產(chǎn)業(yè)振興與技術改造工作總結

××區(qū)產(chǎn)業(yè)振興與技術改造工作總結

一、項目完成情況

201*年-201*年，××區(qū)共有13個產(chǎn)業(yè)振興與技術改造項目。其中：

（一）建成投產(chǎn)項目7個。爭取專項資金715萬元，新增產(chǎn)能達3億多元，新增稅收300-400萬元；

（二）新開工項目6個：

1、××市市××礦山設備制造有限公司JTPB-1.6×1.2W和JKB-2.0×1.8W防爆機械調速絞車生產(chǎn)線技術改造項目120萬元；

2、××市××區(qū)××半軸廠年產(chǎn)40萬條汽車后橋車軸生產(chǎn)線項目；

3、××市××科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)13噸無取向電工鋼深加工產(chǎn)品技術改造項目；

4、××市××休閑食品廠年產(chǎn)500噸醬板鴨系列食品深加工生產(chǎn)線技術改造項目；

5、××市××牧業(yè)有限公司改擴建項目；

6、××市××機械有限公司三萬套液壓油缸及配套件生產(chǎn)線項目。

共爭取資金340萬元。二、開展的主要工作

（一）進一步完善和落實組織保障措施。一是成立了重大項目領導小組，由區(qū)長親自任組長；二是明確目標任務、落實考核制度。實行了“一個重大項目、一個區(qū)級領導、一個責任單位”的辦法，將固定資產(chǎn)投資和重大項目責任目標任務下達給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和經(jīng)濟園區(qū)，列入了“三個文明”考核的范圍，有力有序的推進了重點項目建設。三是建立重大項目推進激勵機制。實施重大項目與目標考核和干部提拔任用相結合的考核的辦法。

（二）進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府向來我區(qū)投資辦企業(yè)的客商作出“十項承諾”，制訂了十項具體可行的工作制度，切實維護了企業(yè)和投資商的合法權益。

（三）積極解決重大項目用地問題。積極創(chuàng)新重大項目用地機制，盤活存量，加大爭取用地指標力度，優(yōu)先重大項目用地。

（四）全力做好重大項目的促建工作。一是為我區(qū)重大項目在政務中心開辟“綠色通道”。二是對重大項目用地拆遷需及時解決的問題，實行“一事一議”。對不同的項目和不同拆遷難度，制定和落實不同的措施，進行特事特辦，確保重大項目按進度施工。三是實行重大項目推進通報制度，按進度每月一通報。

（五）全面開展重大項目督查。為確保重大項目推進，成立了重大項目督查組，由區(qū)政府督查室牽頭，按月對重大項目建設情況開展督查，對重大項目建設實行全程服務和監(jiān)督，督查組對項目推進中存在的主要問題及時上報領導小組，通過“一周一會，一月一評”或者聯(lián)席會議解決項目存在的困難和問題，確保項目進程。

三、存在的問題和困難

一是受用地指標限制，部分重點項目不能及時供地，影響了工程進度；二是征地拆工作難度加劇，有些項目拆遷進程相當艱難，影響了項目及時開工；三是受資金因素制約，中小企業(yè)融資難度大。

四、下階段工作措施

（一）繼續(xù)加強項目管理力度，使各項目嚴格按計劃推進。（二）抓好重大項目促進工作。將重點項目投資計劃進行分解，按月下達給項目單位，同時加大督查力度，保證重點項目年度投資計劃順利完成。

（三）加大優(yōu)化項目環(huán)境力度，全力做好重大項目用地指標爭取及征地拆遷工作。

擴展閱讀：201*年技術改造工作總結及201*年工作安排

201*年技術改造工作總結及

201*年工作安排

連云港市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)投資處

201*年，連云港市經(jīng)信委在省經(jīng)信委的大力支持和指導下，緊緊圍繞市委、市政府提出的“高舉創(chuàng)新大旗、推動全面跨越”工作主題，搶抓沿海開發(fā)戰(zhàn)略機遇，緊抓投資項目不放松，加大企業(yè)技改引導力度，加快推進重點項目實施建設，圓滿完成了全市工業(yè)和技術改造投資目標任務。201*年，全市全社會工業(yè)投資完成800.3億元，同比增長27.28%，完成全年目標的100.04%，其中全社會工業(yè)技術改造投資完成447.5億元，同比增長30.9%，完成全年目標的101.2%。

一、201*年全市工業(yè)及技改投資完成情況及主要特點1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)投資力度加大。201*年，化工、機械兩大主導產(chǎn)業(yè)分別完成投資109.7億元、190.0億元，同比分別增長22.3%、13.6%；輕工、紡織、冶金、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全年分別完成投資126.1億元、35.6億元、45.3億元、100.7億元，分別同比增長41.6%、76.3%、9.6%、25.5%。新能源、新醫(yī)藥、新材料三新產(chǎn)業(yè)分別完成投資60.2億元、48.2億元、67.0億元，同比分別增長33.3%、34.6%、36.9%，增幅明顯高于全市工業(yè)投資增幅平均水平。

2、新開工、新竣工項目數(shù)量持續(xù)增長，進展明顯加快。201*年，全市在建總投資5000萬元以上工業(yè)項目675個，完成投資597億元，分別同比增長33.9%、27.6%。其中新開工5000萬元以上工業(yè)項目443個，完成投資281億元，分別同比增長42.4%、20.1%；新竣工5000萬元以上工業(yè)項目332個，完成投資327億元，分別同比增長24.8%、16.0%。

3、工業(yè)投資資金增幅有所下降，企業(yè)自籌比重持續(xù)提高。201*年，全市工業(yè)投資資金來源共772.9億元，同比增長21.3%，比工業(yè)投資增幅低6個百分點。資金來源中，企業(yè)自籌700.4億元，同比增長42.1%，比去年同期高16.6個百分點，占全部資金來源的比重持續(xù)提高，達90.6%；國內(nèi)銀行貸款增幅顯著提高，全年信貸投入21億元，同比增長259%；利用外資持續(xù)下降，增幅下降明顯，全年利用外資7.9億元，同比下降72%。

4、私營個體經(jīng)濟投資增幅回升，集體經(jīng)濟投資增幅回落較大。在全社會工業(yè)投資完成中，私營個體經(jīng)濟完成投資384億元，同比增長28.9%，比去年同期增加14.3個百分點；有限責任公司及股份制經(jīng)濟完成投資235億元，同比增長44.6%；國有經(jīng)濟完成投資33億元，同比增長22%；集體經(jīng)濟和外商投資及港澳臺投資經(jīng)濟投資增幅回落較大，分別完成投資0.2億元、33億元，同比下降85.7%、37.6%。

二、201*年工業(yè)及技改工作目標完成情況201*年，我市共有14個項目列入江蘇省年度重點項目計劃，項目計劃總投資158億元，201*年計劃投資49.8億元，實際完成投資54.1億元，完成計劃目標的108.6%。其中，8個計劃新開工項目全部開工建設，201*年計劃投資25.2億元，實際完成投資29.5億元；3個計劃竣工項目全部竣工投產(chǎn)，201*年計劃投資28.1億元，實際完成投資28.1億元。

201*年，我市共有34個項目列入省結構調整和產(chǎn)業(yè)升級重點技術改造項目計劃，項目計劃總投資34.3億元，其中銀行貸款12.5億元，201*年當年計劃投資19.3億元，其中銀行貸款7.22億元，201*年實際完成投資10.9億元，其中銀行貸款3.63億元。

201*年，我市共有7個項目獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造扶持資金1360萬元，7個項目計劃總投資4.4億元，目前已完成3.7億元，其中，中復連眾、國盛生物、鷹游紡機、光鼎電子等4個項目已竣工投產(chǎn)。201*年，我市共有7個項目獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造扶持資金1115萬元，7個項目計劃總投資5.2億元，目前已完成2.5億元，其中東海華建擋圈廠項目已竣工投產(chǎn)。

三、201*年企業(yè)技改和項目建設的具體做法

1、抓組織領導，不斷加大工作力度。建立了市主要領導負總責、分管領導親自抓、相關職能部門具體落實的工作推進體制。市委、市政府主要領導多次帶隊到企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，及時解決項目建設中存在的困難和問題。市分管領導多次召開全市重點項目調度會，研究部署項目建設工作，督促項目建設。市經(jīng)信委以工業(yè)項目推進年活動為抓手，精心組織，強化領導，充實力量，不斷推進企業(yè)技術進步網(wǎng)絡的形成和完善，逐步做到了企業(yè)技改五個落實，即機構健全，人員充實，經(jīng)費有保證，責任明確和獎罰到位。

2、抓政策研究，指導幫助企業(yè)做好技改工作。今年以來，國家和省相繼下發(fā)了有關鋼鐵、冶金、水泥、玻璃、乳品等行業(yè)項目清理的文件，加之各商業(yè)銀行也陸續(xù)提高了貸款準入條件，我委在認真貫徹落實上述文件精神的前提下，認真分析和研究國家宏觀政策調整后對我市工業(yè)經(jīng)濟的影響，并結合我市實際，積極采取相應措施，對國家明令禁止和淘汰的項目堅決予以淘汰，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目開辟綠色通道，支持其盡快實施建設，進一步指導和幫助企業(yè)做好技術改造工作。

3、抓園區(qū)建設，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在工業(yè)園區(qū)建設上，市里出臺了一系列鼓勵和扶持園區(qū)建設的措施，科學規(guī)劃、合理調度、全力服務和集中突破，切實解決園區(qū)建設中的各類問題，推動各類政策的落實，并加大引資金、引人才、引技術、引項目力度。目前，我市正積極引導經(jīng)濟資源向中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)（園區(qū)）等集中，加快開發(fā)建設沿海和沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶，構筑“T”型產(chǎn)業(yè)布局框架，形成“一核、四組團”的主體布局形態(tài)。

4、抓項目落實，督促項目順利實施。一是確定了百項重點工業(yè)項目進行重點監(jiān)控。其中新開工項目50項，新竣工項目50項，項目總投資均不低于1億元。每月初，對百項重點項目進行跟蹤了解，及時掌握項目推進過程中發(fā)生的各種難題，并給予企業(yè)指導性建議。每季度，實地調研考察項目進展情況，并進行總結評價。二是開展重大項目市級領導服務幫辦活動。確定一批總投資10億元以上重大項目，實施市領導掛鉤服務機制，每月跟蹤項目實施進展情況，積極加強與市掛鉤領導、項目負責人等溝通協(xié)調，切實為項目實施過程中遇到的難題提供便利與幫助。

5、抓專項資金申報，積極爭取上級部門扶持引導。9月份，我處共組織7家企業(yè)成功申報國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項資金項目，獲得國家專項資金1115萬元，其中豪森藥業(yè)重大疾病產(chǎn)品技改項目、湯溝酒業(yè)生產(chǎn)中心及檢測能力綜合技改項目分別獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興專項資金470萬元和260萬元。10月份，我處共組織5家企業(yè)成功申報江蘇省工業(yè)轉型升級專項引導資金項目，獲得省專項資金800萬元，其中新海石化、正大天晴分別獲得專項資金200萬元、180萬元。11月份，我處共組織15家企業(yè)成功申報連云港市創(chuàng)業(yè)風險投資基金項目，獲得市專項引導資金330萬元。這些扶持政策及資金的落實對于企業(yè)加快技術改造步伐，促進產(chǎn)業(yè)結構調整及轉型升級具有非常重要的意義。

6、抓資金投入，增加技改資金保障。一是加強對社會資金投向的引導，用產(chǎn)業(yè)投向指導投資方向，把結構調整、產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后、防止低水平重復建設有機結合起來，重點是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，結合我市實際，不斷完善工業(yè)行業(yè)發(fā)展導向，努力發(fā)展有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)揮金融、財稅政策對投資的引導作用。依據(jù)確定的投資重點，積極協(xié)調銀行、財稅部門，利用爭取貼息、補助和優(yōu)惠政策的手段，引導資金投向。三是下大力招商引資。通過改善投資環(huán)境，采取多種形式和途徑招商，促使一批重大工業(yè)項目落戶我市。

7、抓環(huán)境營造，推動企業(yè)加快技改步伐。一是認真學習宣傳國家、省鼓勵企業(yè)技術改造的相關政策，使廣大企業(yè)能夠自覺用好用足技改優(yōu)惠政策，不斷加快項目建設和自身發(fā)展。二是不斷完善企業(yè)技改服務體系，加強項目庫建設，廣泛收集行業(yè)發(fā)展動態(tài)、投資動態(tài)和項目信息，為企業(yè)投資決策創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。三是轉變政府職能，逐步從以前下計劃審批與管理項目為主向項目建設的全過程及重點做好規(guī)劃、引導、協(xié)調、服務為主轉變，全市各方面抓技改、抓項目、抓投入的認識逐漸統(tǒng)一，齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的氛圍正在逐步形成。四、存在問題

201*年，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改工作近年來取得了很大成效，對GDP持續(xù)穩(wěn)定增長和重點工業(yè)企業(yè)成長壯大、對加快我市工業(yè)化進程、增強工業(yè)發(fā)展后勁、提高全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生了積極的作用。但是，由于各方面因素的影響，我市的技改工作仍然存在不少困難和問題，主要有：

1、技術改造工作仍需進一步強化。一是對企業(yè)技改的緊迫性認識不足，技改主體不明確。二是相關職能部門對改革精神領會不透，溝通不夠，辦事效率不高。

2、政策扶持推動力度與外市相比明顯不足。我市在工業(yè)投資和技術改造工作推動上主要是通過目標考核和項目觀摩推進等一些組織手段，在資金扶持、政策引導等手段上與外市相比存在明顯差距。

3、企業(yè)技術開發(fā)和創(chuàng)新能力弱，技改缺乏人才保障。除少數(shù)大企業(yè)有技術開發(fā)中心，少數(shù)產(chǎn)品有自主知識產(chǎn)權外，我市技改項目雖多，但絕大多數(shù)企業(yè)均為引導進技術和產(chǎn)品，不掌握核心技術，沒有自主知識產(chǎn)權。由于缺少人才，影響了企業(yè)技改項目的完成和完成后的達產(chǎn)增效。

五、201*年主要思路及重點工作（一）工作思路201*年，我們將以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞新型工業(yè)化這一主線，以工業(yè)項目三百工程大推進活動為抓手，集中力量突破臨港基礎型、基地型產(chǎn)業(yè)，擴大工業(yè)投資總量；鼓勵機械、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大技術改造力度，引導資本向新材料、軟件和信息服務業(yè)、清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

201*年全市確保新開工億元以上項目100個，其中10億元以上25個；竣工投產(chǎn)億元以上項目100個，其中10億元以上4個；實施3000萬元以上技術改造項目100個；全社會工業(yè)投資完成950億元，其中工業(yè)技術改造投資完成500億元。

（二）重點工作

1、加快規(guī)劃編制。修改完善《連云港市十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確發(fā)展思路，科學合理確定發(fā)展目標和發(fā)展重點。圍繞規(guī)劃，加快編制十二五工業(yè)投資規(guī)劃，配套出臺135行動計劃。十二五全市工業(yè)發(fā)展目標是：積極發(fā)展鋼鐵、石化、造船等臨港產(chǎn)業(yè)，壯大新醫(yī)藥、新材料、新能源和新型裝備制造等高新技術產(chǎn)業(yè)，改造提升輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)行業(yè)；開發(fā)建設沿海和沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶，構筑“T”型產(chǎn)業(yè)布局框架，形成“一核、四組團”的主體布局形態(tài)；全市工業(yè)總量進一步壯大，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力進一步提高，成為國內(nèi)重要的先進制造業(yè)基地。2、完善項目庫。圍繞規(guī)劃，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展重點，策劃一批重大項目，建立十二五工業(yè)發(fā)展重點項目庫，實現(xiàn)總投資5000萬元以上項目全部入庫。補充完善201*年重大工業(yè)投資項目庫。認真做好前期準備工作，創(chuàng)造條件，啟動實施一批進入規(guī)劃的重大建設項目。加強與國家、省有關部委的銜接匯報，爭取相關重大項目納入國家和省十二五規(guī)劃，以獲得政策和資金方面的大力支持。

3、實施“三百”工程。開展工業(yè)項目‘三百’工程大推進活動，開工建設計劃總投資1億元以上工業(yè)項目100個，竣工投產(chǎn)計劃總投資1億元以上重點工業(yè)項目100個，實施計劃總投資3000萬元以上工業(yè)技術改造項目100個。提高服務意識，變被動求助為主動服務，簡化審批手續(xù)，確保項目順利實施。通過項目集中開工、難題會辦、領導聯(lián)系服務幫辦、政銀企對接、評選優(yōu)秀項目等方式，強勢推進三百工程。

4、加強政策引導。認真學習研究和宣傳國家、省已出臺的相關產(chǎn)業(yè)政策。嚴把項目審批、核準和備案關，大力支持國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴格控制發(fā)展能耗高、污染重產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)開展淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的工作。積極落實國家稅收優(yōu)惠政策。以國家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，結合全市工業(yè)發(fā)展具體情況，適時出臺連云港市重點行業(yè)投資指導意見和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)政策，提出我市鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導意見，強化產(chǎn)業(yè)政策導向作用，引導企業(yè)資金投向，避免低水平投資和重復建設，促進產(chǎn)業(yè)結構的調整和增長方式的轉變，推動工業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展的軌道。

5、強化項目監(jiān)管。強化重點技術改造項目的監(jiān)督檢查，特別是各級財政資金項目。匯同市財政部門對財政專項資金項目的工程設計、土建工程、設備采購和安裝、竣工驗收等各方面實施全過程監(jiān)管。建立項目分級管理制度，市經(jīng)信委負責全市重點技術改造項目的實施管理和竣工驗收，縣區(qū)經(jīng)信部門負責所屬企業(yè)技術改造項目的實施管理和竣工驗收。落實目標責任制，凡是今后使用財政專項資金的項目，其單位法人代表要與縣區(qū)經(jīng)信部門簽定責任書，縣區(qū)經(jīng)信部門要與市經(jīng)信委簽定責任書，保證項目按計劃建成投產(chǎn)并實現(xiàn)標志性目標。

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