,按照市應(yīng)急辦的要求,已完成13項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作,使全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急演練等都作了具體落實(shí)。(三)深入開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高群眾應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力
發(fā)放公眾應(yīng)急知識(shí)掛圖和《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》至各村、各企業(yè),全鎮(zhèn)共發(fā)放《公眾應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放1000冊(cè)。
二、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題和不足
一是對(duì)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些單位和個(gè)人還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,就是保護(hù)改革發(fā)展成果,加大對(duì)應(yīng)急管理的投入,就是為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入,就是為構(gòu)建和諧社會(huì)投入。二是基層和企業(yè)的應(yīng)急管理工作水平還有待進(jìn)一步提高。
三、201*年下半年應(yīng)急管理工作計(jì)劃
(一)切實(shí)抓好隱患排查和值班制度。進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)控,建立分級(jí)、分類(lèi)管理制度,落實(shí)綜合防范措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。對(duì)排查出的隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,并做到邊查邊改。對(duì)短期內(nèi)可以完成整改的,立即采取有效措施消除隱患;對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改,同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善和積極利用信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報(bào)、處理機(jī)制,確保突發(fā)事件能早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急工作值班制度,我局在節(jié)假日設(shè)立值班電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班工作。(二)建立健全應(yīng)急管理隊(duì)伍
一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開(kāi)展應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍招募、培訓(xùn)等工作。二是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)建章立制,理順內(nèi)部管理體制,規(guī)范各項(xiàng)工作流程。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高辦文辦會(huì)辦事能力,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。
(三)組織應(yīng)急救援演練
是組織應(yīng)急救援演練。形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,為應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和應(yīng)急處置打下了良好的基礎(chǔ)。
(四)是加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。
采取多種形式、廣泛深入地開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策規(guī)定和應(yīng)急常識(shí)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
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