創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)工作匯報(bào)
創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)工作匯報(bào)
勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)中最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一,
是衡量社會(huì)和諧程度的基礎(chǔ)性指標(biāo)。發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)人文關(guān)懷,改善用工環(huán)境,對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)局面,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展尤為重要。今年以來(lái),園區(qū)管委會(huì)按照縣委、政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動(dòng)要求,努力構(gòu)建和諧社會(huì),推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系,在園區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng),現(xiàn)將階段性工作總結(jié)如下:一、明確指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大規(guī)劃綱要和指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的要求,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)、工會(huì)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合、示范點(diǎn)探索與全面推進(jìn)相結(jié)合,解放思想,改革創(chuàng)新,構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。進(jìn)一步促進(jìn)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)的執(zhí)行;進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)完善經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范用工行為,健全誠(chéng)信體系,積極履行社會(huì)責(zé)任,依法保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
二、采取有力措施,全面創(chuàng)建和諧關(guān)系
(一)加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度。通過(guò)采取印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播電視臺(tái)等新聞媒體、辦專(zhuān)題欄目等方式廣泛宣傳,進(jìn)一步普及了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高了用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),依法簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,幫助廣大勞動(dòng)者學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能運(yùn)用法律武器,通過(guò)正確途徑和方式維護(hù)自己的合法權(quán)益。在宣傳活動(dòng)中。
(二)狠抓制度落實(shí),按照創(chuàng)建勞動(dòng)和諧的要求,全面落實(shí)勞動(dòng)合同制度、建立集體協(xié)商制度和落實(shí)職工收入分配制度。促進(jìn)用人單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,依法全面簽訂勞動(dòng)合同,做到簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止勞動(dòng)合同程序合法,依法履行勞動(dòng)合同。全面開(kāi)展工資集體協(xié)商,提高企業(yè)薪酬管理水平,建立企業(yè)職工工資共決機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制。以勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)為重點(diǎn),在與職工充分協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂內(nèi)容具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、操作性強(qiáng)的集體合同。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資規(guī)定。自覺(jué)規(guī)范工資支付行為,依法按時(shí)足額支付職工工資。參照工資指導(dǎo)線(xiàn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,合理確定職工工資水平和增長(zhǎng)幅度,吸引和穩(wěn)定職工隊(duì)伍。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)組織和企業(yè)代表組織的作用。通過(guò)完善三方機(jī)制的組織體系、運(yùn)作模式和工作制度,提高三方
機(jī)制協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)三方機(jī)制的影響力,切實(shí)發(fā)揮三方機(jī)制在創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用。加強(qiáng)政府、工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)三方的溝通、協(xié)商與合作,增強(qiáng)工會(huì)和企業(yè)組織的廣泛性和代表性。積極推動(dòng)企業(yè)組建工會(huì)工作。加大行業(yè)、區(qū)域基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)的組建力度。推動(dòng)工會(huì)組織與企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商、簽訂集體合同等形式,建立勞動(dòng)關(guān)系雙方自主協(xié)調(diào)機(jī)制,保障職工依法行使民主權(quán)利。工會(huì)積極參與勞動(dòng)糾紛事件的調(diào)處,建立工會(huì)代表職工參與協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)保障群體性事件機(jī)制,協(xié)助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和工作秩序,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織積極引導(dǎo)企業(yè)建立集體協(xié)商機(jī)制,倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,總結(jié)和推廣企業(yè)內(nèi)部和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。(四)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查與日常巡查結(jié)合,保證勞動(dòng)關(guān)系和諧創(chuàng)建工作。在檢查中,特別對(duì)建筑業(yè)中易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的不與職工簽訂勞動(dòng)合同、未依法支付工資、未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)、未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為,檢查組均責(zé)令其限期整改。在做好專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí),加強(qiáng)日常巡查力度,積極預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。通過(guò)加大日常巡查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握有關(guān)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況的,及時(shí)查處,對(duì)惡意拖欠克扣農(nóng)民工工資的單位,下達(dá)限期整改指令書(shū),責(zé)令限期支付。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系和諧。
發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)涵,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要因素,同時(shí)也是適應(yīng)新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。目前,園區(qū)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域仍然存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)依然十分繁重。我們將繼續(xù)積極會(huì)同工會(huì)和企業(yè)組織采取更加有力的措施,不斷推動(dòng)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系深入發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)、勇于探索、大膽創(chuàng)新,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嗤晟苿趧?dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的過(guò)程,轉(zhuǎn)變?yōu)橛行?shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏(yíng)的過(guò)程,轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嘣鲞M(jìn)社會(huì)和諧的過(guò)程,為構(gòu)建園區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)托克遜縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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**縣“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”
創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)
尊敬的、各位領(lǐng)導(dǎo):
建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏(yíng)、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系,是維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。今年以來(lái),在地委、行署的大力支持下,我縣以職工維權(quán)為重點(diǎn),以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),大力開(kāi)展了創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動(dòng),有力地促進(jìn)了職工權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的健康發(fā)展,F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
201*年以來(lái),我縣堅(jiān)持以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為目的,全面開(kāi)展創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動(dòng),勞動(dòng)關(guān)系得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。一是勞動(dòng)合同簽訂率大幅提高,勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題得到緩解,職工就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。201*年企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了95%以上;二是完善勞動(dòng)用工備案制度,備案戶(hù)數(shù)達(dá)到483戶(hù),備案人數(shù)12185人,續(xù)簽勞動(dòng)合同5900余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2194人,解除勞動(dòng)合同1725人,審核用人單位規(guī)章制度400余家,糾正規(guī)章制度不合格單位14家;三是督促企業(yè)簽訂集體合同、工資協(xié)議139家,建立工會(huì)組織301家,涉及工會(huì)成員119人,企業(yè)大部分能夠依法按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。四是對(duì)***公司申報(bào)的不定時(shí)工時(shí)制申請(qǐng)予以審批。五是在11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)及規(guī)模以上的12家企業(yè)成立了基層調(diào)解組織。六是參加社會(huì)保險(xiǎn)單位559家(含個(gè)體工商戶(hù)),涉及人員19540余人。201*年共接到群眾投訴案件72起,受理案件64起,立案處罰7起,不予受理案件8起,涉案人數(shù)817人,涉案金額682.28萬(wàn)元。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件101件,其中(調(diào)解結(jié)案61件,依法仲裁32件,8件正在審理中),處理的93件案件中,工傷賠償案的36件,勞動(dòng)合同糾紛7件,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金12件,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系16件,屬于其他勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案的28件,共涉及勞動(dòng)者463人,涉及金額776.2萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了用工單位和勞動(dòng)者合法權(quán)益,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、工會(huì)推動(dòng)、企業(yè)和職工參與的工作格局,構(gòu)建起職工得實(shí)惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會(huì)得穩(wěn)定的和諧勞動(dòng)關(guān)系,***縣成立了以政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《***縣開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)實(shí)施方案》(***政辦發(fā)[201*]107號(hào)),為創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動(dòng)提供了組織保障和政策支持。(二)齊抓共管,營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。創(chuàng)建活動(dòng)涉及權(quán)益保障、民主管理、工會(huì)建設(shè)、技能培訓(xùn)等方方面面,必須建立行之有效的組織體系和工作機(jī)制,形成齊抓共管的合力。我縣在原有三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極探索政府主導(dǎo)、人社部門(mén)牽頭、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)、工商聯(lián)及其他部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制。充分借助工會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全、聯(lián)系職工緊密、活動(dòng)載體豐富的特點(diǎn),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職能,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),把創(chuàng)建活動(dòng)十項(xiàng)內(nèi)容分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén),既強(qiáng)化了部門(mén)責(zé)任,又加強(qiáng)了部門(mén)指導(dǎo)。同時(shí),各部門(mén)都建立了工作制度,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議或聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)情況,交流工作,研究問(wèn)題,基本做到了縱向聯(lián)動(dòng)、橫向配合的工作格局。
(三)大力抓好培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)工作,為創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動(dòng)創(chuàng)造有力條件。一是要求規(guī)模以上企業(yè)安排專(zhuān)人參加自治區(qū)人力資源管理師培訓(xùn),使企業(yè)在人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等方面有專(zhuān)業(yè)人員,通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,目前已有***公司、***公司、等企業(yè)參加了培訓(xùn)并取得了國(guó)家級(jí)人力資源管理師證書(shū)。二是針對(duì)各企業(yè)年初開(kāi)工之際,由人社部門(mén)牽頭,各成員單位參與在石材工業(yè)園區(qū)、***工業(yè)園等召集200余家企業(yè)參加了3場(chǎng)次培訓(xùn),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題講座,內(nèi)容涉及勞動(dòng)者在簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動(dòng)合同、按時(shí)足額支付工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、單位制定(執(zhí)行)企業(yè)規(guī)章制度、“集體勞動(dòng)合同”簽訂、遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,此次培訓(xùn)使企業(yè)整體提高了依法用工的管理水平。三是集中火車(chē)站鎮(zhèn)、街心公園、巴扎日等人員集中地開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng),把宣傳貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》《集體合同規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《禁止使用童工規(guī)定》等作為重點(diǎn)內(nèi)容,共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料5000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答各類(lèi)人員提出的問(wèn)題1500余人次。四是開(kāi)辟新的宣傳路子,借助7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“LED電子顯示屏”,勞動(dòng)保障宣傳資料24小時(shí)滾動(dòng)播放;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),通過(guò)***縣勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)管理系統(tǒng)及短信平臺(tái)向全縣各用人單位發(fā)布勞動(dòng)保障法律、法規(guī)30余部,形成了全方位、多角度的立體宣傳格局。
(四)以規(guī)范管理為手段,全面建立健全和諧勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制。為促進(jìn)我縣勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,針對(duì)用人單位落實(shí)《合同勞動(dòng)法》運(yùn)行中存在的問(wèn)題,我縣不斷創(chuàng)新,逐步建立健全和諧勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制。一是暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道,制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的通知》(***政人勞社字[201*]132號(hào)),201*年底我縣11個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)已全部成立了“勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”,并且選擇規(guī)模以上企業(yè)如:**有限公司、***等12家企業(yè)試點(diǎn)成立了企業(yè)“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織”,把調(diào)解的觸角延伸到基層,使各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層,化解在內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài),做到小事不出車(chē)間,大事不出工廠(chǎng),切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。二是建立健全工資保證金制度。為預(yù)防用人單位尤其是建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系混亂,我縣出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)***縣規(guī)范勞動(dòng)用工管理辦法(試行)的通知》,自通知發(fā)布以來(lái),累計(jì)收取工資保證金1600余萬(wàn)元,啟動(dòng)工資保證金解決工資620余萬(wàn)元,為預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域工資拖欠沉積年底引發(fā)大規(guī)模討薪事件起到了積極作用。三是全面啟動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)工作,建立健全勞動(dòng)用工備案制度。201*年勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)管理系統(tǒng)啟動(dòng)后,我縣在兩縣一市率先實(shí)行了網(wǎng)上備案工作,勞動(dòng)合同簽訂、解除、終止情況及社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放情況,均可以通過(guò)系統(tǒng)查看,這一做法受到了自治區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察處的高度肯定。同時(shí),我縣建立勞動(dòng)用工備案制度與用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)管機(jī)制,逐步引導(dǎo)各單位形成用工即備案,備案即繳納社保的工作思路,督促用人單位履行職責(zé),為員工繳納保險(xiǎn)。自啟動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)管理系統(tǒng)以來(lái),共辦理勞動(dòng)用工備案483家,錄入勞動(dòng)者信息12185人。四是建立工資集體協(xié)商制度。為加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同管理,從源頭上規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展,我們積極發(fā)揮工資協(xié)調(diào)三方委員會(huì)作用,制定了《***縣全面推進(jìn)勞動(dòng)合同和集體勞動(dòng)合同專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》,召集140余家用人單位開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商會(huì)議,要求各單位成立工會(huì)組織,完善工會(huì)功能,為推動(dòng)集體協(xié)商制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系日常監(jiān)督檢查。每年縣政府定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并督促人社等部門(mén)做好日常勞動(dòng)用工檢查,將清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、春暖行動(dòng)、整治非法用工打擊違法犯罪、農(nóng)民工工資支付情況等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入常態(tài)化管理,著重查看用人單位勞動(dòng)合同與集體合同簽訂、工資支付、社保繳納情況、遵守休息休假規(guī)定、執(zhí)行國(guó)家工時(shí)制度、保護(hù)女職工和未成年工情況,取得了一定的成效。今年,累計(jì)檢查用人單位600多戶(hù),涉及勞動(dòng)者8300余人,督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2194份,糾正規(guī)章制度14戶(hù),解決處理拖欠工資案件64起,涉案人數(shù)817人,其中女職工92人,涉及金額682.28萬(wàn)元,督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)532家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位1家,下達(dá)限期責(zé)令改正通知書(shū)67份,處罰用人單位7家,較好地規(guī)范了勞動(dòng)用工行為,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。六是建立健全聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。今年年初,為全面提高各職能部門(mén)在用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中監(jiān)管執(zhí)法力度,快速高效地解決處理好工資拖欠、欠繳社保等違法用工問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮好各部門(mén)職能作用,我縣先后出臺(tái)了《***縣涉及勞動(dòng)保障方面群體性事件應(yīng)急預(yù)案》、《***縣處理違法用工案件協(xié)同聯(lián)合行政執(zhí)法管理辦法》。其中管理辦法將勞動(dòng)用工備案、工資保證金繳納、社保繳納憑證等納入到各部門(mén)審批前置程序,建立了一單位違法、多部門(mén)協(xié)同處理的長(zhǎng)效機(jī)制,尤其是5月***地區(qū)人大工委攜九部門(mén)到我縣調(diào)研《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行情況后,我縣分別由人社、紀(jì)檢部門(mén)牽頭,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域35個(gè)建筑工地進(jìn)行2次摸底排查,并下發(fā)《***縣合法用工聯(lián)合執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施》,對(duì)未辦理開(kāi)工手續(xù)的建筑工地進(jìn)行嚴(yán)肅處理,為確保各用人單位尤其是建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。
三、創(chuàng)建活動(dòng)存在問(wèn)題
我縣創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”活動(dòng)雖然已蓬勃展開(kāi),但仍有一些問(wèn)題不容忽視。
一是部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏對(duì)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的正確認(rèn)識(shí),認(rèn)為與職工是雇傭關(guān)系,只要盡到交納五金,按月發(fā)放工資的責(zé)任就行。
二是部分職工對(duì)創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”漠不關(guān)心,錯(cuò)誤地認(rèn)為那是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的事,與自己沒(méi)有多大關(guān)系。
三是企業(yè)工會(huì)干部一般都是兼職,工作不夠投入,特別是在維護(hù)職工權(quán)益上有畏難情緒。四、今后工作思路
勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)最基本、最基礎(chǔ)、最重要的標(biāo)志,為扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),我縣將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步探索創(chuàng)新參與機(jī)制,在宏觀(guān)層面促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制的完善。把完善法律法規(guī)作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的首要任務(wù)來(lái)抓,建立多方聯(lián)系制度,定期召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,使勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制更具代表性。
2、進(jìn)一步探索創(chuàng)新“互利雙贏(yíng)”途徑,在微觀(guān)層面促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)新機(jī)制的完善。一是繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組建進(jìn)度。根據(jù)“哪里有職工哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,推動(dòng)企業(yè)組建工會(huì),使工會(huì)成為勞動(dòng)關(guān)系一方主體職工群眾的代表者和維護(hù)者,通過(guò)合法有效的渠道,反映職工的利益訴求。二是進(jìn)一步完善平等協(xié)商機(jī)制。平等協(xié)商是工會(huì)依法代表職工與企業(yè)圍繞勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)商的重要機(jī)制,是簽訂勞動(dòng)合同、集體合同、工資協(xié)議的法定必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把建立平等協(xié)商機(jī)制、簽訂集體合同作為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求的重中之重抓好抓實(shí),把依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益納入法制化和規(guī)范化的軌道。
3、進(jìn)一步探索創(chuàng)新維權(quán)舉措,加大監(jiān)督檢查力度。人社、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)是否建立平等協(xié)商機(jī)制、合同文本是否規(guī)范、履約兌現(xiàn)情況,以及工資分配、勞動(dòng)時(shí)間、安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納等情況,切實(shí)維護(hù)職工利益。
4、聯(lián)合工會(huì)、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建等部門(mén)深入基層,把職工呼聲作為創(chuàng)建活動(dòng)的“第一信號(hào)”,把調(diào)研工作作為探索規(guī)律、破解難題、指導(dǎo)工作的“第一道工序”,大膽創(chuàng)新,使和諧勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)造性,為創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與和諧園區(qū)”作出新貢獻(xiàn)。
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