201*年3月份縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦工作小結(jié)

201*年3月份縣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦工作小結(jié)

今年3月份，我辦黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，在相關(guān)單位的大力配合支持下，緊緊圍繞“做好本職工作，服務(wù)人民群眾”這一工作目標(biāo)，帶領(lǐng)本辦干部職工，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大以來(lái)的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，加強(qiáng)思想政治、黨風(fēng)廉政、精神文明和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化能力建設(shè)。在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面，做出了一定成績(jī)�，F(xiàn)將3月份工作小結(jié)匯報(bào)如下：

一、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施進(jìn)展順利，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

3月份，全辦工作人員齊心協(xié)力，狠抓201*年土地治理項(xiàng)目的掃尾工作，雖然由于天氣原因，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展受到影響，但通過(guò)大家的努力，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。我辦扶助的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目徐家渡下蘭村的蔬菜和梅花鹿養(yǎng)殖基地的各項(xiàng)工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面，上高已被列為全省唯一的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化推進(jìn)示范試點(diǎn)縣。3月17日省開(kāi)發(fā)辦主任章康華帶領(lǐng)有關(guān)人員到上高就龍頭企業(yè)如何發(fā)展，合作社規(guī)模如何壯大進(jìn)行了調(diào)研，章主任表示，上高要率先實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化推進(jìn)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，下半年在上高開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明年再在全省推廣2～3個(gè)點(diǎn)，作為全國(guó)的示范點(diǎn)。目前該項(xiàng)目正在醞釀當(dāng)中。包括機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員安排、資金運(yùn)轉(zhuǎn)等。我辦將通過(guò)市開(kāi)發(fā)辦和縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的配合，把工作提前。該項(xiàng)目完工，將意味著上高的農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

二、繼續(xù)開(kāi)展干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，狠抓干部職工思想政治建設(shè)

按照縣委的部署安排，我辦開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，目的在于提高干部職工尤其是黨員干部的思想政治素質(zhì)。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我辦黨組帶領(lǐng)廣大黨員干部，認(rèn)真完成了各項(xiàng)活動(dòng)階段性的工作任務(wù)�；顒�(dòng)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）全辦干部職工參加作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的積極性高。全辦在崗干部職工17人都參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出，學(xué)習(xí)形式多種多樣。在活動(dòng)中，我辦把組織黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為一條主線貫徹始終，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦。同時(shí)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，學(xué)習(xí)中央《加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)吳新雄省長(zhǎng)、龔建華市長(zhǎng)、劉平縣長(zhǎng)在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)大會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)中央省、市、縣有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合工作實(shí)際，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的方針、政策，擴(kuò)大黨員干部的知識(shí)面，提高黨員干部的工作能力。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)根據(jù)縣委的要求，我辦以掀起學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要201*-201*年規(guī)劃》高潮為契機(jī)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。為全面推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)，提高我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平，辦黨組堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的思想道德教育，著力提高干部職工的思想道德素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，精神文明、物質(zhì)文明、政治文明同步推進(jìn)。

五、不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化能力建設(shè)

“火車(chē)跑得快不快，要靠車(chē)頭帶”。作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的“火車(chē)頭”，辦黨組不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)拼搏，加壓奮進(jìn)，全力推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)。

（一）不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高駕馭工作全局的能力。黨組結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，不斷加強(qiáng)自身的政治理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《201*年全國(guó)兩會(huì)輔導(dǎo)讀本》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》，全面加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際結(jié)合的自覺(jué)性，不斷加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

（二）學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，兩不誤、兩促進(jìn)�；顒�(dòng)中，我辦組織黨員干部進(jìn)村入戶，為群眾排擾解難。既密切聯(lián)系了群眾，又調(diào)動(dòng)了干部群眾參與教育活動(dòng)的積極性。

（三）堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，用實(shí)實(shí)在在的效果取信于民。辦黨組和支部廣泛征求群眾意見(jiàn)，幫助黨員查擺問(wèn)題。對(duì)征求到的意見(jiàn)，辦黨組督促黨員干部進(jìn)行及時(shí)整改，力求群眾滿意。

（四）建立健全有關(guān)工作制度。繼續(xù)完善學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)管理和工作目標(biāo)管理制度，建立領(lǐng)導(dǎo)帶班值日制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、政務(wù)公開(kāi)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度，用好的制度約束人，加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)發(fā)工作全面發(fā)展。

上高縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

二O一O年三月

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上高縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室201*年工作總結(jié)和

201*年工作打算

201*年，在上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的英明指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，在項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的積極配合下，我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)按照“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、美化農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、完善村民管理”的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體要求，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀入手，把握“土地治理和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格“資金和項(xiàng)目”兩項(xiàng)管理，認(rèn)真落實(shí)市辦《兩項(xiàng)考核》工作任務(wù)，自覺(jué)服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)已形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的格局，凸顯出了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

一、項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施進(jìn)展順利

今年，我辦按時(shí)按質(zhì)完成了201*年土地治理和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的掃尾工作，并順利通過(guò)省、市的檢查驗(yàn)收。

201*年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目主要涉及泗溪鎮(zhèn)、田心鎮(zhèn)、新界埠鄉(xiāng)共1.18萬(wàn)畝，共投資1159萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目重點(diǎn)扶持江西金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)，財(cái)政補(bǔ)貼為150萬(wàn)元，此外，扶持上高隆信漁業(yè)專業(yè)合作社，中央財(cái)政貼息資金100萬(wàn)元。

二、果業(yè)生產(chǎn)取得成效

今年，全縣果業(yè)面積達(dá)4萬(wàn)多畝，其中柑桔3萬(wàn)畝，其它水果1萬(wàn)畝，品種結(jié)構(gòu)調(diào)整有起色，調(diào)進(jìn)大分一號(hào)和官溪蜜柚新品種苗木3萬(wàn)株，無(wú)償提供給果農(nóng)進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，面積達(dá)800多畝。

三、突出服務(wù)“三農(nóng)”，項(xiàng)目建設(shè)凸顯成效（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善

土地治理項(xiàng)目區(qū)均屬典型的丘陵山區(qū)，地形錯(cuò)綜復(fù)雜，原有水利設(shè)施年久失修，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，我們采取因地制宜、分類(lèi)規(guī)劃、個(gè)性化設(shè)計(jì)等方法指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)，各地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。項(xiàng)目區(qū)初步達(dá)到了集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、科技化的要求，成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)工程。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的科技含量得到新的提高

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的目的是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，其中重要手段是提高農(nóng)業(yè)的科技含量。無(wú)論是在土地治理項(xiàng)目區(qū)還是在扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方面，我們都緊緊把握了良種和良法這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。在土地治理項(xiàng)目區(qū)我們安排了有機(jī)稻示范推廣科技項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

201*年重點(diǎn)扶助了全省“雙十”龍頭企業(yè)金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)。我們通過(guò)優(yōu)質(zhì)稻示范推廣項(xiàng)目積極扶助優(yōu)質(zhì)水稻種植合作社，在探索“項(xiàng)目十企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式上，創(chuàng)新了思路，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，畝增收250多元。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，不僅有效改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，而且穩(wěn)定提高了糧食增產(chǎn)能力。

四、狠抓“七個(gè)堅(jiān)持”，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施1、堅(jiān)持強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。縣農(nóng)發(fā)辦及各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)其責(zé)、項(xiàng)目村書(shū)記及駐點(diǎn)干部負(fù)直責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目村干部實(shí)行交押金獎(jiǎng)懲責(zé)任制，簽訂項(xiàng)目責(zé)任狀，做到責(zé)任到人、目標(biāo)到人、獎(jiǎng)懲到人，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目工作的開(kāi)展。

2、堅(jiān)持合理規(guī)劃項(xiàng)目，注重“三個(gè)結(jié)合”。從某種意義上說(shuō)，項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是否科學(xué)決定一個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的成敗，在創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)理念方面我們注重了“三個(gè)結(jié)合”：一是項(xiàng)目區(qū)的設(shè)計(jì)方案與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐相結(jié)合。申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，我們主動(dòng)與縣新村辦聯(lián)系，力爭(zhēng)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，使農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡可能與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作相銜接。項(xiàng)目區(qū)屬于省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)范圍的，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，我們把土地治理工程與新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治相互促進(jìn)，生產(chǎn)條件與生活條件改善有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成為了全縣新農(nóng)村建設(shè)示范建設(shè)的亮點(diǎn)。二是專家的設(shè)計(jì)理念與農(nóng)民群眾的實(shí)際需要相結(jié)合。使項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)方案決策做到科學(xué)化、民主化。在項(xiàng)目區(qū)充分尊重群眾意見(jiàn)，同群眾座談，掌握第一手資料。三是項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益相結(jié)合。在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的前提下，兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益。201*年重點(diǎn)實(shí)施胡家、淋溪0.45萬(wàn)畝，201*年全面完工。201*年向南延伸開(kāi)發(fā)新界埠鄉(xiāng)光明、端溪、橫江等村，再造一個(gè)2萬(wàn)畝集中連片高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)。

3、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，著力基地建設(shè)。在實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)突出優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把扶持地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。上高作為全國(guó)商品糧基地縣，優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。優(yōu)質(zhì)稻示范推廣項(xiàng)目扶持了江西金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)了上高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了扶龍頭、建基地、促調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展格局。

4、堅(jiān)持項(xiàng)目“三看”管理，強(qiáng)化工程質(zhì)量。確保工程質(zhì)量是組織農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的“生命線”。我們對(duì)每一個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從選項(xiàng)、立項(xiàng)和報(bào)批，到實(shí)施、驗(yàn)收和運(yùn)管，都按規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)安排了2名專業(yè)技術(shù)人員蹲村包點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控。凡不按項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求施工或質(zhì)量不合格的工程，堅(jiān)決責(zé)令停工或限期整改，從根本上杜絕了“豆腐渣”工程。具體做到“三看”：一是“新看舊”。項(xiàng)目實(shí)施前，開(kāi)發(fā)辦組織項(xiàng)目村、組干部到老項(xiàng)目點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，同當(dāng)?shù)卮�、鄉(xiāng)干部座談，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)中村、組如何組織、配合工程建設(shè)，解決工程建設(shè)中碰到的問(wèn)題。同時(shí)組織工程中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理到中標(biāo)點(diǎn)和老項(xiàng)目區(qū)參觀學(xué)習(xí)。二是“互相看”。項(xiàng)目建設(shè)中，我們召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織工程項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目村、組干部巡回到各項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是“回頭看”。項(xiàng)目竣工后，召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行考核評(píng)比，總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中碰到的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)，提出下一步整改措施。為堅(jiān)持此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性，我辦會(huì)議研究決定將項(xiàng)目建設(shè)“三看”管理，作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下來(lái)。

5、堅(jiān)持完善招標(biāo)機(jī)制，試行就近公開(kāi)招投標(biāo)。201*年項(xiàng)目經(jīng)請(qǐng)示縣委、縣政府同意仍試行就近公開(kāi)招標(biāo)。

6、堅(jiān)持創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體。項(xiàng)目區(qū)堅(jiān)持以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，創(chuàng)新防護(hù)林管理機(jī)制，具體做到了“五個(gè)推進(jìn)”：一是推進(jìn)“樹(shù)有其主靠。全面落實(shí)“誰(shuí)栽樹(shù)、誰(shuí)所有、誰(shuí)投入、誰(shuí)受益”，不栽無(wú)主樹(shù)，不造無(wú)主防護(hù)林，在機(jī)耕路、主排渠地段實(shí)行個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)。二是推進(jìn)“主有其權(quán)。規(guī)定凡栽植防護(hù)林的，由個(gè)人申報(bào)，經(jīng)縣開(kāi)發(fā)辦和鄉(xiāng)村審查，報(bào)縣林業(yè)局發(fā)放林權(quán)證，并可自主采伐、自主轉(zhuǎn)讓、繼承和擔(dān)保抵押等。三是推進(jìn)“權(quán)有其責(zé)”。由于明確了防護(hù)林產(chǎn)權(quán)，個(gè)人自行管樹(shù)護(hù)樹(shù)，徹底改變了過(guò)去村集體栽種防護(hù)林重栽輕管、“年年造林不成林”的現(xiàn)象，防護(hù)林的成活率大大提高。四是推進(jìn)“責(zé)有其利。防護(hù)林所有者可自主申報(bào)采伐，實(shí)行零收費(fèi)政策，楊樹(shù)所有者與機(jī)耕道旁農(nóng)田農(nóng)戶按8:2比例收入分成，徹底解決了楊樹(shù)所有者與農(nóng)田農(nóng)戶的矛盾。五是推進(jìn)“利有其用。產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)所得一次性上交給村、組統(tǒng)一管理，作為農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)用及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)再投入等，形成農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資的良性循環(huán)機(jī)制。

7、堅(jiān)持完善各項(xiàng)制度，實(shí)行規(guī)范管理。為了保證“資金安全，項(xiàng)目安全，干部安全”。我們把完善和創(chuàng)新各項(xiàng)制度放到了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重要位置，堅(jiān)持以《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》為依據(jù)，逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度：我們嚴(yán)格推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。建立了項(xiàng)目“三看”制度，同時(shí)，年初，在總結(jié)學(xué)習(xí)市辦綜合管理制度的基礎(chǔ)上，我們制定完善了《上高縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室管理制度》，該制度包括：行為規(guī)范、工作規(guī)劃、內(nèi)部管理制度，辦公室人手一冊(cè)《管理制度》，做到人人對(duì)照制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保全年各項(xiàng)工作取得成效。

回顧201*年的工作，盡管我們圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”、“兩項(xiàng)管理”、“兩項(xiàng)考核”作了一些努力，但對(duì)照上級(jí)要求，兄弟縣、市的經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目區(qū)群眾的殷切期望，仍存在一些問(wèn)題與差距。為此，在201*年我辦“圍繞一條主線、抓好兩類(lèi)項(xiàng)目、突出三大重點(diǎn)、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、創(chuàng)新五大機(jī)制、落實(shí)六大舉措”，全面提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平。

一、圍繞一條主線。就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的工作主線，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)有的力量。

二、抓好兩類(lèi)項(xiàng)目。就是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的職能作用，圍繞縣委縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)項(xiàng)目的實(shí)施。201*年計(jì)劃爭(zhēng)取土地治理經(jīng)費(fèi)含地方配套經(jīng)費(fèi)1400萬(wàn)元以上，在泗溪、新界埠、徐家渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8000畝，并繼續(xù)向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三、突出三大重點(diǎn)。一是改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以實(shí)施土地治理項(xiàng)目為手段，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和生態(tài)綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在抓好優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。201*年扶持江西上高大光明食品有限公司，財(cái)政補(bǔ)貼100萬(wàn)元。在徐家渡的下蘭村建立一個(gè)品種新、品質(zhì)優(yōu)的生態(tài)果園。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)的適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要繼續(xù)發(fā)揮改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，按照“依法、自愿、有償”的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)土地的有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。即增強(qiáng)“改革意識(shí)、全局意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、作為意識(shí)”。

五、創(chuàng)新五大機(jī)制。一是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，完善財(cái)政資金的引導(dǎo)機(jī)制。二是探索引導(dǎo)支農(nóng)資金統(tǒng)籌支持新農(nóng)村建設(shè)的新機(jī)制。三是試行“先建后補(bǔ)”的民辦公助機(jī)制。以農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)為平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃先建設(shè)，后給予適當(dāng)補(bǔ)助，以籌集更多資金用于改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。201*年計(jì)劃扶助徐家渡下蘭村的江西綠泉農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和江西上高縣常家菜生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。四是創(chuàng)新改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。五是落實(shí)管護(hù)主體，健全權(quán)責(zé)明確的工作管護(hù)機(jī)制。六、落實(shí)六大舉措。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好201*年度項(xiàng)目掃尾工作并確保順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收及201*年的項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作；二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立完善地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)制度，形成我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)制度體系，使我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有章可循，促使全縣農(nóng)業(yè)綜合繼續(xù)向規(guī)范化、精細(xì)化管理邁進(jìn)；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查；四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；五是加強(qiáng)政務(wù)工作；六是加強(qiáng)輿論宣傳。

上高縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

201*年11月5日

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