個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查研究

報(bào)告題目：

《個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查研究》

設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院學(xué)201*040906059環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)方向（景觀設(shè)計(jì)）班級(jí)：1409060602姓名：湯麗

號(hào)：

一、報(bào)告題目：

個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查研究

二、摘要

201*年，我市各級(jí)工商行政管理部門(mén)在省工商局和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹和國(guó)家關(guān)于發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策，圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在政治上鼓勵(lì)、政策上扶持、法律上保護(hù)、經(jīng)營(yíng)上引導(dǎo)，堅(jiān)持為個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

從實(shí)際看，注冊(cè)資金繼續(xù)加大了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，從各個(gè)私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主經(jīng)營(yíng)實(shí)力上看，實(shí)力在不斷增大，企業(yè)質(zhì)量不斷上升，越做越大。

經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域逐步拓寬，工業(yè)占據(jù)主體地位，形成了專業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益逐步提高。近年來(lái)城區(qū)的專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展都是比較活躍的。例如：我調(diào)查的市場(chǎng)，大慶市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)是大慶市最大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，根據(jù)我的調(diào)查這個(gè)市場(chǎng)共分為水果廳、干調(diào)廳、蔬菜廳，還有一個(gè)是專門(mén)批發(fā)大件貨物的大廳，不做零售買(mǎi)賣(mài)。初進(jìn)市場(chǎng)，讓我覺(jué)得一片混亂，也許是市場(chǎng)的氣氛讓人這么覺(jué)得，正是因?yàn)槭袌?chǎng)的這種忙碌的氣氛才能讓那些做買(mǎi)賣(mài)的人生活越來(lái)越好，

這種景象，你也只能在批發(fā)市場(chǎng)可以看到，車(chē)擠車(chē)，人挨人的。忙碌極了。

三、正文

個(gè)體、私營(yíng)等多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，現(xiàn)在正是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的最有利時(shí)機(jī)。黨的十六大報(bào)告指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，也把非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用以及國(guó)家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益等，用根本大法的形式確定了下來(lái)。這些都為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。就大慶市而言，由于市委、市政府的重視，因此個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起步較早，步子較快，規(guī)模較大，取得了一定的成效。

通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，為什么從事個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的人員這么多，市因?yàn)檫@行事業(yè)賺錢(qián)嘛，事實(shí)上并不時(shí)這樣的，其實(shí)是退休人員逐步增大，由于現(xiàn)階段人們的生活水平都很好，身體也都很好，所以，他們不想再家里干呆著，就找些事情做，以來(lái)可以鍛煉身體，二來(lái)，可以多賺點(diǎn)錢(qián)，給兒女減輕負(fù)擔(dān)。但也有些人雖然退休了，但是家里的積蓄還是很雄厚了，就放在市場(chǎng)上做生意，他們真的是很聰明。他們的加入，使市場(chǎng)變得越來(lái)越大。大家的生意也越做越大。

我們還對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)同農(nóng)村信用社的關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)同農(nóng)村信用社聯(lián)系緊密，業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁，建立起了良好的互相信任的銀企關(guān)系。根據(jù)對(duì)舞鋼市4家城區(qū)農(nóng)村信用社的調(diào)查，在農(nóng)村信用社開(kāi)戶的個(gè)體工商戶914戶，存款余額達(dá)到1610萬(wàn)元，私營(yíng)企業(yè)開(kāi)戶258戶，存款余額達(dá)到9862萬(wàn)元，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的存款余額占4家信用社整個(gè)存款余額的41%，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的貸款余額為8275萬(wàn)元，占4家信用社整個(gè)貸款余額的34%。由此可見(jiàn)，農(nóng)村信用社，特別是鋼城農(nóng)村信用社是我市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的主要合作伙伴，既可以提供全方位的優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，又可以提供一定的信貸支持，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的大力發(fā)展。

雖然個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有一定的規(guī)模和水平，但是在客觀環(huán)境，自身發(fā)展等方面還存在著一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的氣氛還不夠濃厚，發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤�，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)自身在規(guī)模、技術(shù)、人才、資金、管理等方面也還存著不少的難題，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的信用觀念、誠(chéng)信狀況還需要進(jìn)一步的提高，這些都制約著個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是全社會(huì)的事情，也是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的事情。社會(huì)要搞好政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)要在利益的驅(qū)動(dòng)下,以創(chuàng)新求生存,以效益求發(fā)展。只有把主觀和客觀結(jié)合起來(lái)，尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，才能使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上水平、臺(tái)階。現(xiàn)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提出以下意見(jiàn)和建議。

四、目的及意義

經(jīng)過(guò)對(duì)五家私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的抽樣調(diào)查，我認(rèn)為，我市的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)營(yíng)管理水平較好，財(cái)務(wù)狀況優(yōu)良,具有較強(qiáng)的發(fā)展后勁，具有一定的抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。我們調(diào)查的五家私營(yíng)企業(yè)包括舞鋼中加鋼鐵公司、石漫灘度假村、合誠(chéng)物資有限公司等，既有生產(chǎn)型企業(yè)，也有物資流通企業(yè)和經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。這五家私營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本為8437萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)14735萬(wàn)元，固定資產(chǎn)8760萬(wàn)元，無(wú)形及遞延資產(chǎn)100萬(wàn)元；流動(dòng)負(fù)債6923萬(wàn)元，其中短期借款1132萬(wàn)元，所有者權(quán)益為16672萬(wàn)元，利潤(rùn)為6092萬(wàn)元。通過(guò)分析，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率為29%，償債能力較強(qiáng)，自身發(fā)展后勁較足，資產(chǎn)的流動(dòng)性較好，流動(dòng)比率為46%，有利于企業(yè)的發(fā)展。資本收益率為36%，說(shuō)明盈利能力較強(qiáng)，具有較高的盈利水平。固定資產(chǎn)權(quán)益率為52%，比例較高，說(shuō)明在所有者權(quán)益中，固定資產(chǎn)占比較高，長(zhǎng)期償債能力受到一定的影響。這五家企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)借款數(shù)為1132萬(wàn)元，占比較低，主要以自有資金從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，銀行借款主要用于流動(dòng)資金，有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn)。

五：總結(jié)：

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展中重要作用的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，作出了“把促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作為重大戰(zhàn)略任務(wù)，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破”的決策部署，省委、省政府也制定了一系列政策措施，把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為今年全省經(jīng)濟(jì)工作的重大任務(wù)和主攻方向。實(shí)踐證明，作為中小企業(yè)主體部分的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需、活躍市場(chǎng)、增加國(guó)民收入的重要渠道和載體，是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)新突破的重要力量。全省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮登記監(jiān)管服務(wù)職能作用，把促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為工商行政管理機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，積極支持以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主體的中小企業(yè)加快發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、積極作為，激發(fā)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，壯大中小市場(chǎng)主體（一）拓寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域（二）放寬企業(yè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍限制。

（三）放寬企業(yè)出資限制。鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)作價(jià)出資，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本利用股權(quán)出資等方式進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，大力支持私營(yíng)企業(yè)發(fā)展新能源、新醫(yī)藥、新地?zé)岬取?0大產(chǎn)業(yè)、40個(gè)特色行業(yè)、13個(gè)新興產(chǎn)業(yè)”。（五）促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體做多做大做強(qiáng)做活。大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。指導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體總量增加和組織形式優(yōu)化。推動(dòng)各層次市場(chǎng)主體“升級(jí)換代”，優(yōu)化組織形式，增加市場(chǎng)主體總量。

（六）支持農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。支持農(nóng)民專業(yè)合作社在城鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品。

（七）引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)“走出去”。引導(dǎo)和推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合作，支持、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)到境外投資、開(kāi)展境外加工貿(mào)易和開(kāi)發(fā)國(guó)際原材料、能源，拓展海外銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)、支持有條件的私營(yíng)企業(yè)赴境外承包工程、投資辦廠、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

三、科學(xué)務(wù)實(shí)，努力營(yíng)造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境

（一）推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管。以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以信息化為依托，以信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)度為支撐，合理劃分網(wǎng)格，科學(xué)分級(jí)分類，明確監(jiān)管重點(diǎn)，調(diào)整巡查周期，建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)和人員密集等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，全力促進(jìn)生產(chǎn)和市場(chǎng)安全。

（二）減少提交專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，在驗(yàn)照年檢等方面給予支持。對(duì)符合下列情形之一且兩年內(nèi)無(wú)注冊(cè)資本違法違規(guī)和其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的私營(yíng)企業(yè)，免于提交審計(jì)報(bào)告：1、除一人有限責(zé)任公司、私營(yíng)上市股份有限公司和從事金融、證券、期貨、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、驗(yàn)資、評(píng)估、擔(dān)保、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介、外派勞務(wù)中介、企業(yè)登記代理、注冊(cè)資本實(shí)行分期繳付未全額繳齊的公司外的其他私營(yíng)公司；2、年檢年度第四季度設(shè)立的私營(yíng)公司。

（三）建立健全查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、區(qū)別對(duì)待、堵疏結(jié)合、分類規(guī)范”的方針，規(guī)范、引導(dǎo)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶辦理工商登記。

（四）營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的字號(hào)名稱、注冊(cè)商標(biāo)和商業(yè)秘密的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假違法廣告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵害消費(fèi)者權(quán)益、非法傳銷等違法違規(guī)行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。四、創(chuàng)新服務(wù)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做貢獻(xiàn)

（一）支持個(gè)體私營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道。支持、指導(dǎo)股權(quán)出資登記；鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記融資；積極探索市場(chǎng)攤位所有權(quán)、使用權(quán)質(zhì)押登記融資方式；支持民間資本創(chuàng)建小額貸款公司，建立面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系；加快推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押貸款工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高股權(quán)質(zhì)押的公示效力，降低融資風(fēng)險(xiǎn)，改善私營(yíng)企業(yè)融資條件，切實(shí)幫助私營(yíng)企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。（二）推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。以高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市困難家庭等七類群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，積極參與組織各種形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)，暢通“綠色通道”，支持其從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。（三）幫扶個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)樹(shù)立商標(biāo)意識(shí)，維護(hù)商標(biāo)信譽(yù)，積極注冊(cè)商標(biāo)，依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。指導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)山東省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。（四）完善個(gè)體私營(yíng)企業(yè)信用制度。鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“守合同重信用”企業(yè)、“文明誠(chéng)信”企業(yè)和“消費(fèi)者滿意單位”，提高企業(yè)信譽(yù)水平。規(guī)范合同示范文本，幫助個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提高鑒別欺詐合同能力，避免經(jīng)濟(jì)損失。

（五）推行行政指導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶制度。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，更新執(zhí)法理念，遵循教育在先、重在糾正的原則，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)“預(yù)防、警示、教育”的功能，對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)違法行為情節(jié)輕微的，采取約見(jiàn)、勸誡、告知、建議等方式，以教育整改為主。對(duì)國(guó)家和省立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，工商機(jī)關(guān)要提前介入、超前服務(wù)、重點(diǎn)幫扶。

（六）健全企業(yè)登記注冊(cè)信息社會(huì)服務(wù)制度。（七）充分發(fā)揮各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)作用。

積極支持各級(jí)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮溝通政府與個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的橋梁、紐帶作用，從資金、技術(shù)、法律、人才、信息、維權(quán)等各個(gè)方面為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)提供幫助和服務(wù)。積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)“愛(ài)國(guó)敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、依法經(jīng)營(yíng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)”。充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)公信力強(qiáng)、會(huì)員規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種服務(wù)方式為會(huì)員送資金、送環(huán)境、送知識(shí)、送人才、送健康、送幸福、送方便，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力。

特此證明

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