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武侯區(qū)社會組織評估管理辦法

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武侯區(qū)社會組織評估管理辦法

武侯區(qū)社會組織評估管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范武侯區(qū)社會組織評估工作,促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,根據(jù)成都市人民政府辦公廳《關(guān)于開展社會組織登記管理體制改革試點(diǎn)工作的意見》(成辦發(fā)[201*]53號)和成都市民政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部《社會組織評估管理辦法》的通知(成民發(fā)[201*]18號)要求,參照民政部《社會組織評估管理辦法》,結(jié)合武侯區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會組織是指經(jīng)區(qū)民政局(201*年3月2日以后經(jīng)區(qū)行政審批局)登記注冊的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。

第三條本辦法所稱社會組織評估,是指區(qū)民政局為依法實(shí)施社會組織監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)社會組織健康發(fā)展,依照規(guī)范的方法和程序,由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn),對社會組織進(jìn)行客觀、全面的評估,并作出評估等級結(jié)論。

第四條社會組織評估工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級管理、分類評定、客觀公正的原則,實(shí)行政府指導(dǎo)、社會參與、獨(dú)立運(yùn)作的工作機(jī)制。

第五條區(qū)民政局負(fù)責(zé)區(qū)級社會組織評估工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第二章評估對象和內(nèi)容

第六條申請參加評估的社會組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)取得社會團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位登記證書滿兩個年度,未參加過社會組織評估的;

(二)獲得的評估等級滿5年有效期的。

第七條社會組織有下列情形之一的,評估機(jī)構(gòu)不予評估:

(一)未參加上年度年度檢查;

(二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;

(三)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;

(四)正在被有關(guān)政府部門或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查;

(五)其他不符合評估條件的。第八條對社會組織評估,按照組織類型的不同,實(shí)行分類評估。

社會團(tuán)體實(shí)行綜合評估,評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評估,評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動和誠信建設(shè)、社會評價。

第三章評估機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第九條區(qū)民政局設(shè)立武侯區(qū)社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和武侯區(qū)社會組織評估復(fù)核委員會(以下簡稱復(fù)核委員會),并負(fù)責(zé)對評估委員會和復(fù)核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第十條評估委員會負(fù)責(zé)社會組織評估工作,負(fù)責(zé)制定評估實(shí)施方案、組建評估專家組、組織實(shí)施評估工作、作出評估等級結(jié)論并公示結(jié)果。

復(fù)核委員會負(fù)責(zé)社會組織評估的復(fù)核和對舉報(bào)的裁定工作。

第十一條評估委員會由7至15名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名。復(fù)核委員會由5至7名委員組成,設(shè)主任1名、副主任1名。

評估委員會和復(fù)核委員會委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位推薦,區(qū)民政局聘任。

評估委員會和復(fù)核委員會委員聘任期5年。

第十二條評估委員會和復(fù)核委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;

(二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績和較高聲譽(yù);

(三)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守。

第十三條評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決,評估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

第十四條評估委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱評估辦公室),負(fù)責(zé)評估委員會的日常工作。

第十五條評估專家組負(fù)責(zé)對社會組織進(jìn)行實(shí)地考察,并提出初步評估意見。

評估專家組由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等有關(guān)專業(yè)人員組成。

第四章評估程序和方法

第十六條社會組織評估工作依照下列程序進(jìn)行:

(一)發(fā)布評估通知或者公告;

(二)審核社會組織參加評估資格;

(三)組織實(shí)地考察和提出初步評估意見;

(四)審核初步評估意見并確定評估等級;

(五)公示評估結(jié)果并向社會組織送達(dá)通知書;

(六)受理復(fù)核申請和舉報(bào);

(七)區(qū)民政局確認(rèn)社會組織評估等級、發(fā)布公告,并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。

第十七條對獲得4A以上評估等級的社會組織,區(qū)民政局應(yīng)報(bào)成都市民政局審核備案。

第十八條評估期間,評估機(jī)構(gòu)和評估專家有權(quán)要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第五章回避與復(fù)核

第十九條評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

(一)與參加評估的社會組織有利害關(guān)系的;

(二)曾在參加評估的社會組織任職,離職不滿2年的;

(三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結(jié)果公正關(guān)系的。

參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請,評估辦公室應(yīng)當(dāng)及時作出是否回避的決定。

第二十條參加評估的社會組織對評估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復(fù)核申請。

第二十一條評估辦公室對社會組織的復(fù)核申請和原始證明材料審核認(rèn)定后,報(bào)復(fù)核委員會進(jìn)行復(fù)核。

第二十二條復(fù)核委員會應(yīng)當(dāng)充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復(fù)核社會組織的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票方式表決,復(fù)核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

第二十三條復(fù)核委員會的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書面形式通知申請復(fù)核的社會組織。

第二十四條評估辦公室受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí),對情況屬實(shí)的作出處理意見,報(bào)復(fù)核委員會裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報(bào)人,并通知有關(guān)社會組織。

第二十五條評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,遵守評估工作紀(jì)律。

第六章評估等級管理

第二十六條社會組織評估結(jié)果分為5個等級,由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。

第二十七條按照社會組織評估標(biāo)準(zhǔn),評估滿分為1000分。評估得分950分(不含本數(shù),下同)以上,為5A級社會組織;評估得分901-950分,為4A級社會組織;評估得分801-900分,為3A級社會組織;評估得分701-800分,為2A級社會組織;評估得分700分以下,為1A級社會組織。

第二十八條獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時,可以將評估等級證書作為信譽(yù)證明出示。評估等級牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在服務(wù)場所或者辦公場所的明顯位置,自覺接受社會監(jiān)督。

第二十九條社會組織評估等級有效期為5年。

獲得3A以上評估等級的社會組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移,可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù),可以優(yōu)先獲得政府獎勵。

獲得3A以上評估等級的慈善組織等公益性社會團(tuán)體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

獲得4A以上評估等級的社會組織自獲得之日起兩年內(nèi)可以免予年檢。自愿參加年檢的,可以簡化年檢程序。

第三十條獲得4A及以下等級的社會組織,自獲得之日起滿兩年的,可以提出晉級申請。

評估等級有效期滿前2年,社會組織可以申請重新評估。

符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織,視為無評估等級。

第三十一條獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的,由區(qū)民政局作出降低評估等級的處理,情節(jié)嚴(yán)重的,作出取消評估等級的處理:

(一)評估中提供虛假情況和資料,或者與評估人員串通作弊,致使評估情況失實(shí)的;

(二)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書,或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;

(三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;

(四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;

(五)受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的;

(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。

第三十二條被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請,被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。

第三十三條區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)以書面形式將降低或者取消評估等級的決定,通知被處理的社會組織及其業(yè)務(wù)主管單位和政府相關(guān)部門,并向社會公告。

第三十四條被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評估等級證書、牌匾退回區(qū)民政局;被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書、牌匾退回區(qū)民政局,換發(fā)相應(yīng)的評估等級證書、牌匾。拒不退回(換)的,由區(qū)民政局公告作廢。

第三十五條評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家在評估工作中未履行職責(zé)或者弄虛作假、徇私舞弊的,取消其委員或者專家資格。

第七章附則

第三十六條社會組織評估經(jīng)費(fèi)由區(qū)民政局列入財(cái)政預(yù)算,在社會組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支,不得向評估對象收取評估費(fèi)用。

第三十七條社會組織評估標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、評估等級證書牌匾式樣由區(qū)民政局參照民政部標(biāo)準(zhǔn)和式樣統(tǒng)一制定。

第三十八條本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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【法規(guī)標(biāo)題】云南省社會組織評估管理辦法【頒布單位】云南省人民政府【發(fā)文字號】

【頒布時間】201*-4-18【失效時間】

云南省社會組織評估管理辦法

云南省人民政府

云南省社會組織評估管理辦法第一章總則

第一條為了規(guī)范和管理社會組織評估工作,提高社會組織的社會公信力,增強(qiáng)社會組織服務(wù)能力,根據(jù)國家民政部有關(guān)社會組織評估管理規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的社會組織,是指在本省行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)民政部門登記的社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位。

第三條本辦法所稱的社會組織評估,是指社會組織評估機(jī)構(gòu)依照規(guī)定的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn),對社會組織進(jìn)行客觀、全面的分析和等級評定。

第四條社會組織評估工作應(yīng)當(dāng)遵循政府指導(dǎo)、社會參與、獨(dú)立運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持分級管理、分類評定、自愿參加、動態(tài)管理、客觀公正的原則。

第五條縣級以上人民政府民政部門按照登記管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會組織評估工作的領(lǐng)導(dǎo),并對下一級人民政府民政部門的社會組織評估工作進(jìn)行指導(dǎo)。

其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與社會組織評估工作。

第六條縣級以上人民政府民政部門在社會組織評估工作的主要職責(zé)是:

(一)組織、領(lǐng)導(dǎo)社會組織評估工作,協(xié)調(diào)部門關(guān)系;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查社會組織評估情況;

(三)審定社會組織評估指標(biāo)、評分細(xì)則;

(四)聘任評估委員、復(fù)核委員;

(五)確認(rèn)并發(fā)布社會組織評估結(jié)果公告;

(六)管理社會組織的評估結(jié)果。

第二章評估機(jī)構(gòu)、復(fù)核機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復(fù)核委員會(以下簡稱復(fù)核委員會),并負(fù)責(zé)對本級評估委員會和復(fù)核委員會的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

第八條縣級以上人民政府民政部門設(shè)立的評估委員會,受同級民政部門的委托負(fù)責(zé)同級社會組織評估的審核工作。履行下列職責(zé):

(一)審核社會組織評估初審意見;

(二)進(jìn)行終評并作出終評結(jié)果;

(三)公示評估結(jié)果;

(四)負(fù)責(zé)將審核意見、終評結(jié)果和公示評估結(jié)果等情況報(bào)送民政部門。

第九條評估委員會由7-25名委員組成,設(shè)主任1名、副主任若干名。評估委員由有關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和社會組織推薦,民政部門聘任。每屆聘任期5年,期滿可以續(xù)聘,連續(xù)聘任不得超過兩屆。若有評估委員會成員因故不能履行其職責(zé),根據(jù)有關(guān)程序可以另行聘任。

第十條評估委員會委員和復(fù)核委員會委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)及政策;

(二)堅(jiān)持原則,公正廉潔,忠于職守;

(三)精通業(yè)務(wù),在所從事的領(lǐng)域內(nèi)有較高聲譽(yù)和突出業(yè)績。

第十一條評估委員會須有2/3以上委員出席方可召開,對初審意見進(jìn)行審核、終評,終評表決采取記名投票方式,每位委員1票,設(shè)同意票和反對票,終評結(jié)果以超過全體委員半數(shù)以上的意見為準(zhǔn)。每位委員須在表決結(jié)果文件上簽名確認(rèn)。

第十二條評估委員會可在同級民政部門設(shè)立辦公室或者委托社會機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“評估辦公室”),負(fù)責(zé)評估委員會的日常工作和評估的組織工作。履行下列職責(zé):

(一)制定工作計(jì)劃、評估程序和實(shí)施方案;

(二)負(fù)責(zé)社會組織評估專家的聘請、管理和工作編組,并建立評估專家?guī)欤?/p>

(三)受理社會組織的評估申請,并對其參評條件進(jìn)行審核;

(四)從社會組織評估工作專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生評估專家組,并組織實(shí)地考察和初評,將初評結(jié)果報(bào)評估委員會;

(五)受理復(fù)核申請和舉報(bào);

(六)負(fù)責(zé)社會組織評估等級的管理;

(七)負(fù)責(zé)社會組織證書牌匾的換發(fā)工作;

(八)負(fù)責(zé)社會組織評估的信息咨詢服務(wù)和交流。

受委托的社會機(jī)構(gòu)履行除本條第(五)項(xiàng)和第(六)項(xiàng)職責(zé)外的其他職責(zé)。

第十三條社會組織評估專家負(fù)責(zé)社會組織評估的初評工作。評估專家由政府有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和社會組織等有關(guān)人員組成。

第十四條社會組織評估專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)熟知社會組織管理工作的法律法規(guī)及政策,具有豐富的社會組織管理專業(yè)知識和獨(dú)立工作的能力;

(二)堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔自律;

(三)敬業(yè)合作,責(zé)任心強(qiáng)。

第十五條復(fù)核委員會由5-9名復(fù)核委員組成,設(shè)主任1名,副主任1名,負(fù)責(zé)社會組織評估結(jié)果異議的復(fù)核以及對舉報(bào)的裁定。復(fù)核委員由政府有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和社會組織推薦,民政部門聘任。每屆聘任期5年。期滿可以續(xù)聘,但不得連續(xù)聘任兩屆。若有復(fù)核委員會成員因故不能履行其職責(zé),并導(dǎo)致復(fù)核委員會成員少于5名的,根據(jù)有關(guān)程序可以另行聘任。

復(fù)核委員會作出的復(fù)核決定和裁定結(jié)果為最終結(jié)果。

復(fù)核委員會的委員不得兼任評估委員會的委員。

第十六條評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家在評估工作中未履行職責(zé)或者徇私舞弊的,取消其委員或者專家資格。

第三章評估對象和內(nèi)容

第十七條申請參加評估的社會組織應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

(一)取得社會團(tuán)體、基金會或者民辦非企業(yè)單位登記證書滿兩個年度,未參加過社會組織評估的;

(二)獲得的評估等級滿5年有效期的。

第十八條社會組織有下列情形之一的,不予評估:

(一)上年度未參加年度檢查的;

(二)上年度年度檢查不合格或者近2年連續(xù)基本合格的;

(三)上年度受到行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;

(四)正在被有關(guān)部門立案調(diào)查的;

(五)其他不符合評估條件的。

第十九條社會組織按照組織類型實(shí)行分類評估。

社會團(tuán)體、基金會實(shí)行綜合評估。評估指標(biāo)內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。

民辦非企業(yè)單位實(shí)行規(guī)范化建設(shè)評估。評估指標(biāo)內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動和誠信建設(shè)、社會評價。

第四章評估方法和程序

第二十條縣級以上人民政府民政部門每年開展一次社會組織評估工作。

第二十一條社會組織評估工作采取自檢自評、條件審查、專家評判、考察初評和審核終評的方法。

第二十二條社會組織評估工作依照下列程序進(jìn)行:

(一)發(fā)布評估通知或者公告;

(二)參評社會組織按照評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢自評,并在規(guī)定時限內(nèi)提交參評申請及有關(guān)參評材料;

(三)評估辦公室審核參加評估社會組織的參評條件。符合評估條件的列入評估范圍;不符合評估條件的,發(fā)出不予受理的通知。對未列入評估范圍有異議的社會組織,可在不予受理的通知發(fā)出之日起15個工作日內(nèi),向評估委員會提出陳述和申辯;

(四)評估辦公室組織專家組進(jìn)行實(shí)地考察和初評,并將初評結(jié)果報(bào)評估委員會;

(五)評估委員會審核初評意見,進(jìn)行終評,確定評估等級;

(六)受理復(fù)核申請和舉報(bào);

(七)評估委員會公示評估結(jié)果(公示期為15個工作日),并向參評社會組織發(fā)送評估等級通知。評估結(jié)果無異議的報(bào)同級民政部門;

(八)各級民政部門根據(jù)評估委員會的評估結(jié)果和公示結(jié)果,發(fā)布社會組織評估等級公告,授予評估等級,并向獲得3A以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。

第二十三條州(市)和縣(市、區(qū))人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)于每年12月10日前,將本行政區(qū)域內(nèi)社會組織等級評估情況以及獲得4A以上評估等級的社會組織名單報(bào)上一級人民政府民政部門備案;

省級民政部門應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)社會組織等級評估情況及獲得5A以上評估等級的社會組織名單報(bào)民政部備案。

第二十四條評估期間,評估機(jī)構(gòu)和評估專家組有權(quán)要求參評社會組織提供必要的文件和證明材料,參評社會組織應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十五條評估委員會委員和評估專家應(yīng)當(dāng)遵照社會組織評估指標(biāo)和評估程序,客觀、公正地進(jìn)行評估,不得隨意簡化評估流程。在評估等級結(jié)果公布前,不得對外泄漏評估結(jié)果。

評估委員會委員和評估專家應(yīng)當(dāng)對所知悉的社會組織情況和評審情況保密,未經(jīng)同級民政部門同意不得對外披露。

第二十六條本辦法施行5年內(nèi),未開展社會組織評估工作的州(市)、縣(市、區(qū))屬社會組織經(jīng)同級民政部門申請委托可以跨級參評,評估經(jīng)費(fèi)由該組織登記地的民政部門申請解決,跨級參評具體程序由省民政部門規(guī)定。

第五章回避與復(fù)核

第二十七條評估委員會委員、復(fù)核委員會委員和評估專家有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:

(一)與參加評估社會組織負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系或者近、姻親關(guān)系的;

(二)與參加評估社會組織有利害關(guān)系的;

(三)曾在參加評估社會組織任職、離職不滿2年的;

(四)與參加評估社會組織有可能影響評估結(jié)果公正的其他關(guān)系;

參加評估社會組織有權(quán)向同級民政部門提出回避申請,民政部門及時作出是否回避的決定。

第二十八條參評社會組織對評估結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復(fù)核申請。

評估辦公室由受委托社會機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,參評社會組織向同級民政部門提出復(fù)核申請。

第二十九條各級民政部門或者評估辦公室應(yīng)當(dāng)自收到社會組織的復(fù)核申請和證明材料之日起15個工作日內(nèi)完成復(fù)核的初審,并報(bào)復(fù)核委員會復(fù)核。第三十條復(fù)核委員會應(yīng)當(dāng)聽取負(fù)責(zé)評估工作專家組代表的初評情況介紹、評估委員會成員代表的終評介紹和申請復(fù)核社會組織的陳述,確認(rèn)復(fù)核材料,并以記名投票的方式進(jìn)行表決,復(fù)核結(jié)果以超過全體復(fù)核委員半數(shù)以上委員的意見為準(zhǔn)。

第三十一條復(fù)核委員會的復(fù)核決定,應(yīng)當(dāng)于作出決定之日起15日內(nèi),以書面形式通知申請復(fù)核的社會組織。

第三十二條公民、法人和其他組織對參評社會組織的評估結(jié)果有異議的,可以向評估辦公室舉報(bào);評估辦公室受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),對情況屬實(shí)的作出處理意見,報(bào)復(fù)核委員會裁定。裁定結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知舉報(bào)人,并通知有關(guān)社會組織。

評估辦公室由受委托社會機(jī)構(gòu)承擔(dān)的,可以向同級民政部門舉報(bào)。

第六章評估等級管理與應(yīng)用

第三十三條社會組織評估結(jié)果分5個等級,由高至低依次為5A級(AAAAA)、4A級(AAAA)、3A級(AAA)、2A級(AA)、1A級(A)。

第三十四條獲得評估等級的社會組織在開展活動和對外宣傳時,可將評估等級證書作為信譽(yù)證明出示;被評估單位應(yīng)當(dāng)將等級牌匾懸掛于服務(wù)場所或辦公場所的顯要位置,自覺接受社會監(jiān)督。

第三十五條社會組織評估等級有效期為5年。

獲得3A以上評估等級的社會組織,可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移,可以優(yōu)先獲得政府購買服務(wù),可以優(yōu)先獲得政府獎勵。

獲得3A以上評估等級的基金會、慈善組織等公益性社會團(tuán)體,可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

獲得4A以上等級的社會組織可以在年度檢查時,簡化年度檢查程序。簡化的內(nèi)容和程序由民政部門在年度檢查通知中予以明確。

第三十六條評估等級有效期滿前2年或者上一次評估等級結(jié)果2年后需要晉級評估的社會組織可以申請重新評估。新的評估等級結(jié)果確定后,社會組織應(yīng)當(dāng)將原評估等級牌匾和證書交回評估辦公室,換發(fā)新的牌匾和證書。

符合參評條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未申請重新評估的社會組織,視為無評估等級。

第三十七條評估等級證書或者牌匾毀損的,可以向評估辦公室申請換發(fā),評估辦公室應(yīng)予換發(fā)。換發(fā)制作費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由申請的社會組織承擔(dān)。

第三十八條社會組織評估等級實(shí)行指定復(fù)檢和隨機(jī)抽查的跟蹤評估動態(tài)管理機(jī)制。在評估等級有效期內(nèi),評估辦公室可對社會組織的基礎(chǔ)建設(shè)、內(nèi)部治理和業(yè)務(wù)活動等情況,進(jìn)行重點(diǎn)或者全面檢查。

第三十九條獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的,由民政部門作出降低或者取消評估等級的處理:

(一)評估中提供虛假情況和資料,或者與評估人員串通作弊,致使評估結(jié)果失實(shí)的,取消評估等級。

(二)涂改、偽造、出租、出借社會組織評估等級證書,或者偽造、出租、出借社會組織評估等級牌匾的,降低一個評估等級。造成嚴(yán)重后果的,取消評估等級。(三)獲得3A以上評估等級的社會組織,上年年度檢查不合格的降低到2A以下評估等級。獲得評估等級的社會組織上年度未參加年度檢查或連續(xù)2年年度檢查不合格或,取消評估等級。

(四)獲得3A以上評估等級的社會組織,連續(xù)2年年度檢查基本合格的,降低至2A以下評估等級。獲得評估等級的社會組織,連續(xù)3年年度檢查基本合格的,取消評估等級。

(五)跟蹤評估檢查未達(dá)到被授予評估等級要求的,依據(jù)社會組織評估指標(biāo),降低評估等級。

(六)受有關(guān)部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的,取消評估等級。

(七)有其他違反法律法規(guī)規(guī)定情況的,根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

第四十條被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請,被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。

獲得4A以上評估等的社會組織降至2A以下評估等級或者被取消評估等級后,有關(guān)部門相應(yīng)取消其接受政府職能轉(zhuǎn)移、享受政府購買服務(wù)、公益性捐贈稅前扣除、簡化年檢檢查程序、評優(yōu)評先活動的優(yōu)先(優(yōu)惠)條件。

第四十一條各級民政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式將降低或者取消評估等級的決定,通知被處理的社會組織、政府有關(guān)部門和業(yè)務(wù)主管單位,并向社會公告。

第四十二條被降低評估等級的社會組織須在收到通知書日起15日內(nèi)將評估等級證書和牌匾退回民政部門,由民政部門換發(fā)相應(yīng)的評估等級證書和牌匾;被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將證書和牌匾退回民政部門。拒不退回的,由民政部門公告作廢。

第七章附則

第四十三條社會組織評估經(jīng)費(fèi)從縣級以上人民政府民政部門社會組織管理工作經(jīng)費(fèi)中列支,不得向評估對象收取評估費(fèi)用。

第四十四條社會組織評估指標(biāo)、評估等級證書、牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。

第四十五條本辦法自201*年5月1日起施行。

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