11年墻改辦工作總結(jié)

湘鄉(xiāng)市墻改辦201*年度工作總結(jié)

今年以來,我辦以《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》為指導，以努力推進全市墻材革新改革為主線，認真履行行業(yè)管理職責，強化協(xié)調(diào)服務，立足本市實際，改革創(chuàng)新，務實工作，使全市新型墻體材料生產(chǎn)與應用有了顯著的提高，墻材革新工作呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展趨勢�，F(xiàn)將有關工作匯報如下：

一、201*年度工作完成情況

1-8月來，我市共關閉實心粘土磚企業(yè)2家（園藝場、湘福），實改空企業(yè)1家（繁榮），新批新型墻材企業(yè)3家，目前新墻材年產(chǎn)量達到1.87億標塊，城區(qū)建設項目32萬多平方米全部使用新型墻材，給社會帶來了巨大的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。

二、201*年度工作情況

1、積極引導社會資金進入新型墻材行業(yè)，新批新型墻材企業(yè)3家

今年1-8月，我辦根據(jù)《湘鄉(xiāng)市新型墻體材料企業(yè)總量控制和布局規(guī)劃》積極引導社會資金進入新型墻材行業(yè)，新批新型墻材企業(yè)3家：一是湘鄉(xiāng)市惠豐新墻材有限公司，總投資1300萬元，產(chǎn)品為頁巖多孔磚，年設計生產(chǎn)能力8000

萬標塊：二是湘鄉(xiāng)市毛田鎮(zhèn)大新環(huán)保磚廠，總投資1150萬元，產(chǎn)品為頁巖多孔磚，年設計生產(chǎn)能力6000萬標塊：三是湘鄉(xiāng)市錦源頁巖空心機磚廠，總投資1500萬元，產(chǎn)品為頁巖多孔磚，年設計生產(chǎn)能力9000萬標塊。

2、規(guī)范收費，1-8月基金征收創(chuàng)歷史新高

1-8月，我辦嚴格執(zhí)行《湖南省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》和《湘鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于印發(fā)市政務中心稅費征收管理辦法的通知》，進一步規(guī)范了墻改基金的征收行為。對漏繳專項基金的項目送達了行政征收告知書6份，對逾期未繳納的項目發(fā)出行政征收決定書4份，現(xiàn)已辦結(jié)。1-8月共征收專項基金約287萬元，創(chuàng)歷史新高。同時，我們還發(fā)揮專項基金的調(diào)控杠桿作用，及時依法給予返退專項基金，使建設單位的建筑節(jié)能和建設節(jié)約型社會的意識得到加強，極大的調(diào)動了建設單位使用新墻材的積極性。1-8月在有限的經(jīng)費中，為福旺、福祥、福宇和聯(lián)盟4新型墻材企業(yè)共爭取了40萬元基金扶持，增強企業(yè)的市場競爭力，充分發(fā)揮了專項基金引導扶持作用。

3、通過在建工程項目專項檢查，加大執(zhí)法力度4月27日到4月28日，對全市十四個在建工程項目使用墻材、散裝水泥情況進行專項檢查，從檢查情況看，建設單位落實《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》情況較好，使用新墻材達到90%，其中使用墻材較好的項目有云錦花苑、

華龍嘉園、湘房世紀城Ⅱ期等。違規(guī)使用墻材須整改的項目是城郊供電營業(yè)所、風華水岸。對違規(guī)使用墻材的城郊供電營業(yè)所、風華水岸2個在建工程項目及時進行了查處，發(fā)出限期整改通知書，現(xiàn)已全部整改到位。

4、加大宣傳工作，營造有利墻改的輿論氛圍我辦在1-8月在有限的工作經(jīng)費中擠出5萬元作為宣傳經(jīng)費，積極利用各種宣傳媒體，向社會廣泛宣傳《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》等相關政策法規(guī)。堅持行業(yè)宣傳與社會大眾宣傳相結(jié)合，集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合，宣傳引導與輿論監(jiān)督相結(jié)合，不斷擴大宣傳面和宣傳效果，營造有利于墻改輿論氛圍，使全社會形成共識，自覺執(zhí)行墻改政策。

5、組織召開《201*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領導和城建辦主任座談會》，穩(wěn)步推進農(nóng)村新墻材推廣應用

5月6日，我辦組織召開《201*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領導和城建辦主任座談會》。會上，我辦主任彭壽云就我市201*年墻改工作情況進行了總結(jié)，對201*年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處墻體材料改革工作目標管理完成情況進行了通報，對201*年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處墻改工作提出了具體要求，市住建設局局長肖鐵強就如何穩(wěn)步推進農(nóng)村新墻材推廣應用作出了重要指示，與會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分管領導、城建辦主任也提出了對穩(wěn)步推進農(nóng)村新墻材推廣應用的建議和意見，市住建設局副

局長彭曉華在最后就推進農(nóng)村新墻材推廣應用的工作作了重要的部署。這次會議的成功召開，為今后穩(wěn)步推進農(nóng)村新墻材推廣應用奠定了良好的基礎。

6、解決單位辦公及教學科研用房

我辦現(xiàn)有工作人員16人，租用湘鄉(xiāng)市建設局二棟三樓四間辦公室，每間辦公室有4到5個工作人員辦公，不能正常開展工作。經(jīng)多次向湘鄉(xiāng)市人民政府匯報情況和申請解決單位辦公及教學科研用房后，在今年8月湘鄉(xiāng)市人民政府終于批準了我辦《關于購置辦公及教學科研用房的請示》。解決單位辦公及教學科研用房，有利于改善工作環(huán)境，提高工作效率，促進我市墻材革新工作更深入的開展。

7、加強隊伍建設，提高自身素質(zhì)

今年，我辦進一步加強自身隊伍建設和內(nèi)部管理，牢固樹立科學發(fā)展觀和服務意識，發(fā)揮求真務實的精神，保持共產(chǎn)黨員的先進性，建設學習型隊伍。一是以人為本，文明執(zhí)法，在執(zhí)法過程中，正確處理好了嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系，做到以禮待人、以理服人、以情感人。二是在日常工作中，推行政務公開制度和黨務公開制度,誠信為民，方便群眾。三是進一步完善上、下班簽到制度，購買指紋機對上、下班簽到進行管理，將上、下班簽到納入年終考核。四是加強業(yè)務學習，從3月份起我辦每月都組織全體干部職工進行一次業(yè)務學習，老師由全體干部職工輪流擔任，營造良好的學習

氛圍。五是強化對黨員干部的政治思想教育，以迎接建黨90周年活動為契機，認真組織學習黨章和重溫入黨誓詞，推進了求真務實的工作作風和廉潔自律的生活作風建設。

三、目前存在的主要問題和困難1、觀念意識還不強。

民眾心中未完全意識到保護土地資源和環(huán)境的重要和緊迫性，一些建設、施工單位只注重眼前利益，不能從可持續(xù)發(fā)展的高度看待墻改和發(fā)散工作的重要性。

2、應用技術還未普及。新墻材應用技術的普及和配套不夠，不少施工隊伍缺乏熟練的技術工人，沒有注意新墻材與傳統(tǒng)墻材的砌筑區(qū)別。新墻材施工技術水平有待提高。

3、執(zhí)法還缺乏力度。由于關停實心粘土磚企業(yè)牽涉到各企業(yè)主利益，我市主要還是從限制取土范圍、控制規(guī)模等方面著手，迫使資源缺乏的企業(yè)自行關閉，證照不全的限期整改，沒有采取強制關閉手段，關、停實心粘土磚企業(yè)力度還有待加強。

四、下階段工作安排

1、加大墻改、發(fā)散宣傳工作力度。我辦始終將宣傳工作放在突出位置，充分發(fā)揮宣傳導向作用，在民眾中樹立保護土地資源和環(huán)境觀念意識。

2、加強執(zhí)法力度，鞏固城區(qū)禁實成果，防止實心粘土磚反彈，聯(lián)合市國土、工商、環(huán)保、稅務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關部門，

加大關閉實心粘土生產(chǎn)企業(yè)力度，做好磚廠轉(zhuǎn)產(chǎn)改造工作。

3、加強對新墻材產(chǎn)品質(zhì)量與應用的監(jiān)管。完善各項管理制度，規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴格產(chǎn)品出廠檢測制度，對銷售的新墻材產(chǎn)品實行產(chǎn)品標識制度。

4、加大新墻材應用技術的普及力度，加強對施工隊伍技術工人的培訓，促進新墻材施工技術水平的提高。

5、規(guī)范征收，加強調(diào)控。一方面加強新墻材專項基金的征收，解決基金征收過程中遇到的困難，杜絕減免現(xiàn)象；另一方面為建設單位做好基金返退服務，充分發(fā)揮基金調(diào)控作用。

6、加強隊伍建設。加強法規(guī)政策和業(yè)務技能方面的學習，針對薄弱環(huán)節(jié)，開展職業(yè)技術培訓。加強辦公規(guī)范化管理，嚴格辦事程序，提高工作效率。

湘鄉(xiāng)市墻改辦

201*年9月1日

擴展閱讀：墻改辦201*年工作總結(jié)201*年工作打算

中衛(wèi)市201*年建筑節(jié)能與墻改工作總結(jié)

暨201*年工作計劃

一年來，我局在市委、市政府和自治區(qū)墻改辦的指導和關心支持下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)發(fā)展新型墻體材料及推廣建筑節(jié)能工作的方針政策，以促進建筑節(jié)能和墻體材料改革工作的快速發(fā)展為主題，把節(jié)能減排、利廢環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟的重大理念貫徹到實際工作中，較好地完成了自治區(qū)墻改辦下達的各項預定工作目標和任務。

一、全年工作目標完成情況(一)職能目標完成情況

1、認真貫徹落實國家、自治區(qū)建筑節(jié)能法律法規(guī)和強制性標準，加強建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)管。201*年，全市新開工房屋建筑面積221萬平方米，竣工房屋面積120萬平方米，實現(xiàn)新建建筑竣工驗收階段執(zhí)行建筑節(jié)能50%標準比率100%。新建建筑同步安裝熱計量裝置，開展建筑節(jié)能65%標準的試點22萬平方米。

2、認真貫徹落實國家、自治區(qū)新型墻體材料政策法律法規(guī)，加強新型墻體材料監(jiān)管，全市生產(chǎn)新型墻體材料達3.45億標磚，占全年墻體材料總量的57.2%，新建新型墻體材料生產(chǎn)線1條，淘汰改造落后生產(chǎn)線2條，增加新型墻體材料能力1億標磚。建成節(jié)能建筑120萬平方米，實現(xiàn)節(jié)地330畝，節(jié)約標煤3.42萬噸，利用廢渣25.5萬噸，減少CO2排放1.9萬噸，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、啟動了政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管建設。按時完成了建筑節(jié)能信息及能耗統(tǒng)計工作，建立了建筑節(jié)能、墻改及可再生能源應用統(tǒng)計報告制度，指定了一名專人負責統(tǒng)計報表的上報。大力推進既有建筑居住建筑工人計量和節(jié)能改造，完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造20.9萬平方米。6月份向中衛(wèi)市人民政府草擬報送了《中衛(wèi)市公共機構(gòu)建筑節(jié)能改造項目實施方案》、《中衛(wèi)市供熱計量管理辦法（暫行）》，目前政府正在研究實施之中。

4、積極推進可再生能源建筑應用，對201*年來新建建筑12層以下住宅樓、公寓、賓館等具備太陽能熱水應用條件的新建民用建筑，全面實施太陽能光熱（熱水）建筑一體化應用技術，現(xiàn)已完成安裝5210套，驗收工程安裝率100%。

5、加強新建建筑節(jié)能和新型墻體材料應用工程的監(jiān)管，年內(nèi)組織建筑節(jié)能和建設工程使用墻體材料專項檢查2次，對墻材

企業(yè)和粘土磚窯進行全面排查，并對結(jié)果進行通報處理。

6、積極推進川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)縣“禁實”、“限粘”工作，制定“禁實”工作計劃。全面完成了自治區(qū)下達“禁實”、“限粘”工作任務，川區(qū)“禁實”率100%。。

7、開展新型墻體材料產(chǎn)品備案工作，完成對新型墻體材料

產(chǎn)品初始認定工作，認定率100%。

8、嚴格執(zhí)行國家新型墻體材料專項基金政策，除政府工程外新型墻體材料專項基金收繳率達到92%，創(chuàng)歷年最高。

9、完善了本轄區(qū)建筑節(jié)能和墻改工作管理制度，制定了推進本轄區(qū)建筑節(jié)能、墻改和可再生能源建筑應用工作激勵政策。

10、完成建筑節(jié)能設計審查備案187份和竣工驗收備82個、備案率100%。建立了建筑節(jié)能和墻改專項檢查制度，按時報送建筑節(jié)能、墻改和可再生能源建筑應用統(tǒng)計報表。

（二）綜合管理目標完成情況

1、把自治區(qū)墻改辦的工作部署與墻改系統(tǒng)的工作實際結(jié)合到位，緊緊圍繞“墻體材料管理”、“節(jié)能建筑管理”、“專項基金繳收與管理”三大職能，重點狠抓“禁實”與“推新”兩項重點，按時高效地完成了自治區(qū)住建廳安排部署的日常工作任務。

2、以“禁實”、“推新”、足額征繳墻改專項基金，完成自治區(qū)墻改辦下達的指標任務為工作重點。從管理入手，分工明確，將任務層層落實，實行“一把手”負責制，敢于創(chuàng)新，開創(chuàng)墻改工作新局面。

3、強化宣傳，全力營造良好的工作軟環(huán)境。一是利用“墻改宣傳日”、“節(jié)能宣傳周”平臺，印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)民用建筑節(jié)能辦法》宣傳單10000份，大力宣傳國家墻改政策，強調(diào)保護耕地的長遠意義，提高對墻改工作重要性、必要性、緊迫性的

認識，并通過各類會議做好宣傳工作，使墻改政策深入民心。二是全方位為企業(yè)搭臺，無償為企業(yè)服務，今年以來通過建筑協(xié)會為13家施工企業(yè)進行了建筑節(jié)能免費培訓工作。三是加強新技術、新成果、新經(jīng)驗、新知識的交流與推廣。通過走出去和引進來的方式，推動了墻材革新在轄區(qū)的深入開展。

4、依法行政，加大稽查工作力度，扎實做好“禁實”、“推新”工作。今年以來，我們認真開展了執(zhí)法工作自查自糾、行風建設自查自糾等活動，同時，與規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)等單位通力合作，對轄區(qū)內(nèi)在建、擴建、竣工驗收的工程認真歸檔，對各工地使用的新墻材產(chǎn)品跟蹤檢查、回查、備案建檔，確保工程使用新墻材用的放心。堅定不移地走保護耕地、可持續(xù)發(fā)展之路，為我市墻改工作的進一步開展提供了有力保障。

二、存在的問題

1、非粘土新墻材產(chǎn)品不配套，應用技術跟不上，影響推廣使用；對個別企業(yè)新墻材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不嚴，少部分產(chǎn)品存在質(zhì)量問題；

2、墻改基金征收缺乏制約手段，政府工程征收面征收率仍然不高，削弱了墻改的調(diào)控手段，影響了新墻材的發(fā)展和應用；3、由于煤矸石磚、粉煤灰磚、小型混凝土砌塊等新墻材生產(chǎn)成本與粘土磚相比相對較高，造成周邊粘土磚低價涌入我市建筑市場，對新墻材的進一步發(fā)展帶來很大影響；

4、墻改政策執(zhí)法力度不過硬，對一些違法使用未經(jīng)自治區(qū)認證推廣備案墻材的現(xiàn)象，沒有很好地運用法律武器對其進行嚴厲打擊。

三、201*年工作打算

按照“十二五”規(guī)劃實施進度要求，201*年以加快墻體材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，確保新墻材各項指標進位爭先。下一步工作目標及措施：

一是堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以保護耕地、節(jié)約能源、保護環(huán)境、綜合利用資源為目的，以提高墻體材料生產(chǎn)工藝裝備水平、優(yōu)化墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心，加大《寧夏回族自治區(qū)民用建筑節(jié)能辦法》貫徹力度，通過政策引導和扶持，推動墻體材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)鞏固“禁實”成果，明確“三個重點推進”，即：“禁實限粘”向基層推進，向技術改造中的墻材企業(yè)推進，向建筑應用領域推進；加快墻體材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是采取六個強化措施，即：強化領導，堅持依靠政策推進；強化考核，推行目標管理責任制；強化政策，大力扶持科技含量高、國家支持的新墻材產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售；落實法規(guī)政策，認真貫徹執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)民用建筑節(jié)能辦法》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認定管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)目錄》等配套政策規(guī)定；強化執(zhí)法，開展多部門建筑節(jié)能聯(lián)合執(zhí)法檢查；強化宣傳，積極利用政府信息公開網(wǎng)站把國家

政策導向和技術指導的信息及時發(fā)送；強化檢查，扎實開展檢查工作，采取抽查、不定期回查、定期調(diào)研相結(jié)合的方式，確保在建、擴建、竣工工程無不合格墻材現(xiàn)象。

三是認真貫徹新型墻體材料產(chǎn)品、工程應用和節(jié)能建筑的技術標準，進一步提高新型墻體材料產(chǎn)品標準水平，完善節(jié)能建筑設計、施工、驗收的標準化體系，嚴格對墻體材料和節(jié)能材料生產(chǎn)和使用的監(jiān)管。

四是加快利廢新墻材發(fā)展的速度，科學規(guī)劃新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，淘汰落后產(chǎn)品，存量提升，增量提高提優(yōu)，提高資源綜合利用幅度；做好新墻材的推廣應用工作，加強對建筑工程中使用新墻材的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范建筑市場。

五是做好技術服務工作，為新墻材企業(yè)解決生產(chǎn)、應用環(huán)節(jié)上的技術難題，為企業(yè)提供新墻材項目、技術改造調(diào)研方面的論證服務。

六是讓新墻材應用和節(jié)能建筑推廣在全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成更大的規(guī)模。采取抓試點示范工程，采取鼓勵引導、檢查督促、強化服務等措施，以推進建筑工程全面使用新墻材的步伐。

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