黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作匯報(bào)

為全面貫徹落實(shí)市政府三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心就自身和所管轄縣市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心自上而下就元月至九月份工作任務(wù)進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查結(jié)果從工作完成情況及其存在的問(wèn)題和下一步工作措施三方面進(jìn)行如下匯報(bào)。

一、工作實(shí)施情況

近年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和湖北省實(shí)施辦法，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了明顯成效：連續(xù)幾年全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，連續(xù)幾年在省對(duì)我市蔬菜、茶葉、水果、大米質(zhì)量等農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)中，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平居全省前列，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

黃岡市有十一個(gè)縣市區(qū)，由于我市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)體系啟動(dòng)較晚，市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心也剛剛起步，一些儀器設(shè)備等硬件設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位，技術(shù)人才等軟件急缺，新的檢測(cè)中心綜合實(shí)驗(yàn)室正在裝修，尚未投入使用，各個(gè)縣市區(qū)配套設(shè)施建設(shè)更是良莠不齊。蘄春、浠水農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心雖已建成運(yùn)轉(zhuǎn)，但是運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)不足，日常工作開(kāi)展較為困難；團(tuán)風(fēng)、羅田、麻城、紅安農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心正在緊張籌建中；武穴、黃梅、英山和龍感湖項(xiàng)目還在爭(zhēng)取當(dāng)中。在全市十一個(gè)縣市區(qū)中，被立項(xiàng)的檢測(cè)中心只有五家，即蘄春、紅安、麻城、團(tuán)風(fēng)、羅田，其它縣市(區(qū))以及市直中心是自籌資金建成或改造。

農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心機(jī)構(gòu)設(shè)立情況也是進(jìn)度不一，市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心在啟用之初被市人事部門(mén)批復(fù)為事業(yè)單位，在全市十一個(gè)縣市區(qū)中，除浠水、羅田兩縣尚未批復(fù)外，其他縣市區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心均被批復(fù)為事業(yè)單位。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是少數(shù)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的領(lǐng)

導(dǎo)，由于思想觀念的固化，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全重視不夠，致使有些縣市區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位，具體表現(xiàn)為食品檢測(cè)體系尚屬空白、構(gòu)建緩慢；政府負(fù)總責(zé)的法律規(guī)定還沒(méi)有堅(jiān)決落實(shí)，尚停留于書(shū)面、口頭，在實(shí)際工作中在農(nóng)產(chǎn)品安全方面的財(cái)政支撐缺乏。二是部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，社會(huì)責(zé)任感和公德心缺失。他們?yōu)榱俗非罄�益最大化，而置消費(fèi)者生命健康于不顧，違反食品安全法，隨意使用添加劑，更有甚者制造和銷(xiāo)售劣質(zhì)變質(zhì)食品。三是消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中稀里糊涂，維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。之所以會(huì)出現(xiàn)以上各種現(xiàn)象，都是食品安全法普及不到位，

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體制不健全。目前，全市十一個(gè)縣市區(qū)有9家成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心5家已立項(xiàng)，還有6家待立項(xiàng)。畜牧方面按照《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》的要求，市本級(jí)體制改革還未啟動(dòng)，監(jiān)管體系的不健全導(dǎo)致安全監(jiān)管工作出現(xiàn)缺位。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管能力不足。農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)手段落后、儀器設(shè)備匱缺。目前全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)全部實(shí)行快速定性檢測(cè)，超標(biāo)的成份和幅度難以準(zhǔn)確分析，不僅給指導(dǎo)生產(chǎn)和追蹤溯源造成了很大困難，而且不能作為案件處理的法定證據(jù)，不能及時(shí)有效打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。同時(shí)各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)儀器設(shè)備由于經(jīng)費(fèi)等原因未能配備，導(dǎo)致檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以保障。

（四）食品安全檢測(cè)監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)缺乏。

我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、檢測(cè)體系啟動(dòng)較晚，相關(guān)的政策仍待完善，市政府每年用于農(nóng)產(chǎn)品安全方面的財(cái)政支出比例不足，缺乏相關(guān)項(xiàng)目的資助，致使農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)等工作不能正常開(kāi)展，嚴(yán)重阻礙食品安全法律法規(guī)的普及、我市向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大市跨越的步伐

（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道多，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，食品安全檢測(cè)監(jiān)管的難度較大。農(nóng)業(yè)投入品科學(xué)合理的使用是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭的重要保障，但農(nóng)業(yè)投入品所涵蓋的的范圍很廣，品種不計(jì)其數(shù)，農(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)管、檢測(cè)手段極為有限，監(jiān)管難度大。二部分地方片面追求生產(chǎn)效益，注重生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，濫用農(nóng)業(yè)投入品，忽視質(zhì)量安全；部分經(jīng)營(yíng)者和食品加工者法律意識(shí)淡薄，違規(guī)使用保鮮劑、著色劑、調(diào)節(jié)劑等現(xiàn)象依然存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然不少。

三、下步工作安排

（一）增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，健全工作長(zhǎng)效機(jī)制一是增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，我中心經(jīng)人事局批準(zhǔn)，

引進(jìn)一名碩士研究生和一名本科生，充實(shí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)隊(duì)伍。下一年仍將繼續(xù)引進(jìn)高級(jí)特殊人才，來(lái)提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。二是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前除浠水和蘄春外，其他9個(gè)縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚未建立完善，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，盡快使其他各縣（市、區(qū)）設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并啟動(dòng)運(yùn)行。三是落實(shí)工作責(zé)任制，健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)《黃岡市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》、《黃岡市飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于嚴(yán)厲查處在飼料中使用瘦肉精等違禁藥品行為的通知》、《黃岡市畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作方案及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢實(shí)施方案》、《黃岡市水產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)實(shí)施方案》，對(duì)全市11個(gè)縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、監(jiān)管等任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行層層分解，落實(shí)到責(zé)任人，確定其具體工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入政府工作績(jī)效目標(biāo)管理，確保各項(xiàng)措施落到位，工作做到位。

（二）爭(zhēng)取省市兩級(jí)各種項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支撐

我中心現(xiàn)正在積極訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)的各種儀器設(shè)備，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系，提升團(tuán)隊(duì)的軟實(shí)力。對(duì)于國(guó)家的農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目、先進(jìn)技術(shù)儀器引進(jìn)項(xiàng)目、中外合作交流項(xiàng)目、“948”技術(shù)支撐項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目要積極申請(qǐng)，對(duì)省農(nóng)業(yè)廳的對(duì)口支撐項(xiàng)目要積極申請(qǐng)，市政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的財(cái)政支出要積極申請(qǐng)。（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治工作

一是加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度。嚴(yán)格以《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為準(zhǔn)則，按照“有

法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的要求，擴(kuò)大對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢的范圍和力度，加大對(duì)食品投入品的專(zhuān)項(xiàng)治理、對(duì)違法案件的查處力度，嚴(yán)厲查處瓜果疏茶高毒高殘留農(nóng)藥超標(biāo)案件，要堅(jiān)決遏制非法使用違禁農(nóng)藥的狀況。從市區(qū)到縣區(qū)，從市場(chǎng)到農(nóng)戶，從生產(chǎn)者到經(jīng)營(yíng)者，都要進(jìn)行抽查，使我市食品安全在全省綜合排名比過(guò)去進(jìn)位并確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二是規(guī)范畜禽產(chǎn)地和屠宰檢疫。全市畜牧部門(mén)完善“以監(jiān)促檢、以檢促防、防檢結(jié)合”的工作格局，健全檢疫檢測(cè)體系，嚴(yán)格規(guī)范檢疫檢測(cè)制度，嚴(yán)把生豬屠宰檢疫關(guān)，堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”（對(duì)病死豬一律不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)、不準(zhǔn)食用）。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)

以市舉辦的各種活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)增

強(qiáng)公眾農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作氛圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一是在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”活動(dòng)，搶占“1+8”城市圈和大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的先機(jī)，唱響“大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市，樹(shù)立大別山綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位和放心消費(fèi)信譽(yù)，重塑居民對(duì)食品安全的信任感，為全省、全國(guó)提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。二是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)“三品”開(kāi)發(fā)力度，使源頭產(chǎn)品的安全供給率在原有基礎(chǔ)上有所突破。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以省人大此次執(zhí)法檢查活動(dòng)為契機(jī)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和省實(shí)施辦法實(shí)施力度，加大投入，加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好各項(xiàng)具體工作，為保障廣大人民群眾身體健康，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而不懈斷努力。

擴(kuò)展閱讀：皋蘭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作階段總結(jié)

皋蘭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

工作階段總結(jié)

201*年5月27日

按照省市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神，我們將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在重要工作日程，精心部署，強(qiáng)化宣傳，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，現(xiàn)將階段性工作總結(jié)如下：

一、主要工作及取得的成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開(kāi)展，我們把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力納入今年工作的重要日程，擺上突出位置，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，成立了皋蘭縣農(nóng)牧局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，制定下發(fā)了《201*年皋蘭縣種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量

安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)蘭州高原夏菜外銷(xiāo)期間蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》等，先后轉(zhuǎn)發(fā)了市農(nóng)委《關(guān)于重申強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好蘭州高原夏菜統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)工作的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)近期全國(guó)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的通知》等有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文件，召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和局屬縣農(nóng)技中心、縣畜牧站、縣種子管理站等單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，與各龍頭企

業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，探討提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效辦法，切實(shí)增強(qiáng)了工作的針對(duì)性，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了工作責(zé)任，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

（二）擴(kuò)大宣傳范圍，營(yíng)造輿論氛圍。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，我們通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、印發(fā)資料、開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，開(kāi)展了全方位、多層次的宣傳活動(dòng)。一是深入開(kāi)展調(diào)研。針對(duì)今年嚴(yán)峻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)，我們深入到田間地頭、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。據(jù)調(diào)查，我縣設(shè)施蔬菜、西甜瓜、畜禽產(chǎn)品主要在本地銷(xiāo)售；甜脆豆、荷蘭豆、西蘭花、娃娃菜、白菜花、菠菜等高原夏菜主要銷(xiāo)往上海等長(zhǎng)三角地區(qū)、廣州等珠三角地區(qū)和北京等城市，目前剛剛進(jìn)入收購(gòu)期，是我們工作的重中之重。二是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳。在“3.15”等重要節(jié)假日，針對(duì)群眾關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳材料的方式，在人流密集地區(qū)開(kāi)展宣傳，提高廣大消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宣傳。在縣內(nèi)蔬菜市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地懸掛條幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳手冊(cè)，進(jìn)行了廣泛深入的宣傳，努力營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍。四是加強(qiáng)生產(chǎn)基地種植農(nóng)戶、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的宣傳。通過(guò)培訓(xùn)班、“12316”熱線、明白紙、《給廣大菜農(nóng)、

蔬菜運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)商的一封信》等多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，不斷提高了群眾的維權(quán)意識(shí)、守法意識(shí)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識(shí)。目前共開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)2場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢150多人次，舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)法律宣傳培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員143人次、農(nóng)民400多人次。

（三）建立健全機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督管理。根據(jù)《甘肅省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后制定出臺(tái)了《四個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案》、《外銷(xiāo)蔬菜質(zhì)量安全管理制度》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制措施》、《產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》等一系列措施和辦法，建立健全了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸銷(xiāo)售一整套運(yùn)行體制機(jī)制。下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和有關(guān)村社，從指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)、具體措施等方面對(duì)強(qiáng)化和規(guī)范種植業(yè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了明確要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安排部署。這些工作的開(kāi)展，為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，推進(jìn)全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展明確了目標(biāo)、思路和措施，為我縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展提供了強(qiáng)有利的制度保證和政策保障。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，以三廠菜市場(chǎng)、火車(chē)站菜市場(chǎng)和城南菜市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū)域，加大例行檢測(cè)和抽檢力度，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)防不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)產(chǎn)品入市銷(xiāo)售。二是加強(qiáng)對(duì)出口創(chuàng)匯型高原夏菜的檢測(cè)，對(duì)雙龍、萬(wàn)和、百信、延祥、綠佳等保鮮冷庫(kù)的外運(yùn)蔬菜

進(jìn)行檢測(cè)，特別是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入上海、廣州、北京等敏感城市蔬菜的抽檢，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜進(jìn)行處理，絕不允許外運(yùn)上市，以影響我縣無(wú)公害高原夏菜的聲譽(yù)。截止目前，共抽檢蔬菜樣品430個(gè)、17個(gè)品種，其中基地抽檢樣品260個(gè)，市場(chǎng)30個(gè)，企業(yè)140個(gè)，超標(biāo)樣品2個(gè)（分別是白銀的韭菜樣品1個(gè)和什川的茼蒿樣品1個(gè)，已通報(bào)并做相應(yīng)處理），合格率達(dá)99.5%。三是與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)密切配合，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整治，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品營(yíng)銷(xiāo)管理，對(duì)全縣83家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)單位是否合法、進(jìn)貨驗(yàn)收記錄和銷(xiāo)售臺(tái)賬是否完整，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)高毒、劇毒農(nóng)藥及禁用、限用農(nóng)藥的企業(yè)和個(gè)人從嚴(yán)進(jìn)行查處。今年以來(lái)，共檢查各類(lèi)檢查農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)戶84家（次）、化肥經(jīng)銷(xiāo)戶214家（次）、飼料經(jīng)銷(xiāo)門(mén)點(diǎn)38家（次），沒(méi)收過(guò)期高毒劇毒農(nóng)藥30瓶。有效地凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)基地管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是建立四個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，大力推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。目前，建立萬(wàn)畝出口創(chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2.2萬(wàn)畝，在西岔鎮(zhèn)下半川建立核心示范區(qū)7500畝，建立科技示范點(diǎn)5個(gè)。建立萬(wàn)畝紅砂洋芋標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.5萬(wàn)畝，建立核心示范區(qū)面積5000畝，科技示范點(diǎn)2個(gè)。建立萬(wàn)畝設(shè)施西甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.23萬(wàn)畝，建立上、下泥灣核心示范區(qū)6500畝，科技示范點(diǎn)3個(gè)。建立萬(wàn)畝旱砂西甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.5萬(wàn)畝，建立核心示范區(qū)6000畝，科技

示范點(diǎn)4個(gè)。二是實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)戶聯(lián)保制度，印發(fā)《農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》2萬(wàn)份，并定期監(jiān)督檢查無(wú)公害生產(chǎn)基地農(nóng)戶的《農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》記錄是否完整，是否有高毒、高殘留農(nóng)藥的違規(guī)使用等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。三是大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥，積極采用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，自覺(jué)采用無(wú)毒、低毒和低殘留的生物農(nóng)藥。四是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品投入品管理體制，積極開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資直供等多種模式，加快推進(jìn)農(nóng)資信譽(yù)體系建設(shè)，完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。五是積極開(kāi)展基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。積極組織引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地建設(shè)，并開(kāi)展基地認(rèn)定和產(chǎn)品的認(rèn)證工作。全縣累計(jì)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)21萬(wàn)畝，建成了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化西甜瓜生產(chǎn)示范區(qū)1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化荷蘭豆和紅砂洋芋生產(chǎn)示范區(qū)2個(gè)，面積分別達(dá)到3萬(wàn)畝、1萬(wàn)畝和3.6萬(wàn)畝。建成陽(yáng)洼窯、明星、泥灣3個(gè)市級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，面積分別達(dá)到1500畝、3000畝和3500畝。認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)1個(gè)。

（六）加強(qiáng)畜產(chǎn)品管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生豬檢疫，推行動(dòng)物標(biāo)識(shí)，對(duì)無(wú)耳標(biāo)和無(wú)檢疫合格證明的生豬不許調(diào)運(yùn)；對(duì)病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰、不食用、不售出、不轉(zhuǎn)運(yùn)。二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)屠宰生豬的檢疫，特別是準(zhǔn)調(diào)證明的管理，對(duì)沒(méi)有有效檢疫證明和耳標(biāo)的生豬，禁止進(jìn)入定點(diǎn)屠

宰場(chǎng)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和生豬調(diào)運(yùn)戶的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫執(zhí)法人員開(kāi)展動(dòng)物防疫專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)2次，出動(dòng)動(dòng)物防疫執(zhí)法人員60人（次），對(duì)全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查大小農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2個(gè)，肉類(lèi)及餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)86戶（包括學(xué)生食堂、建筑工地食堂、賓館酒店、臨街飯館等）�？h畜牧獸醫(yī)站和縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所專(zhuān)門(mén)組織2個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）豬肉質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的深入開(kāi)展。四是對(duì)正大、石羊兩大飼料加工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)及各大型養(yǎng)殖場(chǎng)戶的飼料添加劑進(jìn)行了抽檢，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用“三聚氰胺”、“瘦肉精”等違禁飼料添加劑。五是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病的防控工作，春季防疫工作中，共免疫畜禽46.25萬(wàn)頭（只）次，對(duì)發(fā)生口蹄疫的生豬果斷采取措施，防治了疫情的蔓延。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫，共檢查各類(lèi)畜禽販運(yùn)車(chē)輛76臺(tái)次，檢疫各種肉類(lèi)80萬(wàn)公斤。

二、存在的問(wèn)題

開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但與上級(jí)要求和形勢(shì)的需要相比，還有較大差距，存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管難度增大，劇毒、高毒農(nóng)藥還在暗中交易使用，個(gè)別門(mén)店農(nóng)藥和其他商品有混裝現(xiàn)象；二是農(nóng)產(chǎn)品基地的質(zhì)量制度建設(shè)還未完全到位，監(jiān)管還需加強(qiáng)；

三是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)行政和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，缺少裝備、手段落后；四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量隱患依然存在，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未完善，外來(lái)蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)相對(duì)較高，對(duì)消費(fèi)者安全食用影響較大。五是聯(lián)戶聯(lián)保制度堅(jiān)持不夠，僅限于重點(diǎn)鄉(xiāng)村，涉及面不廣度。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織和領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略的高度，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作納入重要議事日程，擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等傳媒的作用，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要意義，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜的無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)殘超標(biāo)帶來(lái)的巨大危害，大力宣傳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法，控制源頭污染。嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾和農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)農(nóng)田土壤、水質(zhì)和空氣的污染。強(qiáng)化無(wú)公害高原夏菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，農(nóng)業(yè)科技特派員對(duì)包村周邊進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁銷(xiāo)售和使用高毒農(nóng)藥，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)使用間隔期。要對(duì)全縣70家農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)門(mén)店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，并每月巡查1次，嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)的門(mén)店，有效控制污染源頭。

3、進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系。加強(qiáng)檢測(cè)體系和硬件建設(shè)，提高質(zhì)量檢測(cè)站點(diǎn)的能力和水平，形成縣鄉(xiāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽

查與產(chǎn)地和銷(xiāo)售市場(chǎng)開(kāi)展日常檢驗(yàn)檢測(cè)相互交叉、互為補(bǔ)充的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制。實(shí)施強(qiáng)制性例行檢測(cè)，尤其是無(wú)公化害蔬菜生產(chǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)規(guī)模在500畝以上的村每周進(jìn)行一次抽檢，對(duì)外運(yùn)的高原夏菜每車(chē)必檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)禁外運(yùn)或就地銷(xiāo)毀。

4、逐步建立農(nóng)業(yè)投入品安全追溯制度。建立監(jiān)管部門(mén)整治臺(tái)賬，做到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨票據(jù)與臺(tái)賬記錄相統(tǒng)一，臺(tái)賬記錄與銷(xiāo)售商品名稱(chēng)數(shù)量相統(tǒng)一，銷(xiāo)售商品名稱(chēng)數(shù)量與進(jìn)貨票據(jù)相統(tǒng)一。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生產(chǎn)者不使用高毒農(nóng)藥，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）不使用違禁獸藥和飼料添加劑，農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。

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