工作總結(jié)某市地稅局年度工作總結(jié)

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某市地稅局年度工作總結(jié)

加強整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作是經(jīng)濟領(lǐng)域貫徹和落實“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容。今年以來，我局按照市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神，結(jié)合部門工作實際，積極開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作，取得了明顯成效。

一、主要工作及取得的成效

一是依法維護(hù)了國家的稅收權(quán)益，實現(xiàn)了地稅收入的穩(wěn)定增長。元月至十一月份，我局共組織地稅收入35493萬元，比去年同期增長9.9%，為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了財力保障。

二是認(rèn)真貫徹落實國家的各項稅收優(yōu)惠政策，通過減稅、免稅、稅前扣除、加速折舊等手段，支持企業(yè)發(fā)展，維護(hù)了納稅人合法權(quán)益。全年共減免營業(yè)稅15戶，減免稅款153萬元；減免企業(yè)所得稅27戶，減免稅款147萬元。

三是深入開展了六項稅收專項檢查，整治了集貿(mào)市場的稅收秩序。共檢查各類納稅人、扣繳義務(wù)人4443戶，發(fā)現(xiàn)存在稅收問題1298戶，查補稅款、滯納金、罰款940.58萬元；向公安機關(guān)移送涉稅案件5起，其中拘留1人，監(jiān)視居住2人，起到了打擊一點，震懾一片的效果。

四是大力推行文明辦稅“八公開”，切實整頓行風(fēng)，較好地解決了稅負(fù)不公、辦稅不透明、“人情稅”、“關(guān)系稅”等問題，為納稅人公平競爭創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。在今年7月份省、市組織的重點評議行風(fēng)活動中取得了較好的成績。

二、主要做法

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)考核

為使全局干部職工充分認(rèn)識整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要性和緊迫性,年初，我們召開了全市地稅系統(tǒng)“整頓和規(guī)范稅收秩序暨稽查工作”會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論了省局《關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作的實施意見》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，研究部署了今年的整頓規(guī)范稅收秩序工作。一是從班子抓起，形成齊抓共管態(tài)勢。各單位“一把手”親自上陣，班子成員共同抓，明確職責(zé)和工作目標(biāo)，做到統(tǒng)一指揮，靈活調(diào)度。二是制定有效措施，增強整頓工作的針對性。我們先后轉(zhuǎn)發(fā)了《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作的實施意見》、《漯河市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)豫地稅發(fā)〔**〕66號認(rèn)真開展專項整治切實加強集貿(mào)市場稅收征管工作的通知》等，各單位也結(jié)合實際情況制定了具體的工作方案、措施和辦法，確保整頓工作有序進(jìn)行。三是嚴(yán)格考核，加強督導(dǎo)。在去年工作目標(biāo)考評辦法的基礎(chǔ)上，修訂下發(fā)了《漯河市地方稅務(wù)局整頓和規(guī)范稅收秩序工作考評辦法》，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、專項檢查、強化征管、規(guī)范執(zhí)法、信息反饋五個方面，逐項逐條規(guī)定了扣分標(biāo)準(zhǔn)和加分標(biāo)準(zhǔn)，并定期對各單位整頓和規(guī)范稅收秩序工作進(jìn)行督促、檢查，促使各單位真正把整頓和規(guī)范稅收秩序工作貫徹落實到日常稅收工作當(dāng)中。四是深入開展調(diào)研活動。市局各主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度一次，下基層，搞調(diào)研，挖掘各單位在整頓和規(guī)范稅收秩序工作中存在的問題和難點，及時幫助基層解決和克服，全力推動了整頓規(guī)范稅收秩序工作的順利運行。二、強化征管，嚴(yán)格執(zhí)法，大力整治稅收秩序

一是發(fā)揚“四鐵”精神，大力清繳欠稅。今年以來，全市地稅系統(tǒng)共清理欠稅戶22戶，追繳稅款327萬元，并嚴(yán)格落實審批制度，杜絕新的欠稅發(fā)生。

二是完善管理制度，合理劃分定額等級。我們相繼出臺了《漯河市地方稅務(wù)局個體工商戶定期定額管理辦法》和《漯河市地方稅務(wù)局個體工商戶稅負(fù)最低警戒線定額管理辦法》，并按地域、行業(yè)、規(guī)模，組織調(diào)查測算，科學(xué)劃分定額等級，調(diào)整和確定個體工商戶定期定額稅款征收等級和稅負(fù)定額最低警戒線，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一和加強個體工商戶定期定額的稅收征收管理，解決了個體工商戶稅負(fù)不公、定期定額不規(guī)范等征管實踐中存在的問題。

三是實行“以票控稅”，豐富稅收征管模式。為適應(yīng)新形勢下稅收征管的需要，解決因個體工商戶財務(wù)制度不全，定期定額征收不準(zhǔn)確等問題，我局出臺了《漯河市地方稅務(wù)局以票控稅暫行辦法》。對使用地稅發(fā)票業(yè)戶統(tǒng)一實行“驗舊領(lǐng)新”制度。使用定額發(fā)票的業(yè)戶，按其主管稅務(wù)機關(guān)核定的稅款計算其用票量，對業(yè)戶超過用票量而領(lǐng)取的發(fā)票，按稅率補征稅款；使用填開式發(fā)票的業(yè)戶，在領(lǐng)取發(fā)票時對其已使用發(fā)票進(jìn)行查驗，按填開金額計算稅款，大于其主管稅務(wù)機關(guān)核定稅款的，按稅率補征稅款。實行“以票控稅”尤其是實行有獎發(fā)票后，其促進(jìn)稅收征管效果更為明顯，不少業(yè)戶主動到主管稅務(wù)機關(guān)要求調(diào)高稅負(fù)，以便自己能夠領(lǐng)到與實際經(jīng)營額相接近的發(fā)票量。市區(qū)一酒店去年年底月定稅3300元，今年年初該店老板主動要求把月定稅調(diào)高至8250元。同時，我們加大了對發(fā)票檢查力度，完善了發(fā)票違章舉報辦法，出臺了《漯河市地方稅務(wù)局發(fā)票違法違章舉報獎勵辦法》。給舉報查實者100元至5000元不等的獎勵，較好地激發(fā)了消費者依法索取發(fā)票，舉報違法票據(jù)的熱情。今年4月份，根據(jù)群眾舉報，我們查處了市越秀酒家使用假發(fā)票案，并在市新聞媒體進(jìn)行了曝光，有效打擊了發(fā)票違章行為。

四是大力整治集貿(mào)市場稅收秩序。3月份以來，我們嚴(yán)格按上級統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實際，抽調(diào)各征管局和稽查分局110人，組成22個檢查組，對全市20個集貿(mào)市場進(jìn)行了清理整治。在整治工作中，我們堅持統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，突出重點，明確目標(biāo)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，不走過場。同時，注重與國稅、工商、公安等有關(guān)方面的配合，實行納稅業(yè)戶自查和稅務(wù)機關(guān)檢查相結(jié)合，一邊清理漏征漏管戶，一邊調(diào)整業(yè)戶定額，堅決拔掉“釘子戶”，解決“難纏戶”，取得明顯成效。郾城縣局在公安部門的配合下，對3戶拒不接受稅收征管和整治的“釘子戶”依法采取了稅收強制執(zhí)行措施，促使其交納了稅款，并接受了處罰。在開展集中整治工作之初，稅務(wù)登記戶數(shù)為2894戶，清查后稅務(wù)登記戶數(shù)為3074戶，查出漏征漏管戶180戶，查補稅款10.96萬元，滯納金0.59萬元，罰款3.97萬元，合計15.52萬元。納稅業(yè)戶自查補交稅款23.81萬元。兩項共計39.23萬元。納稅業(yè)戶中實行定額定額征收的2911戶，已對其中1269戶調(diào)整了稅負(fù)。調(diào)高稅負(fù)戶數(shù)1252戶，平均調(diào)高幅度12.20%，月增加稅額4.58萬元；調(diào)低稅負(fù)戶數(shù)17戶，平均調(diào)低幅度8.91%，月減少稅額0.05萬元。未調(diào)整戶數(shù)1642戶。

五是全面開展各項稅收專項檢查。3月份以來，我們在開展集貿(mào)市場專項檢查的同時，又采取自查補報和重點檢查相結(jié)合的辦法，相繼開展了加油站專項檢查、企業(yè)所得稅專項檢查、個人所得稅專項檢查、營業(yè)稅專項檢查、涉外稅收專項檢查和房地產(chǎn)業(yè)稅收專項檢查。并成立了稅收專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。首先，在業(yè)戶中間普遍開展自查活動，引導(dǎo)業(yè)戶自行糾正違法行為。對自查出的涉稅問題，凡是能夠按規(guī)定交清稅款的，采取從寬處理的原則，給予改過的機會；其次，投入力量，有針對性地選擇重點檢查對象，排除干擾，集中精力，查深、查細(xì)、查透，對檢查出的違反稅收法律、法規(guī)行為，從重處罰，嚴(yán)厲打擊，決不手軟，對觸犯刑律的，依法移送司法機關(guān)。在專項檢查中，房地產(chǎn)業(yè)專項檢查更具特點，我們結(jié)合市地稅征管工作實際，緊緊圍繞以查促收、以查促管的工作主線，把房地產(chǎn)業(yè)列為專項檢查的重中之重，積極聯(lián)合房管、銀行、征管等部門打“攻堅戰(zhàn)”、“聯(lián)合戰(zhàn)”，齊抓共管，成效十分明顯。全市共有房地產(chǎn)公司68戶，立案檢查64戶，直接查補稅款、罰款及加收滯納金總計438.2萬元，向公安機關(guān)移交4件，督促辦理稅務(wù)登記證27戶，有力地打擊了房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅等稅務(wù)違法行為，較好地促進(jìn)和規(guī)范了房地產(chǎn)業(yè)的稅收征收管理。1－10月份，全市房地產(chǎn)業(yè)稅收收入完成1202萬元，比上年同期466萬元增收736萬元，增長157.9％，成為我市增幅最大的地方稅種。

六是認(rèn)真搞好稅收違法舉報案件工作。今年以來，全市地稅系統(tǒng)稅務(wù)違法案件舉報中心共受理群眾舉報和接上級轉(zhuǎn)辦、交辦稅務(wù)違法案件30起，查處30起，查補稅款、罰款、滯納金共計114萬元。有力地震懾了涉稅違法行為，維護(hù)了稅法的尊嚴(yán)，保障了國家的稅收權(quán)益。

七是積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》和省整頓辦《關(guān)于印發(fā)〈河南省集貿(mào)市場綜合整治聯(lián)合執(zhí)法行動工作方案〉的通知》要求，我們先后三次組織人員聯(lián)合國稅、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、國稅、衛(wèi)生、文化等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法行動，出動車輛3臺次，參加人員20余人，形成了多方聯(lián)合行動的工作格局。

（三）文明辦稅，強化監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為

在整頓規(guī)范稅收秩序中，我們結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦稅”活動，認(rèn)真抓好了“文明辦稅八公開”的落實，解決了四個方面的問題：

一是通過全員思想教育、黨課教育、民主生活會等教育形式，增強干部職工服務(wù)納稅人的意識，切實克服重征收輕服務(wù)、重結(jié)果輕程序等思想認(rèn)識不到位的問題。

二是積極開展民主評議行風(fēng)活動，向社會公布廉政舉報電話，建立廉政舉報箱等，廣泛接受群眾監(jiān)督，著力解決“四難”、“四亂”和個別稅務(wù)人員存在的以權(quán)謀私、“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)問題。

三是加強“兩權(quán)”監(jiān)督，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，認(rèn)真落實財務(wù)管理制度，堅持依法征收、依法辦事，杜絕棚架、變通稅收政策、截留稅款、混級串庫、買稅賣稅等濫用權(quán)力和管理松馳的問題。

四是加強內(nèi)外監(jiān)督，解決執(zhí)法監(jiān)控存在有“盲點”的問題。首先，嚴(yán)格執(zhí)行征管、稽查分離和選、查、審、執(zhí)分離制度，從制度上規(guī)范稅收執(zhí)法；其次，全面實行廉政回訪制度，今年以來，全市地稅系統(tǒng)共向納稅人發(fā)放《稅務(wù)檢查廉政監(jiān)督卡》、《納稅人權(quán)益告知卡》4130余份，發(fā)放《重點評議行風(fēng)征求意見表》4100余份，走訪企業(yè)和個體工商戶5670余戶，收到納稅人意見和建議40多條；第三，積極聘請人大代表、政協(xié)委員、社會人士為特約廉政監(jiān)督員，監(jiān)督稅務(wù)工作人員執(zhí)法情況，加大社會監(jiān)督力度；第四，在全市地稅系統(tǒng)中開展向納稅人和社會公開服務(wù)承諾活動，拉近了稅企距離，承諾內(nèi)容包括納稅人權(quán)利義務(wù)、稅務(wù)檢查程序、違章處罰標(biāo)準(zhǔn)等七項，使納稅人做到心中有數(shù)；第五，采取舉辦培訓(xùn)班、典型案例分析等形式提高稽查人員素質(zhì)、辦案能力和執(zhí)法水平；第六，建立稅企信息互遞平臺，及時向企業(yè)提供稅收政策，幫助企業(yè)調(diào)整稅額計算等。這些措施有效地提高了服務(wù)質(zhì)量，受到了納稅人的肯定和贊揚。

此外，我們認(rèn)真抓好了信息反饋工作。共向市整頓辦報送信息88條，被采用8條；按時上報了第一季度、上半年整頓和規(guī)范稅收秩序工作總結(jié)。

三、存在的問題及努力方向

一是整頓和規(guī)范稅收秩序工作的力度不夠，主要原因是我市的稅收執(zhí)法環(huán)境有待改善，行政干預(yù)時有發(fā)生，干擾了整頓和規(guī)范稅收秩序工作的開展，影響了稅務(wù)人員的工作積極性。

二是納稅人的納稅意識有待提高。有一大部分納稅人抱著能偷則偷，能漏就漏的錯誤思想，納稅意識淡薄，不能很好的履行納稅義務(wù)。稅法宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。

三是集貿(mào)市場稅收秩序?qū)ｍ椪�治工作雖取得了一定成效，但因我市各類集貿(mào)市場規(guī)模大小不一，且流動性大、季節(jié)性強，稅源監(jiān)控是個難點。個體工商戶經(jīng)常變換經(jīng)營品種和范圍，停業(yè)、歇業(yè)也是家常便飯，并且很少辦理有關(guān)手續(xù)。

另外，市場經(jīng)營業(yè)戶大多是現(xiàn)金交易、無帳經(jīng)營，稅務(wù)機關(guān)難以監(jiān)控業(yè)戶的進(jìn)銷情況。

整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序是國家“十五”期間的一項重要工作，最近，中央經(jīng)濟工作會議又明確把整頓和規(guī)范市場秩序作為**年的重要工作，我們必須充分認(rèn)識到整頓和規(guī)范稅收秩序工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。決心在新的一年里，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，腳踏實地，發(fā)揚成績，克服麻痹松懈和畏難厭戰(zhàn)情緒，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹“十六”精神，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府和國家稅務(wù)總局的工作部署上來，再接再厲，乘勢而上，努力擴大和鞏固整頓和規(guī)范稅收秩序工作成果。

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工作總結(jié)某市地稅局機關(guān)黨委年度工作總結(jié).txt2機會靠自己爭取，命運需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？>>>教育資訊網(wǎng)某市地稅局機關(guān)黨委**年工作總結(jié)**年，xx市地稅局機關(guān)黨的工作在市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會和十六大精神，緊緊圍繞市局中心工作和“六、二、三”方略，深入貫徹“依法治局、以德治局”的思想，大力加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，充分調(diào)動了廣大黨員和干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了機關(guān)各項工作任務(wù)的圓滿完成，市局機關(guān)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)水平有了新的提高。一、堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、干部，不斷加強干部隊伍的思想道德建設(shè)機關(guān)黨委堅持把加強機關(guān)的思想政治建設(shè)放在首位，注重抓好全體黨員和干部隊伍思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)提高，取得了新的成效。（一）以學(xué)習(xí)貫徹

“三個代表”重要思想和黨的“十六大”精神為主線，突出抓好政治理論建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想是全機關(guān)思想政治建設(shè)的一項長期任務(wù)，也是做好稅收工作的重要保證。年初，我們根據(jù)黨員和干部職工的思想和工作實際，對全年政治理論學(xué)習(xí)做出了具體計劃，每季度下發(fā)一次學(xué)習(xí)安排，并給各支部和干部職工購買了三個代表重要思想、WTO、思想道德教育等方面的學(xué)習(xí)書籍，給處以上干部配發(fā)了理論學(xué)習(xí)專用本。進(jìn)一步組織廣大干部職工認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了江澤民同志“7.1”重要講話，引導(dǎo)大家深刻理解“三個代表”所涉及的一系列新思想、新觀點、新論斷。江澤民同志發(fā)表“5.31”重要講話和市九次黨代會召開以后，我們采取了四項具體措施加強學(xué)習(xí)貫徹：一是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹“5、31”重要講話、市第九次黨代會精神，結(jié)合工作實際開展學(xué)習(xí)討論，使干部的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到黨的各項任務(wù)上來，圍繞我局工作任務(wù)，對干部加強現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律特別是計算機網(wǎng)絡(luò)等各方面知識的培訓(xùn)，努力提高全員的素質(zhì)和水平，以適應(yīng)新世紀(jì)、新形勢、新挑戰(zhàn)；二是堅持與時俱進(jìn)，加強三個創(chuàng)新工作，按照市九次黨代會提出的新發(fā)展、新突破、新提高的要求，開創(chuàng)我局工作的新局面；三是加快深化納稅服務(wù)工作，把全心全意為納稅人服務(wù)作為我們一切工作的根本點和出發(fā)點，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，把納稅人滿意度作為衡量我局工作的重要指標(biāo)之一，為納稅人提供簡捷、優(yōu)質(zhì)、高效、公開、透明的服務(wù)；四是進(jìn)一步增強奉獻(xiàn)意識，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，著力營造文明高效的納稅環(huán)境，切實樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的良好形象。黨的十六大召開后，我們認(rèn)真組織全體黨員和干部職工收看了十六大開幕式直播，下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實黨的十六大精神的通知》，各黨支部采取各種形式開展了學(xué)習(xí)討論活動。在學(xué)習(xí)貫徹中，我們以各級黨組織負(fù)責(zé)人和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為培訓(xùn)的重點，先后協(xié)助黨組舉辦了市地稅局理論中心組十六大精神擴大學(xué)習(xí)班和處級干部十六大精神學(xué)習(xí)班，邀請中央和北京市委十六大精神宣講團成員作了十六大報告和新黨章的專題輔導(dǎo)，同時組織了學(xué)習(xí)討論。通過組織各種深入的學(xué)習(xí)活動，迅速在全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神的高潮，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，凝聚了力量，增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。今年，我們還按照上級每5年輪訓(xùn)一遍的要求，安排了3名處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了機關(guān)工委黨校舉辦的脫產(chǎn)理論培訓(xùn)。另外，為了保證學(xué)習(xí)的實效，還對黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了補充完善。通過系統(tǒng)扎實地組織政治理論學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部進(jìn)一步明確了黨在新世紀(jì)的歷史使命和奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到了中央、市委和市局黨組的總體要求和部署上來，進(jìn)一步提高了身體力行“三個代表”重要思想的自覺性。

（二）貫徹市局黨組“依法治局、以德治局”的工作思路，大力加強法制和思想道德教育。深入實施“依法治局、以德治局”，是市局黨組為提升地稅管理水平而確定的兩大保證措施，也是堅持“兩手抓、兩手都要硬”的具體實踐。我們把貫徹“依法治局”和“以德治局”的思想作為思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一來抓。通過組織廣大干部學(xué)習(xí)新《征管法》及其實施細(xì)則、《行政處罰法》以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，舉辦WTO專題講座等，強化了廣大干部嚴(yán)格依法行政、依法辦稅和認(rèn)真履行職責(zé)的法制意識。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)綱要》為契機，通過采取多種形式組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤奮自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的內(nèi)涵。并根據(jù)市直機關(guān)工委的安排，組織干部職工積極參加了“‘莊勝杯’首都公民道德建設(shè)知識競賽活動”，所屬550余名干部職工參加答卷。通過扎實有效的法制和思想道德教育，進(jìn)一步增強了大家貫徹落實市局黨組“以德治局、依法治局”思想的自覺性，不斷促進(jìn)了稅務(wù)干部隊伍道德整體水平的提高。

（三）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，筑牢反腐倡廉的思想防線。按照市委、市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和市局黨組的要求，機關(guān)黨委把宣傳教育月活動作為機關(guān)黨建工作的一件大事納入了市局機關(guān)黨的工作安排，緊密結(jié)合機關(guān)實際，研究制定了宣傳教育月的活動計劃，制定下發(fā)了《關(guān)于組織開展**年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的意見》。宣傳教育內(nèi)容除上級部署的活動內(nèi)容外，還安排了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)政紀(jì)教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)考試、預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、召開專題民主生活會等，市局機關(guān)和直屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都以“樹立正確的利益觀”為題，給所屬黨員干部和入黨積極分子上了黨課。市局黨組書記、局長王紀(jì)平親自備課，結(jié)合我市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的實際，給市局機關(guān)上了題為《牢固樹立正確的利益觀，在加快北京地稅的發(fā)展中努力實踐黨的根本宗旨》的黨課。為了豐富教育內(nèi)容，強化宣傳教育的實效，我們注重突出抓了典型教育。一方面，大力學(xué)習(xí)宣傳勤政廉政的典型。邀請方工事跡報告團為全局作了專場事跡報告，組織機關(guān)干部參加了國家稅務(wù)總局舉辦的李玉國事跡報告會。一方面，加強警示教育。舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪展覽，請東城區(qū)檢察院的同志為大家講解，用三天的時間組織市局機關(guān)和5個直屬分局的全體干部職工參觀了展覽。各個分局還組織了各種參觀活動，如涉外分局、開發(fā)區(qū)分局組織黨員干部參觀北京監(jiān)獄等，在開展的作風(fēng)建設(shè)大討論中，機關(guān)黨委根據(jù)市局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動取得的成果，確定了作風(fēng)建設(shè)大討論4個方面的重點：一是如何認(rèn)識加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性；二是如何才能樹立正確的利益觀；三是當(dāng)前市局機關(guān)和本處室、本單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題主要有哪些；四是在加強作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建文明機關(guān)中有什么措施和建議。各黨支部在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，圍繞主題和重點扎扎實實地開展了作風(fēng)建設(shè)的大討論，對目前地稅系統(tǒng)內(nèi)存在的大局意識和服務(wù)意識不強、辦事效率不高等突出的作風(fēng)問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析，提出了很多很好的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子和各處室、各分局及直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都按照統(tǒng)一要求召開了廉潔自律專題民主生活會，圍繞中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”，如何樹立正確利益觀和自覺地做到廉潔自律等問題，認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾，積極開展批評與自我批評，制定措施，加以整改。市局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子還廣泛征求了處級干部、黨員和群眾等不同層次的意見和建議，共計6個方面24條，在民主生活會上進(jìn)行了對照檢查，采取相應(yīng)措施，切實加以解決。另外，我們積極組織落實了以“樹立正確的利益觀”為主題的征文活動。廣大黨員干部結(jié)合在宣傳教育月活動中的切身感受，積極撰文暢談自己的思想收獲和認(rèn)識，并上報了機關(guān)工委20篇征文。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，進(jìn)一步增強了廣大黨員干部的黨性和法紀(jì)意識，增強了抵制各種腐朽思想侵蝕的能力，使貫徹“三個代表”和實踐黨的宗旨的觀念更加鞏固。

二、按照三個代表的要求，大力加強和改進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)

我們堅持按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和北京市《實施辦法》，努力加強和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，機關(guān)黨建工作的水平進(jìn)一步提高。

（一）以機關(guān)黨委換屆為契機，認(rèn)真抓好黨的組織建設(shè)。根據(jù)上屆機關(guān)黨委已超任期和黨委、支部成員工作調(diào)整的實際，我們把組織機關(guān)黨委換屆和支部改選工作作為加強黨的組織建設(shè)的重要任務(wù)。首先對任期已滿和人員調(diào)整的支部組織了改選，在此基礎(chǔ)上召開了黨員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆機關(guān)黨委和選舉成立了紀(jì)律檢查委員會，在認(rèn)真總結(jié)了建局以來機關(guān)黨的工作的同時，對今后一個時期機關(guān)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。由于準(zhǔn)備充分，組織嚴(yán)密，機關(guān)黨員代表大會開得隆重、熱烈，也使黨員代表受到了一次生動的黨性教育，得到了市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和市局黨組的肯定。各級黨組織的進(jìn)一步健全，為深入開展好黨的工作奠定了組織基礎(chǔ)。新成立的機關(guān)黨委按照黨員代表大會部署的任務(wù)，及時對機關(guān)的黨建工作進(jìn)行了研究安排，下發(fā)了**年機關(guān)黨的工作要點，使機關(guān)黨的工作在新的起點上迅速開展起來。（二）繼續(xù)開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動，不斷加強對黨支部工作的指導(dǎo)。在基層組織建設(shè)方面，抓好黨支部建設(shè)，增強支部工作活力是中心環(huán)節(jié)。機關(guān)黨委高度重視黨支部的建設(shè)工作，不斷加強對支部工作的計劃指導(dǎo)，注意調(diào)動和發(fā)揮支部的主觀能動作用。為了促進(jìn)黨支部工作上水平，在黨支部繼續(xù)開展了“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動。年初按照制定的“爭創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)和要求以及黨支部百分考核辦法，采取支部自評打分、推薦，黨委檢查驗收、綜合評定的方法，從八個方面對黨支部工作進(jìn)行了考核，并把考核結(jié)果作為爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部的主要依據(jù)，評選了13個先進(jìn)黨支部和50名優(yōu)秀黨員，在機關(guān)大會上進(jìn)行了表彰，有效地調(diào)動了黨支部的工作積極性。今年，機關(guān)黨委對抓支部建設(shè)又提出了新的要求，對進(jìn)一步貫徹落實《條例》、加強目標(biāo)管理、組織各種培訓(xùn)等進(jìn)行了周密安排。組織了建局以來首期機關(guān)黨支部組織委員培訓(xùn)班,對市局機關(guān)和直屬單位各黨支部的34名組織委員和兼職黨務(wù)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。市局助理巡視員、機關(guān)黨委副書記金興和市直工委組織部長、中央黨校教授等就新形勢下加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)、如何做好黨建工作等進(jìn)行了授課，并組織了討論交流，深化了大家對機關(guān)黨建重要意義的認(rèn)識，增強了做好組織工作的責(zé)任感和緊迫感,收到了良好的效果。各黨支部按照機關(guān)黨委的工作要求，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，在加強支部全面建設(shè)上投入了很大精力，做了大量的工作，支部抓黨建工作的能力、管理教育黨員的能力以及圍繞中心工作加強思想政治工作的能力不斷提高,有力地促進(jìn)了支部各項工作的開展。

（三）加強黨的發(fā)展工作，不斷促進(jìn)黨員隊伍建設(shè)。我們堅持始終做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員工作。認(rèn)真落實了培養(yǎng)發(fā)展計劃，不斷規(guī)范和做好新黨員的發(fā)展工作，制定下發(fā)了《認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作的規(guī)定》。對制定和實施發(fā)展黨員工作計劃、發(fā)展黨員的工作程序、加強對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察、團組織“推優(yōu)”工作等進(jìn)行了規(guī)范，使“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針得到了較好的貫徹。按照年初的發(fā)展計劃，舉辦了第七期入黨積極分子培訓(xùn)班，利用一周的時間，組織參訓(xùn)的23名培養(yǎng)發(fā)展對象，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和黨的基本知識。市局副局長、機關(guān)黨委書記楊曉超為參加培訓(xùn)的同志上了黨課，并對入黨積極分子提出了具體要求。各支部按照黨委的要求積極落實培養(yǎng)教育和發(fā)展計劃，注重采取不同的形式，有針對性地抓好入黨積極分子的管理教育工作，保證了發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行。全年發(fā)展新黨員19名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名，進(jìn)一步加強了黨員隊伍建設(shè)。（四）認(rèn)真完成了出席“十六大”、市第九次黨代會代表的推選工作。按照市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織了對出席“十六大”、市第九次黨代會、市直機關(guān)黨代會代表的民主推薦與選舉工作。同時，結(jié)合推薦工作，在全體黨員中深入開展了黨性和民主集中制的教育，使廣大黨員受到了一次深刻的黨性鍛煉。三、努力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和群眾組織在機關(guān)建設(shè)中的保證促進(jìn)作用。

根據(jù)市直機關(guān)工委“改進(jìn)作風(fēng)年”的要求和我局機關(guān)的實際，我們把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)確定為了今年機關(guān)黨的建設(shè)的重點內(nèi)容。按照我局系統(tǒng)第八次思想政治工作會議上提出的要把加強各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為突破口的要求，上半年，我們認(rèn)真組織完成了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動。在深入調(diào)查研究、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開了市局機關(guān)建設(shè)大會，提出了“創(chuàng)文明機關(guān)、樹地稅形象”的工作目標(biāo)，明確了**年加強機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)揮機關(guān)的表率作用的工作任務(wù)。進(jìn)一步落實了調(diào)查研究制度，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照每年下基層調(diào)研要分別不少于45天和90天的要求，積極深入基層，深入實際，受到了基層的好評。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)各部門、各黨支部在自己分管的范圍內(nèi)對改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高工作效率等方面做了大量的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，機關(guān)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了較明顯的提高，新建立的納稅服務(wù)所工作規(guī)范已經(jīng)執(zhí)行，完善納稅服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，為納稅人提供快捷高質(zhì)量的服務(wù)，正在逐步深化。建立的網(wǎng)上地稅局，進(jìn)一步加大了政務(wù)公開的力度。舉辦了市局機關(guān)紀(jì)念建黨81周年聯(lián)歡會，各黨支部積極組織廣大干部用自編自演的形式，歌頌黨、歌頌社會主義建設(shè)的偉大成就，充分體現(xiàn)了黨組織的號召力、凝聚力。按照《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理條例》的規(guī)定，對機關(guān)干部的著裝提出了要求。舉辦了公務(wù)員道德禮儀講座。為督促市局機關(guān)規(guī)范著裝，我們還在市局門庭定做擺放了“規(guī)范著裝、從我做起，創(chuàng)文明機關(guān)、樹地稅形象”提示牌，促進(jìn)廣大機關(guān)干部、職工以身作則，注重形象，做出表率，收到了較好的效果。

機關(guān)工會和共青團組織在機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮群眾組織的特點和優(yōu)勢，有力地促進(jìn)了機關(guān)的精神文明建設(shè)。機關(guān)工會堅持突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，在努力提高機關(guān)工會工作整體水平的同時，在維護(hù)職工合法權(quán)益、辦好事實事、豐富業(yè)余文化體育生活等方面發(fā)揮了積極作用。先后舉辦了“迎新春健身行動月”活動和春節(jié)聯(lián)歡會；積極組織廣大干部職工參加“北京市第八屆職工運動會”和市直機關(guān)第一屆運動會，取得了比較突出的成績，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚；在市局機關(guān)普及了第八套廣播體操，開展了第八套廣播體操比賽，在團員青年中開展了張貝公務(wù)員健身操的展示，在直屬單位中普及了二十四式太極拳；組織了全系統(tǒng)的以“事業(yè)、生活、時尚”為主題的服裝表演大賽；協(xié)同有關(guān)處室籌建了機關(guān)健身房，安置了沙壺球、乒乓球、臺球、健身器械等設(shè)施，為干部職工提供了健身場所，定期組織干部職工看電影，使機關(guān)的文化娛樂生活更加活躍。積極開展了開展了送溫暖活動。元旦、春節(jié)期間發(fā)放慰問補助金額共計31300元，補助人數(shù)達(dá)61人次，“十一”為29名同志的給予了一次性困難補助，補助金額15400元，使干部職工深切感受到了“大家庭”的溫暖，進(jìn)一步增強了機關(guān)的凝聚力。共青團工作以凝聚青年、服務(wù)青年為立足點，以講學(xué)習(xí)、講道德為主題，以活動創(chuàng)新為突破口，以樹立地稅青年的良好形象為目標(biāo)，不斷加強機關(guān)青年的道德建設(shè)和素質(zhì)教育。積極組織團員青年參加黨的十六大精神、《公民道德實施綱要》等學(xué)習(xí)教育活動，使廣大團員青年逐步樹立起了良好的職業(yè)道德，增強了為基層服務(wù)的意識和觀念。認(rèn)真抓好組織建設(shè)，制定下發(fā)了《關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的辦法》、《團支部考核制度》和《推優(yōu)入黨制度》使機關(guān)團的工作進(jìn)一步規(guī)范。結(jié)合青年的特點，開展了各種健康有益的活動，以“五四”青年節(jié)和紀(jì)念建團八十周年為契機，舉辦了“回顧成長歲月,共創(chuàng)美好明天”主題團日活動；開展了新老團員聯(lián)誼、卡拉OK比賽等活動，在團員青年中開展了張貝公務(wù)員健身操鍛煉，進(jìn)一步活躍了團的生活。團員青年從中受到了教育，提高了素質(zhì)，激發(fā)了工作熱情，在機關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作中較好地發(fā)揮了生力軍的作用。

二○○三年一月二日

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