上窯鎮(zhèn)工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，高度重視應(yīng)急管理工作，按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實、求發(fā)展”的思路要求，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調(diào)，完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了各項工作和任務(wù)，依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件，有效維護本轄區(qū)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況總結(jié)如下：

一、充分論證，加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

在完善和修訂預(yù)案過程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點，認真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《兩江鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《兩江鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《兩江鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求各村（居）委按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實開展預(yù)案演練、評估工作。

二、分級負責，加強應(yīng)急管理體制建設(shè)

為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件，消除突發(fā)公共事件的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照分級負責，歸口管理和誰主管誰負責的要求，分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負責人切實負起領(lǐng)導(dǎo)責任，成立了兩江鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自負責，分別任正副組長，各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負責人任組員。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。

我鎮(zhèn)針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，構(gòu)成了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案體系，為我社區(qū)處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我鎮(zhèn)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，國慶期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

三、強化監(jiān)督，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)

(一)加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責任制、工作責任制和責任追究制。建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團和民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用，便于及時處置突發(fā)事件所需。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤、水庫等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

（三）堅持值班制度，認真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。

四、加強宣傳，學(xué)習貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)及管理規(guī)章制度

我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學(xué)習宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習宣傳活動。一是要認真抓好學(xué)習宣傳。加大宣傳力度，營造學(xué)習貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度，夯實管理基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標。三是要切實加強應(yīng)急組織體系建設(shè)。要以學(xué)習貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機，進一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則，制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

五、提高認識，加強應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)（一）強化管理，加強演練。一是積極開展應(yīng)急管理宣傳教育，各年級每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動，各中小學(xué)每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座，做到警鐘長鳴。二是演練突發(fā)事件處置辦法，各中小學(xué)每學(xué)期組織不少于2次的地震、火災(zāi)等突發(fā)的自然災(zāi)害疏散、撤離、安置的演練。三是加強了對安全隱患的排查與預(yù)防，各中小學(xué)每周由該校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織人員對學(xué)校食堂、小店、宿舍進行全面的檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決，限時定人，強化責任，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。結(jié)合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體，主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳，把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機制，逢會必講，時刻提醒大家，警鐘長鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺，定期滾動播放應(yīng)急管理常識，使應(yīng)急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品，進一步擴大知識宣傳面。四是利用學(xué)校教育宣傳，我鎮(zhèn)各中小學(xué)，規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動，努力實現(xiàn)教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響一方群眾的目的。

（三）妥善處理，突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中，我鎮(zhèn)的主要做法是：一是堅持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理，加強監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處置。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案，確保相關(guān)工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解。

六、保穩(wěn)定、促和諧，推進基層應(yīng)急管理工作“五個一”示范點建設(shè)

（一）進一步完善應(yīng)急管理組織體系。

擴展閱讀：第一年度選派工作總結(jié)(楊曉光)

第一年度選派工作總結(jié)

大通區(qū)上窯鎮(zhèn)窯河村黨支部第一書記楊曉光

(201*年3月17日)

201*年3月，按照上級組織要求，我到上窯鎮(zhèn)窯河村任黨支部第一書記。在區(qū)委組織部、區(qū)選派辦，鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，率領(lǐng)村支兩委一班人，以隊伍建設(shè)為重點，以計劃規(guī)劃為工作抓手，以服務(wù)群眾為落腳點，卓有成效地開展各項工作。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

1、開展調(diào)研走訪，掌握第一手資料

與村支兩委成員、老黨員、村民組長、村民代表、老上訪戶進行溝通、交流，了解制約窯河村發(fā)展的瓶頸問題，聽取他們對村里下一步發(fā)展的意見和建議。經(jīng)過調(diào)研走訪，了解到窯河村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村里沒有一條水泥路，大灣溝渠不通暢，田間生產(chǎn)道路損毀嚴重，群眾迫切要求改善基礎(chǔ)設(shè)施。

2、擬定計劃規(guī)劃，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)

認真梳理收集到的合理化建議，并從大通區(qū)旅游局里借來了《淮南市大通區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，從上窯鎮(zhèn)里借來了《上窯鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃》，用規(guī)劃和合理化建議來啟發(fā)工作思路，用規(guī)劃來指導(dǎo)窯河村的下一步工作。在選派單位市旅游局的支持下，201*年7月16日，邀請了安徽財經(jīng)大學(xué)的規(guī)劃專家來村調(diào)研編制了《窯河村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》；201*年2月16日，邀請了杭州市華清建筑工程設(shè)計有限公司調(diào)研編制《淮南市上窯鎮(zhèn)窯河村漁家樂項目方案設(shè)計》。

3、加強組織建設(shè)，推進工作規(guī)范化

以學(xué)習沈浩同志先進事跡和開展創(chuàng)先進爭優(yōu)活動為契機，加強組織建設(shè)。一是擬定了《窯河村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《窯河村民主決策制度》、《窯河村黨支部議事規(guī)則》等13項規(guī)章制度。二是發(fā)展黨員，培養(yǎng)后備力量。我村黨支部黨員年齡普遍偏大，文化水平偏低，小學(xué)初中文化的占了絕大多數(shù)。一些黨員干部的思想觀念未能及時轉(zhuǎn)變。為了適應(yīng)社會發(fā)展的需求，我村支部積極搞好基層黨建工作，加強基層力量。今年發(fā)展了2名預(yù)備黨員、4名入黨積極分子。他們積極參加支部組織的各項工作，身體力行，經(jīng)受了組織上的考驗和鍛煉，增強了黨組織的后備力量。三是進一步完善無職黨員設(shè)崗定責工作。根據(jù)無職黨員的年齡、體能、文化、特長及居住地等實際情況，黨支部研究確定各職位上崗黨員，年初簽訂了《農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責目標管理責任書》，年終對無職黨員的年度履職情況進行了評議。四是抓黨支部“三會一課”制度的落實。堅持做到學(xué)習黨建系列活動材料、政策理論、知識，切實增加了農(nóng)村黨員知識儲備。五是開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動。201*年12月下旬以來，窯河村黨支部在區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的組織下，緊緊圍繞“用黨旗引領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村、讓農(nóng)民過上美好新生活”這個主題，結(jié)合窯河村工作實際，以學(xué)習培訓(xùn)、進村入戶、開展討論、聽取意見為主要形式，扎實開展201*年度“小學(xué)教”活動。據(jù)統(tǒng)計，全村廣大干部黨員共入戶67戶261人，慰問困難群眾17戶，慰問特困黨員5戶。

4、爭取項目支持，發(fā)展項目帶動作用

編制了《高塘湖沿岸土地整理項目》并向市體育局遞交

了《關(guān)于申要高塘湖沿岸土地整理項目補償款的報告》；編制了《淮南市上窯鎮(zhèn)窯河村農(nóng)家樂旅游點開發(fā)項目》，得到了選派單位市旅游局的項目資金支持；編制了《上窯鎮(zhèn)窯河村農(nóng)田配套設(shè)施建設(shè)項目》，得到了市水利局的項目資金支持；編制了《窯河村新農(nóng)村建設(shè)村容村貌整治項目建議書》，得到了市財政局的項目資金支持；編制了《窯河村洛河大灣農(nóng)田水利建設(shè)一事一議項目》，項目已獲批準；編制了《優(yōu)質(zhì)甲魚種苗繁育技術(shù)項目》，得到了市財政局的項目資金支持；編制了《窯河村清潔鄉(xiāng)村工程項目》，積極爭取市農(nóng)委項目資金支持。

5、辦理實事好事，提振村民信心

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生和強村富民文章。一是利用資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動群眾增收。千方百計做好水產(chǎn)養(yǎng)殖文章，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶動村民致富�，F(xiàn)全村共有水面210畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖收入成為村集體經(jīng)濟和群眾收入的主要來源。其中美國珍珠鱉、日本鱉等優(yōu)質(zhì)品種深受省內(nèi)外消費者的青睞。為做大做強窯河村水產(chǎn)養(yǎng)殖，邀請了市農(nóng)委副主任張才俊進行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社的規(guī)范化水平；把5萬元選派資金投放到水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社，增加養(yǎng)殖合作社的造血能力；多次邀請市財政局領(lǐng)導(dǎo)來養(yǎng)殖合作社參觀、指導(dǎo)，積極爭取科技示范資金，扶持養(yǎng)殖合作社做大做強；邀請了《安徽日報》、《安徽市場報》、淮南市電視臺、《淮南日報》、《淮河早報》和《淮南廣播電視報》進窯河甲魚進行宣傳報道，提高養(yǎng)殖合作社的知名度和影響力。二是多方籌資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實發(fā)展基石。201*年以來，村支兩委多方籌資，修建水泥路7000多米，圓了

窯河村群眾多年的水泥路夢，受到了市委常委、組織部長喬興力的高度評價;投放資金疏通了崗地水溝(七里廟段，長度148.5米)，開挖了灣地交接溝(七里廟與徐郢之間，徐郢與后臺之間，全長6000米)；修建了洛河大灣生產(chǎn)道路近201*米，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、運輸條件，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效奠定了堅實的基礎(chǔ)；興修排水溝1000多米，消除了雨天村民內(nèi)澇的安全隱患；投資修建了衛(wèi)生廁所64座，基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌煥然一新，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。三是凝心聚力，加強公益事業(yè)，改善民生條件。206國道拆遷要求時間緊、任務(wù)重，我們放棄休息日，多次走訪村民，耐心細致地做他們的思想工作；并不分晝夜、加班加點，調(diào)來鉤機、鏟車、運輸車輛為后臺村民安置點整理安置點宅基地；打上深井一口保證安置點施工用水；聯(lián)系鎮(zhèn)電管所接專項電，保證安置點施工用電；按群眾所需及時聯(lián)系鎮(zhèn)建筑公司工程人員到戶提供建筑技術(shù)指導(dǎo)，以耐心細致的工作確保拆遷工作順利進行。目前，后臺安置區(qū)已現(xiàn)雛形，徐郢安置區(qū)已經(jīng)啟動建設(shè)。我們組織村兩委班子和村致富能手捐資幫助窯河小學(xué)；201*年春節(jié)前夕，慰問困難戶、老黨員22戶。我村集體每年補助婦女孕檢費8000多元。經(jīng)多方爭取，添置法律、科技、文藝等方面的圖書1500余冊，創(chuàng)辦了窯河村農(nóng)家書屋，為農(nóng)閑時間組織廣大農(nóng)村黨員、干部和群眾認真學(xué)習黨的方針政策、政治法律、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類知識，為廣大農(nóng)民朋友科學(xué)種養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)致富提供了前提條件，受到了副市長孫全玉的高度肯定；新建一棟建筑面積400平方米，上下兩層共10間的村級組織活動中心，解決群眾辦事無場所、黨員活動無陣地的問題；新建一座100平方米的村級衛(wèi)生室，解

決群眾看病難、看病貴的問題；從市旅游局爭取電腦4部，從市財政局、市旅游局爭取空調(diào)2部，改善村部辦公環(huán)境；向市林業(yè)局爭取樹苗，美化、綠化村里環(huán)境；開動七里廟泵站，帶領(lǐng)群眾全力以赴抗旱保苗。四是廣泛發(fā)動，加大力度，抓好人口普查和宅基地確權(quán)。201*年恰逢全國第六次人口普查，再加之宅基地確權(quán)也要在同步時間內(nèi)完成。如何在短時間內(nèi)完成兩項重點工作，已成當務(wù)之急。我們組織黨員帶頭做表率，帶領(lǐng)村干部和村民組長，發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的工作精神，反復(fù)深入農(nóng)戶家中進行人口普查和宅基地確權(quán)，確保做到一戶不少、一人不漏、土地無爭議，保質(zhì)保量地完成了十年一遇的人口普查和多年未遇的宅基地確權(quán)任務(wù)，受到區(qū)、鎮(zhèn)的一致認可。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但這與黨和群眾的期望還有一定差距，還存在著一些問題及不足。冬暖春意早，歲初萬象新。在第二年度里我會更加努力，本著村第一書記的責任感，認真總結(jié)和分析，繼續(xù)為村民做實事、干好事，把工作力爭做到更好。

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