XXX縣運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案

XXX道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案

我局按照《XXX運管機構道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案》的要求，為認真貫徹落實國家《行政許可法》和國務院《道路運輸條例》，進一步規(guī)范道路運輸行政許可工作，堅持以人為本，切實關注民生，維護道路運輸從業(yè)者的合法權益，確保道路運輸行業(yè)管理工作實現(xiàn)“公開、公正、公平”，為XXX縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。經(jīng)局務會研究決定對XXX實施道路運輸行政許可的情況進行專項監(jiān)督檢查。為確保監(jiān)督檢查取得實效，制定本實施方案。

一、道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作的指導思想和原則。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法行政，切實加強運政執(zhí)法隊伍建設，努力做好“三個服務”,進一步深化行政許可制度改革，加快職能轉(zhuǎn)變，保障和促進各行政許可崗位依法有效實施行政許可管理工作，從源頭上預防和治理腐敗。

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查遵循依法監(jiān)督和懲防結合的原則。根據(jù)依法行政的要求，按照法定職責和權限開展監(jiān)督檢查。檢查督促各行政許可崗位依法履行職責，提高工作效率，降低行政成本，方便管理相對人，防范和及時糾正各行政許可崗位違規(guī)實施行政許可以及侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的問題。要按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，督促各行政許可崗位規(guī)范行政許可工作和事項。堅決查處行政許可中利用權利謀取私利，以及失職瀆職、嚴重損害國家和群眾利益的案件。查找體制機制制度方面存在的問題和漏洞，加強制度建設和后續(xù)監(jiān)管，建立科學合理的行政許可權利監(jiān)控機制。

二、行政許可專項監(jiān)督檢查的范圍和機制。

道路運輸專項監(jiān)督檢查工作的范圍是對XXX各行政許可崗位實施道路運輸行政許可及后續(xù)監(jiān)管情況開展專項監(jiān)督檢查，糾正和處理違反《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》實施許可的行為；檢查督促各行政許可崗位落實“陽關運輸”各項規(guī)定和《關于印發(fā)等四個辦法的通知》（新運監(jiān)察【201*】7號文件）等相關配套制度情況。這次專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容主要是：

（一）各行政許可崗位規(guī)范實施道路運輸行政許可和網(wǎng)上實施行政許可辦理情況，包括：

1、道路運輸行政許可申請受理、審查和決定情況；2、道路運輸行政許可公示內(nèi)容及方式；

3、道路運輸行政許可制度、程序執(zhí)行和法定職責的履行情況；4、道路運輸行政許可行為的合法性和適當性；5、對不符合法定條件實施行政許可事項予以糾正情況；6、受理公民、法人和其他組織對道路運輸行政許可的投訴情況；7、行政許可網(wǎng)上申請材料錄入的內(nèi)容；8、營運客車等級評定工作的情況；

（二）嚴肅糾正和處理違規(guī)行政許可的行為。監(jiān)督檢查XXX各行政許可崗位及其工作人員在實施行政許可中，有無以下違紀違規(guī)行為：

1、對符合法定條件的行政許可申請不予受理；2、不在網(wǎng)站或辦公場所公示依法應當公示的材料；3、未向申請人、利害關系人履行法定告知義務；

4、申請人提供的申請材料不齊全或不符合法定形式時，不一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容；

5、不受理行政許可申請或者不予行政許可時，未依法說明理由；6、依法應當舉行聽證而不舉行聽證；

7、索取或者收取他人財物，或者謀取其他利益；

8、對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權做出準予行政許可決定；

9、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出準予行政許可決定；

10、未按照招標或者質(zhì)量信譽考核成績擇優(yōu)做出行政許可決定；11、擅自收費或者不按照法定項目和標準收費；

12、未按照規(guī)定要求程序吊銷道路運輸行政許可的行政行為；13、其他違反行政許可法的行為；

發(fā)生上述行為的，要責令改正；性質(zhì)嚴重、影響惡劣的，要嚴肅行政紀律，追究有關單位和人員的責任；涉嫌違法犯罪的，要移交司法機關處理。

（三）切實加強行政許可實施后的監(jiān)督管理。要加強行政許可實施后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查各行政許可崗位是否依法履行職責，加強對行政許可實施后的監(jiān)管工作；認真受理和解決涉及行政許可的有關投訴。對在實施行政許可后不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)管不力造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究主管人員和其他責任人員的責任。

三、方法步驟和時間安排

XXX成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組要對近年來各行政許可崗位道路運輸行政許可工作和網(wǎng)上行政許可和監(jiān)督工作貫徹實施情況認真開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為自查自糾、全面檢查、總結三個階段進行。

（一）自查自糾階段（3月中旬至5月下旬）。各地、州、市運管機構要按照本實施方案的要求，結合各自實際制定具體落實方案，認真開展監(jiān)督檢查工作。對所屬單位規(guī)范道路運輸行政許可的情況逐項進行自查糾正，特別是對違反規(guī)定的13種行為，應進行重點糾正和處理。自查自糾工作結束后，認真總結自查自糾情況，形成書面報告。自查報告于6月10日前上報地區(qū)運管局紀檢監(jiān)察室。

（二）全面檢查階段（6月下旬至8月下旬）。XXX行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組將組織專門檢查組，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、明查暗訪等方式，對規(guī)范道路運輸行政許可工作的情況進行全面檢查。一是聽取各行政許可崗位行政許可專項治理自查情況的匯報，包括存在的問題及糾正處理情況等；二是分別與實施許可單位工作人員、被許可人代表和業(yè)務大廳相關人員進行座談；三是查閱有關資料，選擇2-3個有代表性許可事項的全部資料，看其辦理的是否符合法定許可程序和條件等；四是進行暗訪，查看行政許可事項辦理過程是否存在危及違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，凡屬自查中未發(fā)現(xiàn)或未做出糾正處理的，將限期整改并進行嚴肅的通報批評；對依然違法并造成嚴重后果的，依法追究有關人員的責任。

（三）總結階段（9月）。由XXX道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組寫出道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作總結，系統(tǒng)查找存在的問題和原因，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，使監(jiān)督檢查工作逐步規(guī)范化、制度化，建立健全監(jiān)督檢查的長效機制，促進和保證道路運輸法規(guī)和規(guī)章的正確有效貫徹實施。

四、組織領導

各行政許可崗位要切實加強對道路運輸行政許可工作專項監(jiān)督檢查工作的組織領導，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好專項監(jiān)督檢查工作。工作中要做到領導到位、人員到位、措施到位，確保取得實效。為做好今年道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作，XXX成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組。

名單如下：組長：成員：

XXX201*-3-21

XXX

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作

實施方案

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XXX運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案

我局按照《XXX運管局運管機構道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案》的要求，為認真貫徹落實國家《行政許可法》和國務院《道路運輸條例》，進一步規(guī)范道路運輸行政許可工作，堅持以人為本，切實關注民生，維護道路運輸從業(yè)者的合法權益，確保道路運輸行業(yè)管理工作實現(xiàn)“公開、公正、公平”，為XXX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。經(jīng)局務會研究決定對XXX運管局實施道路運輸行政許可的情況進行專項監(jiān)督檢查。為確保監(jiān)督檢查取得實效，制定本實施方案。

一、道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作的指導思想和原則。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法行政，切實加強運政執(zhí)法隊伍建設，努力做好“三個服務”,進一步深化行政許可制度改革，加快職能轉(zhuǎn)變，保障和促進各行政許可崗位依法有效實施行政許可管理工作，從源頭上預防和治理腐敗。

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查遵循依法監(jiān)督和懲防結合的原則。根據(jù)依法行政的要求，按照法定職責和權限開展監(jiān)督檢查。檢查督促各行政許可崗位依法履行職責，提高工作效率，降低行政成本，方便管理相對人，防范和及時糾正各行政許可崗位違規(guī)實施行政許可以及侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的問題。要按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求，督促各行政許可崗位規(guī)范行政許可工作和事項。堅決查處行政許可中利用權利謀取私利，以及失職瀆職、嚴重損害國家和群眾利益的案件。查找體制機制制度方面存在的問題和漏洞，加強制度建設和后續(xù)監(jiān)管，建立科學合理的行政許可權利監(jiān)控機制。

二、行政許可專項監(jiān)督檢查的范圍和機制。

道路運輸專項監(jiān)督檢查工作的范圍是對XXX運管局各行政許可崗位實施道路運輸行政許可及后續(xù)監(jiān)管情況開展專項監(jiān)督檢查，糾正和處理違反《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》實施許可的行為；檢查督促各行政許可崗位落實“陽關運輸”各項規(guī)定和《關于印發(fā)等四個辦法的通知》（新運監(jiān)察【201*】7號文件）等相關配套制度情況。這次專項監(jiān)督檢查工作內(nèi)容主要是：

（一）各行政許可崗位規(guī)范實施道路運輸行政許可和網(wǎng)上實施行政許可辦理情況，包括：

1、道路運輸行政許可申請受理、審查和決定情況；2、道路運輸行政許可公示內(nèi)容及方式；

3、道路運輸行政許可制度、程序執(zhí)行和法定職責的履行情況；4、道路運輸行政許可行為的合法性和適當性；5、對不符合法定條件實施行政許可事項予以糾正情況；6、受理公民、法人和其他組織對道路運輸行政許可的投訴情況；7、行政許可網(wǎng)上申請材料錄入的內(nèi)容；8、營運客車等級評定工作的情況；

（二）嚴肅糾正和處理違規(guī)行政許可的行為。監(jiān)督檢查XXX運管局各行政許可崗位及其工作人員在實施行政許可中，有無以下違紀違規(guī)行為：

1、對符合法定條件的行政許可申請不予受理；2、不在網(wǎng)站或辦公場所公示依法應當公示的材料；3、未向申請人、利害關系人履行法定告知義務；

4、申請人提供的申請材料不齊全或不符合法定形式時，不一次性告知申請人必須補正的全部內(nèi)容；

5、不受理行政許可申請或者不予行政許可時，未依法說明理由；6、依法應當舉行聽證而不舉行聽證；

7、索取或者收取他人財物，或者謀取其他利益；

8、對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權做出準予行政許可決定；

9、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出準予行政許可決定；

10、未按照招標或者質(zhì)量信譽考核成績擇優(yōu)做出行政許可決定；11、擅自收費或者不按照法定項目和標準收費；

12、未按照規(guī)定要求程序吊銷道路運輸行政許可的行政行為；13、其他違反行政許可法的行為；

發(fā)生上述行為的，要責令改正；性質(zhì)嚴重、影響惡劣的，要嚴肅行政紀律，追究有關單位和人員的責任；涉嫌違法犯罪的，要移交司法機關處理。

（三）切實加強行政許可實施后的監(jiān)督管理。要加強行政許可實施后的監(jiān)管，監(jiān)督檢查各行政許可崗位是否依法履行職責，加強對行政許可實施后的監(jiān)管工作；認真受理和解決涉及行政許可的有關投訴。對在實施行政許可后不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)管不力造成嚴重后果的，要依法嚴肅追究主管人員和其他責任人員的責任。

三、方法步驟和時間安排

XXX運管局成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組要對近年來各行政許可崗位道路運輸行政許可工作和網(wǎng)上行政許可和監(jiān)督工作貫徹實施情況認真開展監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為自查自糾、全面檢查、總結三個階段進行。

（一）自查自糾階段（3月中旬至5月下旬）。各地、州、市運管機構要按照本實施方案的要求，結合各自實際制定具體落實方案，認真開展監(jiān)督檢查工作。對所屬單位規(guī)范道路運輸行政許可的情況逐項進行自查糾正，特別是對違反規(guī)定的13種行為，應進行重點糾正和處理。自查自糾工作結束后，認真總結自查自糾情況，形成書面報告。自查報告于6月10日前上報地區(qū)運管局紀檢監(jiān)察室。

（二）全面檢查階段（6月下旬至8月下旬）。XXX運管局行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組將組織專門檢查組，采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、明查暗訪等方式，對規(guī)范道路運輸行政許可工作的情況進行全面檢查。一是聽取各行政許可崗位行政許可專項治理自查情況的匯報，包括存在的問題及糾正處理情況等；二是分別與實施許可單位工作人員、被許可人代表和業(yè)務大廳相關人員進行座談；三是查閱有關資料，選擇2-3個有代表性許可事項的全部資料，看其辦理的是否符合法定許可程序和條件等；四是進行暗訪，查看行政許可事項辦理過程是否存在危及違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，凡屬自查中未發(fā)現(xiàn)或未做出糾正處理的，將限期整改并進行嚴肅的通報批評；對依然違法并造成嚴重后果的，依法追究有關人員的責任。

（三）總結階段（9月）。由XXX運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組寫出道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作總結，系統(tǒng)查找存在的問題和原因，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，使監(jiān)督檢查工作逐步規(guī)范化、制度化，建立健全監(jiān)督檢查的長效機制，促進和保證道路運輸法規(guī)和規(guī)章的正確有效貫徹實施。

四、組織領導

各行政許可崗位要切實加強對道路運輸行政許可工作專項監(jiān)督檢查工作的組織領導，搞好工作協(xié)調(diào)，抓好專項監(jiān)督檢查工作。工作中要做到領導到位、人員到位、措施到位，確保取得實效。為做好今年道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作，XXX運管局成立道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作領導小組。

名單如下：組長：成員：

XXX運管局201*-3-

XXX運管局

道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作

實施方案

友情提示：本文中關于《XXX縣運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，XXX縣運管局道路運輸行政許可專項監(jiān)督檢查工作實施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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