大中型灌區(qū)改造驗收資料

大中型灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉項目驗收資料匯編目錄

一、項目立項文件資料（可研報告、實施方案、施工圖設(shè)計及概預(yù)算文本另附）1、可行性研究報告申報、批復(fù)文件（各級）

2、實施方案（初步設(shè)計及概算）申報、批復(fù)文件（各級）以及咨詢意見3、施工圖設(shè)計及工程預(yù)算申報、批復(fù)文件

4、項目調(diào)整或設(shè)計變更申報、批復(fù)文件（如果有變更）二、項目建設(shè)文件資料

（一）建設(shè)單位組織機構(gòu)成立文件（二）設(shè)計合同書（三）工程勘測合同（四）咨詢合同

（五）工程招標(biāo)、投標(biāo)文件

1、招標(biāo)申報材料（質(zhì)監(jiān)申請、招標(biāo)報告）2、招標(biāo)公告

3、招投標(biāo)、評標(biāo)文件（另附）4、中標(biāo)通知書

（六）施工合同及廉政合同（七）開工報告及開工令（八）工程監(jiān)理文件、資料（九）工程質(zhì)量監(jiān)督檢測資料三、資金管理文件資料

（一）各級下達(dá)投資計劃文件

（二）各級配套資金有關(guān)文件資料（三）資金管理有關(guān)文件四、灌區(qū)改革資料（一）灌區(qū)改革方案（二）灌區(qū)工程管護措施（三）用水戶協(xié)會管理資料五、竣工驗收文件資料

（一）建設(shè)管理工作報告（包括工程立項、建設(shè)管理、投資計劃、工程內(nèi)容、工程量完成情況、資金到位及使用管理情況、灌區(qū)改造效益、灌區(qū)改革情況、工程建后管護措施等）（二）工程設(shè)計報告（三）工程施工管理報告（四）工程試運行報告（五）工程監(jiān)理報告（六）工程質(zhì)量評定報告（七）工程竣工財務(wù)決算

（八）工程竣工財務(wù)決算審計報告（九）主要工程照片（十）工程竣工位置圖

（十一）多媒體光盤（另附）（十二）市級驗收意見（十三）申請省級驗收報告

（十四）省級驗收意見、驗收證書

（十五）固定資產(chǎn)移交協(xié)議書、交付使用資產(chǎn)一覽表

竣工決算審計所需提供的工程、財務(wù)資料

1、建設(shè)項目的概（預(yù)）算編制資料及有權(quán)部門的批準(zhǔn)文件；2、建設(shè)單位成立批復(fù)文件及人員名單；

3、建設(shè)項目的合同文本和招、投標(biāo)有關(guān)資料；4、建設(shè)項目施工圖、竣工圖和設(shè)計變更等資料；5、施工組織設(shè)計圖；

6、隱蔽工程記錄、吊裝工程記錄；7、施工過程中雙方簽證資料；8、工程量計算表；9、主要材料分析表；

10、需找補材料差價的證明材料；11、建設(shè)單位供料明細(xì)表；

12、建設(shè)項目設(shè)備、材料采購及入庫、出庫資料；13、建設(shè)單位預(yù)付工程款、墊付款項明細(xì)表；14、建設(shè)項目拆賠標(biāo)準(zhǔn)；

15、財務(wù)會計報表、會計帳簿、會計憑證及其他會計資料；16、建設(shè)項目的內(nèi)控制度資料；

17、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)、經(jīng)濟性質(zhì)、納稅鑒定；18、建設(shè)項目工程結(jié)算資料，工程預(yù)決（結(jié)）算書；

19、建設(shè)項目工程竣工決算報表和工程竣工財務(wù)決算報表；20、建設(shè)項目工程竣工初步驗收報告；

21、工程質(zhì)監(jiān)總結(jié)、監(jiān)理資料（含監(jiān)理人員名單）；22、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收辦法（試行）

為進一步做好重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目的驗收工作，逐步使項目驗收工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。一、驗收程序

1.重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建成后，項目單位應(yīng)及時進行總結(jié)。經(jīng)自查自驗合格后，向省水利（水電）廳（局）提出驗收申請。

2.由省水利（水電）廳（局）會同省計委選派3名以上熟悉工程技術(shù)的人員和1名以上熟悉基建財務(wù)的人員聯(lián)合組成驗收專家組（其中部分人員可以從規(guī)劃設(shè)計院、科研單位挑選），對提請驗收的項目進行驗收。驗收結(jié)束后，將驗收總結(jié)報告及其它有關(guān)資料送省水利（水電）廳（局）復(fù)審，簽字蓋章。3.國家發(fā)展計劃委員會、水利部對通過省級驗收的項目進行抽查。二、驗收依據(jù)

1.《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》。

2.灌區(qū)續(xù)建配套改造規(guī)劃及水利部會同國家發(fā)展計劃委員會批復(fù)的年度項目《實施方案》。

3.基本建設(shè)投資財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。4.有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。三、驗收條件

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目驗收要具備如下條件：

1.項目建設(shè)單位按照上級批準(zhǔn)下達(dá)的計劃和要求，完成了項目建設(shè)任務(wù)。2.工程建設(shè)項目經(jīng)試運行或技術(shù)檢測，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)。

3.項目規(guī)劃、擴大初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨�、批�?fù)文件、有關(guān)圖表、財務(wù)決算、工作總結(jié)、實驗報告等文件資料齊全，符合建檔要求。四、驗收資料

驗收時，項目建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料：

1.項目實施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表等。

2.�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計委、水利（水電）廳（局），各級政府的有關(guān)文件、規(guī)定。

3.資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計部門的審計報告，資金使用和管理的規(guī)章制度。

4.項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)總結(jié)報告、工程照片及錄像資料等。

5.項目所在灌區(qū)水費改革及轉(zhuǎn)換機制具體措施落實情況。6.效益指標(biāo)完成情況統(tǒng)計表。

7.定期上報國家發(fā)展計劃委員會和水利部的《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)階段考核表》。五、驗收內(nèi)容

1.項目建設(shè)的組織實施機構(gòu)是否健全，各方面負(fù)責(zé)人是否切實負(fù)起責(zé)任。2.項目是否按水利部農(nóng)水司批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和要求按期完成。3.工程建設(shè)任務(wù)、效益面積是否全部完成。工程建設(shè)（包括工程的規(guī)劃設(shè)計、材料、設(shè)備選購、施工、安裝、運行管理）是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采用了哪些在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進技術(shù)。4.項目建設(shè)資金是否按批復(fù)計劃執(zhí)行；各級配套資金是否按規(guī)定的比例及時、足額到位；資金使用、管理是否符合國家有關(guān)規(guī)定；有沒有挪用、擠占等問題。5.項目建成后其效益指標(biāo)能否達(dá)到《實施方案》中確定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.項目建成后，是否建立健全了工程管理組織，制定了管護制度和運行管理辦法。

7.項目所在灌區(qū)水費改革及轉(zhuǎn)機建制情況。六、驗收方式

1.驗收采取聽取匯報、查閱文檔、實地考察、征求基層干部群眾意見、專家評議、綜合評價等一系列具體環(huán)節(jié)來完成。驗收組要在聽取匯報和查閱文檔的基礎(chǔ)上，隨機抽取部分子項目到現(xiàn)場實地考察，征求基層干部群眾意見，請五名以上的受益群眾填寫《群眾意見調(diào)查表》（附表9），并存入驗收檔案。

2.項目分“優(yōu)良工程”、“合格工程”及“不合格工程”三個檔次。按評分要求，由每個成員獨立填寫自己的《驗收專家評分表》（附表10），相應(yīng)各項取平均值填入《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收證書》（附表7）�？偡�90分以上為“優(yōu)良工程”，7089分為“合格工程”，69分以下為“不合格工程”。驗收小組要本著對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度提出客觀的、實事求是的綜合性評價意見，小組所有成員均在驗收報告欄內(nèi)簽字（附表7）。

3.通過驗收的項目，驗收意見中應(yīng)在肯定成績的同時，指出缺點和不足。對未能通過驗收的項目，應(yīng)幫助查找原因，提出補救建議。限期改正，條件具備時重新組織驗收。七、驗收總結(jié)

驗收工作完成后，驗收組寫出驗收工作報告。主要內(nèi)容包括：驗收工作概況；項目建設(shè)任務(wù)和資金投入計劃完成情況；項目和抽驗的分項目的工程建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量和工程效益情況；項目建設(shè)的具體做法和經(jīng)驗；項目建設(shè)中存在的問題和改進意見等。

八、文件存檔

1.項目實施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表；省（自治區(qū)、直轄市）計委、水利（水電）廳（局），各級政府的相關(guān)文件、規(guī)定；資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計報告，資金使用和管理的規(guī)章制度；項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)總結(jié)報告等由建設(shè)單位存檔。

2.驗收工作總結(jié)報告、《驗收證書》及《驗收專家評分表》、《財務(wù)報告表》（附表11）、《群眾意見調(diào)查表》、《驗收組專家名單》（附表12）、工程施工照片及前后的對比照片、施工錄像等由省水利（水電）廳（局）存檔。3.驗收總結(jié)報告、《驗收證書》、專家簽名的專家組名單、有代表性的工程照片及錄像帶等報水利部農(nóng)水司備案。

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收評分說明

一、建設(shè)資金（25

分）

1．地方配套資金額度（10分）

滿足與中央下達(dá)資金1.5:1的配套比例，并且是專項用于續(xù)建配套的基建投資（10分）；滿足1.5:1的要求，但非專項用于續(xù)建配套的基建投資（8）分；不滿足1.5:1的要求，但差額部分已在下年度基建投資計劃中預(yù)安排（5分）;不滿足1.5:1的要求，差額部分也未作安排（0分）。2．資金到位時間（5分）

能按工程進度要求及時到位（5分）;不能按工程進度及時到位，但對工程進度影響不大（3分）；不能按工程進度及時到位，對工程進度影響較大（0分）。3．資金使用管理（10分）

資金使用、管理規(guī)章制度健全，做??資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算及決算報表、審計報告等資料齊全（10分）；資金使用、管理做到專戶存儲、�？顚Ｓ�，但規(guī)章制度不健全（5分）；資金使用管理混亂，資料不全（0分）。二、技術(shù)文件（20分）1．項目立項文件（8分）

灌區(qū)總體規(guī)劃、項目可研報告、初步設(shè)計、設(shè)計說明書、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件等資料齊全，論證充分，符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采用在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進技術(shù)（8分）；有項目可研報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件，論證較充分，基本達(dá)到有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采用的技術(shù)有一定先進性（4分）；有項目可報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告，無批復(fù)文件，論證不充分，不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，未采用先進技術(shù)（0分）。2．項目建設(shè)文件（8分）

實施方案中工程項目建設(shè)地點明確、內(nèi)容詳實、技術(shù)可行、工程量準(zhǔn)確、概預(yù)算精確，工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料齊全（8分）；實施方案中工程項目建設(shè)地點明確、內(nèi)容詳實、技術(shù)可行、工程量欠準(zhǔn)確、概預(yù)算欠精確，工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料較齊全（4分）；實施方案中工程項目建設(shè)地點不明確、內(nèi)容不詳、工程量不準(zhǔn)確、概預(yù)算不清，工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料不全（0分）。3．竣工文件（4分）

項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告齊全（4分）；項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告較齊全（2分）；項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖、竣工報告不齊全（0分）。三、工程完成情況（30分）

嚴(yán)格按水利部農(nóng)水司批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè)，施工過程中能按《管理辦法》要求及時填報階段考核調(diào)查表，并保證項目建設(shè)任務(wù)按時完成，工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程照片、施工錄像等工程進度資料齊全（30分）；能按批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè)，按《管理辦法》要求填報階段考核調(diào)查表，主要建設(shè)任務(wù)按時完成，工程質(zhì)量基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程照片、施工錄像等工程進度資料較齊全（15分）；不能按批復(fù)的內(nèi)容和工期進行施工，不按時填報階段考核調(diào)查表，工程質(zhì)量問題較多，工程照片、施工錄像等工程進度資料不全（0分）。

四、建設(shè)與管理機構(gòu)（5分）領(lǐng)導(dǎo)重視，由主要負(fù)責(zé)人組成組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，有效協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證各方面資金及時足額到位，保證工程建設(shè)保質(zhì)保量按時完工，項目建成后，能及時建立健全工程管理組織，制定管護制度和運行管理辦法（5分）；領(lǐng)導(dǎo)重視，成立一般性工作機構(gòu)，能協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保證資金足額到位，保證工程保質(zhì)保量完工，項目建成后，能及時建立健全工程管理組織，制定管護制度和運行管理辦法（3分）；成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但不能很好協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，不能保證資金及時足額到位，不能保證工程保質(zhì)保量完工，不能及時建立工程管理組織（0分）。五、灌區(qū)改革（10分）

地方政府積極支持灌區(qū)改革，改革力度大，并已出臺相關(guān)文件。水費成本計算合理，基本達(dá)到按成本計收。積極推進管理體制改革，在農(nóng)民參與管理等方面有新突破。（10分）；地方政府積極支持灌區(qū)改革，但改革力度不大。水費未達(dá)到按成本計收，但已出臺有關(guān)政策促使水費按成本計收。積極推進管理體制改革，但沒有新突破（6分）；地方政府對灌區(qū)改革不積極，水費未達(dá)到按成本計收，管理體制改革沒有措施（0分）六、工程效益（10分）

工程建成后，輸水能力顯著提高，灌溉條件得到明顯改善，增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水達(dá)到批復(fù)的指標(biāo)要求，經(jīng)濟效益和社會效益顯著（10分）；工程建成后，輸水能力提高不大，灌溉條件有所改善，增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水沒有達(dá)到批復(fù)的指標(biāo)，經(jīng)濟效益和社會效益不顯著（2分）。

附件：江蘇省大型灌區(qū)驗收匯總表

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收證書

擴展閱讀：重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收辦法

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收辦法（試行）

[發(fā)布日期：201*-05-13]

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收辦法（試行）為進一步做好重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目的驗收工作，逐步使項目驗收工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。一、驗收程序

1.重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建成后，項目單位應(yīng)及時進行總結(jié)。經(jīng)自查自驗合格后，向省水利（水電）廳（局）提出驗收申請。

2.由省水利（水電）廳（局）會同省計委選派3名以上熟悉工程技術(shù)的人員和1名以上熟悉基建財務(wù)的人員聯(lián)合組成驗收專家組（其中部分人員可以從規(guī)劃設(shè)計院、科研單位挑選），對提請驗收的項目進行驗收。驗收結(jié)束后，將驗收總結(jié)報告及其它有關(guān)資料送省水利（水電）廳（局）復(fù)審，簽字蓋章。

3.國家發(fā)展計劃委員會、水利部對通過省級驗收的項目進行抽查。二、驗收依據(jù)

1.《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)管理辦法》。

2.灌區(qū)續(xù)建配套改造規(guī)劃及水利部會同國家發(fā)展計劃委員會批復(fù)的年度項目《實施方案》。

3.基本建設(shè)投資財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。4.有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。三、驗收條件

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目驗收要具備如下條件：

1.項目建設(shè)單位按照上級批準(zhǔn)下達(dá)的計劃和要求，完成了項目建設(shè)任務(wù)。2.工程建設(shè)項目經(jīng)試運行或技術(shù)檢測，工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)。3.項目規(guī)劃、擴大初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨�、批�?fù)文件、有關(guān)圖表、財務(wù)決算、工作總結(jié)、實驗報告等文件資料齊全，符合建檔要求。四、驗收資料

驗收時，項目建設(shè)單位應(yīng)提供下列資料：

1.項目實施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表等。

2.�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計委、水利（水電）廳（局），各級政府的有關(guān)文件、規(guī)定。

3.資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計部門的審計報告，資金使用和管理的規(guī)章制度。

4.項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)總結(jié)報告、工程照片及錄像資料等。

5.項目所在灌區(qū)水費改革及轉(zhuǎn)換機制具體措施落實情況。

6.效益指標(biāo)完成情況統(tǒng)計表。

7.定期上報國家發(fā)展計劃委員會和水利部的《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套項目建設(shè)階段考核表》。五、驗收內(nèi)容

1.項目建設(shè)的組織實施機構(gòu)是否健全，各方面負(fù)責(zé)人是否切實負(fù)起責(zé)任。2.項目是否按水利部農(nóng)水司批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和要求按期完成。

3.工程建設(shè)任務(wù)、效益面積是否全部完成。工程建設(shè)（包括工程的規(guī)劃設(shè)計、材料、設(shè)備選購、施工、安裝、運行管理）是否符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采用了哪些在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進技術(shù)。

4.項目建設(shè)資金是否按批復(fù)計劃執(zhí)行；各級配套資金是否按規(guī)定的比例及時、足額到位；資金使用、管理是否符合國家有關(guān)規(guī)定；有沒有挪用、擠占等問題。5.項目建成后其效益指標(biāo)能否達(dá)到《實施方案》中確定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.項目建成后，是否建立健全了工程管理組織，制定了管護制度和運行管理辦法。

7.項目所在灌區(qū)水費改革及轉(zhuǎn)機建制情況。六、驗收方式

1.驗收采取聽取匯報、查閱文檔、實地考察、征求基層干部群眾意見、專家評議、綜合評價等一系列具體環(huán)節(jié)來完成。驗收組要在聽取匯報和查閱文檔的基礎(chǔ)上，隨機抽取部分子項目到現(xiàn)場實地考察，征求基層干部群眾意見，請五名以上的受益群眾填寫《群眾意見調(diào)查表》（附表9），并存入驗收檔案。

2.項目分“優(yōu)良工程”、“合格工程”及“不合格工程”三個檔次。按評分要求，由每個成員獨立填寫自己的《驗收專家評分表》（附表10），相應(yīng)各項取平均值填入《重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收證書》（附表7）�？偡�90分以上為“優(yōu)良工程”，7089分為“合格工程”，69分以下為“不合格工程”。驗收小組要本著對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度提出客觀的、實事求是的綜合性評價意見，小組所有成員均在驗收報告欄內(nèi)簽字（附表7）。

3.通過驗收的項目，驗收意見中應(yīng)在肯定成績的同時，指出缺點和不足。對未能通過驗收的項目，應(yīng)幫助查找原因，提出補救建議。限期改正，條件具備時重新組織驗收。

七、驗收總結(jié)

驗收工作完成后，驗收組寫出驗收工作報告。主要內(nèi)容包括：驗收工作概況；項目建設(shè)任務(wù)和資金投入計劃完成情況；項目和抽驗的分項目的工程建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量和工程效益情況；項目建設(shè)的具體做法和經(jīng)驗；項目建設(shè)中存在的問題和改進意見等。

八、文件存檔

1.項目實施方案、可研報告、設(shè)計報告和圖表；�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計委、水利（水電）廳（局），各級政府的相關(guān)文件、規(guī)定；資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算、決算報表、農(nóng)民自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計表、審計報告，資金使用和管理的規(guī)章制度；項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告和建設(shè)

總結(jié)報告等由建設(shè)單位存檔。

2.驗收工作總結(jié)報告、《驗收證書》及《驗收專家評分表》、《財務(wù)報告表》（附表11）、《群眾意見調(diào)查表》、《驗收組專家名單》（附表12）、工程施工照片及前后的對比照片、施工錄像等由省水利（水電）廳（局）存檔。

3.驗收總結(jié)報告、《驗收證書》、專家簽名的專家組名單、有代表性的工程照片及錄像帶等報水利部農(nóng)水司備案。

重點大型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目驗收評分說明

一、建設(shè)資金（25分）

1．地方配套資金額度（10分）

滿足與中央下達(dá)資金1.5:1的配套比例，并且是專項用于續(xù)建配套的基建投資（10分）；滿足1.5:1的要求，但非專項用于續(xù)建配套的基建投資（8）分；不滿足1.5:1的要求，但差額部分已在下年度基建投資計劃中預(yù)安排（5分）;不滿足1.5:1的要求，差額部分也未作安排（0分）。2．資金到位時間（5分）

能按工程進度要求及時到位（5分）;不能按工程進度及時到位，但對工程進度影響不大（3分）；不能按工程進度及時到位，對工程進度影響較大（0分）。3．資金使用管理（10分）

資金使用、管理規(guī)章制度健全，做??資金撥付文件、財務(wù)帳目、財務(wù)預(yù)算及決算報表、審計報告等資料齊全（10分）；資金使用、管理做到專戶存儲、�？顚Ｓ�，但規(guī)章制度不健全（5分）；資金使用管理混亂，資料不全（0分）。二、技術(shù)文件（20分）1．項目立項文件（8分）

灌區(qū)總體規(guī)劃、項目可研報告、初步設(shè)計、設(shè)計說明書、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件等資料齊全，論證充分，符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，采用在當(dāng)?shù)赜型茝V意義的先進技術(shù)（8分）；有項目可研報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告、批復(fù)文件，論證較充分，基本達(dá)到有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，采用的技術(shù)有一定先進性（4分）；有項目可報告、初步設(shè)計、工程預(yù)算報告，無批復(fù)文件，論證不充分，不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，未采用先進技術(shù)（0分）。2．項目建設(shè)文件（8分）

實施方案中工程項目建設(shè)地點明確、內(nèi)容詳實、技術(shù)可行、工程量準(zhǔn)確、概預(yù)算精確，工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料齊全（8分）；實施方案中工程項目建設(shè)地點明確、內(nèi)容詳實、技術(shù)可行、工程量欠準(zhǔn)確、概預(yù)算欠精確，工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料較齊全（4分）；實施方案中工程項目建設(shè)地點不明確、內(nèi)容不詳、工程量不準(zhǔn)確、概預(yù)算不清，工程建設(shè)過程的施工、監(jiān)理、財務(wù)資料不全（0分）。

3．竣工文件（4分）

項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告齊全（4分）；項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖紙、竣工報告較齊全（2分）；項目試運行報告、工程決算報告、竣工圖、竣工報告不齊全（0分）。三、工程完成情況（30分）

嚴(yán)格按水利部農(nóng)水司批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè)，施工過程中能按《管理辦法》要求及時填報階段考核調(diào)查表，并保證項目建設(shè)任務(wù)按時完成，工程質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程照片、施工錄像等工程進度資料齊全（30分）；能按批復(fù)的內(nèi)容施工建設(shè)，按《管理辦法》要求填報階段考核調(diào)查表，主要建設(shè)任務(wù)按時完成，工程質(zhì)量基本符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工程照片、施工錄像等工程進度資料較齊全（15分）；不能按批復(fù)的內(nèi)容和工期進行施工，不按時填報階段考核調(diào)查表，工程質(zhì)量問題較多，工程照片、施工錄像等工程進度資料不全（0分）。四、建設(shè)與管理機構(gòu)（5分）

領(lǐng)導(dǎo)重視，由主要負(fù)責(zé)人組成組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，有效協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，保證各方面資金及時足額到位，保證工程建設(shè)保質(zhì)保量按時完工，項目建成后，能及時建立健全工程管理組織，制定管護制度和運行管理辦法（5分）；領(lǐng)導(dǎo)重視，成立一般性工作機構(gòu)，能協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保證資金足額到位，保證工程保質(zhì)保量完工，項目建成后，能及時建立健全工程管理組織，制定管護制度和運行管理辦法（3分）；成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，但不能很好協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，不能保證資金及時足額到位，不能保證工程保質(zhì)保量完工，不能及時建立工程管理組織（0分）。五、灌區(qū)改革（10分）

地方政府積極支持灌區(qū)改革，改革力度大，并已出臺相關(guān)文件。水費成本計算合理，基本達(dá)到按成本計收。積極推進管理體制改革，在農(nóng)民參與管理等方面有新突破。（10分）；地方政府積極支持灌區(qū)改革，但改革力度不大。水費未達(dá)到按成本計收，但已出臺有關(guān)政策促使水費按成本計收。積極推進管理體制改革，但沒有新突破（6分）；地方政府對灌區(qū)改革不積極，水費未達(dá)到按成本計收，管理體制改革沒有措施（0分）

六、工程效益（10分）

工程建成后，輸水能力顯著提高，灌溉條件得到明顯改善，增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水達(dá)到批復(fù)的指標(biāo)要求，經(jīng)濟效益和社會效益顯著（10分）；工程建成后，輸水能力提高不大，灌溉條件有所改善，增加灌溉面積、增加糧棉生產(chǎn)能力、節(jié)約用水沒有達(dá)到批復(fù)的指標(biāo)，經(jīng)濟效益和社會效益不顯著（2分）。

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