陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程匯報

《陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程》匯報

自201*年4月我鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉網(wǎng)運行以來，廣大農(nóng)民朋友積極、踴躍到鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉服務(wù)中心、各村陽光農(nóng)廉查詢室、查詢點進行信息查詢，收到了良好的社會效果。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分村民朋友還不會使用電腦；即使會用的，也是簡單的瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲，對電腦、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的各種故障不能及時解決，造成了資源閑置或浪費，達不到預(yù)期的目的。

為此，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，成立了調(diào)研組，深入各村，積極調(diào)研陽光農(nóng)廉網(wǎng)在使用過程中遇到的各種問題，將這些問題進行梳理、歸類。針對互聯(lián)網(wǎng)和電腦技術(shù)性強的特點，我們聘請了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和電腦工程人員，由鎮(zhèn)陽光農(nóng)廉服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張燁負(fù)責(zé)編寫了《陽光農(nóng)廉網(wǎng)使用教程》。

《陽光農(nóng)廉網(wǎng)使用教程》由“上網(wǎng)基本知識”、“登陸陽光農(nóng)廉網(wǎng)方式”、“陽光農(nóng)廉網(wǎng)信息選擇與反饋”、“QQ群互動”四部分構(gòu)成，全面、系統(tǒng)、科學(xué)的解決了群眾在使用陽光農(nóng)廉網(wǎng)過程中存在的各種問題。另外，我們根據(jù)群眾的實際情況，制作了PPT（幻燈片格式）和操作錄像視頻進行全方位宣傳。PPT格式，供那些對互聯(lián)網(wǎng)、電腦有了解，但對陽光農(nóng)廉網(wǎng)認(rèn)識還不清的人使用；操作錄像視頻：內(nèi)容全、步驟清、講解細(xì)，供那些初學(xué)的群眾使用。同時，我們還將《陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程》制成DVD光盤，免費發(fā)放給村民，方便他們使用。

在反饋回來的信息中，我們發(fā)現(xiàn)，這一教程還存在著不足，如：

互聯(lián)網(wǎng)、電腦有的專業(yè)術(shù)語過強，群眾不好理解；解說人的普通話水平不高，群眾理解有誤等問題。下一步，我們計劃聘請相關(guān)人員，再次對這一教程進行修改，努力將一個全面、系統(tǒng)、科學(xué)的《新陽光農(nóng)廉網(wǎng)教程》奉獻給我縣廣大農(nóng)民朋友，希望這一教程能夠更好的推進我縣的陽光農(nóng)廉工作上一個新的臺階！

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廉匯報材料

狠抓制度落實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)

農(nóng)廉建設(shè)匯報材料

XXX街道辦事處

狠抓制度落實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)

XXX街道農(nóng)廉建設(shè)匯報材料

XXX街道位于太原市區(qū)東北部，201*年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，由鄉(xiāng)轉(zhuǎn)為街道，屬太原市涉農(nóng)街道之一。全街區(qū)域面積27.63平方公里，下轄13個行政村，5個社區(qū)居委會（其中3個屬村改居），共有5035戶，12561人，村（社區(qū)）主要干部27名，“兩委”以上干部103人。我街道是一個典型的城鄉(xiāng)交錯型街道，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，有10個行政村被市政府確定為“城中村”，2個行政村被列為省級新農(nóng)村建設(shè)試點村，全街現(xiàn)有基層黨組織29個，黨員560名。

近年來，街道黨工委、辦事處在充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)和城中村改造的同時，清醒地認(rèn)識到，只有抓好基層組織和干部隊伍建設(shè)，健全完善各項制度，狠抓制度落實，大力推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能實現(xiàn)街道經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。通過努力，街道形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有效，組織健全，制度完善的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，為各項工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

一、提高認(rèn)識，加強對“農(nóng)廉”工作的領(lǐng)導(dǎo)街道黨工委、辦事處十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終將此項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，并在全

街道范圍內(nèi)統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以健全黨風(fēng)廉政制度為重點，以改革創(chuàng)新的精神，抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實。街道黨工委及時成立了以黨工委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨支部書記為成員的XXX街道“農(nóng)廉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全街道“農(nóng)廉”工作的開展。同時，各村都成立了農(nóng)村紀(jì)檢小組，設(shè)立了專職的紀(jì)檢委員，紀(jì)檢監(jiān)督小組組長全部由紀(jì)檢委員擔(dān)任。

二、健全制度，構(gòu)建廉政建設(shè)體系

抓好“農(nóng)廉”建設(shè)，必須以建立長效機制為抓手，不斷健全完善各項制度，構(gòu)建農(nóng)村預(yù)防腐敗體系。近年來，街道黨工委嚴(yán)格按照《省市農(nóng)廉會議精神和農(nóng)廉工作要點》及區(qū)紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的安排部署，結(jié)合街道工作實際，進一步健全完善了各項管理制度。

（一）健全規(guī)范村“三務(wù)”公開制度

為使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)更加公開化、透明化，切實保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進干群關(guān)系和諧發(fā)展，各村（社區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”，重大決策、重要事項安排和大額資金使用全部經(jīng)會議討論決定，同時每次會議都有會議記錄和參會人員簽字，確保一事一議一記，防止“一把手”或少數(shù)人說了算。如：在府東街東延工程中，涉及我街道耙兒溝全村近527戶，1027人，市民戶444人，

拆遷面積10.05萬平方米，村“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行黨員議事和村民代表大會議事制度，召開“兩議會”（當(dāng)時尚未開展“四議兩公開”），多次就拆遷問題征求村民意見，確定拆遷方案，并將方案細(xì)則及時予以公布，整個過程公開、透明，有效的減少了干群矛盾，維護了村中的穩(wěn)定，現(xiàn)拆遷工作正在有序進行。街道要求各村除在每年3月15日和7月15日進行兩次村務(wù)公開外，對涉及黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等重大問題、重要事項都要隨時公開，堅決防止和糾正不及時公開和假公開的問題。此外，村務(wù)公開前，要下戶發(fā)放公開內(nèi)容表，征求村民意見和建議，充分尊重群眾意見，保障群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。

（二）認(rèn)真執(zhí)行民主理財小組和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)審批制度

財務(wù)管理始終是村民關(guān)注的焦點，處理不當(dāng)容易引發(fā)干群矛盾，為此各村嚴(yán)格按照上級要求，成立了由一名村干部、一名會計、三名村民代表組成的理財小組，負(fù)責(zé)對每一筆村財務(wù)憑證進行審查，對支出較大的財務(wù)賬目，理財小組研究審議后方可支出。除此外，已納入街道會計核算中心的村，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)支出審批（審核）制度，由報賬員定期向會計核算中心報賬，使財務(wù)管理更加嚴(yán)明、規(guī)范，避免出現(xiàn)公私混淆，較好的實現(xiàn)了“干部清白，群眾明白”。各村還針對本村實際制定了一系列理財制度，如：XXX

村利用計算機進行財務(wù)監(jiān)督。采購員采購物品后，除辦理交銷手續(xù)外還必須接受信息部的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，監(jiān)督時做到“三看”，一是通過計算機中以往記錄，查看采購的商品和上次采購的同類商品質(zhì)量、價格是否一樣；二是看通過網(wǎng)絡(luò)查看實際采購價格和市場價格信息是否對等；三是通過網(wǎng)絡(luò)信息對不同生產(chǎn)廠家的同類產(chǎn)品進行質(zhì)量和價格比較，看所采購物品的質(zhì)量和價格是否合理，以此彌補采購過程中可能出現(xiàn)的財務(wù)漏洞。

（三）建立健全“三資”管理制度

根據(jù)《關(guān)于建立完善農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金管理制度深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見》要求，結(jié)合街道實際，建立健全了一系列“三資”管理制度。

1.農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)臺帳管理制度。由國土所、農(nóng)業(yè)辦牽頭，其他部門相互配合，搞好農(nóng)村集體資源的登記，特別是集體土地、森林、荒地、礦產(chǎn)等資源的清查、摸底。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的現(xiàn)金、存款、上級撥付的支農(nóng)資金、補償資金、扶貧資金、重點工程建設(shè)資金等專項基金、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投入勞務(wù)所形成的集體積累、債權(quán)債務(wù)等清查核實，摸底清數(shù)；

2.重大工程監(jiān)審制度。為避免重大工程暗箱操作，街道加大了重大工程監(jiān)審制度的實施力度，凡街道轄區(qū)內(nèi)的重點工程，特別是建筑工程，均由街道城建辦聘請招投標(biāo)公司

進行統(tǒng)一的公開招投標(biāo)，使招投標(biāo)單位實現(xiàn)公平競爭，同時，在工程建設(shè)過程中，街道對工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍的資質(zhì)和工作情況也要進行統(tǒng)一審核、把關(guān)和監(jiān)督。在整個工程完工后，街道都邀請專業(yè)審計部門對整個工程進行審計，合格后才能交付使用，全額付款。如在大窯頭村地質(zhì)災(zāi)害治理過程中，按照重大工程監(jiān)審制度，實行嚴(yán)格的招投標(biāo)，建立專門臺賬，杜絕了施工過程中可能存在的腐敗問題，保證了工程順利完工。

3.嚴(yán)格土地征租審核制度。在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，遵循“三不得”要求，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快建立和完善農(nóng)村土地管理機制，加大對村民和集體土地的審核力度，由街道經(jīng)管站對各村的土地合同進行統(tǒng)一檢查、驗證。對利用集體土地進行開發(fā)建設(shè)的工程，由國土所、城建辦等相關(guān)部門對土地及地上建筑施工相關(guān)手續(xù)進行嚴(yán)格審查，及時規(guī)范，嚴(yán)禁村里私自轉(zhuǎn)讓集體土地和變相賣地行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。由于有嚴(yán)格的制度約束，現(xiàn)在不規(guī)范用地和不規(guī)范建設(shè)在街道已基本杜絕。

（四）堅持述廉述職制度。為進一步督促農(nóng)村干部恪盡職守、廉潔奉公，每半年街道組織村（社區(qū)）干部進行一次述廉述職，對自己半年來的工作情況對照目標(biāo)考核責(zé)任書和年初廉政承諾從德、勤、績、效、廉五個方面進行總結(jié)，并將述廉述職報告在政府網(wǎng)站公布，便于群眾監(jiān)督，有效地促

進了村干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和行為規(guī)范的自我約束。

（五）建立“三個中心”。一是抽調(diào)高素質(zhì)的財務(wù)人員組建街道會計核算中心，即農(nóng)村財務(wù)管理中心。截至目前，2個城中村和6個新農(nóng)村的村財務(wù)已全部納入街道會計核算中心，8個城中村正在做移交準(zhǔn)備工作，做到了定期對各村（社區(qū)）的財務(wù)支出情況進行審計，財務(wù)管理越來越規(guī)范。二是由街道紀(jì)工委牽頭，司法所、經(jīng)管站、財政所等部門配合，成立矛盾排查調(diào)處中心。具體負(fù)責(zé)街道解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題，自成立以來，共解決了四起群訪事件和四起難度較大的個訪案件，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。三是依托街道文化活動室，在街道五樓建立了廉政文化教育中心。每月組織街道機關(guān)干部和村兩委干部廉政文化學(xué)習(xí)，有效的提高了街道干部的廉政意識。

三、強化措施，扎實推進制度落實

完善的制度，是推進反腐倡廉工作的基礎(chǔ)，要切實抓好“農(nóng)廉”工作，使之扎實有效，除了思想上的高度重視，抓好制度落實也是重中之重，為此，我街道積極采取措施，教育與懲治并重，考核與獎懲結(jié)合，使各項制度有效落實，從而有力的推動了全街道“農(nóng)廉”工作的建設(shè)。

（一）加強宣傳教育，做到警鐘長鳴

為使各項制度深入人心，干部的廉潔自律意識得到提高，切實樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀”的正確價值觀、

權(quán)力觀、利益觀。我街道將宣傳教育相結(jié)合，一是開展形式多樣的宣傳教育活動，一方面利用黨員培訓(xùn)、七一紀(jì)念活動、“三會一課”等平臺，組織農(nóng)村廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項方針政策、黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定以及農(nóng)村工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)、政策水平和依法辦事能力；二是突出重點。有重點、分層次地組織講座、專題培訓(xùn)，教育農(nóng)村干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢黨員干部廉潔從政的思想根基。如，邀請紀(jì)檢、宣傳、財政等部門的“包村”同志到各村對黨員干部進行了多次黨紀(jì)法規(guī)知識講座；邀請區(qū)農(nóng)廉辦的同志對村兩委班子成員和農(nóng)村黨員干部進行了關(guān)于“六廉制度”的專門培訓(xùn)。三是拓展內(nèi)容。多次請司法局、公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村干部授課，結(jié)合警示教育片，提高農(nóng)村干部的法律常識和依法辦事能力。河里頭村作為公安局的包點村，不定期的請公安部門的同志為村“兩委”成員及黨員講解法律法規(guī)等知識，黨員干部的法制觀念得到了明顯提高，工作中有法可依、有法必依的自覺性明顯增強。

（二）開展廉政談話，做到時刻警醒

針對換屆后一些新上任的村干部缺乏經(jīng)驗，難以馬上開展工作的問題，街道領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各村、社區(qū)主動與村干部、群眾溝通，了解村中情況，談發(fā)展、議大事，在幫助新任村干部進入角色、投入工作的同時，進一步暢通和拓寬了信訪

渠道，及時地發(fā)現(xiàn)矛盾，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，也有效地對黨員干部廉政工作進行了監(jiān)督。

（三）廉政承諾“回頭看”，確保制度落實

每年年初村干部進行廉政承諾，填寫廉政檔案，每半年對照廉政承諾書、廉政檔案及目標(biāo)考核責(zé)任書尋找差距，以此教育農(nóng)村黨員干部按照承諾的要求規(guī)范自己的言行，對違背承諾的行為認(rèn)真進行整改。堅持每年召開兩次民主生活會，各包村干部參加，主要干部在會上述職述廉，接受群眾監(jiān)督。同時，通過自己找、同事點、群眾評，清醒認(rèn)識自身存在的問題并及時予以改正，提高民主生活會的質(zhì)量。XXX村、傘兒樹村、享堂社區(qū)等村（社區(qū)）還形成了每周一召開“議事會”的制度，商討一周工作任務(wù)，以便相互監(jiān)督、促進工作的開展，制度的落實。

（四）加大考核力度，獎懲結(jié)合，促進農(nóng)廉工作的開展街道黨工委、辦事處將農(nóng)廉工作與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，每年年初與村干部簽訂《千分考核目標(biāo)責(zé)任書》，把農(nóng)廉工作作為主要考核內(nèi)容之一。在年終結(jié)合責(zé)任制考核，對村干部進行大范圍的“勤廉雙評”，測評結(jié)果納入年終綜合考核中，與各種評優(yōu)選先活動相掛鉤，進一步促進各項制度的落實，有效推進了農(nóng)廉工作的開展。

（五）強化群眾監(jiān)督，做到防微杜漸

街道黨工委聘請了36名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強的

黨員、群眾代表作為廉政監(jiān)督員，對各村“兩委”班子、村干部在依法辦事、廉潔自律等方面進行監(jiān)督，及時敲響警鐘，做到防患于未然。

通過扎實有效的工作，我街道在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上取得了一些成績，涌現(xiàn)出一批廉潔勤政、帶領(lǐng)村民致富奔小康的先進典型，進而帶動了全街道上下工作作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，形成了人人思進、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地推進了全街道各項工作的開展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。

我街道在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)上取得的成績，離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，今后我們將加強交流學(xué)習(xí)，積極借鑒兄弟單位的經(jīng)驗做法，全面推動我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上一個新臺階。

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