湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法

湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法湖南省人民政府令第159號(hào)

《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)201*年7月12日省人民政府第147次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，

自201*年10月1日起施行。

省長(zhǎng)張?jiān)拼ǘ﨩O二年八月六日

湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理，維護(hù)城市公共客運(yùn)秩序，方便人民生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法.

第二條本辦法所稱城市公共客運(yùn)，是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運(yùn)體系。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)城市公共客運(yùn)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理，適用本辦法。

第四條城市公共客運(yùn)，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及公眾乘車需要相適應(yīng)，與道路運(yùn)輸相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，保證安全、暢通。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持城市公共客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市公共客運(yùn)工作。

城市人民政府確定的主管城市公共客運(yùn)的部門(以下稱城市公共客運(yùn)主管部門)負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)的監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好有關(guān)工作。第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和實(shí)際需要，組織有關(guān)部門編制城市公共客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，并納入城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和城市公共客運(yùn)站、場(chǎng)、站設(shè)計(jì)規(guī)范要求，安排城市公共客運(yùn)用地。

第七條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、長(zhǎng)途汽車站以及大型文化體育場(chǎng)館等公共設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)配套建設(shè)城市公共客運(yùn)停車場(chǎng)地。長(zhǎng)度在8公里以上的城市道路、人口在1萬人以上的居民小區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公共汽車首末站和調(diào)度房。

有條件的城市道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共汽車專用車道，保證公共汽車優(yōu)先通行。第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實(shí)行誰投資誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。第三章交通工具和設(shè)施

第九條城市公共客運(yùn)應(yīng)當(dāng)以運(yùn)輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車，有計(jì)劃地發(fā)展軌道交通。

第十條國家投資建設(shè)的候車站、停車場(chǎng)、調(diào)度房等城市公共客運(yùn)設(shè)施，所有權(quán)屬于國家，城市人民政府可以交與城市公共客運(yùn)骨干企業(yè)使用和維護(hù)。其他公共客運(yùn)企業(yè)需要使用的，應(yīng)當(dāng)合理安排。

城市公共客運(yùn)企業(yè)投資及其他社會(huì)力量投資建設(shè)的候車站、停車場(chǎng)、調(diào)度房等城市公共客運(yùn)設(shè)施，由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。

未經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)城市公共客運(yùn)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得占用城市公共客運(yùn)設(shè)施。第十一條城市公共客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證交通工具和設(shè)施符合技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)。交通工具發(fā)生故障或者設(shè)施破損時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

城市公共客運(yùn)交通工具和站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志、標(biāo)牌。第十二條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市公共客運(yùn)交通工具和設(shè)施，不得污損或者毀壞。不得將城市公共客運(yùn)設(shè)施移作他用。

城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通、規(guī)劃等部門，按照國家規(guī)定劃定城市公共客運(yùn)站、場(chǎng)交通安全保護(hù)范圍。在交通安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他妨礙公共客運(yùn)交通的活動(dòng)。第四章城市公共客運(yùn)經(jīng)營

第十三條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本城市公共客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力容量進(jìn)行科學(xué)測(cè)算。在運(yùn)力容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人經(jīng)營城市公共客運(yùn)業(yè)務(wù)。城市人民政府可以依照國家有關(guān)規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權(quán)。

第十四條設(shè)立城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)或者出租汽車客運(yùn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市公共客運(yùn)企業(yè))應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)在大城市有50輛以上符合營運(yùn)要求的客運(yùn)車輛，在中、小城市有20輛以上符合營運(yùn)要求的客運(yùn)車輛；

(二)有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全等管理制度，有經(jīng)合格的管理人員、駕駛員、售票員和調(diào)度員；

(三)有符合規(guī)定的停車場(chǎng)地和配套設(shè)施；(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條設(shè)立城市公共客運(yùn)企業(yè)，須經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門審核。城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起內(nèi)提出審核意見，并告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本辦法第十三條、四條規(guī)定的，核發(fā)營運(yùn)證件。

第十六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營運(yùn)車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證營運(yùn)車輛符合下列要求：(一)車輛整潔、設(shè)施完好；

（二）車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

(三)在規(guī)定位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號(hào)碼；(四)在規(guī)定位置放置車輛營運(yùn)證件副本。

第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、售票員、調(diào)度員的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。駕駛員和售票員應(yīng)當(dāng)持證上崗，營運(yùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，自覺維護(hù)交通秩序，確保交通安全；（二）按照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間、車輛載客限額營運(yùn)；(三)按照核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

(四)在規(guī)定的站點(diǎn)上下客，用普通話準(zhǔn)確報(bào)站，用電子設(shè)備報(bào)站；

(五)維護(hù)車廂內(nèi)的乘車秩序，為老、幼、病、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助；(六)不得越線、越站營運(yùn)，不得丟站、拒載、甩客，中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)向乘客作出說明，并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票，已購票乘客改乘的不再購票。(七)不得在站點(diǎn)滯留車輛，不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運(yùn)。調(diào)度員應(yīng)當(dāng)按照行車作業(yè)計(jì)劃調(diào)度車輛，遇特殊情況時(shí)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)度車輛。

第十八條經(jīng)營者有義務(wù)承擔(dān)城市人民政府指定妁搶險(xiǎn)災(zāi)、緊急疏散等運(yùn)送任務(wù)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第五章營運(yùn)管理

第十九條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局本城市公共客運(yùn)線網(wǎng)，合理配置交通方式和運(yùn)力，加強(qiáng)營運(yùn)、票務(wù)和設(shè)施情況的監(jiān)督檢查。城市公共客運(yùn)線路、站點(diǎn)、停車場(chǎng)的設(shè)置和變更，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。第二十條城市公共汽車的營運(yùn)線路、站點(diǎn)、發(fā)車間距、營運(yùn)時(shí)間，由城市公共客運(yùn)主管部門審定。因城市建設(shè)或者其他特殊情況確需臨時(shí)中斷營運(yùn)或者改變營運(yùn)線路、站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)，并于改變之日的3日前向公眾告示。

第二十一條城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書面報(bào)告城市公共客運(yùn)主管部門。城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整運(yùn)力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運(yùn)線路。第二十二條城市公共客運(yùn)以本城市市區(qū)為營運(yùn)范圍。

離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點(diǎn)等往返市區(qū)人員集中的地方，城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。

乘坐城市出租汽車的乘客，目的地在本城市市區(qū)以外的，城市出租汽車應(yīng)當(dāng)將乘客安全送達(dá)目的地，并可以載客返回。

第二十三條城市公共客運(yùn)的運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度由城市公共客運(yùn)主管部門商同級(jí)價(jià)格主管部門提出方案，報(bào)省《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)機(jī)關(guān)依法決定并公市執(zhí)行。

第二十四條城市公共客運(yùn)乘客應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市公共客運(yùn)秩序，主動(dòng)購票或者出示有效免票證件，不得攜帶危險(xiǎn)物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。

第二十五條乘客享有獲得安全、使捷客運(yùn)服務(wù)的權(quán)利駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或者不按照規(guī)定出具車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費(fèi)。

第二十六條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)作出處理并答復(fù)投訴人。第六章罰則

第二十七條違反本辦法規(guī)定，木取得城幣公共客運(yùn)營運(yùn)證件經(jīng)營城市公共客運(yùn)業(yè)務(wù)的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令限期改正，處以5000元以上30000元以下的罰款、

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令改，可以處以1000元以上201*0元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失：

(一)擅自占用城市公共客運(yùn)用地或者候車站、停車場(chǎng)、調(diào)度房等設(shè)施，或者將城市公共客運(yùn)沒施移作他用的；

（二）擅自在城市公共客運(yùn)站、場(chǎng)交通安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他妨礙公共客運(yùn)交通活動(dòng)的；

(三)污損或者毀壞城市公共客運(yùn)交通工具、設(shè)施的：

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令限期改正，可以處以1000元以上10000城市公共客運(yùn)交通工具、設(shè)施不按規(guī)足設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志、標(biāo)牌的擅自中斷營運(yùn)或者改變營運(yùn)線路，或者越線越站營運(yùn)的；

(一)隨意丟站、拒載、甩客，違反乘客意愿中途將乘客移交他人運(yùn)送或者服務(wù)態(tài)度惡劣的。

第三十條違反本辦法規(guī)定，城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)未經(jīng)報(bào)告停業(yè)、歇業(yè)，造成城市公共客運(yùn)秩序混亂的，由城市公共客運(yùn)主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十一條城市公共客運(yùn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則

第三十二條本辦法自201*年10月1日起施行。

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湖南省人民政府令

（第159號(hào)）

《湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法》已經(jīng)201*年7月12日省人民政府第147次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自201*年10月1日起施行。

省長(zhǎng)張?jiān)拼?01*年8月6日

湖南省城市公共客運(yùn)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)城市公共客運(yùn)管理，維護(hù)城市公共客運(yùn)秩序，方便人民生活，促本辦法所稱城市公共客運(yùn)，是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車（含小公共汽本省行政區(qū)域內(nèi)城市公共客運(yùn)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理，適用本辦法。城市公共客運(yùn)，應(yīng)當(dāng)與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)及公眾乘車需要相

進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

車）、出租汽車等交通工具組成的客運(yùn)體系。

第三條

第四條

適應(yīng)，與道路運(yùn)輸相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，保證安全、暢通。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持城市公共客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市公共客運(yùn)工作。

城市人民政府確定的主管城市公共客運(yùn)的部門（以下稱城市公共客運(yùn)主管部門）負(fù)責(zé)城市公共客運(yùn)的監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好有關(guān)工作。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展和實(shí)際需要，組織有關(guān)部門編制城市公共

客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，并納入城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

編制城市規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和城市公共客運(yùn)站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范要求，安排城市公共客運(yùn)用地。

第七條城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)碼頭、長(zhǎng)途汽車站以及大

型文化體育場(chǎng)館等公共設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)配套建設(shè)城市公共客運(yùn)停車場(chǎng)地。

長(zhǎng)度在8公里以上的城市道路、人口在1萬人以上的居民小區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公共汽車首末站和調(diào)度房。

有條件的城市道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共汽車專用車道，保證公共汽車優(yōu)先通行。

第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

實(shí)行誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興建城市公共客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。

第三章交通工具和設(shè)施

第九條城市公共客運(yùn)應(yīng)當(dāng)以運(yùn)輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車，國家投資建設(shè)的候車站、停車場(chǎng)、調(diào)度房等城市公共客運(yùn)設(shè)施，所有權(quán)屬

有計(jì)劃地發(fā)展軌道交通。

第十條

于國家，城市人民政府可以交與城市公共客運(yùn)骨干企業(yè)使用和維護(hù)。其他公共客運(yùn)企業(yè)需要使用的，應(yīng)當(dāng)合理安排。

城市公共客運(yùn)企業(yè)投資及其他社會(huì)力量投資建設(shè)的候車站、停車場(chǎng)、調(diào)度房等城市公共客運(yùn)設(shè)施，由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。

未經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市公共客運(yùn)設(shè)施。

第十一條城市公共客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證交通工具和設(shè)施符合技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)。

交通工具發(fā)生故障或者設(shè)施破損時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修。

城市公共客運(yùn)交通工具和站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志、標(biāo)牌。

第十二條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城市公共客運(yùn)交通工具和設(shè)施、不得污損或

者毀壞。不得將城市公共客運(yùn)設(shè)施移作他用。

城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通、規(guī)劃等部門，按照國家規(guī)定劃定城市公共客運(yùn)站、場(chǎng)交通安全保護(hù)范圍。在交通安全保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他妨礙公共客運(yùn)交通的活動(dòng)。

第四章城市公共客運(yùn)經(jīng)營

第十三條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本城市公共客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力容量進(jìn)行科學(xué)

測(cè)算。在運(yùn)力容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)符合條件的單位和個(gè)人經(jīng)營城市公共客運(yùn)業(yè)務(wù)。城市人民政府可以依照國家有關(guān)規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權(quán)。

第十四條設(shè)立城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)或者出租汽車客運(yùn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱城市公共

客運(yùn)企業(yè)），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在大城市有50輛以上符合營運(yùn)要求的客運(yùn)車輛，在中、小城市有20輛以上符合營運(yùn)要求的客運(yùn)車輛；

（二）有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車安全等管理制度，有經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員、駕駛員、售票員和調(diào)度員；

（三）有符合規(guī)定的停車場(chǎng)地和配套設(shè)施；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條設(shè)立城市公共客運(yùn)企業(yè)，須經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門審核。城市公共客

運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)提出審核意見，并告知申請(qǐng)人；對(duì)符合本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的，核發(fā)營運(yùn)證件。

第十六條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營運(yùn)車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證營運(yùn)車輛符合下列

要求：

（一）車輛整潔、設(shè)施完好；

（二）車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）在規(guī)定位置標(biāo)明運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號(hào)碼；

（四）在規(guī)定位置放置車輛營運(yùn)證件副本。

第十七條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、售票員、調(diào)度員的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

駕駛員和售票員應(yīng)當(dāng)持證上崗，營運(yùn)服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，自覺維護(hù)交通秩序，確保交通安全；（二）按照核準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)、班次、時(shí)間、車輛載客限額營運(yùn)；（三）按照核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（四）在規(guī)定的站點(diǎn)上下客，用普通話準(zhǔn)確報(bào)站，或正確使用電子設(shè)備報(bào)站；（五）維護(hù)車廂內(nèi)的乘車秩序，為老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助；

（六）不得越線、越站營運(yùn)，不得丟站、拒載、甩客，中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)向乘客作出說明，并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票，已購票乘客改乘的不再購票；

（七）不得在站點(diǎn)滯留車輛，不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運(yùn)。

調(diào)度員應(yīng)當(dāng)按照行車作業(yè)計(jì)劃調(diào)度車輛，遇特殊情況時(shí)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)度車輛。

第十八條經(jīng)營者有義務(wù)承擔(dān)城市人民政府指定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、緊急疏散等運(yùn)送任

務(wù)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第五章營運(yùn)管理

第十九條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局本城市公共客運(yùn)線網(wǎng)，合理配置交

通方式和運(yùn)力，加強(qiáng)營運(yùn)、票務(wù)和設(shè)施情況的監(jiān)督檢查。

城市公共客運(yùn)線路、站點(diǎn)、停車場(chǎng)的設(shè)置和變更，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。

第二十條城市公共汽車的營運(yùn)線路、站點(diǎn)、發(fā)車間距、營運(yùn)時(shí)間，由城市公共客

運(yùn)主管部門審定。因城市建設(shè)或者其他特殊情況確需臨時(shí)中斷營運(yùn)或者改變營運(yùn)線路、站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共客運(yùn)主管部門批準(zhǔn)，并于改變之日的3日前向公眾告示。

第二十一條城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書面報(bào)告城市公

共客運(yùn)主管部門。城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整運(yùn)力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運(yùn)線路。

第二十二條城市公共客運(yùn)以本城市市區(qū)為營運(yùn)范圍。

離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點(diǎn)等往返市區(qū)人員集中的地方，城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。乘坐城市出租汽車的乘客，目的地在本城市市區(qū)以外的，城市出租汽車應(yīng)當(dāng)將乘客安全送達(dá)目的地，并可以載客返回。

第二十三條城市公共客運(yùn)的運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，其基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度由城市

公共客運(yùn)主管部門商同級(jí)價(jià)格主管部門提出方案，報(bào)省《定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)機(jī)關(guān)依法決定并公布執(zhí)行。

第二十四條城市公共客運(yùn)乘客應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)城市公共客運(yùn)秩序，主動(dòng)購票或者出乘客享有獲得安全、便捷客運(yùn)服務(wù)的權(quán)利。

示有效免票證件，不得攜帶危險(xiǎn)物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。

第二十五條

駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或者不按照規(guī)定出具車票憑證的，乘客可以拒絕支付車費(fèi)。

第二十六條城市公共客運(yùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴

后，應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)作出處理并答復(fù)投訴人。

第六章罰則

第二十七條違反本辦法規(guī)定，未取得城市公共客運(yùn)營運(yùn)證件經(jīng)營城市公共客運(yùn)業(yè)

務(wù)的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令限期改正，處以5000元以上30000元以下的罰款。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令

改正，可以處以1000元以上201*0元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失：（一）擅自占用城市公共客運(yùn)用地或者候車站、停車場(chǎng)、調(diào)度房等設(shè)施，或者將城市公共客運(yùn)設(shè)施移作他用的；

（二）擅自在城市公共客運(yùn)站、場(chǎng)交通安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行其他妨礙公共客運(yùn)交通活動(dòng)的；

（三）污損或者毀壞城市公共客運(yùn)交通工具、設(shè)施的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市公共客運(yùn)主管部門責(zé)令

限期改正，可以處以1000元以上10000元以下罰款：

（一）城市公共客運(yùn)交通工具、設(shè)施不按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志、標(biāo)牌的；（二）擅自中斷營運(yùn)或者改變營運(yùn)線路，或者越線、越站營運(yùn)的；

（三）隨意丟站、拒載、甩客，違反乘客意愿中途將乘客移交他人運(yùn)送或者服務(wù)態(tài)度惡劣的。

第三十條違反本辦法規(guī)定，城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)未經(jīng)報(bào)告停業(yè)、歇業(yè)，造成城

市公共客運(yùn)秩序混亂的，由城市公共客運(yùn)主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十一條城市公共客運(yùn)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，

依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十二條本辦法自201*年10月1日起施行。

發(fā)布部門：湖南省政府發(fā)布日期：201*年08月06日月01日(地方法規(guī))

實(shí)施日期：201*年

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