華龍社區(qū)201*年法制建設總結

華龍社區(qū)201*年法制建設總結

一年來，我們社區(qū)在街道黨工委、政府的正確領導下，在綜治辦、司法所的業(yè)務指導下，我們的法制建設做了如下工作：

一、堅持每月一次的法制學習

我們?nèi)�年集中學習了12次，參學人員達700余人次。主要學習了璧山縣農(nóng)民、居民“五五”普法知識，在學習中，參學人員積極發(fā)言討論。居民代表羅桂倫說：“我原來一直在外做生意，很少學習相關法律知識，現(xiàn)在我們經(jīng)過學習對憲法賦予公民的基本權利、基本義務等有所了解，通過學習能夠提高自己的思想覺悟，增強法制觀念。”黨員劉滿國說：“我們作為一名黨員，更應該多學習，學習黨的路線方針、政策和有關法律知識，我們今年學習的“五五”普法內(nèi)容豐富，經(jīng)過學習，增長了法律知識，我們不但要帶頭學習，還要把學到的知識宣傳到群眾中去�！苯�(jīng)過法制學習，大大的提高了居民的思想覺悟，增強了法制觀念，減少了居民之間的矛盾糾紛，對本社區(qū)的和諧起到了重要作用。

二、堅持板報宣傳

我們?nèi)�年共辦法制板報四期、宣傳的內(nèi)容有法律知識、交通安全知識等內(nèi)容，通過辦板報起到了很好的宣傳作用。

三、對刑釋人員的幫助我們社區(qū)對刑釋人員進行了法制教育，對困難家庭進行了一定的物質幫助，如刑釋人員黃剛，在他服刑期間，我們社區(qū)對他母親進行了幫助，因黃剛的父親去世，母親是聾啞殘疾人，生活困難，我們對她進行了數(shù)次的經(jīng)濟、物質幫助，使黃剛安心服刑、認真改造，還提前三個月出獄回家。我們社區(qū)還為刑釋人員找工作。如刑釋人員柯尊賢刑滿回家后數(shù)月找不到工作，通過我們的努力為柯尊賢找到了工作，現(xiàn)已走入正軌。通過我們這些幫助使刑釋人員安心得到了溫暖，減少了重新犯罪。

壁泉街道華龍社區(qū)201*.12.

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201*年重慶市法制建設工作總結

201*年，是國家實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。一年來，全市法制建設工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神，按照“五五”普法規(guī)劃的總體部署和要求，全面完成了本年度的各項工作任務，為我市實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的宏偉目標，建設平安和諧重慶營造了良好的法治環(huán)境，提供了有力的法治保障。

一、廣泛宣傳、層層發(fā)動，“五五”普法開局良好

201*年，在市委、市政府的正確領導下，通過廣泛動員和全社會共同參與，“五五”普法開局良好。一年來，為了順利啟動我市“五五”普法依法治理工作，市委常委會、市政府常務會多次對普法依法治理工作進行專題研究部署，決定把普法依法治理工作納入市級部門和區(qū)縣(自治縣、市)的年度目標考核內(nèi)容，并決定以市委、市政府的名義對獲得201*201*年度法制宣傳教育的先進地區(qū)、先進集體和先進個人進行表彰。5月12日，市委、市政府批轉了《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，5月19日，市人大常委會作出了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》。8月21日，市委、市政府召開了全市“四五”普法依法治理總結表彰暨“五五”普法依法治理動員大會，會議傳達了第六次全國法制宣傳教育工作會議精神，總結了“四五”普法依法治理工作，全面部署了“五五”普法依法治理工作。會議當日，市委書記、市人大常委會主任汪洋在重慶日報上發(fā)表了題為《實施“五五”普法規(guī)劃推進和諧重慶建設》署名文章。

全市大會召開后，各地、各行業(yè)、各部門高度重視，積極貫徹落實會議精神，專題研究部署“五五”普法依法治理工作，認真制定了“五五”普法規(guī)劃，及時調(diào)整充實了法制建設領導機構和辦事機構，開展了廣泛深入的“五五”普法宣傳發(fā)動工作，層層召開了“四五”普法依法治理總結表彰暨“五五”普法依法治理工作動員大會，全市“五五”普法依法治理工作呈現(xiàn)出群策群力、行動迅速、措施有力、宣傳到位的良好態(tài)勢。

二、突出重點、形式多樣，普法工作深入開展（一）注重實效，領導干部和公務員學法不斷深化

我市歷來高度重視領導干部和公務員的學法用法工作。201*年，我市從提高領導干部和公務員的依法執(zhí)政和依法行政能力著手，不斷深化領導干部和公務員的學法用法工作。市委組織部和市委法建辦共同組織實施了201*年春季和秋季2次新提任領導干部法制理論知識考試，全市共有2510名新提任領導干部參加了考試，及格率為99.5%。市委法建辦和市司法局聯(lián)合舉行了第9次全市法制理論知識考試，市級機關全體干部、各區(qū)縣（自治縣、市）處級以上領導干部、全市大專院校教職工近7萬人參加了考試。各區(qū)縣委法建辦還組織了處以下各級各類干部的考試，考試人數(shù)達30余萬人。市委法建辦、市法學會共同組織了兩場“全國百名法學家百場報告會重慶專場”活動，市委法建辦舉辦了《牢固樹立社會主義法治理念，努力提高依法執(zhí)政能力》法制講座。一年來，全市各地共舉辦各類法制講座80余場，近4萬余人參加了講座。通過各種的學法形式和方法，我市領導干部和廣大公務員學法用法的積極性和自覺性大大提高。

（二）健全機制，青少年學法不斷完善

青少年的法制宣傳教育工作一直是我市普法的源頭工程。201*年，為進一步增強青少年的法制觀念，我市在繼續(xù)強化課堂教育主渠道作用的同時，進一步完善了學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育機制。一是充分發(fā)揮法制副校長和法律輔導員作用。各地不斷將優(yōu)秀政法干部和大學生充實到法制副校長、法律輔導員的隊伍中，

通過作法制報告,上法制課,典型案例教育以及深入學校、街道、家庭對失足青少年進行回訪幫教等措施，開展青少年法制教育。一年來，全市法制副校長或輔導員為學校上法制課共201*余場次，受教育學生30余萬人次。二是不斷增強青少年法制教育的針對性。市委宣傳部、市司法局、市文明辦、市教委、市關工委、重慶廣電集團（總臺）聯(lián)合組織開展了“希望從這里放飛”大型主題教育實踐活動。市教委利用網(wǎng)絡開辦了“法律在線”和“法律陽光”普法教育基地，加強了《重慶法制報》“教育法苑”欄目，《青少年與法》等法制教育陣地建設，舉辦了全市青少年法制征文比賽等活動，通過多種形式不斷創(chuàng)新和加強了全市青少年法制宣傳教育工作。三是繼續(xù)發(fā)揮青少年法制教育基地的作用。未成年人管教所、西山坪勞教所、涪陵監(jiān)獄等三個單位被市委法建辦、市教委、市司法局、市文明辦等8家單位正式命名為重慶市青少年法制宣傳教育基地。各基地繼續(xù)采取請進來、走出去的方式對青少年進行法制宣傳教育，全年共接待參觀者2萬余人，演出法制文藝節(jié)目100余場次。通過不斷完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育機制，我市青少年法制教育環(huán)境進一步得到優(yōu)化。

（三）多方協(xié)作，企業(yè)普法不斷強化

201*年，我市按照條塊結合、以塊為主、行業(yè)指導的原則，充分發(fā)揮各部門以及行業(yè)協(xié)會的作用，聯(lián)系企業(yè)的實際，加強了企業(yè)職工尤其是經(jīng)營管理人員的普法教育。一是進一步建立健全企業(yè)學法制度。全市國有企業(yè)逐步完善了企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓考核、企業(yè)法律顧問培訓等七項制度，建立了新提任中層以上經(jīng)營管理人員任前法律知識考試制度。這些制度的建立和完善使我市國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法工作在“五五”普法期間有了切實保障。二是社會團體和行業(yè)組織積極參與企業(yè)普法。重慶市維護企業(yè)權益協(xié)會、重慶市企業(yè)聯(lián)合會、重慶市律師協(xié)會等6家行業(yè)協(xié)會聯(lián)合出臺了《關于在會員企業(yè)中開展法制宣傳推進依法治理促進企業(yè)維權與發(fā)展的意見》，并以“法

律進企業(yè)”為契機，舉辦系列法制講座。市國資委在全市國有重點企業(yè)和區(qū)縣國資監(jiān)管機構中開展了“重慶聯(lián)交所杯”國資監(jiān)管法規(guī)知識競賽，有2.7萬余人參加了答題，32支隊伍參加了現(xiàn)場比賽。市經(jīng)委在經(jīng)委門戶網(wǎng)站上開設了“法制園地”欄目，宣傳法律法規(guī)和政策。三是進一步加強新頒法律培訓。市國資委舉辦了2期全市國有重點企業(yè)法制理論知識骨干培訓班，對公司法、證券法、破產(chǎn)法等新頒布法律及時進行了培訓。全市國有重點企業(yè)的經(jīng)營管理人員1萬余人參加了年度法制理論知識考試，參考率達100%，合格率達100%。通過法律知識的學習和考試，企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法律意識有了進一步提高。

（四）突破難點，農(nóng)民普法不斷深入

農(nóng)民的法制宣傳教育既是普法的重點又是難點。為了提高農(nóng)民的法律意識，推動社會主義新農(nóng)村建設，一是在全市農(nóng)村廣泛開展了法制宣傳教育活動。各地各部門深入農(nóng)村，走進農(nóng)戶，將法制宣傳資料、法制信息、法制文藝、法律服務送進鄉(xiāng)村，送到農(nóng)民手中。據(jù)統(tǒng)計，各地、各部門全年共向農(nóng)村發(fā)放法制宣傳資料近30萬余份，展出法制宣傳展板1000余塊，演出法制文藝節(jié)目50余場，為農(nóng)民群眾提供法律咨詢201*0余件（次）。二是加強農(nóng)村兩委干部的法制培訓。201*年，全市分市、區(qū)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級對村干部進行了村務公開、民主管理和法律知識的培訓，提高了他們的法律水平，增強了他們依法管理、依法辦事和為農(nóng)民服務的能力和水平。三是加強對外出務工農(nóng)民的法制宣傳教育。主城各區(qū)在農(nóng)民工集中地，棒棒公寓、農(nóng)民夜校、農(nóng)民工維權站等場所定期舉辦法制講座，或到工地、廠區(qū)宣傳《治安管理處罰條例》、《婚姻法》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)。各區(qū)縣還利用農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機，對外出務工人員集中開展法制教育。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共為農(nóng)民工上法制課800余場次，受教育人數(shù)達4萬余人次。這些活動的開展，逐步增強了廣大農(nóng)民的法律意識和依法維權意識，為推動社會

主義新農(nóng)村建設作出了積極貢獻。

（五）圍繞中心，法制宣傳形式多樣

201*年，全市各地各部門圍繞全市工作大局和社會熱點難點問題，開展了一系列法制宣傳教育活動，擴大了法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。一年來，市委法建辦、市司法局組織“新農(nóng)村法律服務團”、“普法志愿者服務隊”以及“重慶市學法講師團”，結合庫區(qū)建設、新農(nóng)村建設、抗擊百年大旱等全市中心工作，深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位，廣泛開展“法律六進”活動，大力宣傳農(nóng)業(yè)、環(huán)保、計生、土地等方面法律法規(guī)。各地、各部門也根據(jù)機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的不同特點和群眾的不同需求，組織“民工維權宣講團”、“法制宣傳小分隊”、“法制文藝輕騎隊”等法制宣傳隊伍，送法到田間地頭、社區(qū)院壩、廠礦工地、操場教室�！胺�律六進”活動的廣泛開展，使法制宣傳教育工作深入人心。

同時，各地、各部門還針對社會熱點難點問題，充分利用“124”全國法制宣傳日、三月法制宣傳月、消費者權益保護日、知識產(chǎn)權保護宣傳周、世界環(huán)境日、禁毒日等法制宣傳月、周、日，采取舉辦講座、知識競賽、法制展版、萬人簽名、科技趕場、網(wǎng)上答題等有效形式，開展了“關愛農(nóng)民工，構建和諧工業(yè)園區(qū)”、“從我做起，遠離盜版”、“重慶環(huán)保世紀行”、“婚育新風進萬家”等一系列富有特色的主題宣傳教育活動，為全市經(jīng)濟、社會的發(fā)展營造了良好的法治氛圍。

三、學用結合、務求實效，依法治理整體推進（一）提高質量，地方立法逐步健全

201*年，我市將地方立法的著眼點和落腳點放在促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、維護人民群眾的根本利益上，在推進科學立法、民主立法上邁出了新的步伐。在立法過程中，堅持以人為本的立法理念，采取座談會、論證會、聽證會、社會公示等形式

廣納民意、集中民智，擴大公民對立法工作的有序參與，立法質量得到進一步提高。市人大常委會全年共審議地方性法規(guī)37件次，其中：新制定法規(guī)6件，修訂修正法規(guī)7件，廢止法規(guī)2件。市政府制定政府規(guī)章、市政府規(guī)范性文件143件。市人大常委會還對《民族區(qū)域自治法》、《環(huán)境影響評價法》、《水土保持法》、《重慶市義務教育實施條例》等十余部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行了檢查。此外，市人大常委會還以開展訴訟庭審工作評議為切入點，加強了對司法工作的監(jiān)督。

（二）規(guī)范政務，依法行政深得民心

201*年，我市認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，進一步強化依法行政監(jiān)督，努力促進法治政府的建設。重慶市人民政府辦公廳下發(fā)了《關于貫徹落實〈重慶市政府重大決策程序規(guī)定〉的通知》和《關于認真貫徹實施〈重慶市建設領域行政審批制度改革試點方案〉有關問題的通知》，進一步規(guī)范政府決策行為，使全市近千個建設項目的審批時間比改革前減少一半多。全市深入貫徹落實《重慶市人民政府關于堅持以人為本創(chuàng)新和規(guī)范行政執(zhí)法的決定》，在各地各部門全面開展了行政執(zhí)法“五清理”和“四規(guī)范”工作，繼續(xù)深入實施《重慶市部門行政首長問責暫行辦法》，健全了市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級問責體系。截至目前，全市共實施問責49例，追責領導干部89人。全市各級機關“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動，圍繞“強化五大觀念、解決五大問題”這條主線開展了系列活動，達到了預期目標，使廣大干部的思想觀念明顯轉變，作風明顯改進，行政效能制度建設明顯加強，基層和群眾滿意度明顯提高。

（三）樹立形象，公正司法顯見成效

201*年，全市政法系統(tǒng)深入開展了以社會主義法治理念教育為主題的“大學法”活動，政法隊伍素質明顯提升，司法公正得到有力保證。全市政法系統(tǒng)全年共舉辦社會

主義法治理念、法律理論知識講座500余場次，應知應會法律法規(guī)知識培訓班480期，崗位技能練兵300余次，對全市政法系統(tǒng)46000余名干警普遍進行了一次集中培訓。一年來，全市政法部門按照“執(zhí)法為民、服務發(fā)展”的要求，加大工作力度，強化法制保障和法律服務。全市法院充分發(fā)揮審判職能，妥善處理了國有資產(chǎn)破產(chǎn)案件21件，精心審理了涉及庫區(qū)移民搬遷的各類民商事、行政案件，制定出臺了保障非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見，完成“四久工程”的司法處置工作；檢察機關充分發(fā)揮批捕、起訴職能，堅決打擊各類刑事犯罪，結合檢察職能，依法辦理了一批影響農(nóng)村穩(wěn)定和庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的犯罪案件，大力開展職務犯罪預防工作，嚴肅查辦國家工作人員職務犯罪；公安機關完善了打擊經(jīng)濟犯罪的預警、防控、協(xié)作機制，加大了打擊經(jīng)濟犯罪的力度，維護了良好的市場經(jīng)濟秩序；司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范法律服務工作，全力實施法律援助“民心工程”，大力加強人民調(diào)解工作，全年共辦理法律援助案件16118件，調(diào)解民間糾紛231696件，積極化解了矛盾糾紛，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

（四）積極創(chuàng)建，基層依法治理不斷深入

各級黨委、政府高度重視平安創(chuàng)建工作，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強組織領導，強化工作措施，廣泛發(fā)動群眾，加大經(jīng)費投入，推動了平安創(chuàng)建工作的深入開展。201*年，全市80%以上的區(qū)縣實現(xiàn)了“兩降三無”目標，達到市委、市政府提出的“平安區(qū)縣”創(chuàng)建標準。全市群體性事件穩(wěn)中有降，201*年全市人民群眾安全感從201*年的91.87%上升到91.89%。各區(qū)縣在認真總結我市“民主法治村”創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動，今年全市60%以上的村達到了“民主法治村”創(chuàng)建標準，并且各“民主法治村”基本實現(xiàn)法律援助面全覆蓋。各區(qū)縣為了加強城市社區(qū)的民主法治工作，結合本地發(fā)展管理中的新情況、新問題，開展了“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動�；鶎右婪ㄖ卫砣〉蔑@著成效。

四、保障有力，考核逗硬，法制建設工作力度加大

法制建設工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，需要各級領導重視，全社會廣泛參與，也需要制度和經(jīng)費的有力保障。201*年，我們繼續(xù)狠抓了法制建設的保障工作。一是健全和完善了相關制度。全市各地各部門在總結、運用“四五”普法行之有效的學習制度、工作制度的基礎上，積極創(chuàng)新，普遍健全和完善了干部學法用法制度、新提任領導干部法制理論知識考試制度、人大任前法制理論知識考試制度、法制建設季度報告制度、行政審批制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度等一系列制度。二是加強目標考核。市委、市政府督查室認真落實市委常委會的意見，繼續(xù)將法制建設工作納入市級部門目標考核中，作為加分項目進行考核，對區(qū)縣黨委、政府法制建設工作的目標考核也正在籌劃運作中。全市40個區(qū)縣基本都與所管轄的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學校層層簽定了法制建設工作目標責任書，有的區(qū)縣還實行了一票否決制。三是法建經(jīng)費普遍落實。市財政連續(xù)四年向區(qū)縣轉移支付100萬元法建經(jīng)費，此項補貼加上各地配套經(jīng)費和專項法建經(jīng)費，基本保障了法建工作的順利開展。201*年，各地普遍加大了法建經(jīng)費的投入，絕大多數(shù)區(qū)縣達到了人平0.2元，有的區(qū)縣已達到人平0.5元。

五、正視問題，加大力度，努力開創(chuàng)我市法制建設工作新局面

201*年，我市法制建設工作雖然取得了很大的成績，得到了市委、市政府和司法部、全國普法辦的充分肯定，在201*年5月12日中央批準召開的第六次全國法制宣傳教育工作會議上，周慕冰副市長代表重慶市在會上作了專題發(fā)言，我市共有55個“四五”普法先進地區(qū)、先進單位和先進個人受到中宣部、司法部的表彰，在全國同級省市中名列前茅。還有158個“四五”普法先進地區(qū)、先進集體和先進個人受到市委、市政府的表彰。但是，我市的法制建設工作還存在一些問題。一是法制建設工作發(fā)展不平衡，一些地區(qū)尤其是農(nóng)村的普法工作相對滯后，下崗職工、流動人口、農(nóng)民的普法工作仍較

為薄弱；二是個別地區(qū)和部門的法制建設工作不同程度地存在著重形式，輕實效的問題，實效性、針對性還不強；三是基層民主法制建設還不夠深入，“民主法治村”創(chuàng)建工作存在的重數(shù)量、輕質量問題沒有根本得到解決，“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建工作在全市還未真正推開；四是各地法建經(jīng)費的保障程度參差不齊，還有極個別區(qū)縣的法建經(jīng)費未達到0.1元，有的區(qū)縣還不能保證轉移支付專項經(jīng)費的配套資金足額到位。

201*年，是“五五”普法的實施年，全市的法制建設工作要以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以構建和諧重慶為主線，按照“五五”普法的總體要求，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我市法制建設工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大和市第三次黨代會的勝利召開。

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