西峰區(qū)環(huán)保局危廢專項行動工作匯報

西峰區(qū)環(huán)保局

開展全市危險廢物環(huán)保專項執(zhí)法檢查

工作總結(jié)報告

慶陽市環(huán)境保護(hù)局：

根據(jù)慶陽市環(huán)保局《關(guān)于開展全市危險廢物環(huán)保專項執(zhí)法檢查的通知》慶環(huán)發(fā)（201*）192號文件要求，我局結(jié)合我區(qū)城市管理年活動和環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法行動，成立了“西峰區(qū)危險廢物環(huán)保專項執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”，并在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速組織人員，召開專門會議，對轄區(qū)內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位（含醫(yī)療廢物）全面開展了專項執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)將檢查情況總結(jié)匯報如下：

一、天然原油和天然氣開采專項執(zhí)法檢查情況

通過排查，我區(qū)天然原油和天然氣開采的企業(yè)共有三家，分別是中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司、長慶油田公司第二采油廠和長慶油田超低滲透油藏第四項目部，具體檢查情況分別如下：

1、中國石油天然氣股份有限公司慶陽石化分公司該公司主要生產(chǎn)產(chǎn)品為清質(zhì)油、液化氣，有環(huán)評手續(xù)并執(zhí)行了“三同時”環(huán)境管理制度，且有完善的環(huán)境風(fēng)險評價制度和環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容，并通過了環(huán)保部門的驗收。

依據(jù)對該公司污染治理設(shè)施的常規(guī)監(jiān)測和監(jiān)督性監(jiān)測以及現(xiàn)場檢查，該公司各項污染物能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并制定了完善的“突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”，配備了應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急人員有培訓(xùn)和定期演練，且各項管理制度制定齊全。

該公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的危險廢物為油泥、廢堿液、廢催化劑，危險廢物應(yīng)急預(yù)案有備案，危險廢物經(jīng)營許可證手續(xù)齊全、轉(zhuǎn)移聯(lián)單完善，按規(guī)定建設(shè)了貯存庫，設(shè)置了明顯的危險廢物標(biāo)識，且定期由環(huán)保資質(zhì)公司拉運至甘肅固廢處置廠。

2、長慶油田公司第二采油廠

該公司主要生產(chǎn)產(chǎn)品為原油，有環(huán)評手續(xù)并執(zhí)行了“三同時”環(huán)境管理制度，且有完善的環(huán)境風(fēng)險評價專章和環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容，并通過了環(huán)保部門的驗收。

該公司各項污染物能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并制定了“意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案”，配備了應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急人員有培訓(xùn)和定期演練。且各項管理制度制定齊全。

3、長慶油田超低滲透油藏第四項目部

該公司未在我管理區(qū)域開發(fā)項目，未產(chǎn)生危險廢物。二、危險廢物（含醫(yī)療機構(gòu)）專項執(zhí)法檢查情況通過排查，我區(qū)危險廢物處置運營企業(yè)共三家，分別是慶陽市人民醫(yī)院、慶陽市醫(yī)廢處置中心和慶陽市污水處理廠，具體檢查情況分別如下：

1、慶陽市人民醫(yī)院該企業(yè)主要從事醫(yī)療，產(chǎn)生的危險廢物主要是醫(yī)療廢物。該企業(yè)辦理了環(huán)評手續(xù)并執(zhí)行了“三同時”環(huán)境管理制度，有危險廢物經(jīng)營許可證，并按規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動。建設(shè)有危險廢物貯存設(shè)備和污染防治設(shè)施，且運行正常。但未制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

2、慶陽市醫(yī)廢處置中心

該企業(yè)主要從事處置醫(yī)療廢物，項目有環(huán)評手續(xù)并執(zhí)行了“三同時”環(huán)境管理制度，并通過了環(huán)保部門的驗收。有危險廢物經(jīng)營許可證，并按規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動。企業(yè)制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

3、慶陽市污水處理廠

該企業(yè)主要從事城市污水處理，產(chǎn)生的危險廢物主要污泥。項目有環(huán)評手續(xù)并執(zhí)行了“三同時”環(huán)境管理制度，并通過了環(huán)保部門的驗收。有危險廢物經(jīng)營許可證，并按規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動。企業(yè)制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)有危險廢物貯存設(shè)備和污染防治設(shè)施，且運行正常。但未定期向西峰區(qū)環(huán)保局報告污泥處置情況。

三、存在的問題

1、慶陽市人民醫(yī)院為按規(guī)定制定相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

2、慶陽市污水處理廠未定期向西峰區(qū)環(huán)保局報告污泥處置情況。

四、進(jìn)一步加強工業(yè)危險廢物環(huán)境管理的計劃1、進(jìn)一步規(guī)范危險廢物管理，建立危險廢物污染防治情況日常檢查制定和危險廢物全過程管理制度。

2、強化申報登記，深化指導(dǎo)培訓(xùn)工作，并定期檢查。3、定期組織危險廢物應(yīng)急演練，提高應(yīng)對危險廢物實戰(zhàn)能力。

4、進(jìn)一步加強綜合考核，督促企業(yè)對危險廢物規(guī)范化管理進(jìn)行自查。

5、進(jìn)一步加強信息公開，督促企業(yè)每年定期向社會發(fā)布企業(yè)年度環(huán)境報告，公布危險廢物產(chǎn)生、儲存、去向、處置情況。

二一二年八月八日

擴(kuò)展閱讀：攀枝花市環(huán)保局危廢、重金屬工作匯報材料

攀枝花市環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于危險廢物、重金屬污染防治工作情況的匯報材料

國家環(huán)保部西南督查中心、省環(huán)保廳各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨攀枝花檢查指導(dǎo)工作！我市危險廢物污染防治和重金屬污染防治工作在國家環(huán)保部西南督查中心和省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)下，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展，強力推進(jìn)。危險廢物污染防治和管理工作遵循減量化、資源化和無害化原則，堅持從危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理，到最終處置進(jìn)行全過程控制，危險廢物管理進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范，最大限度地減少危險廢物對環(huán)境的影響。重金屬污染防治工作堅持以“治舊控新、消化存量”、“保安全、防風(fēng)險”、“以獎促治、帶動全面”為基本思路，突出“源頭控制、過程阻斷及末端治理”的全過程生命周期理念，強化淘汰落后產(chǎn)能，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督，加大政策和資金支持力度，確保環(huán)境安全�，F(xiàn)就危險廢物和重金屬污染防治工作相關(guān)情況匯報如下：

一、危險廢物污染防治

（一）危險廢物產(chǎn)生及利用、處置基本情況

201*年，全市納入工業(yè)危險廢物申報登記的企事業(yè)單位共計53家，涉及黑色金屬冶煉及延壓加工、鈦白份生產(chǎn)、煉焦生產(chǎn)和科研院所實驗室以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等16個行業(yè)，共登記危險廢物15種。全市共產(chǎn)生危險廢物80.75萬噸，其中綜合利用70.70萬噸，占全市危險廢物產(chǎn)生量的87%；處置10.03萬噸，占全市危險廢物產(chǎn)生量的12%；貯存0.012萬噸，占全市危險廢物產(chǎn)生量的1%；全市無危險廢物排放。

危險廢物產(chǎn)生量最大的是廢酸，共產(chǎn)生79.34萬噸，占全市危險廢物產(chǎn)生量的98.2%，主要產(chǎn)生于鈦白生產(chǎn)行業(yè)和冷軋行業(yè)，其中鈦白生產(chǎn)行業(yè)廢酸產(chǎn)生量占全市廢酸產(chǎn)生量的70.35%；危險廢物產(chǎn)生量較大的其次是精蒸餾殘渣，共產(chǎn)生21.2萬噸，占全市危險廢物產(chǎn)生量的1.4%，主要產(chǎn)生于煉焦行業(yè)。全市產(chǎn)生的廢酸目前主要采用濃縮后綜合利用與加入石灰等堿性物質(zhì)中和沉淀法進(jìn)行處置，其綜合利用處置率達(dá)到98%；煉焦行業(yè)產(chǎn)生的精蒸餾殘渣全部回爐綜合利用。

201*年至201*年5月以來我市向外轉(zhuǎn)移處置危險廢物129.19噸。其中：201*年轉(zhuǎn)移工業(yè)危險廢物83噸，發(fā)放聯(lián)單5份；201*年共轉(zhuǎn)移46.67噸。轉(zhuǎn)移廢礦物油45.85噸、轉(zhuǎn)移危險化學(xué)品0.415噸，發(fā)放轉(zhuǎn)移聯(lián)單7份。

（二）危廢處置設(shè)施和綜合利用設(shè)施情況

201*年，全市有危廢經(jīng)營單位總計5家，分別為揚馳膠業(yè)有限公司、前進(jìn)化工有限責(zé)任公司、興辰釩鈦有限公司、攀化科技有限公司和二灘垃圾處理中心，其中二灘垃圾處理中心在我市危廢處置中心建成前，是我市唯一一個負(fù)責(zé)處置全市醫(yī)療廢物的機構(gòu)；揚馳膠業(yè)有限公司危險廢物經(jīng)營許可證201*年1月15日到期并停產(chǎn)搬遷；四川省攀枝花市攀化科技有限公司危險廢物經(jīng)營許可證201*年12月28日到期，目前進(jìn)行技改待省環(huán)保廳驗收。

1、工業(yè)危險廢物處置設(shè)施情況

目前，攀枝花危廢處置中心前期籌建準(zhǔn)備工作基本完成，針對暫時沒法自行處理工業(yè)危險廢物的產(chǎn)生單位，市環(huán)保局已督促其按要求建立危廢暫存設(shè)施進(jìn)行臨時貯存，待攀西危廢處置中心建成后全市工業(yè)危險廢物將統(tǒng)一納入該中心科學(xué)化、規(guī)范化、無害化處置。

2、醫(yī)療廢物處置設(shè)施情況

201*年，全市納入危廢登記范疇的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)528家，共產(chǎn)生臨床醫(yī)療廢物約701噸。目前全市三區(qū)兩縣產(chǎn)生的臨床醫(yī)療廢物已全部納入二灘垃圾處理中心進(jìn)行集中焚燒處理。待攀枝花危廢處置中心建成后，全市危險廢物將統(tǒng)一納入該中心進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、無害化處置。

3、攀枝花危險廢物處置中心建設(shè)情況

作為國家統(tǒng)一規(guī)劃布局的攀西危險廢物處置中心，目前該項目前期籌建工作基本完成，正在按201*年底建成投用目標(biāo)倒排工期實施項目建設(shè)。根據(jù)工作進(jìn)度安排，預(yù)計201*年完成項目投資8000萬元，土建完成1/3，主體設(shè)備生產(chǎn)完成。

（三）危險廢物監(jiān)督管理工作

按照四川省環(huán)保廳《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于“十二五”危險廢物規(guī)范化管理的督查工作方案和指標(biāo)體系的通知》（川環(huán)辦發(fā)[201*]65號）要求,我局印發(fā)了《攀枝花市“十二五”危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》（攀環(huán)發(fā)[201*]88號），建立了重點監(jiān)管源管理制度，同時對全市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位和危險廢物持證經(jīng)營單位進(jìn)行了清理，并按產(chǎn)生量或貯存量確定了危險廢物重點監(jiān)管源清單。

201*年2月22日~27日，我市環(huán)保局組織對危險廢物產(chǎn)生、運營單位及縣（區(qū)）環(huán)保部門的危險廢物監(jiān)督管理工作進(jìn)行了專項督查考核。在縣（區(qū)）環(huán)保部門對危險廢物監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，對危險廢物重點源督查考核和縣（區(qū)）危險廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題，整改問題。

（四）危廢管理工作中存在的困難和問題

1、管理能力較弱。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程的加快，危險廢物的產(chǎn)量越來越大，且種類繁多、性質(zhì)復(fù)雜、分布廣泛、管理難度較大，市、縣（區(qū)）缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和必要的技術(shù)和設(shè)備保障，無國家認(rèn)可的危險廢物鑒別機構(gòu)，危廢辨識能力弱，無法適應(yīng)當(dāng)前形勢需要。

2、認(rèn)識還需強化。部分縣區(qū)和企業(yè)對危廢申報登記工作缺乏明確認(rèn)識，重視程度不夠，錯報、虛報和漏報的情況存在。

3、監(jiān)管還需加強。對企業(yè)登記表中涉及危險廢物主要工藝生產(chǎn)流程的現(xiàn)場調(diào)查了解還需進(jìn)一步深入，對申報登記過程中反映的如個別企業(yè)危廢處置設(shè)施不盡規(guī)范，危廢違規(guī)處置等問題有待進(jìn)一步解決。通過巡檢記錄反映出在日常監(jiān)管中，針對危險廢物管理的專項檢查不夠，針對性不強。

（五）下一步工作措施

我市危險廢物污染防治工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎實推進(jìn)環(huán)�！叭齻�歷史性轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)新思路、積極作為，強化危險廢物全過程監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，消除環(huán)境安全隱患，切實改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。一是全力推動攀西危險廢物處置中心項目建設(shè)。按照項目進(jìn)度安排，預(yù)計201*年底該項目建成投產(chǎn)，屆時我市90%以上的危險廢物將實現(xiàn)無害化處理。二是加強部門協(xié)作，切實強化危險廢物監(jiān)督管理，如加強與交通部門的合作，強化汽車維修企業(yè)危廢管理，加強與商務(wù)局合作，強化廢棄電子產(chǎn)品管理等，以確保產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理，到最終處置進(jìn)行全過程控制。通過加大危險廢物的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點打擊違法轉(zhuǎn)移危險廢物的行為。三是加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)升級，促進(jìn)危險廢物的減量化和資源化，提高綜合利用率。四是加大相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，逐步培養(yǎng)一支專業(yè)化管理隊伍。我市計劃六月底聘請專家開展一次危險廢物規(guī)范化管理的培訓(xùn)。

二、重金屬污染防治（一）基本情況

重金屬污染防治工作已成為我市環(huán)境風(fēng)險整治專項工作，我市高度重視，嚴(yán)格按照國家、省重金屬污染防治相關(guān)法規(guī)制度要求開展。201*年，我市深入開展了重金屬污染企業(yè)專項整治工作，嚴(yán)格依法關(guān)閉了產(chǎn)能3700噸/年鉛錠的西區(qū)隆鑫冶煉廠；綜合整治了東立化工、榮昌化工、德銘有色、宏鍍工貿(mào)、鋼城卓越等6家企業(yè)的污水處理設(shè)施，并對該6家企業(yè)可能產(chǎn)生二次污染的涉及重金屬鉻、砷的設(shè)施進(jìn)行了改造。201*年12月由市政府印發(fā)了《攀枝花市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，按照省環(huán)保廳工作安排，目前正抓緊制定年度實施方案。

重金屬企業(yè)清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、淘汰落后產(chǎn)能的重要手段，我市攀鋼集團(tuán)攀鋼釩有限公司冷軋廠等28家次涉重金屬企業(yè)已全部納入201*年四川省強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，其中17家已完成清潔生產(chǎn)審核報告；攀枝花市宏鍍工貿(mào)有限公司、榮昌化工有限公司、攀枝花市順德億鋅業(yè)有限公司、鹽邊縣宏大銅鎳有限責(zé)任公司4家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告均已委托相關(guān)單位進(jìn)行編制，預(yù)計7月份完成；攀枝花市西區(qū)隆鑫冶煉廠、前進(jìn)電鍍廠、鹽邊縣鑫達(dá)電鍍有限責(zé)任公司3家企業(yè)均已納入或計劃納入淘汰關(guān)停企業(yè)；攀枝花市東源鋅業(yè)有限公司、攀枝花鋼城集團(tuán)冶金輔料分公司、四川攀枝花金馬礦業(yè)有限公司、米易全富鉛鋅礦廠4家企業(yè)目前均由于市場不景氣一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，延誤了清潔生產(chǎn)審核報告編制工作。

我市對重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)加大了集中治理力度，強化重金屬相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。全市21家正常運營投產(chǎn)的重金屬企業(yè)中，9家企業(yè)通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用，零排放。其它企業(yè)在我局和縣（區(qū)）環(huán)保局督促和指導(dǎo)下，污水處理系統(tǒng)綜合整治取得了成效，9家企業(yè)安裝重金屬在線監(jiān)控設(shè)備，確保了污水基本達(dá)標(biāo)排放。

（二）下一步工作措施

根據(jù)《攀枝花市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，制定科學(xué)合理的年度實施方案。對重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中治理。合理調(diào)整涉重金屬企業(yè)布局，嚴(yán)格落實衛(wèi)生防護(hù)距離，堅決禁止在重點防控區(qū)域新改擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的項目。積極開展涉重金屬企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作。加強重金屬相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對造成污染的重金屬污染企業(yè)，加大處罰力度，采取限期整治措施，逾期達(dá)不到要求的，依法關(guān)停取締。積極推動西區(qū)金家村片區(qū)重金屬污染防治和金家村片區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作，加快推進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)重金屬污染物暫存庫建設(shè)，減少重金屬排放、防止污染事故發(fā)生。謝謝！

二一二年六月十五日

各危險廢物（含醫(yī)療廢物）持證經(jīng)營單位名單

危險廢物經(jīng)營許許可經(jīng)營縣區(qū)許可證號可證單位名稱險廢物類別經(jīng)營201*年實際經(jīng)營許可證有規(guī)模經(jīng)營規(guī)模方式效期（噸）(噸）備注危險廢物西區(qū)攀枝花市揚馳膠業(yè)有限公司510403037精（蒸）餾殘渣(HW11)經(jīng)營許可5000180綜合201*.01.15證已經(jīng)到期并停產(chǎn)搬遷仁和攀枝花市前進(jìn)化工有限責(zé)任公司川環(huán)危第精(蒸)餾殘渣5000028905綜合201*.12.28至今含鉻廢物（HW21）60000未進(jìn)行生產(chǎn)。該公司從201*米易攀枝花興辰釩鈦有限公司年至今未510403039含鎳廢物（HW46)201*0綜合201*.01.15進(jìn)行危險廢物的收集、貯存以及處置活動。東區(qū)四川省攀枝花市攀化科技有限公司攀枝花市二灘庫區(qū)垃圾處理中心510403041廢硫酸（HW34)1080007116.4綜合201*.12.28技改待省廳驗收510411042號（HW11）鹽邊縣醫(yī)療廢物（HW01)[201*]01號攀環(huán)危證1500800綜合201*.11.

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