二00九年宣教法規(guī)科總結(jié)及明年工作打算

巴中市環(huán)境保護(hù)局宣教法規(guī)科二九年宣教法規(guī)和核與輻射工作總結(jié)

及二一年工作打算

201*年宣教法規(guī)和核與輻射工作在市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的“十七大”精神為指引，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省環(huán)保宣教法規(guī)和核與輻射工作會(huì)議精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略，緊扣我市經(jīng)濟(jì)中心工作，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工作的狠抓落實(shí)，較好地完成了年度環(huán)境保護(hù)宣教法規(guī)和核與輻射目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將201*年環(huán)境保護(hù)宣教法規(guī)和核與輻射工作總結(jié)及201*年工作打算匯報(bào)如下：

一、201*年環(huán)境保護(hù)宣教法規(guī)和核與輻射工作情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位

為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，提高全民的環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)，推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。按照201*年全省環(huán)境宣傳教育工作部署，圍繞我市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市工作重點(diǎn)，以全民環(huán)境教育和青少年環(huán)境道德教育為主要內(nèi)容，深入扎實(shí)、有效地開展宣傳教育工作。主要體現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境宣傳教育工作的關(guān)心和支持，各級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作的重視。

為全面落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求，加大了對(duì)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督和管理力度。年初，局黨組建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的責(zé)任機(jī)制。其具體分工是：局黨組書記、局長(zhǎng)柏倫章同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全局的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，副局長(zhǎng)田華貴同志分管建設(shè)污控行政執(zhí)法責(zé)任制工作，副局長(zhǎng)王暉同志分管自然生態(tài)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，紀(jì)檢組長(zhǎng)劉長(zhǎng)林同志分管環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。由于分工明確，責(zé)任落實(shí)，通過(guò)年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的自查考評(píng)，做到了抽象行政行為規(guī)范，具體行政行為合法。

（二）扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境宣傳教育工作目標(biāo)，使公民樹立良好的環(huán)境保護(hù)公眾參與意識(shí)和環(huán)境宣傳教育社會(huì)意識(shí)。充分利用“6〃5”世界環(huán)境日等各種紀(jì)念日開展了形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，使全市廣大民眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有了深刻的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大市民自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，愛(ài)護(hù)環(huán)境的公德意識(shí)，做到了電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文、公眾有行動(dòng)、社會(huì)反響強(qiáng)烈的良好氛圍。一年來(lái)，全市在制定各種規(guī)范性文件和地方性法規(guī)方面，都能按規(guī)定程序辦理，規(guī)范性文件備案審查合格率達(dá)到100%；全市在具體行政行為中都做到合法，無(wú)1例行政不作為行為，無(wú)1起行政執(zhí)法人員玩忽職守、打擊報(bào)復(fù)、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法違紀(jì)行為發(fā)生，做到了抽象行政行為規(guī)范，具體行政行為合法。

一是開展了“你的星球需要你，聯(lián)合起來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化”、“污染減排，行動(dòng)起來(lái)”為主題的宣傳活動(dòng)；通過(guò)系列的活動(dòng)，極大地提高了全市人民環(huán)境保護(hù)國(guó)策意識(shí)，增強(qiáng)了環(huán)境責(zé)任意識(shí)，憂患意識(shí)和參與意識(shí)，強(qiáng)化了環(huán)保法制觀念，有力地促進(jìn)了我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)和生態(tài)城市、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的

健康發(fā)展。二是利用報(bào)刊宣傳，據(jù)不全統(tǒng)計(jì)，截止12月底，我市共在各種報(bào)刊、雜志上刊登文章130余篇。三是利用電視宣傳，全年共發(fā)布環(huán)境問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)電視講話12余次，電視曝光環(huán)境違法案例2起，宣傳環(huán)境法律、法規(guī)和環(huán)境問(wèn)題深度追蹤報(bào)3條次，播放“警示教育”專題片10余場(chǎng)（次），在巴中電視臺(tái)播報(bào)環(huán)境新聞45條次。四是協(xié)助省局舉辦了環(huán)境執(zhí)法人員依法行政考試，我市參考人員均取得合格證。五是開設(shè)了環(huán)境教育進(jìn)黨校，使決策者接受環(huán)境教育，全年，直接受到環(huán)境教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)200余人次。六是狠抓各級(jí)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作，在各級(jí)教育局和各中、小學(xué)校的積極配合下，大力開展環(huán)境教育育人活動(dòng)，定期或不定期的為師生們宣講環(huán)保法律、法規(guī)和環(huán)保知識(shí)課，使學(xué)生們樹立了正確的環(huán)境道德意識(shí)觀念和行為道德取向，培養(yǎng)了青少年學(xué)生熱愛(ài)環(huán)境，熱愛(ài)自然，熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家園的道德情操，樹立了良好的環(huán)保責(zé)任感意識(shí)，全面提高了學(xué)生們的科學(xué)文化素質(zhì)和精神文明素養(yǎng)。今年，全市共創(chuàng)建市級(jí)“綠色學(xué)�！�14所。截止目前，我市共創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)�！�9所，市級(jí)“綠色學(xué)校”57所。七是開展各級(jí)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作，對(duì)提高全民族的環(huán)保意識(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，造福社會(huì)，造福全人類起到了極其重要的作用。今年，全市共創(chuàng)建市級(jí)“綠色社區(qū)”8個(gè)。八是開展了核與輻射監(jiān)管工作，受省環(huán)保局委托，全市共發(fā)放《輻射安全許可證》105本，初審環(huán)境影響報(bào)告表3份。九是成功舉辦了巴中市環(huán)保系統(tǒng)第四屆“環(huán)保杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二、201*年宣教法規(guī)和核與輻射工作打算

一是加大力度宣傳環(huán)�？偩�、中宣部、教育部《關(guān)于做好“十一五”時(shí)期環(huán)境宣傳教育工作的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)宣教法規(guī)和核與輻射工作的關(guān)心和支持；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“五五”普法宣傳教育；三是以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市為契機(jī)，積極開展環(huán)境警示教育和環(huán)境形勢(shì)宣傳活動(dòng)；四是繼續(xù)充分利用“6〃5”世界環(huán)境日等各種紀(jì)念日和各種媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步做好電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有文、公眾有行動(dòng)、社會(huì)有反響的環(huán)保宣傳教育氛圍；五是繼續(xù)開展各級(jí)各類綠色創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建市級(jí)“綠色學(xué)�！�8所，縣級(jí)“綠色學(xué)�！�8所，市級(jí)“綠色社區(qū)”8個(gè)，縣級(jí)“綠色社區(qū)”8個(gè)，充分發(fā)揮非政府組織環(huán)保宣傳的積極作用，切實(shí)做到使廣大人民群眾和青少年樹立良好的環(huán)保意識(shí)；六是繼續(xù)在黨校開設(shè)環(huán)境教育課程，使決策者接受環(huán)保知識(shí)；七是繼續(xù)全面開展核與輻射監(jiān)管工作，按規(guī)定辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污申報(bào)登記、輻射安全許可證、日常監(jiān)察；八是全市環(huán)保系統(tǒng)必須做到抽象行政行為規(guī)范，具體行政行為合法；九是繼續(xù)辦好巴中市環(huán)保系統(tǒng)第五屆“環(huán)保杯”籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)。

二九年十二月十五日

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河北省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

第一講：獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)

一、確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的基本原則

實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”：

1、嚴(yán)肅政策，把握重點(diǎn)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是國(guó)家對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的一項(xiàng)基本的獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)扶助的重點(diǎn)為：按照國(guó)家及我省有關(guān)計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策性規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶夫妻。生育行為違反國(guó)家及我省有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定的，不納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

2、統(tǒng)一政策，嚴(yán)格掌握。對(duì)夫妻生育子女是否符合計(jì)劃生育法規(guī)和政策規(guī)定的界定，在符合國(guó)家大政策的前提下，以我省制定的有關(guān)計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)章和政策性文件為依據(jù)。市、縣（區(qū)）自定政策嚴(yán)于或?qū)捰谑∮嘘P(guān)政策規(guī)定的，以省有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。

3、嚴(yán)格程序，不可刪減。各級(jí)都要嚴(yán)格規(guī)定程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明。4、條件同備，不可或缺。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象嚴(yán)格按國(guó)家、省規(guī)定的條件確定。國(guó)家規(guī)定的四個(gè)條件：一是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口。二是1933年1月1日后出生，1973年至201*年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。三是現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女。四是年滿60周歲。

我省規(guī)定的條件是：獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無(wú)子女的父母且符合國(guó)家規(guī)定的前三個(gè)條件的，從年滿50周歲起提前納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)的具體政策規(guī)定

（一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口

1、本人及配偶戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。

2、界定為“農(nóng)村居民戶口”特指在實(shí)行戶籍管理制度改革，取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對(duì)應(yīng)的戶口類型。成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會(huì)，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源且不享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，界定為農(nóng)村居民戶口。

3、對(duì)整體村改居的村民，參照成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認(rèn)條件（有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源且不享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇）執(zhí)行，經(jīng)市級(jí)政府認(rèn)定，并報(bào)省人口計(jì)生委備案。

4、非轉(zhuǎn)農(nóng)人員獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)，參照界定為農(nóng)村居民戶口和成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確認(rèn)條件執(zhí)行，即本人及配偶現(xiàn)戶口登記地址在村委會(huì)，有承包責(zé)任田，以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來(lái)源且不享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇。

5、喪偶或離異現(xiàn)無(wú)配偶的，以本人戶口是否為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口進(jìn)行界定。6、本年度遷移落戶為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶口，符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的，從下一年度1月1日起享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇。

（二）1933年1月1日以后出生，1973年至201*年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育

1、1972年8月15日以前及1972年8月15日至1979年7月6日的生育政策以河北省革命委員會(huì)冀革【1972】91號(hào)文件為依據(jù)。該文件規(guī)定（節(jié)選）：提倡每對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子。

2、1979年7月7日至1981年4月30日期間的生育政策，以河北省革命委員會(huì)冀革【1979】122號(hào)文件為依據(jù)。該文件規(guī)定（節(jié)選）：鼓勵(lì)一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)，最多兩個(gè)。再婚夫婦兩方或一方已有兩個(gè)孩子者，不再安排生育�，F(xiàn)有兩個(gè)子女，其中一個(gè)孩子致殘的不照顧再生育。對(duì)要求生兩胎的，生育間隔一般在四年以上。

3、1981年5月1日----1989年3月19日期間的生育政策以省委冀發(fā)【1982】39號(hào)、省政府計(jì)劃生育辦公室冀育【1982】65號(hào)、省委省政府冀發(fā)【1984】30號(hào)、省計(jì)生委冀育字【1984】39號(hào)等文件為依據(jù)，符合小兒病殘、合法收養(yǎng)后又懷孕、山區(qū)、雙少、再婚只有一個(gè)子女等條件

的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可生育第二個(gè)子女，但生育間隔一般應(yīng)在四年以上。

總之，1979年7月7日到1989年3月19日期間生育的第二個(gè)子女，有當(dāng)時(shí)審批檔案或記載的，即為符合政策生育。沒(méi)有當(dāng)時(shí)審批記錄的，由縣級(jí)人口計(jì)生局依據(jù)當(dāng)時(shí)政策認(rèn)定其政策屬性。特別指出的兩個(gè)問(wèn)題：一是生孕行為跨越兩個(gè)文件規(guī)定的，以懷孕時(shí)間為準(zhǔn)界定其政策屬性；二是在《河北省計(jì)劃生育條例》頒布實(shí)施前，省、市文件都沒(méi)有作出平原地區(qū)家庭生育一個(gè)女孩可以照顧再生育的規(guī)定。

4、1989年3月20日至201*年12月31日期間的生育政策按《河北省計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。5、1972年8月15日至1979年7月6日期間生育兩個(gè)女孩的，不考慮間隔。

6、對(duì)在有關(guān)早婚早育規(guī)定前不足法定婚齡生育的，按生育年齡比法定婚齡提前的時(shí)間相應(yīng)推遲享受獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女該條件包括以下情況：

1、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，只生育一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。

2、只生育一個(gè)女孩，但生育時(shí)未達(dá)到法定結(jié)婚年齡，已足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的。3、只生育兩個(gè)女孩，婦女再生育時(shí)的年齡在二十八周歲以上，生育間隔不足四年的。4、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。5、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育后，其子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的。6、符合政策生育的前一個(gè)子女死亡后再生育的，前一個(gè)子女不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

7、1972年8月15日前生育三個(gè)以上子女，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的。8、符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育三個(gè)以上子女，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的。（如雙胞胎）

9、再婚夫妻再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。再婚前生育子女?dāng)?shù)只限定與原配偶生育的子女，其配偶后又與他人生育的子女與本人無(wú)關(guān)。再婚夫妻屬于下列情況之一的，可以納入獎(jiǎng)扶對(duì)象：

A、再婚夫妻，再婚前夫妻雙方各只生育一個(gè)子女，再婚后不再生育的，子女?dāng)?shù)不合并計(jì)算。B、再婚夫妻一方未生育過(guò)子女，另一方生育過(guò)子女，生育過(guò)子女的一方死亡或二人離婚后，未生育過(guò)子女的一方與繼子女共同生活，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的。C、再婚夫妻一方無(wú)子女，另一方有子女，二人結(jié)婚后又生育一個(gè)子女，再婚前有子女的一方死亡或二人離婚后，再婚前無(wú)子女的一方與繼子女共同生活的。

D、再婚夫妻一方無(wú)子女，另一方有子女，二人結(jié)婚后又生育一個(gè)子女，再婚前有子女的一方死亡或二人離婚后，再婚前無(wú)子女的一方與繼子女共同生活的，子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女的。

E、再婚夫妻再婚前生育子女?dāng)?shù)和再婚后生育子女?dāng)?shù)合并計(jì)算，只有兩個(gè)女孩，生育間隔不足四年的。

10、合法收養(yǎng)子女后，子女合計(jì)數(shù)為一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的。依法解除收養(yǎng)關(guān)系的，不計(jì)入子女?dāng)?shù)。

11、婚后生育的子女死亡，離婚、喪偶后單方合法收養(yǎng)一個(gè)子女的。12、送養(yǎng)的子女計(jì)入其父母的曾生子女?dāng)?shù)和現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。（四）年滿60周歲

1、按本人出生年月，年滿60周歲的夫妻。

2、夫妻雙方只有一方符合年齡條件的，只將符合年齡條件的一方列為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

3、根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定應(yīng)以其本人身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)于從未辦理過(guò)身份證的，則以戶口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

（五）關(guān)于省規(guī)定獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無(wú)子女的父母從年滿50周歲起提前納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1、獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無(wú)子女的夫妻按本人出生年月，在201*年1月1日以后年滿50周歲界

定。

2、獨(dú)生子女死亡現(xiàn)無(wú)子女從年滿50周歲起納入的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，應(yīng)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)條件，且持有《獨(dú)生子女父母光榮證》。

三、雙方均未生育的夫妻不列為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象

雙方均未生育的夫妻，收養(yǎng)一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的目前暫不納入獎(jiǎng)扶對(duì)象。四、終止獎(jiǎng)勵(lì)扶助的規(guī)定

享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的農(nóng)業(yè)人口的戶口性質(zhì)、婚姻狀況、子女情況發(fā)生變化的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)核實(shí)，發(fā)生以下情況之一的，終止獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，并辦理退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù)：1、本人或配偶的戶口性質(zhì)改變，不符合規(guī)定條件的。2、本人或配偶違反政策規(guī)定再生育子女的。

3、子女?dāng)?shù)增加（包括依法再生育、收養(yǎng)、過(guò)繼、婚姻變動(dòng)導(dǎo)致子女增加）后，子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。

4、再婚后，合并子女?dāng)?shù)不再符合規(guī)定條件的。5、本人死亡或戶口遷出本地的。6、審批錯(cuò)誤。7、其它。

五、享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助的申請(qǐng)材料1、戶籍證明；2、身份證明；3、婚姻狀況證明；

4、單位或村委會(huì)出具的子女狀況證明；5、近期免冠一寸照片；6、其他有關(guān)證明。

六、屬于下列情形的，需提供相關(guān)證明材料

1、《簡(jiǎn)化辦證程序便民利民十一項(xiàng)措施》規(guī)定：符合獎(jiǎng)扶重要條件的收養(yǎng)子女家庭，收養(yǎng)法（1992年4月1日）實(shí)施前形成收養(yǎng)事實(shí)的，不再提交戶口、十人以上群眾證明，只需村委會(huì)、村計(jì)生協(xié)出具有關(guān)證明。

1992年4月1日至1999年3月31日收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日以后收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。與子女解除收養(yǎng)關(guān)系的，需提供民政部門出具的解除收養(yǎng)關(guān)系的證明。

2、子女死亡，且曾辦理過(guò)戶籍登記的，需提供公安部門出具的注銷戶籍的證明；子女死亡，但未曾辦理戶籍登記的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會(huì)出具的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)核實(shí)的死亡證明。

3、離婚的，需提供離婚證或者離婚判決書、離婚協(xié)議書。

喪偶的，需提供公安部門或者醫(yī)院或者村民委員會(huì)出具的死亡證明。

4、缺失婚姻證明的，需提供原發(fā)證機(jī)關(guān)開具的證明或戶籍卡及戶口底冊(cè)以確認(rèn)婚姻狀況。5、缺失生育證件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)以各階段生育政策為依據(jù)出具證明，并簽字、蓋章。6、《獨(dú)生子女光榮證》丟失的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后出具證明，并簽字、蓋章。

第二講獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格確認(rèn)程序

獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)工作包括個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)審議公示、鄉(xiāng)級(jí)初審公示和縣級(jí)審查確認(rèn)等四個(gè)步驟。

《簡(jiǎn)化辦證程序便民利民十一項(xiàng)措施》規(guī)定：減少重復(fù)審核手續(xù)，只需填寫?yīng)剟?lì)扶助申報(bào)表，取消由獎(jiǎng)扶對(duì)象本人填寫的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表和村民代表大會(huì)審議表、村計(jì)生協(xié)評(píng)議表、見(jiàn)面調(diào)查表、調(diào)查座談材料記錄表。

1、2、3、4、

個(gè)人申報(bào)。每年的1月15日前，由本人向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申報(bào)，填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助申報(bào)表》，并提交相關(guān)證明材料。

村級(jí)評(píng)議公示。每年的2月15日前，村（居）委會(huì)對(duì)本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)

象資格的和上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)，并將核實(shí)情況張榜公示。

鄉(xiāng)級(jí)初審公示。每年3月15日前，鄉(xiāng)級(jí)人民政府或街道辦對(duì)村級(jí)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示�？h級(jí)審批確認(rèn)�？h級(jí)人口計(jì)生部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦上報(bào)的資料進(jìn)行審查，確認(rèn)并公告本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。

河北省計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)條件的具體規(guī)定（試行）

一、扶助對(duì)象基本條件

申請(qǐng)計(jì)劃生育家庭特別扶助的對(duì)象，必須同時(shí)符合以下四個(gè)條件：1、戶籍在本省；

2、一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲；3、只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4、現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。二、關(guān)于扶助對(duì)象基本條件的解釋（一）戶籍在本省

以本人身份證載明的居住地或公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門核準(zhǔn)登記的戶口簿為依據(jù)，扶助對(duì)象應(yīng)為戶籍登記在本省的城鎮(zhèn)或農(nóng)村人口。

扶助對(duì)象申報(bào)扶助金應(yīng)在戶籍所在地登記，按照確認(rèn)程序進(jìn)行資格認(rèn)定。（二）一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲

1、扶助對(duì)象年齡的認(rèn)定以其本人身份證載明的出生時(shí)間為依據(jù)，對(duì)于從未辦理過(guò)居民身份證的，則以其戶口登記簿的出生時(shí)間為依據(jù)。

2、女方年滿49周歲，指截止申請(qǐng)扶助的自然年度12月31日前女方的年齡3、因喪偶或離異形成的單親家庭，單親一方須年滿49周歲。（三）只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女

符合政策規(guī)定生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女的，可納入特別扶助對(duì)象。

1、夫妻生育子女符合當(dāng)時(shí)生育子女?dāng)?shù)量的規(guī)定，只存活一個(gè)子女的，不考慮間隔、

是否早婚早育和未履行審批程序等因素；

2、特扶制度中，對(duì)獨(dú)生子女“死亡”的界定無(wú)特殊要求，如犯罪槍斃、意外死亡等，

父母可以納入扶助范圍；

3、符合計(jì)劃生育政策關(guān)于生育數(shù)量的規(guī)定生育子女同時(shí)死亡的，納入特殊扶助范圍；4、再婚夫妻符合有關(guān)政策生育子女?dāng)?shù)量和合法收養(yǎng)子女?dāng)?shù)量，以本人實(shí)際或合法收

養(yǎng)的子女?dāng)?shù)分別認(rèn)定，但年齡都須在49周歲以上；

5、一方符合條件，另一方未生育過(guò)的，未生育過(guò)的一方也應(yīng)納入；

6、再婚夫妻未生育過(guò)子女的一方由于對(duì)方死亡、出走等原因單方撫養(yǎng)繼子女的，納

入特殊扶助范圍。

（四）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）現(xiàn)無(wú)存活子女的，需提供公安部門、人民法院、鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的子女死亡或被宣告死亡的證明材料

獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）的，需提供中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上（包括三級(jí)）的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。三、以下情況不納入特別扶助對(duì)象：

1、未生育且收養(yǎng)過(guò)子女的夫妻，不納入特別扶助對(duì)象，

2、單身收養(yǎng)一個(gè)子女死亡或傷殘的，不納入特別扶助范圍，3、違法收養(yǎng)子女的，不納入特別扶助對(duì)象。四、資格確認(rèn)程序基本等同獎(jiǎng)勵(lì)扶助確認(rèn)程序。五、需提供材料：

1、符合特別扶助條件的應(yīng)出具《獨(dú)生子女父母光榮證》或由其戶口所在地村（居）委會(huì)出具有關(guān)獨(dú)生子女的證明材料。

2、獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）的，還需提供中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的等級(jí)為三級(jí)以上（包括三級(jí)）的《中國(guó)人民共和國(guó)殘疾人證》，3、、合法收養(yǎng)一個(gè)子女包括：（1）1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施以前，法律法規(guī)承認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女，辦過(guò)公證的，以縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)出具的《公證書》為認(rèn)定依據(jù)；未辦過(guò)公證但形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的，由當(dāng)事人所在村（居）民委員會(huì)出具收養(yǎng)證明，報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門予以認(rèn)定；（2）1992年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施后至1999年3月31日符合法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，需提供收養(yǎng)人、送養(yǎng)人訂立的書面協(xié)議或民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證；1999年4月1日新修訂的《收養(yǎng)法》實(shí)施以后符合法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，需提供民政部門頒發(fā)的收養(yǎng)證。五、其他

1、計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象資格審核以家庭為單位（再婚夫妻以個(gè)人為單位審核）。2、扶助金以個(gè)人為單位發(fā)放，一年發(fā)放一次。女方已超過(guò)49周歲的，從其扶助資格被確

認(rèn)的年度起發(fā)放扶助金。

3、對(duì)發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)，不再符合扶助條件的扶助對(duì)象，應(yīng)自其生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)時(shí)起，終止發(fā)放扶助金。

友情提示：本文中關(guān)于《二00九年宣教法規(guī)科總結(jié)及明年工作打算》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，二00九年宣教法規(guī)科總結(jié)及明年工作打算：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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