國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)安全穩(wěn)定工作方案

國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)安全穩(wěn)定工作

實(shí)施方案

為切實(shí)做好國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)安全穩(wěn)定工作，維護(hù)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，細(xì)化工作措施，制定本實(shí)施方案。

從現(xiàn)在起，我校國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)安保工作進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，各位教師及各個(gè)教學(xué)班都要以確保國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)期間社會(huì)平安和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，全面做好學(xué)校重點(diǎn)部位、突出問(wèn)題、防控邪教活動(dòng)、預(yù)防和處置突發(fā)事件等方面的工作。按照市、學(xué)區(qū)有關(guān)要求，結(jié)合我校的實(shí)際，時(shí)刻緊繃安全穩(wěn)定這根弦，“看好自己的門，管好自己的人”，采取一系列措施，確保無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生,確保全體師生的生命安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校的穩(wěn)定，確保學(xué)校的發(fā)展。

成立國(guó)慶及全運(yùn)會(huì)期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

各班要相應(yīng)建立安全穩(wěn)定工作具體措施，形成統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保平安為重點(diǎn)，積極創(chuàng)辦平安和諧教育，為全運(yùn)會(huì)成功舉辦提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）抓好全運(yùn)會(huì)期間學(xué)校安全工作

1、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，看好校門，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)安全管理制度，嚴(yán)禁外來(lái)人員入校，嚴(yán)禁外來(lái)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。嚴(yán)防擾校及恐怖事件的發(fā)生。加強(qiáng)門衛(wèi)工作的管理。

2、加強(qiáng)學(xué)生安全教育，確保安全教育覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具、攜帶易燃易爆品、易制毒、易制爆物品的排查工作。組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練，教師安全培訓(xùn)等。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生、傳染病等安全工作的管理，控制傳染病、流行病規(guī)模性爆發(fā)。

4、加強(qiáng)季節(jié)性安全教育，加強(qiáng)學(xué)生節(jié)假日安全教育，我們與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生安全責(zé)任狀》，嚴(yán)禁學(xué)生游泳，防止溺水事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)日常安全管理工作，確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

6、對(duì)水源、消防疏散通道、安全出口，電器電路等進(jìn)行定期檢查和維修，加強(qiáng)防火、防盜工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室藥品的登記、使用和存放的管理。防止投毒等惡性事件的發(fā)生。7、與相關(guān)部門配合全面整治校園周邊秩序和環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展校園內(nèi)及周邊的安全大檢查、大整治活動(dòng)，橫要到邊，縱要到底，全面覆蓋，不留死角，對(duì)排查出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，確保不出問(wèn)題。

8、加強(qiáng)對(duì)小學(xué)生交通安全教育的管理。

9、經(jīng)常與家長(zhǎng)溝通，強(qiáng)化家長(zhǎng)安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)配合學(xué)校做好學(xué)生校外安全管理工作。

10、加強(qiáng)在校期間學(xué)生的管理工作。保證時(shí)刻有教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)護(hù)，尤其注意校門開(kāi)放和放學(xué)時(shí)段的安全保衛(wèi)工作。

11、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校值班以及信息報(bào)送工作。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和學(xué)校值班，要確保學(xué)校24小時(shí)有人值班，防止出現(xiàn)值班漏崗現(xiàn)象。要進(jìn)一步健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。班級(jí)發(fā)生安全事故，要在15分鐘內(nèi)電話報(bào)告學(xué)校辦公室，30分鐘內(nèi)上報(bào)書(shū)面材料，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)不報(bào)的將嚴(yán)肅追究班主任和直接責(zé)任人的責(zé)任。

12、加強(qiáng)學(xué)校安全工作檔案建設(shè)。包括檢查學(xué)校定期研究安全工作的會(huì)議記錄，安全工作計(jì)劃、安排，專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，安全隱患排查、整改記錄，門衛(wèi)登記、值班記錄，重點(diǎn)部位日檢查，宣傳教育、培訓(xùn)、演練記錄，各項(xiàng)規(guī)章制度文本資料，消防設(shè)備維護(hù)、更新登記，槍支和管制刀具檢查、收繳登記，安全工作責(zé)任書(shū)等檔案資料。

（二）抓好全運(yùn)會(huì)期間學(xué)校的穩(wěn)定工作

做好師生的矛盾糾紛排解工作。前移化解工作重心，在教師調(diào)配、任用、考核、貧困生救助、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)校建設(shè)、學(xué)生管理等重點(diǎn)方面耐心細(xì)致的做好工作，秉公辦事，大公無(wú)私，并認(rèn)真分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的苗頭和因素，切實(shí)把矛盾和糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

Xx小學(xué)

201*-9-

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于印發(fā)《濰坊市第十一屆全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案》的通知

濰衛(wèi)法監(jiān)〔201*〕29號(hào)

關(guān)于印發(fā)《濰坊市第十一屆全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障

工作方案》的通知

各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生局，市疾控中心：

現(xiàn)將《濰坊市第十一屆全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二九年六月五日

濰坊市第十一屆全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案

為做好第十一屆全運(yùn)會(huì)期間食品、飲用水、公共場(chǎng)所、放射及核輻射防護(hù)等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保參加十一屆全運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員及其工作人員的食品、飲用水等安全，防止食物中毒和食源性疾患等事故的發(fā)生，確保十一屆全運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行，根據(jù)十一屆全運(yùn)會(huì)濰坊賽區(qū)組委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，特制定濰坊市第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案。

一、工作目標(biāo)及工作原則（一）工作目標(biāo)

構(gòu)建201*第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)濰坊賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保障體系，全面提升整體保障水平，最大限度的防范和消除賽事運(yùn)行中公共衛(wèi)生安全方面存在的隱患，為全運(yùn)會(huì)賽事提供一流的公共衛(wèi)生安全保障，圓滿完成好衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)，確保賽事順利進(jìn)行。

總目標(biāo)：建立完善第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障指揮體系、決策體系、運(yùn)行體系，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全保障要求，確保第十一屆全運(yùn)會(huì)接待單位和比賽場(chǎng)館不發(fā)生食物中毒和飲用水污染及公共場(chǎng)所健康危害等事故，保障第十一屆全運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行。

具體工作目標(biāo):

1、保障第十一屆全運(yùn)會(huì)賽事期間競(jìng)賽場(chǎng)館和定點(diǎn)接待賓館、

飯店的食品、公共場(chǎng)所、生活飲用水等的各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)均符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防控制措施得到有效落實(shí)。

2、競(jìng)賽場(chǎng)館和定點(diǎn)接待賓館、飯店杜絕食物中毒、飲用水污染事故，嚴(yán)防放射及核輻射污染事故的發(fā)生，保障賽事的順利進(jìn)行，在賽事期間全市不發(fā)生重大食物中毒和飲用水污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事故。

（二）工作原則

關(guān)口前移、提前介入，預(yù)防為主、控制隱患，全程監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致、屬地負(fù)責(zé)。

1、堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行原則。衛(wèi)生監(jiān)督保障工作要依靠科學(xué)，運(yùn)用先進(jìn)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施規(guī)范化管理。要保證衛(wèi)生監(jiān)督保障指揮體系、通訊體系、運(yùn)行體系、應(yīng)急體系、后勤體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、堅(jiān)持依法監(jiān)督、服務(wù)指導(dǎo)的原則。在確保符合國(guó)家衛(wèi)生法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，有效開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，提供積極、合法、可行的服務(wù)與指導(dǎo)。

3、堅(jiān)持整體部署、區(qū)域細(xì)化原則。根據(jù)濰坊賽區(qū)組委會(huì)要求，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)第十一屆全運(yùn)會(huì)賽事衛(wèi)生監(jiān)督保障具體實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、工作流程等內(nèi)容。

4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)原則。第十一屆全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，實(shí)行以場(chǎng)館和定點(diǎn)接待賓館、飯店保障運(yùn)行為主導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)由市及各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政部門具體實(shí)施，堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

5、堅(jiān)持同步運(yùn)行、強(qiáng)化信息交流原則。建立完善的信息溝通機(jī)制，及時(shí)了解相關(guān)部門的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)相關(guān)信息。

（三）工作模式

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、區(qū)域負(fù)責(zé)、指導(dǎo)為主、監(jiān)督為輔、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、確保安全。

(四)服務(wù)場(chǎng)所

第十一屆全運(yùn)會(huì)相關(guān)比賽場(chǎng)館和城市運(yùn)行相關(guān)場(chǎng)所（餐飲服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)休閑場(chǎng)所；機(jī)場(chǎng)、車站等交通樞紐）。

（五）服務(wù)對(duì)象

參賽的運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、媒體記者、工作人員、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、群眾代表、志愿者和觀眾等。

（六）保障工作內(nèi)容

食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生安全、放射及核輻射防護(hù)衛(wèi)生以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

（七）工作要求

賽事期間，參加衛(wèi)生監(jiān)督保障人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，服從指

揮和調(diào)度，保持通訊暢通，堅(jiān)守工作崗位，不得無(wú)故脫崗，并遵守以下制度：

1、信息統(tǒng)一發(fā)布制度。有關(guān)衛(wèi)生執(zhí)法和監(jiān)督保障的新聞宣傳和信息發(fā)布，由衛(wèi)生監(jiān)督保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一對(duì)外，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得隨意接受采訪或發(fā)布信息。

2、逐級(jí)報(bào)告請(qǐng)示制度。涉及業(yè)務(wù)工作及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門請(qǐng)示，后者請(qǐng)示事項(xiàng)直接向市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處聯(lián)系，經(jīng)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，按決策執(zhí)行。

3、信息匯總報(bào)告制度。各保障工作小組應(yīng)及時(shí)收集匯總工作信息，填寫保障工作日志，每天將當(dāng)日工作情況經(jīng)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，以電子版或書(shū)面形式報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便及時(shí)匯總上報(bào)有關(guān)部門。

二、保障時(shí)間及單位地點(diǎn)（一）保障時(shí)間

201*第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間（二）保障單位及地點(diǎn)

201*第十一屆全運(yùn)會(huì)公共衛(wèi)生保障范圍確定為：比賽場(chǎng)館和用于接待運(yùn)動(dòng)員、工作人員等賓館、飯店及為賽事供餐等單位。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

市及各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)成立第十一屆全運(yùn)會(huì)濰坊賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處。負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)賽前、賽時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總、突發(fā)事件處等有關(guān)

工作的開(kāi)展實(shí)施、組織落實(shí)等。

市及各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)組建衛(wèi)生監(jiān)督保障專家組和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急

處隊(duì)伍。全運(yùn)會(huì)期間成立城市運(yùn)行層面衛(wèi)生監(jiān)督巡回檢查組，

每個(gè)比賽場(chǎng)館、定點(diǎn)接待賓館、飯店派駐兩名衛(wèi)生監(jiān)督人員。

四、工作內(nèi)容和進(jìn)度安排

詳見(jiàn)第十一屆全運(yùn)會(huì)濰坊賽區(qū)組委會(huì)十一運(yùn)濰組發(fā)〔201*〕1號(hào)文件。

附件：

1．《第十一屆全運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案》2．《十一運(yùn)會(huì)生活飲用水衛(wèi)生保障工作方案》3．《十一運(yùn)會(huì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生保障工作方案》

4．《十一運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作衛(wèi)生監(jiān)督保障

方案》

附件1

第十一屆全運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案

一、工作目標(biāo)及原則（一）工作目標(biāo)

全力保障201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的全體運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員及其工作人員的餐飲食品衛(wèi)生安全，確保第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間不發(fā)生重大食品污染和食物中毒事故。

（二）原則

制定201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)食品衛(wèi)生保障工作方案必須遵守下列原則：

1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)的原則；2、堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行的原則；3、堅(jiān)持依法監(jiān)督、服務(wù)指導(dǎo)的原則；4、堅(jiān)持同步運(yùn)行、信息交流的原則。二、工作任務(wù)

對(duì)201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)餐飲場(chǎng)所依法辦理衛(wèi)生許可證，監(jiān)督餐飲從業(yè)人員的健康狀況，開(kāi)展餐飲衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)，做好食物中毒的應(yīng)急處理。

三、保障區(qū)域及對(duì)象

餐飲衛(wèi)生保障范圍：競(jìng)賽場(chǎng)館、簽約酒店、訓(xùn)練場(chǎng)館及其他涉及201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)服務(wù)的單位或區(qū)域。

餐飲衛(wèi)生保障對(duì)象包括：201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的全體運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員及其工作人員及觀眾。

四、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生行政部門

1、負(fù)責(zé)組建餐飲衛(wèi)生保障組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全運(yùn)會(huì)期間餐飲衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)；

2、負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理、采取行政控制措施；

3、負(fù)責(zé)落實(shí)餐飲衛(wèi)生保障人員計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保障、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作；

4、協(xié)助全運(yùn)會(huì)組委會(huì)發(fā)布食品衛(wèi)生信息。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館餐飲衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，并對(duì)下級(jí)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和專業(yè)指導(dǎo)；

2、承辦新建場(chǎng)館衛(wèi)生許可的受理、審核、發(fā)放工作；3、負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急事件處理培訓(xùn)和承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督具體保障任務(wù)人員的重點(diǎn)培訓(xùn)，競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、簽約酒店等管理相對(duì)人及從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)、操作技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)；

4、參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的調(diào)查處理；

5、負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息得收集、匯總整理及上報(bào)工作。（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)制定全運(yùn)會(huì)食源性疾病預(yù)防控制工作方案，并組織實(shí)施；

2、負(fù)責(zé)食源性疾病監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)；

3、配備食品衛(wèi)生快檢設(shè)備和人員，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品衛(wèi)生檢測(cè)；

4、開(kāi)展對(duì)場(chǎng)館、簽約酒店等從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢；5、參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的調(diào)查處理，提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)對(duì)患有食源性疾病人員開(kāi)展緊急醫(yī)療救援工作；2、嚴(yán)格腸道傳染病及食源性疾病報(bào)告。五、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排

（一）賽前籌備階段（201*年10月10日之前）1、對(duì)衛(wèi)生保障人員進(jìn)行體育賽事食品衛(wèi)生監(jiān)督保障相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)；

2、根據(jù)賽區(qū)組委會(huì)提供的餐飲原材料供應(yīng)備選企業(yè)名單，參與遴選，提出遴選意見(jiàn)和建議；

3、對(duì)向全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的餐飲服務(wù)商和供餐的食品企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括供餐單位的法定代表人、衛(wèi)生負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理、場(chǎng)所、生產(chǎn)和供應(yīng)情況等，餐飲服務(wù)商負(fù)責(zé)提供相關(guān)資料。資質(zhì)審查的具體內(nèi)容是：

（1）是否具備A級(jí)資質(zhì)，是否通過(guò)HACCP認(rèn)證；

（2）衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生管理組織、責(zé)任人和各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員有效健康檢查證明和近期健康狀況、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生知識(shí)水平；

（3）是否具備相應(yīng)食品供應(yīng)能力；

（4）供應(yīng)食品及食品原料的來(lái)源、品種、數(shù)量，食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)情況、食品添加劑的使用情況。是否建立食品及原料衛(wèi)生安全追溯體系；

（5）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)施、工藝布局、生產(chǎn)用水情況；（6）消毒設(shè)施、防塵防鼠防蟲(chóng)害設(shè)施、采光照明設(shè)施、廢棄物暫存設(shè)施等；

（7）供應(yīng)的食品品種、數(shù)量、去向；

（8）運(yùn)輸車輛是否專用，并具備相應(yīng)的衛(wèi)生要求。餐飲服務(wù)商及受其委托供餐的餐飲單位需提供真實(shí)可靠的資質(zhì)審查材料，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行資料審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督監(jiān)測(cè)，不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行整改。在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，建議取消其供應(yīng)資格。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)向全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館提供供餐服務(wù)的單位提出具體衛(wèi)生要求，對(duì)全運(yùn)會(huì)供餐單位衛(wèi)生狀況和食品從業(yè)人員健康狀況（從確定人員開(kāi)始，隨訪觀察和持續(xù)進(jìn)行）進(jìn)行前期監(jiān)督檢查。對(duì)存在的衛(wèi)生問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)，對(duì)擬供餐的食品和

加工用具開(kāi)展微生物監(jiān)測(cè)。待供餐單位確定后，按統(tǒng)一要求對(duì)食品原料進(jìn)行采樣封樣，并進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，對(duì)監(jiān)測(cè)和檢查不合格的，可根據(jù)情況增加監(jiān)測(cè)次數(shù)和頻率；

5、對(duì)競(jìng)賽場(chǎng)館、簽約酒店館提供的食品餐具和工用具按計(jì)劃開(kāi)展微生物衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。對(duì)簽約酒店的食品原料進(jìn)行采樣封樣。對(duì)每個(gè)全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館和簽約酒店進(jìn)行食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。運(yùn)動(dòng)員使用的直飲水、食用冰塊機(jī)全部進(jìn)行賽前、賽中檢測(cè)；

6、對(duì)冷葷間、冰激淋間、西點(diǎn)間的廚師在上崗前進(jìn)行強(qiáng)化體檢（便檢和胸透）；

7、建立動(dòng)態(tài)通訊系統(tǒng)，收集衛(wèi)生信息。

8、建立30平方米左右的全運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。（二）賽時(shí)運(yùn)行階段（201*年10月11日-23日）1、賽前三天，衛(wèi)生保障人員攜帶快速檢測(cè)箱以及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)等入駐競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館等保障場(chǎng)所，做好保障準(zhǔn)備，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，開(kāi)展保障工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督檢查和指導(dǎo)

（1）全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館：巡回監(jiān)督檢查場(chǎng)館中現(xiàn)場(chǎng)供餐的食品衛(wèi)生狀況，包括制售食品種類是否與上報(bào)情況相符、制售食品衛(wèi)生環(huán)境、食品半成品儲(chǔ)存條件、現(xiàn)場(chǎng)加工制作方式和過(guò)程、餐具洗滌消毒、食品留樣情況（48小時(shí)）、公共餐飲售賣點(diǎn)售賣的食品貨源渠道和索證情況、食品保存條件、從業(yè)人員健康情況等進(jìn)行監(jiān)督；

（2）供餐加工單位：檢查食品貨源渠道、從業(yè)人員健康情況、食譜審查、食品加工過(guò)程、食品操作環(huán)境、食品庫(kù)房、冷葷食品加工、餐具洗滌消毒、大型食品容器工具是否專用、食品中心溫度、食品留樣（48小時(shí)）等。必要時(shí)可對(duì)重點(diǎn)食品進(jìn)行1－2次微生物檢測(cè)（細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、4種腸道致病菌），特殊情況可進(jìn)行理化檢測(cè)。

3、快速毒物檢測(cè)和定期計(jì)劃監(jiān)測(cè)

（1）快速檢測(cè)：每日對(duì)競(jìng)賽場(chǎng)館和簽約酒店內(nèi)餐飲單位提供的食品原料進(jìn)行快速檢測(cè)（每日每個(gè)提供餐飲的區(qū)域檢測(cè)20件，檢測(cè)項(xiàng)目包括物體表面潔凈度、食品中心溫度、食品表面溫度、農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽、甲醛、有效氯等，必要時(shí)開(kāi)展對(duì)贊助商提供給比賽的飲料等進(jìn)行快速毒物檢測(cè)，每日檢測(cè)2次）。對(duì)贊助商提供給比賽的飲料等進(jìn)行快速毒物檢測(cè)（檢測(cè)件數(shù)以提供飲料種類定，主要檢測(cè)亞硝酸鹽等指標(biāo)，每日檢測(cè)2次）。對(duì)全運(yùn)會(huì)等場(chǎng)館供餐區(qū)域的食品進(jìn)行快速檢測(cè)（每日20件，檢測(cè)項(xiàng)目包括物體表面潔凈度、食品中心溫度、食品表面溫度、農(nóng)藥殘留、亞硝酸鹽、甲醛、有效氯等）。

（2）定期監(jiān)測(cè)：對(duì)競(jìng)賽場(chǎng)館和簽約酒店提供的正餐和茶點(diǎn)，以及贊助商提供的食品飲料進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)（衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌、志賀氏菌及有毒有害重金屬、食品添加劑等物理性化學(xué)性指標(biāo)），必要時(shí)進(jìn)行食品急性毒性試驗(yàn)。

（三）賽后總結(jié)階段（201*年10月24日之后）1、完成全運(yùn)會(huì)食品衛(wèi)生保障工作總結(jié)；

2、整理全運(yùn)會(huì)籌備和賽時(shí)食品衛(wèi)生保障工作資料，完成工作檔案；

3、參加第十一屆全運(yùn)會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)。六、突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處置

全運(yùn)會(huì)期間突發(fā)食品污染事件和食物中毒事故的應(yīng)急處理，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》、《食物中毒事故處理辦法》、《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范》、省衛(wèi)生廳《山東省食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處預(yù)案》和濰坊市突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)明確工作分工，成立全運(yùn)會(huì)期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍，做好人員、物資、車輛、通訊等準(zhǔn)備工作。自競(jìng)賽開(kāi)始至結(jié)束實(shí)施24小時(shí)值班制度，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)急處理人員必須在三十分鐘內(nèi)到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。

七、保障措施（一）人員和經(jīng)費(fèi)保障

食品衛(wèi)生監(jiān)督保障團(tuán)隊(duì)中應(yīng)配備足夠的食品衛(wèi)生專業(yè)人員和衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，滿足現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)、采樣送檢、不合格樣品復(fù)檢等的需要，如有特殊需要，另行申請(qǐng)追加。

（二）成立專家咨詢組

成立食品衛(wèi)生專家咨詢組，對(duì)競(jìng)賽場(chǎng)館、訓(xùn)練場(chǎng)館、簽約酒店的食品衛(wèi)生保障工作方案和措施落實(shí)提出建議，對(duì)全運(yùn)會(huì)籌備和賽事期間特殊、重大的食品衛(wèi)生問(wèn)題提出咨詢建議和技術(shù)指導(dǎo)。

八、工作表單

根據(jù)工作需要制定相應(yīng)的工作表單。（一）衛(wèi)生監(jiān)督保障工作日?qǐng)?bào)表（二）食品留樣記錄表

（三）疑似食物中毒（胃腸道癥狀）病人登記表（四）食品從業(yè)人員健康詢問(wèn)表

（五）餐飲具消毒效果檢查異常情況記錄表（六）冷藏冷凍設(shè)施使用異常情況檢查記錄表（七）送餐情況檢查記錄表（八）食品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)情況記錄表

附件2

第十一屆全運(yùn)會(huì)生活飲用水衛(wèi)生保障工作方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)，使201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)（下簡(jiǎn)稱：全運(yùn)會(huì)）期間，濰坊賽區(qū)的各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、各接待單位的市政供水、二次供水和分質(zhì)供水等飲用水水質(zhì)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和各接待單位不發(fā)生飲用水污染事故，保證賽事的順利進(jìn)行。

二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生行政部門

1.負(fù)責(zé)督促監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的執(zhí)行落實(shí)，組織衛(wèi)生監(jiān)督保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，及時(shí)提出存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開(kāi)展保障工作；

2、負(fù)責(zé)遴選本賽區(qū)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和各接待單位監(jiān)督保障的衛(wèi)生監(jiān)督員；

3、負(fù)責(zé)對(duì)本賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生保障技能培訓(xùn)；4、負(fù)責(zé)收集匯總保障過(guò)程中的相關(guān)信息和遇到的相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào)；

（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)督員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)；

2、負(fù)責(zé)本賽區(qū)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和各接待單位生活飲用水衛(wèi)生保障工作；

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生保障過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題；

4、負(fù)責(zé)收集匯總、分析保障過(guò)程中的相關(guān)信息；5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)工作；

6、負(fù)責(zé)制定生活飲用水現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備的使用通則；7、負(fù)責(zé)就有關(guān)疑難問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專家研討會(huì)；

8、對(duì)供水設(shè)備使用的消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等嚴(yán)格執(zhí)行索證制度，保證賽事供水設(shè)備正常運(yùn)行；

9、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)生活飲用水污染事件的調(diào)查處理。（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)提供符合采樣要求的工具和采樣容器；

2、負(fù)責(zé)本賽區(qū)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和各接待單位的生活飲用水樣品的收樣和檢測(cè)；

3、負(fù)責(zé)及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告；

4、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行水質(zhì)采樣技術(shù)和生活飲用水現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備使用培訓(xùn)；

5、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)生活飲用水污染事件的調(diào)查處理提供技術(shù)支持；

6、負(fù)責(zé)收集匯總、分析保障過(guò)程中的相關(guān)信息。三、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排

（一）賽前準(zhǔn)備階段（6月8月）

1、專項(xiàng)整治。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要集中開(kāi)展生活飲用水專項(xiàng)

檢查活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集中式供水單位進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)使用二次供水和分質(zhì)供水的接待單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)生活飲用水的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的飲用水安全隱患提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)，降低突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2、專業(yè)評(píng)估。按照職責(zé)分工，對(duì)本賽區(qū)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，并對(duì)本賽區(qū)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和接待單位進(jìn)行飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)。

（1）駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。根據(jù)所承擔(dān)保障任務(wù)的場(chǎng)所特點(diǎn)，對(duì)駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員，有針對(duì)性地進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為新發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》。

通過(guò)培訓(xùn)，使駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠提高應(yīng)變和預(yù)判斷能力，熟練掌握常用的法律條款和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地判斷出駐點(diǎn)的衛(wèi)生狀況和保障工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)排除生活飲用水衛(wèi)生安全隱患。

（2）對(duì)全運(yùn)會(huì)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位負(fù)責(zé)人及集中式供水單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)集中式供水單位、二次供水、管道分質(zhì)直飲水重要衛(wèi)生設(shè)施責(zé)任人員的責(zé)任意識(shí)，形成積極配合衛(wèi)生保障人員開(kāi)展工作的意識(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)與衛(wèi)生保障人員溝通，對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)督員提出的整改意見(jiàn)及時(shí)整改

落實(shí)。

4、監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

（1）全面監(jiān)督。由各駐點(diǎn)監(jiān)督員對(duì)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位的供水情況、衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生制度的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督，要做好監(jiān)督文書(shū)。重點(diǎn)對(duì)市政供水、二次供水、管道分質(zhì)直飲水開(kāi)展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題突出并未落實(shí)整改措施的要及時(shí)上報(bào)。

（2）全面監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)本賽區(qū)的集中式供水單位的水源水、出廠水和場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、各接待單位的供水水質(zhì)進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水質(zhì)采樣工作（場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和接待單位客房?jī)?nèi)供應(yīng)的大桶水和定型包裝飲用水按食品衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案進(jìn)行），疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水質(zhì)檢驗(yàn)工作，及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)不合格的樣品要進(jìn)行復(fù)檢。

①水源水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定。

②出廠水和供水點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-201*）規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

③水源水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。每一個(gè)集中式供水水源采一件水，采水點(diǎn)設(shè)在進(jìn)入水處理工藝之前。

④場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和接待單位供水點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。場(chǎng)館內(nèi)每個(gè)建筑單體各設(shè)一個(gè)采樣點(diǎn)，采樣點(diǎn)設(shè)在末梢水遠(yuǎn)端；直接使用市政自來(lái)水的接待單位在市政供水進(jìn)入前設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)，進(jìn)入后每

個(gè)建筑單體設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)；采用二次供水的單位，采樣點(diǎn)應(yīng)包括進(jìn)入蓄水池之前的市政水和經(jīng)過(guò)每個(gè)蓄水池、水箱后的出水；采用水質(zhì)凈化、軟化設(shè)備供水的單位，采樣點(diǎn)應(yīng)包括設(shè)備處理前后的水質(zhì)。

（二）賽前驗(yàn)證階段（9月）

賽前對(duì)飲用水衛(wèi)生安全保障措施落實(shí)效果進(jìn)行一次驗(yàn)證。在運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入駐地之前組織對(duì)全運(yùn)會(huì)飲用水衛(wèi)生情況進(jìn)行衛(wèi)生安全的技術(shù)評(píng)估；駐點(diǎn)監(jiān)督員進(jìn)入各保障點(diǎn)，對(duì)運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位進(jìn)行一次全面衛(wèi)生檢查；對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面審核和糾正。

1、了解掌握基本情況。衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)駐人員首先要對(duì)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位的整體情況進(jìn)行全面了解，明確被保障單位生活飲用水的水源和供水方式，以及供水的設(shè)施設(shè)備，檢查是否存在飲用水安全隱患。

2、開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生管理情況的監(jiān)督。進(jìn)駐后要盡快對(duì)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和接待單位的衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生制度的落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督，要做好監(jiān)督文書(shū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，責(zé)令限期整改，要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、開(kāi)展對(duì)飲用水的的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。進(jìn)駐后駐點(diǎn)監(jiān)督員要根據(jù)賽前準(zhǔn)備階段的布點(diǎn)原則，設(shè)定采樣點(diǎn)對(duì)被保障單位供應(yīng)的生活飲用水進(jìn)行采樣和現(xiàn)場(chǎng)快檢工作。

（1）檢測(cè)項(xiàng)目：

毒理指標(biāo)：氟化物、硝酸鹽（以氮計(jì)）、砷、汞、六價(jià)鉻、氰化物、鉛、鎘、亞硝酸鹽氮；

感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、pH、總硬度、揮發(fā)酚類、氯化物、硫酸鹽、鐵、錳、銅、鋅、耗氧量、氨氮、鋁；

微生物指標(biāo)：菌落總數(shù)、總大腸菌群、大腸埃希氏菌、耐熱大腸菌群（水樣中未檢出總大腸菌群，不必檢驗(yàn)大腸埃希氏菌或耐熱大腸菌群）；

放射性指標(biāo)：總α放射性、總β放射性等；

消毒劑指標(biāo)：根據(jù)使用消毒劑種類確定，應(yīng)該檢測(cè)常見(jiàn)游離余氯等指標(biāo)。

（2）快檢項(xiàng)目：根據(jù)快檢設(shè)備配備情況，開(kāi)展游離性余氯、渾濁度等項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)快檢，對(duì)不合格或可疑陽(yáng)性結(jié)果采樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。（由于水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目普遍受限，因此建議水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)為主）

（三）賽事運(yùn)行階段（10月）

要全力做好飲用水衛(wèi)生保障工作，加大場(chǎng)館內(nèi)和運(yùn)動(dòng)員駐地市政自來(lái)水管網(wǎng)末梢水以及接待單位二次供水的采樣監(jiān)測(cè)頻度，每日對(duì)供水情況進(jìn)行監(jiān)督，確保水質(zhì)安全。

1、賽時(shí)監(jiān)督

（1）加強(qiáng)對(duì)供水衛(wèi)生管理情況的監(jiān)督。進(jìn)駐后每日對(duì)場(chǎng)館、駐地和接待單位供水衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生制度落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督，

做好監(jiān)督文書(shū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)并落實(shí)整改，對(duì)存在的重大安全隱患要及時(shí)上報(bào)。

（2）開(kāi)展對(duì)供水衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督。二次供水設(shè)施。每天對(duì)水箱間進(jìn)行監(jiān)督，要對(duì)水箱間的管理和衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督，水箱間在檢查巡視后要加鎖，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。每天要對(duì)監(jiān)督巡視情況進(jìn)行記錄，在監(jiān)督筆錄上要載明水箱間負(fù)責(zé)人的姓名。使用變頻供水設(shè)備的場(chǎng)館，要索取衛(wèi)生許可批件，并要對(duì)照使用的型號(hào)與批件的型號(hào)是否一致。生活消防混用的水泥水箱，每日采樣現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)水中余氯含量，余氯含量不足的單位，要投加消毒劑進(jìn)行二次消毒，消毒劑應(yīng)有衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可批件，衛(wèi)生部審批的消毒劑還應(yīng)有省級(jí)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證，飲用水消毒劑的使用范圍和使用量應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并送疾控機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)，保證其符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)易污染供水設(shè)備的監(jiān)督巡視。防止管道分質(zhì)直飲水死水段細(xì)菌的滋生產(chǎn)生的污染，每日在賽前對(duì)管道分質(zhì)直飲水的末端進(jìn)行放水。一旦發(fā)生水質(zhì)發(fā)生感官變化，及時(shí)上報(bào)，并積極采取相應(yīng)措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、賽時(shí)監(jiān)測(cè)

（1）快速檢測(cè)。駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)場(chǎng)館、駐地和接待單位的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，具備快檢條件的，要使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器對(duì)感官指標(biāo)、一般理化指標(biāo)和毒理指標(biāo)共29項(xiàng)指標(biāo)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄在監(jiān)督筆錄和表1中。進(jìn)行快速檢測(cè)

前要按要求對(duì)儀器進(jìn)行校正，并嚴(yán)格按照量程范圍和使用說(shuō)明進(jìn)行操作，準(zhǔn)備好儀器所使用的耗材，使用后要關(guān)閉電源并妥善保管。不具備條件的，賽時(shí)至少采樣兩次送疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

表1第十一屆全運(yùn)會(huì)賽事生活飲用水現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)記錄單檢測(cè)項(xiàng)目毒理指標(biāo)砷鎘鉻（六價(jià)）鉛汞硒氰化物氟化物硝酸鹽（以N計(jì)）三氯甲烷四氯化碳溴酸鹽（使用臭氧時(shí)）甲醛（使用臭氧時(shí)）亞氯酸鹽（使用二氧化氯消毒時(shí)）氯酸鹽（使用復(fù)合二氧化氯消毒時(shí)）感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)pH鋁-22-

檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)時(shí)間檢測(cè)結(jié)果是否合格鐵錳銅鋅氯化物硫酸鹽溶解性總固體總硬度(以CaCO3計(jì)，）耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計(jì)）揮發(fā)酚類（以苯酚計(jì)）陰離子合成洗滌劑消毒劑指標(biāo)游離氯、臭氧、二氧化氯等（根據(jù)種類確定）（2）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。微生物、放射性元素等不能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器獲取的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如菌落總數(shù)、總大腸菌群（陽(yáng)性需進(jìn)一步檢測(cè)大腸埃希氏菌和耐熱大腸菌群）、總α放射性、總β放射性等，在賽時(shí)要至少進(jìn)行二次監(jiān)測(cè)，并將樣品送疾控預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示為嚴(yán)重超標(biāo)或存有爭(zhēng)議的，疾控預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要進(jìn)行復(fù)檢。

四、保障措施（一）現(xiàn)場(chǎng)快檢設(shè)備

水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)快檢設(shè)備的配備：場(chǎng)館內(nèi)1套，運(yùn)動(dòng)員駐地1套，接待單位各1套；

快檢設(shè)備應(yīng)滿足表1所列項(xiàng)目的檢測(cè)能力。（二）采樣容器、無(wú)菌采樣工具等由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供。（三）現(xiàn)場(chǎng)快檢設(shè)備使用培訓(xùn)

由生產(chǎn)廠家技術(shù)人員負(fù)責(zé)，水質(zhì)采樣技術(shù)由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

五、附表

十一運(yùn)會(huì)各場(chǎng)館和指定接待單位基本情況調(diào)查表

單位名稱：供水情況：

類型：市政自來(lái)水、自備井水、混合供水；二次加壓供水（含變頻供水）、無(wú)負(fù)壓（疊壓）（應(yīng)區(qū)分有無(wú)水箱、蓄水池）

水凈化處理設(shè)施：有無(wú)類型：

水凈化處理設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)：能否供水消毒設(shè)施：紫外線（凈水流量）、二氧化氯、次氯酸鈉、臭氧、液氯、其它：

消毒記錄：有無(wú)有無(wú)消毒設(shè)施：有無(wú)消毒設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)：能否

生活熱水供熱方式：市政供熱本單位自行供熱生活冷水水箱材質(zhì)供水管道材質(zhì)生活熱水水箱材質(zhì)供水管道材質(zhì)生活熱水循環(huán)方式：全循環(huán)半循環(huán)存在的衛(wèi)生安全隱患：

附件3

第十一屆全運(yùn)會(huì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生保障工作方案

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)，使201*年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，濰坊賽區(qū)的各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位的住宿場(chǎng)所、就餐場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所、健身場(chǎng)所等公共場(chǎng)所內(nèi)的室內(nèi)空氣質(zhì)量、沐浴用水、游泳池水、冷卻（凝）水、公共用品用具、采光、照明、噪聲等各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保不出現(xiàn)軍團(tuán)菌病、呼吸道傳染病、紅眼病等有礙公眾健康的疾病，杜絕突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，保證賽事的順利進(jìn)行。

二、職責(zé)分工（一）衛(wèi)生行政部門

1.負(fù)責(zé)督促監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的執(zhí)行落實(shí)，組織衛(wèi)生監(jiān)督保障機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，及時(shí)提出存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同開(kāi)展保障工作。

2、負(fù)責(zé)遴選本賽區(qū)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和各接待單位的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督員；

3、負(fù)責(zé)對(duì)本賽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生保障技能培訓(xùn)；4、負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門匯總上報(bào)在衛(wèi)生保障過(guò)程中的相關(guān)信息和遇到的相關(guān)問(wèn)題。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)督員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和無(wú)菌采樣技術(shù)培訓(xùn)；2、負(fù)責(zé)本賽區(qū)場(chǎng)館、定點(diǎn)接待單位的公共場(chǎng)所衛(wèi)生保障工作；3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生保障過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題；

4、負(fù)責(zé)收集匯總、分析保障過(guò)程中的相關(guān)信息；5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)工作；

6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)工作并協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)采樣工作；

7、負(fù)責(zé)制定公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的使用通則；8、負(fù)責(zé)就有關(guān)疑難問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專家研討會(huì)；9、對(duì)使用的消毒產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行索證制度；10、負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

1、負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所微生物、游泳池水等不能現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目樣品的收樣和檢測(cè)工作；

2、負(fù)責(zé)賽區(qū)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位集中空調(diào)冷卻水軍團(tuán)菌采樣和檢測(cè)；

3、負(fù)責(zé)賽區(qū)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位等相關(guān)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量及有毒有害氣體等監(jiān)測(cè)工作；

4、負(fù)責(zé)賽區(qū)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)；

5、負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告和衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告；

6、負(fù)責(zé)對(duì)公共場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的調(diào)查處理提供技術(shù)支持；7、負(fù)責(zé)收集匯總保障過(guò)程中的相關(guān)信息，上報(bào)衛(wèi)生行政部門。三、工作內(nèi)容及進(jìn)度安排（一）賽前籌備階段（6-8月）

1、專項(xiàng)整治。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要集中開(kāi)展公共場(chǎng)所專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和接待單位各類公共場(chǎng)所、公共用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生隱患提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)，降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。

（1）駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)

①法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)：根據(jù)所承擔(dān)保障任務(wù)的場(chǎng)所特點(diǎn)，對(duì)駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員，有針對(duì)性地進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》及配套的《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范》等3個(gè)規(guī)范、《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。

通過(guò)培訓(xùn)，駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員能夠提高應(yīng)變和判斷能力，熟練掌握常用的法律條款和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地判斷出駐點(diǎn)的衛(wèi)生狀況和保障工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

②現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備使用培訓(xùn)：針對(duì)采購(gòu)的公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)快

速檢測(cè)設(shè)備，按照使用說(shuō)明書(shū)對(duì)駐點(diǎn)監(jiān)督員進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，使每位駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員均能熟練快檢儀器設(shè)備操作。

（2）各場(chǎng)館主體責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、運(yùn)動(dòng)員駐地、接待單位責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

重點(diǎn)對(duì)各場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地和接待單位負(fù)責(zé)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的工程部人員、游泳場(chǎng)館（所）負(fù)責(zé)循環(huán)過(guò)濾設(shè)備的工程部人員、池水消毒人員、客房負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)公共用品用具清洗消毒的人員，就有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開(kāi)展培訓(xùn)。

通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)重要衛(wèi)生設(shè)施責(zé)任人員的責(zé)任意識(shí)，形成積極配合衛(wèi)生保障人員開(kāi)展工作的意識(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)與衛(wèi)生保障人員溝通。

3、監(jiān)督監(jiān)測(cè)。

（1）全面監(jiān)督。各地對(duì)各場(chǎng)館、駐地、接待單位的衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生制度的落實(shí)情況和從業(yè)人員持健康合格證明上崗工作的情況實(shí)施監(jiān)督，要做好監(jiān)督文書(shū)。重點(diǎn)對(duì)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)管、開(kāi)放式冷卻塔，泳池循環(huán)過(guò)濾設(shè)備，專用消毒間等衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備開(kāi)展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題突出并未落實(shí)整改措施的要及時(shí)上報(bào)。

（2）全面監(jiān)測(cè)。對(duì)各場(chǎng)館、駐地、接待單位各類公共場(chǎng)所按照相應(yīng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面監(jiān)測(cè)，主要包括室內(nèi)空氣質(zhì)量；公共用品用具的清洗、更換、消毒；游泳池水、浴池水水質(zhì)，循環(huán)過(guò)濾消毒是否準(zhǔn)確正常；集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況，

重點(diǎn)是風(fēng)管、冷卻塔的清洗消毒，冷卻水（冷凝水）水質(zhì)以及生活用水水質(zhì)。

①監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：

空氣、微小氣候等：溫度、濕度、風(fēng)速、照度、二氧化碳、一氧化碳、可吸入顆粒物、甲醛、空氣細(xì)菌總數(shù)；場(chǎng)館內(nèi)設(shè)的轉(zhuǎn)播室、運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員的休息室、準(zhǔn)備室、就餐場(chǎng)所和健身場(chǎng)所除按上述項(xiàng)目監(jiān)測(cè)外，增加檢測(cè)一氧化碳項(xiàng)目。對(duì)新建場(chǎng)館（包含接待中心和接待單位新裝修房間）要加做苯、甲苯、二甲苯檢測(cè)。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)：集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)管內(nèi)表面積塵含量、積塵中細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)；集中空調(diào)送風(fēng)中可吸入顆粒物、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、溶血性鏈球菌；集中空調(diào)冷卻水、冷凝水中嗜肺軍團(tuán)菌。②監(jiān)測(cè)點(diǎn)：

微小氣候、空氣等監(jiān)測(cè)：場(chǎng)館內(nèi)觀眾座位數(shù)小于1000個(gè)，設(shè)3個(gè)采樣點(diǎn)；1000～5000個(gè)座位，設(shè)5個(gè)采樣點(diǎn)；大于5000個(gè)座位，設(shè)8個(gè)采樣點(diǎn)。場(chǎng)館內(nèi)設(shè)的轉(zhuǎn)播室、運(yùn)動(dòng)員休息室、準(zhǔn)備室小于50m設(shè)１～３個(gè)采樣點(diǎn)，50～100m設(shè)３～５個(gè)采樣點(diǎn)。室內(nèi)游泳池設(shè)3個(gè)采樣點(diǎn)；客房間數(shù)小于等于100間，抽取客房數(shù)的５％－１０％，大于100間，抽取客房數(shù)的１％－５％，每間客房設(shè)１個(gè)采樣點(diǎn)；公共用具數(shù)量按不超過(guò)投入使用總數(shù)的５％計(jì)算。就餐場(chǎng)所面積小于1000m的，設(shè)３個(gè)采樣點(diǎn)；就餐場(chǎng)

222

所面積大于1000m的，設(shè)5個(gè)采樣點(diǎn)；單間抽取5－10％，每間設(shè)1個(gè)采樣點(diǎn)；大堂、酒吧、健身場(chǎng)所各設(shè)3個(gè)點(diǎn)。

顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施采樣：公共衛(wèi)生用品、用具采樣數(shù)量以不超過(guò)各類物品投入使用總數(shù)的5%計(jì)算，投入使用總數(shù)較少的單位各類物品采樣數(shù)量3件以上。

游泳池水檢測(cè)：泳池面積小于等于1000m設(shè)２個(gè)采樣點(diǎn)，大于1000m設(shè)３個(gè)采樣點(diǎn)。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)：場(chǎng)館內(nèi)各大區(qū)域（如媒體中心、接待中心等）各設(shè)３個(gè)采樣點(diǎn)；運(yùn)動(dòng)員駐地、接待賓館各設(shè)５個(gè)采樣點(diǎn)；場(chǎng)館、駐地、接待賓館集中空調(diào)全部冷卻塔冷卻水、冷凝水；場(chǎng)館周邊1公里范圍內(nèi)集中空調(diào)冷卻塔冷卻水、冷凝水。

③監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋：

全面監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后由相關(guān)監(jiān)督科室對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)。

（二）賽前驗(yàn)證階段（9月）

對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全保障措施落實(shí)效果進(jìn)行一次驗(yàn)證。在運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入駐地之前組織對(duì)全運(yùn)會(huì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理情況進(jìn)行衛(wèi)生安全的技術(shù)評(píng)估；駐點(diǎn)監(jiān)督員進(jìn)入各保障點(diǎn)，對(duì)場(chǎng)館、駐地、接待賓館進(jìn)行一次全面衛(wèi)生檢查；對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面審核和糾正。

1、了解掌握基本情況。衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)駐人員首先要對(duì)場(chǎng)館、駐地、接待賓館的整體情況進(jìn)行全面了解，確定公共場(chǎng)所衛(wèi)生保障

-30-

22

工作范圍，檢查是否存在公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全隱患。

2、開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生管理情況的監(jiān)督。進(jìn)駐后要盡快對(duì)場(chǎng)館、駐地和接待賓館的公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生制度的落實(shí)情況、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)管理情況開(kāi)展監(jiān)督，要做好監(jiān)督文書(shū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，并提出整改落實(shí)的期限，要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、開(kāi)展對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。進(jìn)駐后駐點(diǎn)監(jiān)督員要根據(jù)賽前準(zhǔn)備階段的布點(diǎn)原則，設(shè)定采樣點(diǎn)對(duì)被保障單位各類公共場(chǎng)所進(jìn)行采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，熟練掌握采樣和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作要求。

（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：溫度、濕度、風(fēng)速、照度、噪聲、一氧化碳、二氧化碳、可吸入顆粒物、甲醛、游泳池水溫、濁度、余氯、PH值共13項(xiàng)指標(biāo)。

快檢結(jié)果記錄在表1上，對(duì)不合格項(xiàng)目要查明原因，提出監(jiān)督意見(jiàn)。

（2）采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目：空氣細(xì)菌總數(shù)、游泳池水中尿素、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施采樣按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》采樣后送疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)。

（三）賽事運(yùn)行階段（10月）1、賽時(shí)監(jiān)督

（1）了解掌握基本情況。衛(wèi)生監(jiān)督的進(jìn)駐人員首先要對(duì)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地及接待賓館的整體情況進(jìn)行全面了解，明確進(jìn)駐單位

所承擔(dān)的工作任務(wù)與衛(wèi)生保障的關(guān)系，了解進(jìn)駐單位的公共場(chǎng)所集中空調(diào)送風(fēng)問(wèn)題及公共用品用具消毒問(wèn)題，賓館附屬的游泳池池水水質(zhì)和循環(huán)問(wèn)題等。要重點(diǎn)了解和熟悉場(chǎng)館及接待賓館的衛(wèi)生硬件設(shè)施，主要包括集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、開(kāi)放式冷卻塔、泳池水循環(huán)過(guò)濾設(shè)備。

（2）開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員和衛(wèi)生制度的監(jiān)督。進(jìn)駐后要盡快對(duì)場(chǎng)館、接待單位各公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生制度的落實(shí)情況和從業(yè)人員持健康合格證明上崗工作的情況開(kāi)展監(jiān)督，要做好監(jiān)督文書(shū)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，并提出整改落實(shí)的期限，要對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。由于中國(guó)已加入《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的成員國(guó)，禁煙問(wèn)題會(huì)引起國(guó)際的關(guān)注，因此要巡視禁煙場(chǎng)所的禁煙標(biāo)志和禁煙措施，公共區(qū)域不能擺放煙具等相關(guān)物品，發(fā)現(xiàn)吸煙者要及時(shí)勸誡。（3）開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督

①集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)在比賽或訓(xùn)練前1小時(shí)要提前開(kāi)啟，并向場(chǎng)館內(nèi)送新風(fēng)。溫度、濕度要控制在規(guī)定范圍內(nèi)。每天要與場(chǎng)館的工程部人員配合，對(duì)空調(diào)機(jī)房進(jìn)行監(jiān)督巡視，要查看冷凝水盤中的冷凝水的排放情況，對(duì)堵塞和溢出情況要立即采取措施進(jìn)行疏堵，空調(diào)機(jī)房在檢查巡視后要加鎖，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，對(duì)新風(fēng)口要進(jìn)行巡視，確保無(wú)安全隱患。每天要對(duì)監(jiān)督巡視情況進(jìn)行記錄，在監(jiān)督筆錄上要載明場(chǎng)館工程部負(fù)責(zé)空調(diào)機(jī)房的人員姓名。

②開(kāi)放式冷卻塔。每天要與負(fù)責(zé)開(kāi)放式冷卻塔水處理的專業(yè)人員共同對(duì)開(kāi)放式冷卻塔的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督巡視，專業(yè)人員要提供進(jìn)行冷卻水消毒的藥物成分，衛(wèi)生監(jiān)督員要監(jiān)督每天的投藥情況，要保證冷卻水中消毒藥物的有效濃度。對(duì)上述情況要制作監(jiān)督筆錄。

③泳池循環(huán)設(shè)備。對(duì)設(shè)有游泳池的接待單位，衛(wèi)生監(jiān)督員除完成上述工作外，要重點(diǎn)對(duì)游泳池水質(zhì)的變化和循環(huán)過(guò)濾消毒設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。每天必須要求相關(guān)人員在開(kāi)放前或結(jié)束后對(duì)池水進(jìn)行循環(huán)，必須保證完成一個(gè)循環(huán)周期，每天補(bǔ)充新水。要使用余氯的快速檢測(cè)設(shè)備每3小時(shí)測(cè)定池水和強(qiáng)制通過(guò)式浸腳消毒池的余氯含量，池水余氯要嚴(yán)格控制在0.3～0.5mg/L以下，浸腳消毒池余氯保持在5～10mg/L,如使用臭氧設(shè)備，可不測(cè)定余氯。

④專用消毒間。進(jìn)駐場(chǎng)館的衛(wèi)生監(jiān)督員，重點(diǎn)對(duì)公共用品用具的專用消毒間及公共用品用具的消毒和更換情況進(jìn)行監(jiān)督，要嚴(yán)格監(jiān)督消毒程序和消毒藥物的正確使用，消毒后公共用品用具的存放情況。

（4）嚴(yán)密關(guān)注易引發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件的因素。對(duì)使用氯制劑和二氧化氯發(fā)生器的游泳場(chǎng)所和存有氨制冷劑的體育場(chǎng)館，衛(wèi)生監(jiān)督員要每天對(duì)貯存和使用情況進(jìn)行監(jiān)督巡視，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備間內(nèi)的刺激性氣味明顯增強(qiáng)，要首先考慮氯制劑或制冷劑是否泄漏，并立即通知場(chǎng)地的工程人員查明是否存在泄漏情況。對(duì)處于

敏感區(qū)域內(nèi)的開(kāi)放式冷卻塔，每天要督促場(chǎng)地工作人員向冷卻水中加入足夠量的消毒劑，并采集冷卻水進(jìn)行嗜肺軍團(tuán)菌的檢測(cè)。

（5）開(kāi)展對(duì)艾滋病防治工作的監(jiān)督。住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、夜總會(huì)等場(chǎng)所是否按照《艾滋病防治條例》放安全套或設(shè)安全套發(fā)售設(shè)施。

2、賽時(shí)監(jiān)測(cè)（1）快速檢測(cè)

駐點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)競(jìng)賽、非競(jìng)賽、訓(xùn)練場(chǎng)館重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，要使用現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器對(duì)室溫、水溫、濕度、照度、風(fēng)速、噪聲、一氧化碳、二氧化碳、可吸入顆粒物、甲醛、濁度、余氯、PH值共13項(xiàng)指標(biāo)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄在監(jiān)督筆錄和表1中。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前要按要求對(duì)儀器進(jìn)行校正，并嚴(yán)格按照量程范圍僅使用說(shuō)明進(jìn)行操作，準(zhǔn)備好儀器所使用的耗材，使用后要關(guān)閉電源并妥善保管。

表1全運(yùn)會(huì)公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作記錄單

檢測(cè)項(xiàng)目室溫水溫濕度照度風(fēng)速噪聲一氧化碳二氧化碳可吸入顆粒物甲醛濁度-34-

檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)時(shí)間檢測(cè)結(jié)果是否合格余氯PH檢測(cè)者：檢測(cè)日期：

（2）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)

微生物等不能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器獲取的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群及致病微生物、尿素等，至少進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)，并將樣品送疾病預(yù)防疾控中心檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)的，及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋。

四、保障措施

（一）公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備

公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供。快檢設(shè)備應(yīng)滿足表1所列項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)能力。

（二）細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群等無(wú)菌采樣工具、容器等由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供。（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備使用培訓(xùn)

由生產(chǎn)廠家技術(shù)人員負(fù)責(zé)，無(wú)菌采樣技術(shù)培訓(xùn)由疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)。

五、附表

單位名稱：一、基本情況

單位名稱地址郵編：

第十一屆全運(yùn)會(huì)各場(chǎng)館、指定接待單位基本情況調(diào)查表

聯(lián)系人聯(lián)系電話工作人員總?cè)藬?shù)最大允許接待客（或觀眾）人數(shù)二、服務(wù)設(shè)施情況1、賓館飯店服務(wù)設(shè)施客房餐廳咖啡廳酒吧商品部美容美發(fā)2、體育場(chǎng)館

全運(yùn)會(huì)期間的主要用途：3、游泳場(chǎng)館

游泳池面積：長(zhǎng)米×寬米

泳池循環(huán)水處理設(shè)備名稱：生產(chǎn)廠家：設(shè)備相關(guān)檢測(cè)報(bào)告：有無(wú)檢測(cè)單位名稱：報(bào)告編號(hào)：日常維護(hù)單位名稱：

維護(hù)記錄：有無(wú)負(fù)責(zé)人姓名：

使用藥劑名稱：生產(chǎn)廠家：消毒方式：池水含氯自檢情況：三、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)

各類集中空調(diào)數(shù)量：全空氣空調(diào)系統(tǒng)個(gè)空氣水空調(diào)系統(tǒng)個(gè)全水系統(tǒng)個(gè)

冷卻塔類型：開(kāi)放式其他

空調(diào)通風(fēng)管道清洗日期：清洗部位：清洗范圍：清洗效果衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告：有無(wú)評(píng)價(jià)單位：報(bào)告編號(hào)：檢測(cè)結(jié)果：合格不合格

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有或無(wú)數(shù)量服務(wù)設(shè)施洗浴桑拿游泳池健身房其它有或無(wú)數(shù)量空調(diào)系統(tǒng)（不包括冷卻塔）是否安裝凈化消毒設(shè)備是否

生產(chǎn)廠家：相關(guān)檢測(cè)報(bào)告：檢測(cè)單位：報(bào)告編號(hào)：檢測(cè)結(jié)果：合格不合格

冷卻塔是否安裝凈化消毒設(shè)備：是否

生產(chǎn)廠家：相關(guān)檢測(cè)報(bào)告：檢測(cè)單位：報(bào)告編號(hào)：消毒藥劑名稱生產(chǎn)廠家消毒方式：在線消毒其他冷卻塔日常維護(hù)單位名稱：

負(fù)責(zé)人名稱：維護(hù)記錄：有無(wú)

冷卻水中軍團(tuán)菌檢測(cè)報(bào)告：有無(wú)檢測(cè)日期：檢測(cè)結(jié)果：合格不合格四、供水情況：

類型：市政自來(lái)水、自備井水、混合供水；二次加壓供水（含變頻供水）、無(wú)負(fù)壓（疊壓）

水凈化處理設(shè)施：有無(wú)類型：

水凈化處理設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)：能否

供水消毒設(shè)施：紫外線（凈水流量）、二氧化氯、次氯酸鈉、臭氧、液氯、其它：消毒記錄：有無(wú)有無(wú)消毒設(shè)施：有無(wú)消毒設(shè)施能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)：能否

生活熱水供熱方式：市政供熱本單位自行供熱

生活冷水水箱材質(zhì)供水管道材質(zhì)生活熱水水箱材質(zhì)供水管道材質(zhì)生活熱水循環(huán)方式：全循環(huán)半循環(huán)存在的衛(wèi)生安全隱患：

附件4

第十一屆全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作

衛(wèi)生監(jiān)督保障方案

一、工作目標(biāo)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《放射性同位素與射線裝安全和防護(hù)條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《放射診療管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)第十一屆全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作的管理，保證放射診療的質(zhì)量和安全，保障放射診療工作人員、患者和公眾的健康權(quán)益，制定本工作方案。

二、工作原則

十一屆全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療管理工作應(yīng)嚴(yán)格按照《放射診療管理規(guī)定》及其相關(guān)配套法規(guī)，規(guī)范的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)放射診療工作的管理，定期檢查放射診療管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的落實(shí)情況，遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則。各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，督促整改落實(shí)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行行政處罰；對(duì)未經(jīng)監(jiān)測(cè)或經(jīng)監(jiān)測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，不能保證診療質(zhì)量的設(shè)備要依法停止使用。

三、放射診療工作的類型

放射診療工作按照診療風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)難易程度分為四類管理：（一）放射治療；（二）核醫(yī)學(xué)；（三）介入放射學(xué)；（四）X射線影像診斷。四、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

省、市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門分別成立不同級(jí)別的全運(yùn)會(huì)放射診療工作管理小組，全運(yùn)會(huì)放射診療工作管理小組由衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門、具有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。

（一）縣（區(qū)）級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)第十一屆全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射診療工作監(jiān)督管理；

（二）縣級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)第十一屆全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作的監(jiān)督檢查工作，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照《職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》實(shí)施行政處罰；

（三）取得相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè)、質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)，對(duì)放射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康檢查等工作。

五、工作程序

為第十一屆全運(yùn)會(huì)的成功舉辦提供高質(zhì)量的放射診療服務(wù)，首先由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的放射診療管理工作進(jìn)行全面自查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)解決；各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展放射防護(hù)檢測(cè)、質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)等工作；各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行放射衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督檢查工作，檢查重點(diǎn)是第十一屆全運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理，并按規(guī)定上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。

六、檢查內(nèi)容

（一）從事放射診療活動(dòng)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須持有有效的《放射診療許可證》，并指定一名負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)放射診療和放射防護(hù)管理措施的落實(shí)：

（二）制定并建立健全各項(xiàng)放射診療和放射防護(hù)管理規(guī)章制度；

（三）放射診療場(chǎng)所、設(shè)備和配套設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求；

（四）放射診療工作場(chǎng)所、放射性同位素儲(chǔ)存場(chǎng)所和防護(hù)設(shè)施的放射防護(hù)檢測(cè)結(jié)果符合有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)；

（五）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)放射診療工作人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康檢查，定期進(jìn)行專業(yè)及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，并分別建立個(gè)人劑量、職業(yè)健康管理和教育培訓(xùn)檔案；

（六）應(yīng)當(dāng)按照要求配備并使用安全防護(hù)裝、輻射檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品（工作人員和受檢者防護(hù)用品均應(yīng)按規(guī)定配備）；

（七）按規(guī)定在診療場(chǎng)所設(shè)醒目的警示標(biāo)志；

（八）核醫(yī)學(xué)診療產(chǎn)生的放射性固體廢物、廢液及患者的放射性排出物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集，與其他廢物、廢液分開(kāi)存放，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

（九）放射診療工作人員對(duì)患者和受檢者進(jìn)行醫(yī)療照射時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)化和放射防護(hù)最優(yōu)化的原則，有明確的醫(yī)療目的，嚴(yán)格控制受照劑量，對(duì)鄰近照射野的敏感器官和組織進(jìn)行屏蔽防護(hù)，并事先告知患者和受檢者輻射對(duì)健康的影響，并遵守以下規(guī)定：

1．在實(shí)施放射診斷檢查前應(yīng)當(dāng)對(duì)不同檢查方法進(jìn)行利弊分析，在保證診斷效果的前提下，優(yōu)先采用對(duì)人體健康影響較小的診斷技術(shù)；

2．不得將核素顯像檢查和X射線胸部檢查列入對(duì)嬰幼兒及少年兒童體檢的常規(guī)檢查項(xiàng)目；對(duì)育齡婦女腹部或骨盆進(jìn)行核素顯像檢查或X射線檢查前，應(yīng)問(wèn)明是否懷孕；

3．非特殊需要，對(duì)受孕后八至十五周的育齡婦女，不得進(jìn)行下腹部放射影像檢查；

4．應(yīng)當(dāng)盡量以胸部X射線攝影代替胸部熒光透視檢查；實(shí)施放射性藥物給藥和X射線照射操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)；

5．因患者病情需要其他人員陪檢時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)陪檢者采取防護(hù)措施；

6．按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)接受體內(nèi)放射性藥物診治的患者進(jìn)行控制，避免其他患者和公眾受到超過(guò)允許水平的照射。

七、事故報(bào)告及處理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生下列放射事件情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，如實(shí)記錄，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告主管衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門：

1.診斷放射性藥物實(shí)際用量偏離處方劑量50%以上的；2.放射治療實(shí)際照射劑量偏離處方劑量25%以上的；3.人員誤照或誤用放射性藥物的；放射性同位素丟失、被盜和污染的；

4.設(shè)備故障或人為失誤引起的其他放射事件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射事件的醫(yī)學(xué)應(yīng)急處理參照《第十一屆全運(yùn)會(huì)突發(fā)電離輻射事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急處理預(yù)案》執(zhí)行。

附表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療工作監(jiān)督檢查表

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱：《放射診療許可證》許可證號(hào)：地址：郵政編碼：放射診療類別檢查內(nèi)容放射治療是否配備專(兼)職管理人員放射診療管理有無(wú)管理組織和制度是否設(shè)有效輻射警示標(biāo)識(shí)、指示燈有無(wú)質(zhì)量保證方案有無(wú)放射事件應(yīng)急預(yù)案是否配備工作人員防護(hù)用品是否配備受檢者防護(hù)用品放射工作人員健康管理放射工作人員總數(shù)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)人數(shù)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)建立檔案人數(shù)健康檢查人數(shù)健康檢查建立檔案人數(shù)教育培訓(xùn)人數(shù)是否建立教育培訓(xùn)檔案設(shè)備總臺(tái)數(shù)放射診療設(shè)備防護(hù)檢測(cè)臺(tái)數(shù)防護(hù)檢測(cè)合格臺(tái)數(shù)性能檢測(cè)臺(tái)數(shù)性能檢測(cè)合格臺(tái)數(shù)是否建立設(shè)備檢測(cè)檔案核醫(yī)學(xué)介入放射X線診斷監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)督員：監(jiān)督檢查時(shí)間：201*年月日

主題詞：全運(yùn)會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督保障方案通知

濰坊市衛(wèi)生局辦公室201*年6月5日印發(fā)校對(duì)：馬春誠(chéng)印發(fā)：宋海萍

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