行政村交通安全委員會實踐總結(jié)

行政村交通安全委員會實踐總結(jié)

社會實踐是鍛煉自己、豐富自己的一次很好機會，通過近一個月的實踐，讓我對新形勢下行政村有關(guān)交通安全管理方面有了很深刻的了解，以下是我在此次城關(guān)街道辦事處羊頭崗村交通委員會實踐的具體內(nèi)容。

羊頭崗村位于城關(guān)街道一個很重要的交通路段，為進一步加強交通安全管理，落實“安全第一，預(yù)防為主”的原則，以“平安新春”主題活動為契機，促進行政村交通安全工作的開展，提高廣大交通參與者和駕駛員的交通安全素質(zhì)，避免交通違法行為和交通事故發(fā)生，進一步創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村交通安全環(huán)境。

一、宣傳工作

在工作中，羊頭崗村交通安全委員會以抓宣傳為基礎(chǔ)，重點分時段性和有針對性的對全村群眾進行交通安全宣傳工作，主要圍繞著道路交通安全集中整治，預(yù)防重特大道路交通事故百日督導(dǎo)檢查和“平安新春”主題活動等工作展開。例如：在道路交通安全集中整治活動中，共召開了3次春運、“兩會”交通安全動員部署會，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查指導(dǎo)工作，主動協(xié)調(diào)解決問題。加強對重點人員、重點車輛的交通安全監(jiān)管。設(shè)立設(shè)置督導(dǎo)檢查組，完成督導(dǎo)組檢查。加強宣傳，廣泛深入營造宣傳氛圍。在集中整治活動中共發(fā)放宣傳材料300份，同時發(fā)放帶有交通安全宣傳內(nèi)容的撲克牌等宣傳品250余份，使全村人民以及周邊行政村人民都受到教育，做到防范于未然。開展“小手拉大手，我與家人共答題”活動中，中心校和共完成答卷201*份，為平安新春工作的順利完成奠定基礎(chǔ)，其間懸掛宣傳橫幅40條，發(fā)放宣傳材料900余份，同時與各家各戶簽訂了《交通隱患駕駛員監(jiān)管及境外人員安全教育責(zé)任書》等責(zé)任書，加強了責(zé)任制的落實；召開平安新春交通安全工作動員會，組織志愿者骨干學(xué)習(xí)及動員會。為確保本市“五日制尾號限行規(guī)定”順利實施，還組織召開宣傳工作會，要求村里干部利用廣播、發(fā)放宣傳材料等形式每日進行宣傳，做到知曉率100%。大大加強了人們的交通安全意識，為交通安全工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、基礎(chǔ)工作

1、統(tǒng)計好村里的機動車數(shù)量，機動車駕駛員數(shù)量，并定期開展相關(guān)的學(xué)習(xí)和講座。

2、為工作和責(zé)任制更好的落實，與村里的學(xué)校、大小企業(yè)簽訂了《交通安全責(zé)任書》。

3、完成了春運交通安全監(jiān)管和保衛(wèi)工作。

4、制定了《羊頭崗村交通安全委員會交通事故防范實施方案》，確保交通事

故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。

5、完成社會志愿者宣傳勸返崗的安排，其中以交通主要路口為重點，安排6位志愿者輪流上崗值班，其工作深受民警好評。

6、完成基層社會單位及個體單位的信息采集。

7、完成單位、個人逾期未報廢未年檢車輛的排查工作。

8、對違法情節(jié)嚴重的進行通報及安全檢查，對其單位交通安全制度不完善的地方督促其限時整改。

9、通過與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，增加了交通警示牌、標識線等基礎(chǔ)設(shè)施。10、為進一步加大交通安全宣傳力度，確保交通順暢，制作宣傳橫幅，交通安全宣傳展板，進行大量的社會宣傳。

11、為加強交通安全宣傳工作，在道路沿線及醒目位置安裝了固定交通安全宣傳標語牌。

12、為進一步加強交通安全宣傳力度，為村里增加固定宣傳欄。

13、為更好的完成宣傳活動的記錄等工作，購置數(shù)碼攝像機及DVD播放器等數(shù)碼設(shè)備。

14、為加強在京境外人員交通安全宣傳教育和服務(wù)，預(yù)防涉外道路交通事故的發(fā)生，安辦對本村境外人員進行摸排。

15、對交通隱患駕駛員進行監(jiān)管工作。

16、配合全區(qū)組織召開預(yù)防特大道路交通事故百日行動排查整治工作。22、全年共完成信息上報35條。

三、加強對私人大客車、私人大貨車的監(jiān)管

在每個重點時期，羊頭崗村交通安全委員會組織對已納入安全監(jiān)管的車主和駕駛員進行一次安全教育。逐一與車主和駕駛員簽訂了春運兩會期間交通安全責(zé)任書、奧運責(zé)任書及“十一”黃金周交通安全責(zé)任書等，并組織對車輛進行安全檢查，凡檢查不合格的禁止上路行駛。同時，繼續(xù)對尚未找到的私人大客車、大貨車進行追查，確保做到“六知二�！�，確保敏感時期不發(fā)生問題。

四、重點時期的工作配合

春運期間廣泛開展春運交通安全宣傳教育，營造良好輿論氛圍；嚴格交通安全管理，嚴防發(fā)生群死群傷特大交通事故；加強路面管理和指揮疏導(dǎo)，保證城鎮(zhèn)內(nèi)秩序良好，主要干線交通安全暢通。成立春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全村道路春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在兩會召開之際，為了堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，以交通安全宣傳“五進”活動為載體，繼春運交通安全宣傳工作之后，廣泛開展兩會交通安全宣傳教育，營造良好輿論氛圍；嚴格交通安全管理，嚴防發(fā)生群死群傷特大交通事

故。成立兩會交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對兩會期間全鎮(zhèn)道路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)、落實責(zé)任，以人為本，部暑、指導(dǎo)、督促、落實各項工作。同時我們還加強了專項檢查，使各項工作措施都落實到位。

全鎮(zhèn)社會志愿者忠于職守，按時上下崗，耐心勸返違規(guī)出行車輛，按時完成信息報送工作。為本村平安新春工作的完成作出了一定的貢獻。

為確保本市“五日制尾號限行規(guī)定”順利實施，羊頭崗村交通安全委員會組織召開宣傳工作會，要求利用廣播、發(fā)放宣傳材料等形式進行宣傳，做到知曉率100%。

通過加大宣傳檢查力度，加強責(zé)任制的落實，使具體工作落實到位。在全村交通安全管理人員的積極配合和努力下，與去年同期相比，08年的交通違法率明顯下降，交通事故責(zé)任死亡一起，與去年同比下降67%。

五、提出的意見和建議

新的一年新的起點，還應(yīng)在以下方面進行調(diào)整，以下是我對此項工作提出的建議：

1、繼續(xù)抓好交通安全的宣傳工作。2、抓好非常敏感時期的宣傳教育活動。

3、重點做好基礎(chǔ)臺賬的建立及管理，完善各項工作制度。4、積極協(xié)調(diào)新修翻修道路標線及指示警告標志牌的安裝工作。5、抓好教育、檢查，爭取杜絕惡性事故的發(fā)生、爭取死亡不超標。6、在創(chuàng)平安區(qū)縣道路暢通的基礎(chǔ)上，力爭達到交通安全村的標準。8、加強鎮(zhèn)域內(nèi)十字路口的整治，優(yōu)化交通環(huán)境，保障交通安全。

9、檢查落實。重點單位和四種（私人大客、私人大貨、校車、�；�運輸）車輛的檢查工作。

10、繼續(xù)加強自身的業(yè)務(wù)水平，做好服務(wù)咨詢工作。

以上是我在羊頭崗村交通安全委員會實踐期間的總結(jié)和一些思考，通過實踐，讓我對交通安全有了嶄新的認識，在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，作為重要交通路口的行政村責(zé)任是重大的，不僅要確保交通的順暢，更要保護村民的人身安全。

擴展閱讀：交通安全的社會實踐報告

安全駕駛，讓我們的生命遠離車禍---關(guān)于家鄉(xiāng)戶縣的交通事故情況調(diào)查

隨著社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟的不斷進步，人民手頭富余的錢越來越多，私家車已經(jīng)越來越多的進入了人們的生活之中。逐漸增多的私家車，數(shù)量穩(wěn)增不降的公家車，以及公交車，班車，貨車等等，各式各樣的車擁入了這個社會，遍布各個城市，雖然交通的進步和發(fā)展給人類創(chuàng)造和增添了財富，成為人類社會經(jīng)濟生活不可缺少的工具，但同時它也使我們的交通負擔(dān)變的十分沉重，而且也使人們的人身安全受到了很大的威脅。201*年，全國共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，直接財產(chǎn)損失9.1億元（附錄1）。各種悲慘的交通事故每天都在不斷地發(fā)生，起因也呈現(xiàn)多樣化。在我從小長大的家鄉(xiāng)戶縣，我親眼見證了這里交通的發(fā)展，看到了越來越多的車輛，感覺到了越來越沉重的交通壓力，但同時我也發(fā)現(xiàn)了政府部門對減輕沉重交通負擔(dān)所做出的貢獻，所以在這里我要對我們戶縣的交通安全情況做一個調(diào)查。

在明確的確定了題目之后，我在網(wǎng)上找到了大量的相關(guān)資料，從中挑選了典型的，對理論知識有說服力的，大家都比較熟知的材料整理出來。并努力搜索我的腦海，找到自己知道的有關(guān)交通安全的事情。然后我去了戶縣交警大隊，拿到了戶縣近幾年交通事故的一些數(shù)據(jù)：201*年一共發(fā)生了955起交通事故，其中死亡34人，受傷586人，直接經(jīng)濟損失915680元；201*年一共發(fā)生了1275起交通事故，其中死亡20人，受傷579人，直接經(jīng)濟損失835100元；

201*年一共發(fā)生了1199起交通事故，其中死亡21人，受傷577人，直接經(jīng)濟損失862500元；

201*年一共發(fā)生了1163起交通事故，其中死亡22人，受傷548人，直接經(jīng)濟損失997780元；

201*年一共發(fā)生了1156起交通事故，其中死亡25人，受傷535人，直接經(jīng)濟損失917800元。201*年上半年，我縣轄區(qū)共發(fā)生交通事故569起，死亡12人，傷247人，直接經(jīng)濟損失446000元。以及非常重要的一份內(nèi)部資料《戶縣公安局交警大隊201*年上半年道路交通事故分析研判》。在交警大隊，我不僅拿到了十分重要的資料，而且從警察叔叔那里我更加深入的了解到了交通事故發(fā)生的情況，以及作為交警工作的困難。交通事故是不可能避免的，我們只能盡可能的減少事故的發(fā)生數(shù)量。結(jié)束了在交警大隊這有意義的一下午，我又了解了兩位司機的駕駛情況。一位是我舅舅，他今年快35歲了，但是開車已經(jīng)有16年之久，在他這么長的駕駛生涯中基本上沒有發(fā)生什么大的交通事故，只有一次開夜車，到后半夜的時候由于身份疲勞，連抽煙解乏這招都沒有作用，結(jié)果車子沖出公路撞到了麥垛上面，幸好沒有造成什么太大的損失。我舅舅他作為司機，他從小就對車子非常感興趣，對車子的結(jié)構(gòu)非常了解，對交通安全更是非常了解，沒有酒后駕車的經(jīng)歷，所以我對我舅舅還是非常佩服的，理所當然成為我要學(xué)習(xí)的榜樣。還有一位伯伯，開車的時間比較晚，有4年駕齡，沒有出過一次事故。只有一次開車的時候，自己感覺非常累，據(jù)他自己說，開的時候他都不知道走的是那條路，怎么走的，本來是到咸陽郊區(qū)去，但是結(jié)果開到了市區(qū)里面，所幸的是沒有發(fā)生意外，他在那里休息好了后才又開車離開。由此可見疲勞駕駛是非常危險的。

人的生命在無情、殘酷的交通事故面前是非常脆弱的，對于隨時可能來到的交通事故我們應(yīng)該了解，我們應(yīng)該事故發(fā)生的特征，在路上真正遠離交通事故的威脅，所以我們必須要弄清楚交通事故發(fā)生的原因以及它的特征。為什么交通事故會頻繁呢，它主要和哪些因素有關(guān)系？我認為應(yīng)該從路、車、人這交通的三個主要參與者著手，來說明：首先，外部因素，道路的狀況，車輛路檢方面未落實以及不合理的城市規(guī)劃。戶縣以前的道路比較窄，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，車輛的增多，很多道路都拓寬了，但是有的地方還是和以前一樣，而且路面狀況比較差。還有就是在有的路口的路段，路上有突起的路包或者陷下去的坑，毫無疑問在路口這中已發(fā)生交通事故的敏感地帶，凹凸不平的路面肯定會對駕駛員造成一定的影響，所以說相關(guān)部門應(yīng)該趕緊整修一下，讓路面狀況重新變好，或許一次小小的修整，可以避免一次大的交通事故。戶縣街道的路面是坡形的，也就是中間高，兩邊低，所以每次到了下比較大的雨的時候，路兩邊就會有積水，積水占用了自行車等的車道，然后自行車、電動車等非機動車輛就要向路中間靠攏。這樣就造成了機動車和非機動車的交錯，擁擠，再加上雨天駕駛員的實現(xiàn)本來就會受到很大的影響，在這種情況下，交通事故就非常容易發(fā)生。這種情形的起因是由于積水占用了非機動車道，所以相關(guān)部門應(yīng)該加強對排水系統(tǒng)的管理，不再讓積水對交通造成影響，為交通事故的發(fā)生提供助力。我發(fā)現(xiàn)戶縣有的十字路口沒有紅綠燈，雖然這里的車流量相對較少，但是車速明顯比較快，在這里經(jīng)常有交通事故發(fā)生，而且三輪摩托車出事故的情況非常多，我覺得這里應(yīng)該有紅綠燈。而楊凌在這個方面就做得很好，楊凌是個人少地方大的地方，城市周圍雖然車少，但是路標確是應(yīng)有盡有，整個道路非常整潔，經(jīng)常有在一個大的十字路口只有一輛車在等綠燈亮通行，這里不禁為駕駛員良好的駕駛習(xí)慣所感動（當我看到這種情況是，我就在想：這是在逼人闖紅燈！覺得不闖紅燈對不起這么好的路）。人家車少的地方都交通標志齊整，何況是我們這里車明顯比那里多的地方，連交通指示燈都沒有？英國的道路是世界上最安全的，英國的道路設(shè)施是最完備最先進的，而且人民都有很好的駕駛習(xí)慣。而在發(fā)展中國家交通事故發(fā)生率是比較高的，尤其是多山路且貧窮的發(fā)展中國家。我們中國也在交通事故高發(fā)區(qū)的行列之內(nèi)，國家應(yīng)該加強道路建設(shè)，加強對車輛的管理，使外部因素最小的影響交通安全。其次，國人的交通安全意識比較差。道路交通安全關(guān)系到人的生命，是一個讓人不容忽視的重大問題。但縱觀二十多年來改革開放后人們思想意識的變化，唯獨在道路交通安全方面卻一直反應(yīng)遲頓。一旦有重特大交通事故發(fā)生，報刊、電視等媒體均有所報道和廣為宣傳，但國人采取的是事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，或?qū)⑵錃w咎于某人的運氣不好，諸如此類的近似于麻木的思想，助長了國人交通違法后罰點款了事的無所謂態(tài)度。有不少人不僅自己交通違法后不以為恥，而且對他人的交通違法行為熟視無睹，且荒唐到明知可預(yù)見交通違法行為會危及到自身的安全也無動于衷的地步。因而坐超載超速車、帶病車習(xí)以為常。交通違法行為屢禁不止是國人的一大頑癥。201*年5月1日，我國頒布施行了《道路交通安全法》，對交通違規(guī)違章行為一律上升到法律的層面來加以規(guī)范，交通安全管理部門也依法加大了查處力度，雖然交通違法行為的總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，但嚴重交通違法行為仍然時有發(fā)生，屢禁不止。在戶縣的一些十字路口，我經(jīng)�？匆娪幸恍┤岁J紅燈，感覺他們就根本不知道或者不管紅燈時干什么用的，更不用說是其他的交通標志。還有就是我經(jīng)常聽見長輩對晚輩說：“走在公路上你不用害怕，汽車不敢撞你的�！爆F(xiàn)在想起了這些話，我感到十分心寒。對，在路上就是要膽大心細，不論作為你是駕駛員還是路人，這是應(yīng)該要做到的，但是后面一句就會使晚輩覺得在公路怎么走都不怕，反正汽車不敢撞我們。有這種心態(tài)的人還是非常多的，所以現(xiàn)在在街道上人走路非常隨便，根本沒有一點安全意思，面對著對面鳴喇叭的汽車，自己仍會慢條斯理的過馬路，這種情況屢見不鮮。在路上我們和行人應(yīng)當互相禮讓才能最大可能的避免交通事故的發(fā)生。還有就是很多人的交通安全知識十分有限，路上的交通標志沒有幾個能認識的，這無疑會是影響交通安全的一些因素。我就親身經(jīng)歷的一次車禍，那是個下午做了個昌河小面包車在108國道上行駛，前面有兩個學(xué)生，女孩在我們的右邊，路的右側(cè)，男孩在我們的左邊，路的左側(cè)，他們是同學(xué)。女孩給男孩招手示意讓他過去，那個男孩準備過去，看了看路兩旁來的車，跨出的第一步又收回去了，我們車的駕駛員本來準備減速，但是看那個男孩已經(jīng)看到自己的車，而且也準備避讓，所以就沒有減速，但是忽然那個男孩子有跑過去了就這樣釀成了事故，還好問題不大，那個男孩只是有點擦傷，自行車是被撞壞了。路人過馬路時一點要謹慎，要過馬上過，不過就等會沒車了再過，不能三心二意，猶豫不決，這樣非常容易釀成事故。

最后，也是最重要的一點，駕駛員和車輛自身的問題導(dǎo)致的交通事故。酒后駕車和疲勞駕駛都是十分危險的。因酒后駕車出的交通事故數(shù)不勝數(shù)，而且造成的生命危害和財產(chǎn)損失也是非常多的，大家看到西安等大城市的交警們對酒后駕車的嚴格檢查和嚴厲處罰，由此可知，酒后駕車對自己，對別人安全威脅之大。疲勞駕駛也是非常危險的，不僅對自己，也包括路人。這里有很多慘痛的教訓(xùn)，201*年2月11號，西安市斗門中學(xué)的5名學(xué)生在途中遭遇飛來橫禍，被一輛卡車撞倒，四死一重傷。這個事件的主要原因就是司機的疲勞駕駛，據(jù)司機事后坦白說他當時已經(jīng)處于睡眠狀態(tài)。還有發(fā)表于《角落》上面的一篇文章《今年中國最悲慘的十大交通事故》，這里面的十大交通事故，每個都是特大交通事故，死傷全在30人以上，而且都是因為司機的疲勞駕駛導(dǎo)致事故的發(fā)生。還有就是超速、超載等。有的駕駛員自己的交通安全意識不過關(guān)，自己的駕駛技術(shù)不成熟。隨著車輛越來越多的進入了人們的生活，駕駛員越來越多，造成了駕駛員水平素質(zhì)的良莠不齊，所以使交通事故的發(fā)生變得容易。現(xiàn)在是盛夏，在酷熱的情況下，駕駛員尤其愛犯一些錯誤：1、犯困情況下開車。夏天人容易犯困，所以更要堅決杜絕這種情況。2，穿拖鞋或者高跟鞋開車。雖然夏天穿拖鞋或者高跟鞋十分涼爽，但毫無疑問，這樣十分長危險的，開車時容易發(fā)生“腳誤”造成不該有的交通事故。3，戴深色墨鏡開車。深色的墨鏡會對視覺造成很大的影響，是駕駛員的反應(yīng)變的遲鈍，容易造成交通事故。4，不系安全帶開車。5，“火冒三丈”開車。駕駛員在急躁、沖動的情緒下開車，更容易發(fā)生事故。駕駛員絕對不能開有安全隱患的車，這樣對別人，對自己都是十分危險的。

針對這三個大方面的影響交通的因素，我們該如何盡可能的避免交通事故的發(fā)生呢？首先，政府以及相關(guān)部門應(yīng)當加強道路等基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，合理進行城市規(guī)劃。通工程學(xué)家、原北京市公安交通管理局總工程師、北京市交通工程科學(xué)研究所所長段里仁認為，交通管理有“四大原則”：一、交通要分離，這是個原則。機動車與自行車、行人與機動車要分離，各行其道。二、交通要連續(xù)。我們步行到地鐵站，出地鐵站又要找公共汽車站，交通不連續(xù)，耽誤時間。在英國倫敦，有的旅館下面就是地鐵車站，乘坐“地鐵”可直奔機場。三、交通流量均分。把擁擠路口的車輛疏散到其他路口、路段，錯開上下班時間，夜晚進行貨物運輸?shù)�，都可以實現(xiàn)“均分”。四、交通總量削減。有一幅很有說服力的圖片：100人通過一段道路乘小轎車，要用100輛小轎車，占去了全部路面；100人改乘三輛中型公共汽車，占一小塊路面；100人乘坐大型公共汽車，只需一輛汽車的路面，于是達到了削減交通總量的目的，緩解了交通擁擠狀況。在現(xiàn)有條件下，城市的道路交通大有潛力可挖。

其次，國人應(yīng)當加強自身的交通安全意識，政府等相關(guān)部門也應(yīng)當對這方面大力宣傳。201*年5月7日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關(guān)于進一步落實“五整頓”“三加強”工作措施意見的通知（附錄2）。戶縣在這方面也坐著自己的努力。201*年8月20日，“戶縣駕校杯”交通安全法律法規(guī)知識競賽成功舉行。4月28日下午，戶縣道路交通安全委員會主辦的文明交通行動計劃暨“戶縣駕校杯”交通安全知識競賽經(jīng)過幾個月的激烈角逐，終于在西安石油大學(xué)戶縣校區(qū)圓滿落下帷幕。為了推進實施戶縣文明交通計劃，加大戶縣道路交通安全法律法規(guī)教育宣傳力度，進一步提高普法宣傳的效果，切實加強廣大群眾和全縣中小學(xué)生的交通安全法律法規(guī)觀念，由縣道路交通安全委員會主辦、戶縣文明辦、戶縣公安局等單位聯(lián)合舉辦了這次戶縣文明交通行動計劃暨“戶縣駕校杯”交通安全法律法規(guī)知識競賽。戶縣交警也經(jīng)常去到農(nóng)村進行交通安全知識的講解，得到了廣大村民的熱烈歡迎。戶縣的各個學(xué)校也紛紛在校舉行了交通安全的宣誓，為學(xué)生們講解了有關(guān)交通安全的知識，使孩子們從小就有強烈的交通安全意識我堅信通過這樣的活動一定會讓越來越多的人了解交通安全的知識，是交通事故發(fā)生的數(shù)量減少。

最后，駕駛員也應(yīng)當加強自我素質(zhì)，完善交通安全知識。做到安全駕駛，文明駕駛，為自己的和別人的利益做出貢獻。

在這個暑假，我也去駕校學(xué)開車，通過自己的實踐更加清楚和深刻的了解交通安全的重要性，所以在以后的駕駛生活中我一定會以安全駕駛為原則，不讓交通事故影響自己和他人。通過這次暑假實踐，我對戶縣的交通情況有了全新的認識，也有了自己的新看法。而自己學(xué)車的經(jīng)歷也使我會更加深刻的親身感受到了駕駛員的不容易，而作為未來的駕駛員我也會時刻警示自己安全駕駛。在實踐的期間里，也的確很熱，很累，但是我很充實，很高興，深刻的認識到在社會上做事的不容易，以及一些為人處世的方法，可以說通過這次實踐我不僅學(xué)到了知識，更豐富了自己的社會經(jīng)歷，為我今后的學(xué)習(xí)生活都有很大的幫助。這是一次有深刻意義的社會實踐。

附錄1201*年全國道路交通事故情況

201*年，全國共發(fā)生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受傷，直接財產(chǎn)損失9.1億元，與去年同期相比，分別下降10.1%、7.8%、9.8%和10.7%。其中，發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故24起，同比減少5起。全國萬車死亡率為3.6，同比減少0.7。

分析201*年全國道路交通事故情況，主要有以下特點：一是超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為導(dǎo)致的死亡人數(shù)降幅明顯，同比分別下降10.1%、13%和15.2%。8月15日開展嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動以來，全國因酒后駕駛肇事導(dǎo)致人數(shù)同比下降39.6%。二是國省道發(fā)生事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比下降9.8%，高速公路平均百公里發(fā)生事故造成的死亡人數(shù)下降10%。三是惡劣天氣導(dǎo)致的事故死亡人數(shù)同比增加，特別是下半年全國雨、雪、霧等惡劣天氣條件下發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比上升13.3%。從全國各片區(qū)情況看，西北片區(qū)惡劣天氣發(fā)生事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)同比增幅最大，上升22.9%，東北、華東和華北片區(qū)分別增加8.9%、8.2%和3.1%。四是摩托車肇事導(dǎo)致死亡人數(shù)波動上升。自3月份以來，摩托車肇事導(dǎo)致的死亡人數(shù)呈逐月波動上升，無證駕駛、未按規(guī)定讓行、超速行駛是摩托車肇事的主要原因，導(dǎo)致的死亡人數(shù)分別占摩托車肇事死亡人數(shù)的25.1%、11.7%和8.1%。五是營運車輛肇事導(dǎo)致一次死亡10人以上特大道路交通事故比例上升。共19起，占同類事故總量的79.2%，同比增加3.3個百分點。營運車輛肇事導(dǎo)致一次死亡10人以上特大道路交通事故中，8起為駕駛?cè)顺�速行駛�?dǎo)致，占42.1%；14起發(fā)生在國省道，占73.7%，同比增長7.7個百分點；8起事故中肇事客運車輛的營運距離小于400公里，占42.1%，同比增加3.2個百分點。營運車輛肇事比例居高不下，主要是個別運輸企業(yè)對從業(yè)駕駛?cè)藛T錄用把關(guān)不嚴；少數(shù)運輸企業(yè)違法掛靠經(jīng)營，給明顯不符合國家相關(guān)標準的營運車輛安全發(fā)放二級維護合格證；部分運輸企業(yè)不履行對駕駛?cè)说陌踩�教育和管理職�?zé)；一些地方運輸管理機構(gòu)不對隱患整改不力的企業(yè)追究相關(guān)責(zé)任。

201*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的拉動效果顯現(xiàn)，機動車、駕駛?cè)撕凸�路通車里程將繼續(xù)保持迅猛增長勢頭，全國還將迎來上海世博會、廣州亞運會，國省干線公路、高速公路的客貨運量及周轉(zhuǎn)量仍將持續(xù)增長，道路交通事故預(yù)防工作任務(wù)艱巨繁重，各級公安交通管理部門將繼續(xù)以預(yù)防特大道路交通事故為重點，推進完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局，發(fā)揮各級道路交通安全工作聯(lián)席會議成員單位職能作用，加強營運車輛源頭管理，督促運輸企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任，深化平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動，進一步加大對超速行駛、酒后駕駛等交通違法行為的專項整治，全力保障道路交通安全暢通。

來源：部交通管理局201*-1-11

附錄2各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議《關(guān)于進一步落實“五整頓”“三加強”工作措施的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳二○○七年五月九日

關(guān)于進一步落實“五整頓”“三加強”工作措施的意見全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議

做好道路交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是堅持以人為本、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，促進全國道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1.指導(dǎo)思想：全國道路交通安全工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，進一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局，進一步落實責(zé)任，強化措施，加強監(jiān)管，切實提高道路交通安全工作整體水平，最大限度地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，最大限度地減少道路交通事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失。

2.總體要求：全面推進“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動，繼續(xù)深入落實“五整頓”（整頓駕駛員隊伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運輸企業(yè)、整頓機動車生產(chǎn)改裝企業(yè)、整頓危險路段）“三加強”（加強責(zé)任制、加強宣傳教育、加強執(zhí)法檢查）工作措施，實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”，一次死亡10人以上的特大道路交通事故進一步減少，到201*年底實現(xiàn)萬車死亡率不超過5.7的目標，為黨的十七大勝利召開，迎接201*年北京奧運會，保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。二、嚴格機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和管理

3.交通、農(nóng)業(yè)部門要以提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)為重點，進一步完善培訓(xùn)教育工作機制。建立健全培訓(xùn)教育體系，加強對機動車駕駛學(xué)員交通安全意識的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn)。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系，督促落實機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)教育方案。建立完善駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)和教練員誠信考核體系，推行優(yōu)質(zhì)誠信駕校、教練員排名制度。

4.交通部門要進一步推進《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的貫徹落實，嚴格執(zhí)行客運、貨運、危險化學(xué)品等道路運輸從業(yè)人員資格考試制度，研究建立道路運輸從業(yè)人員誠信考核和計分考核制度，健全道路運輸從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)和駕駛?cè)送顺鰴C制。

5.公安部門要認真落實《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，修訂完善各地區(qū)駕駛?cè)丝荚囶}庫，嚴格考試程序，嚴肅考試紀律，建立健全考試員考核制度，嚴格落實對大、中型客車駕駛資格的逐級申請、審核制度。公安、交通部門要進一步完善和落實培訓(xùn)記錄審核制度，建立健全駕駛?cè)丝荚嚽闆r通報制度。

6.保險監(jiān)管部門要進一步推動機動車交通事故責(zé)任強制保險制度的實施，會同公安、農(nóng)業(yè)部門建立機動車交通事故責(zé)任強制保險、道路交通違法和交通事故信息共享機制，實行保險費率浮動制度。推動全國承運人責(zé)任強制保險制度的建立和完善，并會同有關(guān)部門積極推動社會救助基金的建立。7.軍隊、武警部隊要進一步嚴把駕駛培訓(xùn)和考試關(guān)，修訂完善駕駛?cè)四甓瓤荚囶}庫，進一步規(guī)范和嚴格駕駛?cè)四甓葘忩�，定期組織開展駕駛?cè)藦?fù)訓(xùn)。三、科學(xué)管理道路交通秩序

8.公安部門要進一步加強道路交通事故分析和交通安全形勢研判，定期對道路交通事故情況開展系統(tǒng)分析，針對事故易發(fā)區(qū)域、時段和重點違法行為，科學(xué)制訂防范措施。交通部門要建立完善道路運輸企業(yè)重特大交通事故快報和分析制度。

9.公安部門要組織開展“平安暢通高速”創(chuàng)建活動和公路通行秩序整治專項行動，重點查處疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、強行超車、逆向行駛、不遵守交通信號以及在高速公路上違法停車、超車等嚴重交通違法行為。對超速50%以上、客車超員20%以上的，要通報車輛登記地公安機關(guān)交通管理部門；屬營運車輛的，安全監(jiān)管部門要會同公安、交通等部門，依法追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任。

10.教育部門要進一步加強校車安全管理，會同公安部門深入開展校車隱患排查整治，科學(xué)核定校車及接送幼兒車的定員數(shù)量，建立校車管理檔案。公安、教育部門要按照《公安機關(guān)維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的要求，繼續(xù)開展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治。11.交通部門要加強對高速公路經(jīng)營管理單位的監(jiān)督指導(dǎo)，會同公安、氣象部門加強對公路運行狀況的監(jiān)控，及時掌握高速公路氣象信息，配合公安部門實施交通管制。

12.公安、建設(shè)部門要按照平安暢通工程的標準和要求，優(yōu)化完善城市交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置停車場。

13.軍隊、武警部隊要進一步加強對軍車和號牌的管理，不得轉(zhuǎn)借地方使用；完善軍車交通違法抄告制度，及時將軍車駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理結(jié)果反饋公安部門。

四、加強對運輸企業(yè)安全監(jiān)管

14.交通部門要強化“三關(guān)一監(jiān)督”（嚴把運輸企業(yè)市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，做好汽車客運場站的安全生產(chǎn)監(jiān)督），嚴格審批夜間途經(jīng)三級以下山區(qū)公路的客運班線。

15.交通、公安、安全監(jiān)管部門要加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，定期檢查客運企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實以及安全隱患排查整治情況，健全完善道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核機制，對多次發(fā)生超員、超速等嚴重交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故的營運車輛，公安部門要將情況通報交通、安全監(jiān)管部門，并定期向社會公布客運企業(yè)交通安全狀況。

16.建設(shè)、安全監(jiān)管部門要加強對城市客運市場的監(jiān)管，加大對城市公共交通線路實行掛靠、個體承包、轉(zhuǎn)包等經(jīng)營形式的清理整頓力度，進一步落實安全運營責(zé)任制。

17.發(fā)展改革、公安、質(zhì)檢、交通、安全監(jiān)管部門要研究推廣使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀，選擇部分車型在部分�。▍^(qū)、市）開展汽車行駛記錄儀安裝使用的試點工作。鼓勵運輸企業(yè)使用GPS（全球定位系統(tǒng)）等先進技術(shù)裝備，實現(xiàn)對運輸企業(yè)駕駛員的動態(tài)監(jiān)督和管理。

五、強化機動車生產(chǎn)和使用監(jiān)管

18.質(zhì)檢、發(fā)展改革部門要制訂和完善包括提高客車車身強度在內(nèi)的車輛整車安全技術(shù)標準，進一步完善生產(chǎn)企業(yè)及車輛產(chǎn)品準入制度，加強車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的公告管理。會同有關(guān)部門研究制訂、公布電動摩托車技術(shù)標準，并將該產(chǎn)品納入監(jiān)管范圍。

19.質(zhì)檢、發(fā)展改革部門要組織專家參與道路交通事故形態(tài)分析研究，配合公安、安全監(jiān)管等部門制訂提高機動車安全性能的技術(shù)方案和管理措施，制訂并實施安全標準。質(zhì)檢部門要認真落實缺陷汽車召回管理制度，擴大缺陷汽車召回范圍。20.發(fā)展改革、質(zhì)檢部門要進一步健全汽車生產(chǎn)及改裝企業(yè)行業(yè)管理制度，加大監(jiān)管力度，加強對新車安裝側(cè)后防護裝置、噴涂（粘貼）車身反光標識、配備行駛記錄儀等重要安全技術(shù)標準執(zhí)行情況的檢查。

21.工商部門要會同發(fā)展改革、質(zhì)檢部門進一步加大對非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)的查處力度，建立查辦終結(jié)案件回查制度，健全車輛非法改裝信息通報和案件協(xié)查移送機制。嚴禁非法改裝車輛，嚴格查處非法改裝罐車、集裝箱車，依法取締未經(jīng)登記的車輛非法改裝單位。22.公安部門要嚴格車輛登記和查驗，會同有關(guān)部門加強對機動車安全技術(shù)檢測工作的監(jiān)督，加強機動車日常管理，建立并完善大型客運、貨運車輛和危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)校校車等重點車輛動態(tài)管理檔案。

23.質(zhì)檢部門要強化機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)資格管理，制訂機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃管理規(guī)定和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法，加大對機動車安全技術(shù)檢驗中違法、違規(guī)行為的查處力度。

24.農(nóng)業(yè)部門要嚴格拖拉機登記管理，規(guī)范登記手續(xù)，會同有關(guān)部門清理和查處超標準、超范圍發(fā)放拖拉機牌證的行為，研究制訂相關(guān)生產(chǎn)安全技術(shù)標準。六、繼續(xù)開展危險路段的排查整治

25.交通部門要進一步加大公路安全保障工程實施力度，拓展實施范圍，按計劃對國省干線公路和重要旅游公路的事故隱患路段進行改造，并逐步向縣鄉(xiāng)公路延伸，穩(wěn)步開展公路鐵路立交安全整治工作。

26.各級公安、交通、安全監(jiān)管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)道路交通事故情況及原因，對存在道路交通事故隱患等危險路段加強排查分析，建立相關(guān)檔案；交通部門要區(qū)分輕重緩急，將整治工作逐步納入公路安保工程實施計劃。

27.交通部門要會同有關(guān)部門研究提出科學(xué)評估公路通行安全條件的綜合評價體系，加強公路通行安全評價，促進公路特別是山區(qū)、農(nóng)村低等級公路的安全建設(shè)。七、推動農(nóng)村道路交通安全工作

28.縣、鄉(xiāng)級人民政府要配備專人負責(zé)農(nóng)村交通安全工作，組織農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）等方面人員參與交通安全整治，建立健全道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)，綜合治理農(nóng)村地區(qū)交通安全。29.公安部門要創(chuàng)新農(nóng)村交通管理警務(wù)機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè)，明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)。積極排查農(nóng)村無牌無證機動車和駕駛?cè)�，提高辦牌辦證率，繼續(xù)組織開展以整治低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛為重點的專項整治。

30.農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要繼續(xù)組織開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動，樹立一批“平安農(nóng)機”示范縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶，進一步嚴格拖拉機駕駛?cè)丝荚囍贫�，強化拖拉機安全監(jiān)管，逐步構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。會同公安部門積極開展無牌無證拖拉機整治工作。

31.交通部門要大力發(fā)展農(nóng)村客運交通，研究組建面向廣大農(nóng)村地區(qū)的客運公司，努力解決農(nóng)民出行難問題，并切實加強農(nóng)村公路建設(shè)。

32.各級道路交通聯(lián)席會議要制訂“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動評價標準，組織開展創(chuàng)建評價活動，及時總結(jié)、推廣先進經(jīng)驗，樹立先進典型，帶動農(nóng)村道路交通安全工作全面開展。八、進一步加大交通安全宣傳教育力度

33.各地區(qū)要進一步加強交通安全宣傳教育，積極拓展宣傳陣地，改進宣傳教育方法，建立交通安全公益宣傳制度，通過在中央、省、市級媒體黃金時段播放公益廣告等形式，動員全民共同參與和維護道路交通安全。

34.地方各級人民政府要建立道路交通安全宣傳教育機制，加大交通安全宣傳投入，實現(xiàn)交通安全宣傳教育社會化、制度化。

35.宣傳、公安、教育、司法、安全監(jiān)管等部門要深入開展“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程，按照職責(zé)分工，密切配合，扎實開展交通安全法律法規(guī)、基本常識等方面的宣傳教育。各有關(guān)部門要結(jié)合第一屆聯(lián)合國全球道路安全周活動，組織開展系列大型交通安全宣傳。要認真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，以學(xué)生、運輸企業(yè)駕駛?cè)藶橹攸c，有針對性地制訂宣傳方案，加大宣傳力度，增強宣傳實效。九、嚴格落實道路交通安全責(zé)任

36.各地區(qū)、各有關(guān)部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認識做好道路交通安全工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。地方各級人民政府要把交通安全工作納入重要議事日程，定期分析研究本行政區(qū)域道路交通事故發(fā)生的規(guī)律特點，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作中的重大問題，狠抓各項安全措施落實。

37.地方各級人民政府要按照國家道路交通安全總體目標，研究制訂本地區(qū)道路交通安全發(fā)展規(guī)劃和實施方案，建立和實行年度交通安全考核指標體系、評價制度和責(zé)任追究制度，從法制、體制、機制、投入等方面全面加強道路交通安全工作。研究建立健全以衛(wèi)生部門為主導(dǎo)，公安、交通、農(nóng)機部門及保險、緊急救援機構(gòu)參與的道路交通事故緊急救援聯(lián)動機制。一年內(nèi)發(fā)生一次死亡30人以上特別重大道路交通事故或者發(fā)生三起一次死亡10人以上特大道路交通事故的，省級人民政府要及時將書面檢查報國務(wù)院。

38.各有關(guān)部門要加強對道路交通安全管理政策的研究，制定客、貨運輸產(chǎn)業(yè)政策，研究加強對專業(yè)運輸駕駛?cè)税踩�駕駛行為動態(tài)監(jiān)管的措施，組織對道路交通事故多發(fā)地區(qū)開展聯(lián)合檢查，督促落實整改措施。

39.交通、公安、安全監(jiān)管部門要監(jiān)督道路運輸企業(yè)切實落實交通安全主體責(zé)任，強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理教育，完善內(nèi)部安全管理制度。對安全條件達不到要求、存在重大隱患的，要責(zé)令限期整改，逾期不改且情節(jié)嚴重的，要依法吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》或取消相應(yīng)的經(jīng)營許可。

40.交通、安全監(jiān)管部門要依照有關(guān)法律法規(guī)，對多次發(fā)生超員、超載等嚴重交通違法行為或發(fā)生重特大道路交通事故以及所屬車輛存在重大隱患的運輸企業(yè)及其負責(zé)人依法嚴格追究責(zé)任，并在新聞媒體予以曝光。

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