201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報

201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)匯報

深圳市寶安區(qū)應(yīng)急管理辦公室：

坪洲新村二期工程：位于深圳市寶安區(qū)寶城63區(qū)馬鞍山地段（濱海大道和海城路交匯處），項(xiàng)目地塊的西南面為海濱大道，東南面為海城路，東北面為與興業(yè)路相鄰。

在安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面，項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理、安全主任、專職安全員，并明確了負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的責(zé)任人。

工程開工前就確立了安全生產(chǎn)目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案：安全目標(biāo)是確保死亡事故為零，一般事故頻率控制在千分之0.2以內(nèi)；自開工至今未發(fā)生任何大小事故，事故頻率為零。

落實(shí)《201*年寶安區(qū)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步做好本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，廣泛宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)方針政策和生產(chǎn)知識，弘揚(yáng)安全文化，推動隱患治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為加強(qiáng)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，我們采取了如下措施：1、2、

堅(jiān)持一標(biāo)四規(guī)范，做到先防護(hù)后施工的原則。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，項(xiàng)目部成立了突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理：謝子龍為首的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理：薛時貴、李朝陽、李建忠，安全主任：林樂禾，專職安全員：李春生、鄭燦城、林偉鑫、陳裕潮、陳佳奇、肖立群、黃懷祖負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的責(zé)任人：楊盛富、蔣教生、陳基亮、李益裕、劉敬宏、黃郁信、林堅(jiān)榮、陳傳冬。針對以下幾點(diǎn)做好安全工作：

1、加強(qiáng)噪音和重大危險源的控制，創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

2、切實(shí)做到安全專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場起重機(jī)械使用監(jiān)控和安全管理，對起重作業(yè)人員上崗資格進(jìn)行審查，防止不按程序違規(guī)操作。

3、抓好現(xiàn)場的安全用電管理，做到三級配電二級保護(hù)。4、做好新工人和在崗工人的培訓(xùn)教育工作，不斷提高職工的自我保護(hù)意識和安全操作技能。

5、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作，每月進(jìn)行二次定期和不定期的安全檢查，每周例行檢查，每日巡查，加大對查出安全隱患的整改力度，使安全隱患杜絕于萌芽狀態(tài)。3、

健全應(yīng)急處置工作機(jī)制，在施工過程中做好突發(fā)事件，重

大危險源等隱患的排查，建立健全安全檢測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機(jī)制體系，強(qiáng)化應(yīng)急小組機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度，初步形成了以項(xiàng)目經(jīng)理為首，各應(yīng)急小組為依托的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)應(yīng)急資源保障建設(shè)。根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則，科學(xué)合理地儲備應(yīng)急專用物資，做好藥品、器材裝備等應(yīng)急專用物資儲備工作。4、

制定完善項(xiàng)目工程、雨季防汛、防臺、防爆應(yīng)急措施和應(yīng)

急預(yù)案演練工作，明確了處置突發(fā)事件和應(yīng)急程序，完善處置突發(fā)事件管理工作機(jī)制，根據(jù)坪洲新村二期應(yīng)急管理預(yù)案，各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，因地制宜，制定和完善了既符合客觀實(shí)際，又具操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。5、

擴(kuò)大培訓(xùn)與宣傳教育，對每個新進(jìn)工人將進(jìn)行三級教育，

即公司教育，項(xiàng)目教育，班組教育和安全技術(shù)交底與宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等知識，增強(qiáng)施工工作人員的危險意識、自救和互救能力。組織應(yīng)急工作小組人員，對于現(xiàn)場防火消防、觸電急救進(jìn)行演習(xí)，并對演練進(jìn)行分析和總結(jié)。提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。6、

存在的問題：

1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。

汕頭市潮陽建筑工程總公司坪洲新村二期工程項(xiàng)目部二零一一年十一月二十三日

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201*年縣政府應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年全縣應(yīng)急管理工作堅(jiān)持抓應(yīng)急就是“保穩(wěn)定、促民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作理念，以強(qiáng)化基層應(yīng)急管理工作為重點(diǎn)，以健全完善突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警預(yù)防體系為主線，從大社會、大發(fā)展、大管理的高度不斷強(qiáng)化基層應(yīng)急工作。迄今為止，應(yīng)急管理組織體系建設(shè)正在迅速完善，應(yīng)急管理人員正在逐步理順，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力正在逐步提高。

一、回顧過去，應(yīng)急管理工作亮點(diǎn)紛呈

（一）完善預(yù)案，構(gòu)筑立體應(yīng)急體系。按照常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，近期任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)兼顧的原則，建立“橫向到邊、縱向到底”預(yù)案體系，積極推廣“預(yù)案手冊化”等先進(jìn)做法，制訂預(yù)案啟動審批及發(fā)布程序等標(biāo)準(zhǔn)文本，做到了有規(guī)范、有程序、有記錄。截止目前，先后編制1個突發(fā)公共事件應(yīng)急綜合預(yù)案、12個專項(xiàng)預(yù)案、102個部門預(yù)案，352個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）預(yù)案。針對新情況，調(diào)整修訂全縣各類應(yīng)急預(yù)案40個（其中部門28個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個）。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，提高應(yīng)急處置能力。整合各類專項(xiàng)資金200余萬元，購買各式各類先進(jìn)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備到各級應(yīng)急隊(duì)伍中。結(jié)合自身實(shí)際，督促各級各部門及企事業(yè)單位、有針對性地開展預(yù)案演練400余次，派出人員指導(dǎo)了清水江防汛應(yīng)急演練、天源礦業(yè)有限公司應(yīng)急演練、天

雄錳業(yè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急演練、平凱鎮(zhèn)鳳棲小學(xué)反恐應(yīng)急演練、花燈廣場重特大交通事故應(yīng)急演練、鳳凰山森林公園防火應(yīng)急演練、迎鳳小學(xué)疑似食品中毒應(yīng)急演練。

（三）把握重點(diǎn)，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)。立足基層，依靠基層干部和廣大群眾，落實(shí)重點(diǎn)部位監(jiān)控人員，從體制機(jī)制層面做好災(zāi)情監(jiān)控工作。對全縣236處重大危險源作了應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)216個專兼職監(jiān)測人員，實(shí)行24小時監(jiān)控。對重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目、重大活動和針對較多群眾的重要工作安排，采取了風(fēng)險評估和事前控制措施，對特殊天氣情況可能引發(fā)的潛在風(fēng)險隱患及時進(jìn)行預(yù)報預(yù)警。同時，對應(yīng)急救災(zāi)款物進(jìn)行督促檢查，確保有限的救災(zāi)款物發(fā)揮最大作用。

（四）加強(qiáng)教育，完善宣教培訓(xùn)體系。全面提高兩大群體應(yīng)急處置能力：一是應(yīng)急處置指揮人員。以基層黨政領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員及村（居）“兩委”班子為重點(diǎn)，組織開展全員培訓(xùn)。二是廣大普通群眾。以應(yīng)急知識“四進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)）為契機(jī)，大力推廣應(yīng)急知識科普宣傳。目前，累計(jì)開展宣傳活動500多次，發(fā)放宣傳資料10萬余份。

（五）提高警惕，健全應(yīng)急值守體系。出臺《應(yīng)急管理和突發(fā)事件信息報送考核辦法》，要求各級各部門堅(jiān)持24小時值帶班制度，凡屬于報告范圍的突發(fā)事件，必須在事發(fā)后規(guī)定時限內(nèi)及時向縣政府報告�？h政府督查室、應(yīng)急辦不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班工作情況和緊急重大情況的報告工作進(jìn)行抽查和通報，對應(yīng)急信息失準(zhǔn)或報送不及時的，實(shí)

施責(zé)任追究。

（六）注重效果，建立督導(dǎo)考核體系。建立層級督導(dǎo)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級目標(biāo)任務(wù)完成情況，實(shí)行逐月調(diào)度、逐項(xiàng)檢查，確保落實(shí)到位。健全突發(fā)事件統(tǒng)計(jì)信息季度和年度報告、應(yīng)急管理工作總結(jié)評估等制度，做到了常態(tài)情況定期調(diào)、重要情況隨時調(diào)。

二、立足當(dāng)前，應(yīng)急管理工作任重道遠(yuǎn)

經(jīng)過不懈努力，全縣應(yīng)急管理工作已邁上一個新臺階，整體實(shí)力和水平得到了全面提升。但是，由于受多種因素影響，工作中仍存在不足之處。

一是基層應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性的問題。有照搬照套現(xiàn)象，且未經(jīng)演練檢驗(yàn)，針對性、操作性不強(qiáng)。對預(yù)案沒有進(jìn)行定期評審或評估，特別在進(jìn)行演練和實(shí)戰(zhàn)后沒有對預(yù)案實(shí)施的效果進(jìn)行評價，從而也沒有及時對預(yù)案進(jìn)行修改。

二是基層應(yīng)急演練適應(yīng)性的問題。任務(wù)化，準(zhǔn)備不足，綜合聯(lián)動不夠。少數(shù)基層單位特別是普通群眾仍不同程度地存在僥幸心理和麻痹思想，對應(yīng)急管理的內(nèi)涵、作用和意義等缺乏足夠認(rèn)識，這在一定程度上弱化了應(yīng)急管理工作。特別是三省跨區(qū)域應(yīng)急演練，由于各部門聯(lián)動不夠，各項(xiàng)工作開展遲緩。

三是應(yīng)急指揮和管理人員素質(zhì)的問題。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門雖然已發(fā)文成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，但沒有正式的辦公場所，運(yùn)轉(zhuǎn)也不正常，配備的專（兼）職人員對應(yīng)急管理工作不熟悉，工作落實(shí)不到位；個別單位分管領(lǐng)導(dǎo)

對應(yīng)急管理工作認(rèn)識不到位，情況不熟悉。

四是應(yīng)急指揮資源掌控調(diào)度的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急物資、裝備儲備欠缺，難以滿足應(yīng)急救援所需；搶險救災(zāi)物資管理沒有統(tǒng)一規(guī)范，無法形成資源共享。應(yīng)急避難場所建設(shè)與實(shí)際需要還有很大差距。

三、展望未來，及早謀劃應(yīng)急管理工作

（一）建立和完善應(yīng)急管理體系。建立完善預(yù)案修訂、評審、備案等制度，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、時效性和實(shí)戰(zhàn)性。在條件許可的前提下，盡可能地多組織開展一些應(yīng)急演練活動。明確屬地的主管職責(zé)，在權(quán)力配置上，給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以更多的自主權(quán)，從源頭上消除薄弱環(huán)節(jié)和死角盲區(qū)。鼓勵民間成立專門性的基金會、互助組織及開展相關(guān)工作。

（二）健全多維輿論宣傳工作體系。堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大群眾參與，多渠道、多形式開展面向全社會的宣傳教育，著力增強(qiáng)群眾的公共安全意識和自我保護(hù)能力。采取發(fā)放資料、懸掛標(biāo)語、舉辦講座、編排節(jié)目等多種基層干部群眾喜聞樂見的形式，全方位、多層次、大密度地開展應(yīng)急宣講活動，明確應(yīng)急管理“是什么、為什么、怎么干”，并做到持之以恒、常抓不懈，讓應(yīng)急管理知識真正家喻戶曉、深人人心。

（三）突出應(yīng)急管理工作示范作用。堅(jiān)持以應(yīng)急管理示范為引領(lǐng)，強(qiáng)化其示范作用，放大其引導(dǎo)作用，促進(jìn)基層應(yīng)急工作全面開展。在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門中，優(yōu)

選一批主動參與意識強(qiáng)、現(xiàn)有基礎(chǔ)條件好的相關(guān)單位，大力開展應(yīng)急管理示范村創(chuàng)建活動。采取典型引路、以點(diǎn)帶面的方式，推廣示范點(diǎn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，讓后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都能夠?qū)φ障冗M(jìn)逐條逐項(xiàng)地找弱點(diǎn)、查不足、補(bǔ)漏項(xiàng)。（四）構(gòu)建應(yīng)急管理系列規(guī)章制度。落實(shí)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及其人員編制，保證應(yīng)急管理工作職責(zé)明確、責(zé)任到人。構(gòu)建公共安全應(yīng)急管理能力評價體系，把對政府的災(zāi)害管理能力的評價，列為各級政府政效考核的重要內(nèi)容。按照“依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、民主應(yīng)急”的基本要求，盡快明確基層應(yīng)急管理工作基本工作規(guī)范，確保基層單位和干部群眾在常態(tài)的應(yīng)急管理工作中能做到有章可循、有規(guī)可依，在處置突發(fā)事件中能隨機(jī)應(yīng)變、快速反應(yīng)。

（五）探索大社會應(yīng)急管理模式。切實(shí)建立健全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成以公安、消防、民兵等為骨干，各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充，企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，為基層應(yīng)急管理工作搭建多支點(diǎn)、多層面、多觸角的社會化、綜合性平臺。

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