XX市 201*-201*年度煙花爆竹專項整治工作進展情況匯報

XX市201*-201*年度煙花爆竹專項整治工作進展情況匯報

市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組辦公室

二○一一年十二月十九日

各位領導，同志們：

我代表市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組辦公室，就今年專項整治工作前期進展情況及下步打算作一匯報：一、今年以來煙花爆竹安全專項整治工作開展情況：

（一）制定方案，統(tǒng)籌部署。今年11月份，市煙花爆竹整治辦制定并下發(fā)了《201*-201*年度全市煙花爆竹安全專項整治工作方案》，對今年整治工作做了總體部署，同時成立了市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)市級整治工作。要求各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門也根據(jù)市整治工作目標和重點，在認真總結往年經(jīng)驗的基礎上，結合本地實際，制訂實施方案，建立組織領導機構，明確職責分工，落實人員，分解任務，認真開展專項整治工作。

（二）宣傳教育，全面發(fā)動。切實抓好宣傳教育工作，營造整治工作氛圍。今年9月份以來，我市共組織煙花爆竹安全培訓班3期，培訓經(jīng)營戶360余戶，培訓負責人360余名，安管人員10人。為大力宣傳整治工作，鼓勵社會力量主動參與整治，我們在《慈溪日報》上開辟專欄，對煙花爆竹安全整治工作進行了全方位的報道；專門印制了5000份《關于嚴厲打擊非法儲存、無證經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為》的告

知單，發(fā)送到各地及經(jīng)營戶手中；11月份起，安排流動宣傳車，每周出動2-3次，在全市各地輪番開展廣播宣傳；周巷等重點鎮(zhèn)也印制了大量宣傳資料，將宣傳工作深入村（社區(qū)）、學校、家庭，并通過三輪車夫、搬運工等群體進一步擴大宣傳工作覆蓋面。

（三）深化抓手，規(guī)范提高。市安監(jiān)局創(chuàng)新手段，采取記分管理和“四規(guī)范、一配備”兩項工作措施，鞏固和提高煙花爆竹安全標準（規(guī)范）化工作。一是出臺了《慈溪市煙花爆竹零售戶違規(guī)行為記分管理辦法》，自9月1日起試行以來，已有慈溪市周巷加良煙花爆竹店等4家單位被責令暫時停業(yè)，主要負責人、安全管理人員共8人重新參加安全資格證書培訓及考試；二是開展“四規(guī)范、一配備”工作（即統(tǒng)一店面標識；統(tǒng)一證照、制度、操作規(guī)程、應急預案及警示標識；統(tǒng)一消防器材設置；統(tǒng)一臺賬及煙花爆竹產(chǎn)品流向登記；專店經(jīng)營單位配備一臺電腦），進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營行為。

（四）強化執(zhí)法，從嚴治理。今年，專項整治重點在于零售戶的經(jīng)營規(guī)范，嚴打非法經(jīng)營、儲存及A級產(chǎn)品的銷售。今年專項整治工作已經(jīng)拉開，前期整治工作已經(jīng)初現(xiàn)成效，據(jù)統(tǒng)計，自今年以來，市、鎮(zhèn)兩級在市公安、安監(jiān)、工商、城管等部門的大力支持下，共查處煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存案件12起，查沒非法煙花爆竹7257件（箱），發(fā)放舉報獎勵7萬2千余元，其中1月份坎墩街道1起非法儲存煙花爆竹案

件被移送公安機關追究刑事責任，該起案件中共查扣煙花爆竹2885件，案值11萬7千余元，另有多人被治安拘留。下階段，我們將繼續(xù)抽調(diào)有關部門力量，從元旦開始到明年元宵節(jié)前后，開展集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法工作。

二、當前我市煙花爆竹經(jīng)營市場存在的問題

一是有些職能部門、鎮(zhèn)（街道）對整治工作重視不夠，工作的積極性和主動性不強，未切實采取有效措施，導致整治工作進展不平衡，形勢依然嚴峻；二是非法活動跨區(qū)域問題亟待解決。一些煙花爆竹經(jīng)營店面與倉庫分地、多頭設立，非法活動在余姚、慈溪、或者上虞等周邊地區(qū)串來串去，地方政府、有關部門聯(lián)同作戰(zhàn)、協(xié)查機制未真正落實到位；三是周巷片區(qū)“打非”形勢依然嚴峻。經(jīng)連年整治，雖然面上的問題已明顯改觀，但由于巨大的利益誘惑，地下走私、非法經(jīng)銷的渠道未徹底杜絕，非法經(jīng)營者采取更為隱蔽、更為復雜多變的經(jīng)銷手段，與政府、執(zhí)法部門周旋。慈溪周巷仍被省安監(jiān)局列為全省煙花爆竹治理重點地區(qū)之一。

三、下步工作措施及建議

今年5月13日及12月1日，省安全監(jiān)管局先后召開了全省煙花爆竹安全監(jiān)管會議及全省壺鎮(zhèn)片區(qū)煙花爆竹專項整治協(xié)調(diào)會，會上，余杭、慈溪、縉云、臨海、天臺等地被點名為全省煙花爆竹治理重點地區(qū)。經(jīng)過幾年整治，我市煙花爆竹經(jīng)營市場秩序雖有明顯好轉(zhuǎn)，但由于部分地區(qū)，特別是周

巷的煙花爆竹經(jīng)營市場龐大，整治任務繁重，在看到成績的同時，我們?nèi)砸�全力以赴，繼續(xù)加大整治力度，力爭在三年內(nèi)摘掉全省重點地區(qū)的“帽子”。

下階段，針對煙花爆竹銷售旺季的非法行為特點，市安全監(jiān)管局將圍繞自身職責，做好四方面工作：一是做好元旦、春節(jié)重點時段的宣傳工作。繼續(xù)利用電視電臺、報紙等主要新聞媒體，設置橫幅標語、宣傳窗、廣告牌、道路電子屏幕、宣傳車廣播流動宣傳等多種宣傳工具和渠道進行廣泛宣傳，營造整治工作良好氛圍；二是積極做好經(jīng)營網(wǎng)點的調(diào)整工作。按照省里的要求，同時借鑒外地學習經(jīng)驗，在重點片區(qū)現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)點的基礎上，做適當調(diào)整，力求避免和消除“一條街、一片紅”連片經(jīng)營的布局；三是嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。通過“四規(guī)范、一配備”和計分管理辦法兩項工作措施，督促經(jīng)營單位遵守煙花爆竹相關法律法規(guī)，健全內(nèi)部安全管理制度，加強安全設施建設，做到依法規(guī)范經(jīng)營；四是加強執(zhí)法監(jiān)察力度。堅決打擊取締無證經(jīng)營、非法儲存和經(jīng)銷非法煙花爆竹、A級產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況，對涉嫌非法的線索開展排摸，重點排摸有無證經(jīng)營、非法儲存傾向的商店及其人員，同時廣泛發(fā)動群眾舉報。一旦發(fā)現(xiàn)有非法行為，依據(jù)有關法律法規(guī)嚴肅處理。

同時，為加大安全專項整治工作力度，發(fā)揮市煙花爆竹安全專項整治工作領導小組的工作合力，各地、各有關部門

應各司其職，切實落實整治工作的任務要求，確保整治工作取得良好成效。

（一）上下聯(lián)動，形成整治工作合力。各地、各有關部門要高度重視整治工作，特別是重點地區(qū)，要認真制訂工作方案、落實組織領導、建立專門隊伍、保障工作經(jīng)費，把開展好煙花爆竹安全專項整治作為當前各地政府（辦事處）、各有關部門工作的重中之重。同時，在市級層面，將抽調(diào)市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門的相關人員，組成煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法組，進行集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法。

（二）落實經(jīng)費，推動整治工作開展。市、鎮(zhèn)兩級財政要加大對整治工作的支持力度，設立專項資金，確保整治工作所需經(jīng)費落實到位。

（三）從嚴執(zhí)法，提高整治工作威懾力。在市、鎮(zhèn)兩級共同努力，市公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門協(xié)作配合下，我市煙花爆竹安全專項整治工作成效顯著。但仍存在不少重復違法、多次違法的案件。為此，我們要借助公安部門的力量，加大刑事追究與處罰工作，提高煙花爆竹案件的違法成本，遏制各類違法違規(guī)經(jīng)營行為的重復發(fā)生。同時，進一步強化煙花爆竹道路運輸管理工作，多措并舉、多管齊下抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

擴展閱讀：201*年開展煙花爆竹安全專項整治工作情況

XX縣供銷合作社聯(lián)合社

關于開展煙花爆竹安全專項整治工作的

情況匯報

XX縣供銷社201*年煙花爆竹安全專項整治工作，在縣委、政府及州供銷社的領導下，在縣安監(jiān)局的指導下，系統(tǒng)煙花爆竹安全專項整治領導小組積極努力，認真落實科學發(fā)展觀，把“煙花爆竹專項整治”工作與XX供銷工作緊密結合起來，及時召開會議，學習貫徹X安發(fā)（201*）1號文件精神，安排布置開展系統(tǒng)201*年度煙花爆竹安全專項整治工作，現(xiàn)將我社開展整治工作情況作如下匯報。

一、加強領導，統(tǒng)一思想，提高認識

XX縣供銷社根據(jù)X安發(fā)（201*）1號文件《關于印發(fā)XX縣201*年�；�品煙花爆竹安全專項整治實施方案》的通知要求，縣社領導高度重視，結合系統(tǒng)實際，于201*年4月3日召開會議，研究安排開展系統(tǒng)煙花爆竹安全整治工作，各基層社、公司負責人，縣社機關全體干部職工21人參加了會議。XX副主任對開展系統(tǒng)今年供銷系統(tǒng)的煙花爆竹安全整治工作作出了安排。

會上，重點強調(diào)了開展煙花爆竹安全整治工作的必要性。強調(diào)加強煙花爆竹安全管理，遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。結合實際,依法依規(guī)抓好煙花爆竹

的安全整治工作。

二、充實加強煙花爆竹安全整治領導小組

由縣供銷社XX副主任任組長，安�？崎LXX副組長，縣社安�？莆簶s、縣土產(chǎn)公司XX各基層社（公司）分管安全工作的領導為小組成員，辦公室設在縣社安保科，由XX兼任辦公室主任，負責全系統(tǒng)煙花爆竹安全治理工作。

三、煙花爆竹安全清理整治情況

按照縣安委辦相關文件要求，做好煙花爆竹清理整治工作。一是結合各種春節(jié)期間和煙花爆竹銷售旺季，組織對煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證進行檢查、清理，積極開展煙花爆竹安全專項大檢查。201*年發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營許可證178本，與經(jīng)營戶簽訂《煙花爆竹經(jīng)營安全管理責任書》178份，開展煙花爆竹安全大檢查138次，檢查部位269處次。開展煙花爆竹市場清理整頓37天，參檢人員413人次，出動車輛197臺次，打擊非法經(jīng)營戶5戶，共沒收煙花爆竹189件，價值30000元，共開支煙花爆竹整治費用55000元。為系統(tǒng)201*年“春節(jié)”“兩會”期間煙花爆竹經(jīng)營安全打下了良好基礎。

四、煙花爆竹專項整治工作取得成效

我縣201*年“春節(jié)”“兩會”期間煙花爆竹安全專項整治工作，在縣委、政府的領導下，在縣安監(jiān)局等部門的積極配合下，通過系統(tǒng)干部職工的共同努力，認真開展專項整治

工作，推動系統(tǒng)煙花爆竹專項治理工作的整體發(fā)展，做到組織領導、人員、措施、檢查、經(jīng)費投入五到位。由于工作扎實、有效，201*年“春節(jié)”“兩會”期間我縣未發(fā)生煙花爆竹安全事故。

五、下一步工作打算

為確保全年全縣煙花爆竹專項治理工作健康、有序開展，在突出喜慶、祥和氣氛的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、安全效益的共同發(fā)展。在以后的工作中，我們將嚴格按照X安發(fā)（201*）1號文件要求，重點做好以下幾個方面的工作：

1、加強領導，使煙花爆竹安全專項整頓工作常態(tài)化。2、進一步加大煙花爆竹安全知識宣傳力度，營造安全存儲、燃放煙花爆竹的和諧社會環(huán)境。

3、積極開展煙花爆竹安全大檢查活動。

4、嚴格做好煙花爆竹經(jīng)營許可證審核發(fā)證工作。

XX縣供銷合作社聯(lián)合社201*年12月11日

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