永興鎮(zhèn)重點(diǎn)公益林管護(hù)工作自查工作總結(jié)

永興鎮(zhèn)201*年重點(diǎn)公益林管護(hù)工作自查

報(bào)告

永興鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)的要求，我鎮(zhèn)重點(diǎn)公益林管護(hù)工作在縣林業(yè)局、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下，重點(diǎn)公益林建設(shè)區(qū)廣大干部群眾的密切配合下，圓滿地完成了我鎮(zhèn)重點(diǎn)公益林的各項(xiàng)管護(hù)工作任務(wù)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)201*重點(diǎn)公益林管護(hù)自查工作總結(jié)如下。一、基本情況

永興鎮(zhèn)位于鹽邊縣中北部地區(qū)，周邊與五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相連，全鎮(zhèn)幅員面積：351451畝，森林管護(hù)面積16048.5公頃，有18個(gè)村，100個(gè)合作社，5517人，20315人。但已規(guī)劃為重點(diǎn)公益林的有4個(gè)村，面積44553畝。

二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。

永興鎮(zhèn)已規(guī)劃為重點(diǎn)公益林的有4個(gè)村，有新勝村、紙房村、蒼卜村、復(fù)興村等，總面積44553畝。為了確保工作的順利開展，落實(shí)工作責(zé)任，鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)了有關(guān)重點(diǎn)公益林管護(hù)的相關(guān)文件資料，嚴(yán)格按照要求搞好這次自查工作，并在有重點(diǎn)公益林的村社召開了會(huì)議，廣泛宣傳了相關(guān)政策，使家喻戶曉，明確了規(guī)劃為重點(diǎn)公益林的重要性，很好的起到了封山、護(hù)林、宣傳的作用。三、全面發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)。

由于落實(shí)了管護(hù)任務(wù)，靠實(shí)了管護(hù)責(zé)任，采取保護(hù)管理、補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林相結(jié)合的措施，重點(diǎn)公益林管護(hù)區(qū)達(dá)到了“六無”即無亂砍濫伐、無森林火災(zāi)、無毀林開荒、無亂占林地、無森林病蟲害、無亂捕濫獵野生動(dòng)物。林區(qū)秩序穩(wěn)定，森林資源得到了有效保護(hù)和擴(kuò)

張，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善和優(yōu)化。四、驗(yàn)收的結(jié)果

1、抓宣傳教育，營造輿論氛圍。重點(diǎn)公益林管護(hù)工作是一項(xiàng)全新的工作，特別是集體林區(qū)，農(nóng)民文化素質(zhì)較低，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國家的重大決策部署上來，是落實(shí)管護(hù)制度的基礎(chǔ)，因此我們堅(jiān)持把宣傳工作放在首位，一年來，通過召開各種會(huì)議、書寫標(biāo)語、制作護(hù)林公約等方式大力宣傳森林資源在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的主體地位，使重點(diǎn)公益林的相關(guān)政策規(guī)定真正深入人心，取得林權(quán)所有者和經(jīng)營者的理解與支持。

2、抓督促檢查，確保管護(hù)成效。一年來，我鎮(zhèn)的重點(diǎn)公益林，經(jīng)過自查均合格，群眾發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，保證了重點(diǎn)公益林管護(hù)的全面落實(shí)。五、存在的問題

1、由于被納入補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)公益林面積有限，目前我鎮(zhèn)仍有許多生態(tài)區(qū)位極為重要的重點(diǎn)公益林未能納入重點(diǎn)公益林的范圍，從而在一定程度上影響了這些地段的林木和林地保護(hù)力度。

2、管護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，影響護(hù)林員的積極性。近年來隨著物價(jià)的上漲，目前護(hù)林員的管護(hù)費(fèi)相對(duì)顯得偏低，不利于調(diào)動(dòng)護(hù)林員的積極性

3、林地分散給管護(hù)帶來很大不便。我鎮(zhèn)重點(diǎn)公益林全為集體林，分布零散，且交通十分不便，這給管護(hù)造成很大困難。

永興鎮(zhèn)林業(yè)站

二0一0年十二月三十日

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德化縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作總結(jié)

德化縣地處閩中屋脊的戴云山麓，位于泉州市最北部，土地面積2232平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)村（居），人口30.2萬人。全縣林業(yè)用地272.2萬畝，有林地面積251萬畝，森林覆蓋率77.1%，林木蓄積量928萬立方米，毛竹30萬畝，是我省重點(diǎn)林區(qū)縣之一。戴云山脈主峰在德化中部，海拔1856米，素有“閩中屋脊”之稱。千米以上山峰258座，垂直切割高度大。境內(nèi)河流皆發(fā)源于戴云山，河流大多迂回往北入閩江。閩江一級(jí)支流大樟溪發(fā)源于戴云山南部，貫穿我縣東南部境內(nèi)，生態(tài)區(qū)位十分重要。

我縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作在縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和省市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部和林業(yè)技術(shù)人員的共同努力，已完成了生態(tài)公益林區(qū)劃界定各項(xiàng)工作，全縣共界定生態(tài)公益林面積97.66萬畝，占林業(yè)用地的35.9%，其中國家公益林61.11萬畝，占界定面積的62.6%。經(jīng)省市林業(yè)分類辦公室質(zhì)量檢查，區(qū)劃界定質(zhì)量綜合評(píng)定為“優(yōu)”，并通過省市生態(tài)公益林評(píng)審驗(yàn)收組的驗(yàn)收。具體做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《福建省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》和《泉州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作方案》要求，以及201*年4月份召開的全市生態(tài)公益林區(qū)劃界定預(yù)動(dòng)員預(yù)部署會(huì)議和6月份市

政府召開的生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作會(huì)議精神，我縣成立了以縣長為組長，分管副縣長和林業(yè)局局長為副組長，政府辦、計(jì)經(jīng)局、財(cái)政局、審計(jì)局、交通局、水利水電局、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人為成員的德化縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)工作小組，下設(shè)辦公室，掛靠在林業(yè)局。林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由11位既懂政策，又熟悉業(yè)務(wù)的同志組成，分成三個(gè)小組，即政策法規(guī)組，主要負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳、咨詢，制定有關(guān)文件等工作；技術(shù)指導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查、成果匯總，配合搞好成果驗(yàn)收和申報(bào)工作；內(nèi)務(wù)組，主要負(fù)責(zé)資金籌集、信息報(bào)送和后勤保障等工作。同時(shí)于4月下旬和7月上旬分別召開生態(tài)公益林區(qū)劃界定動(dòng)員部署會(huì)議，實(shí)行“統(tǒng)一動(dòng)員、總體部署、試點(diǎn)先行、全面鋪開”的策略，遵循“面積總量控制，地塊適度調(diào)整，突出生態(tài)區(qū)位，相對(duì)集中連片”的原則。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，措施有力，資金保證，確保了生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作的順利開展。

二、加大宣傳，群眾理解。

充分利用會(huì)議、廣播、電視、標(biāo)語等形式，深入林區(qū)，深入基層，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)和分類經(jīng)營改革的林業(yè)政策，宣傳生態(tài)公益林區(qū)劃界定的目的意義，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)人類自己的生存環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，以及森林在保持水

土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等方面具有不可替代的作用，提高了林區(qū)干部群眾中建設(shè)生態(tài)公益林的認(rèn)識(shí)，并積極主動(dòng)地配合生態(tài)公益林界定工作。為生態(tài)公益林區(qū)劃界定創(chuàng)造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，確保了生態(tài)公益林界定任務(wù)的完成。

三、精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

在界定工作中做到五個(gè)統(tǒng)一。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《福建省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》和《泉州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了《德化縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作方案》，對(duì)生態(tài)公益林區(qū)劃界定的目的意義、政策依據(jù)、界定范圍、步驟、內(nèi)容和原則要求作出規(guī)定，確保區(qū)劃界定工作有序進(jìn)行；二是統(tǒng)一培訓(xùn)�？h林業(yè)局4月25日舉辦生態(tài)公益林區(qū)劃界定業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為各林業(yè)站長和各單位參加界定的技術(shù)骨干，共計(jì)80多人，并分別在南埕鎮(zhèn)和龍潯鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外業(yè)試點(diǎn)，全縣參加界定的技術(shù)人員比較熟悉地掌握了區(qū)劃界定政策法規(guī)業(yè)務(wù)技術(shù)；三是統(tǒng)一準(zhǔn)備。以村為單位，統(tǒng)一備好區(qū)劃界定用的林業(yè)基本圖、地形圖、小班一覽表、界定書等界定圖、表、冊(cè)，林業(yè)局撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購置調(diào)查用品用具，利于區(qū)劃界定工作的開展；四是統(tǒng)一質(zhì)量，縣成立質(zhì)量檢查小組，深入現(xiàn)場界定，跟蹤檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決，保證了區(qū)劃界定質(zhì)量；五是統(tǒng)一程序。認(rèn)真執(zhí)行《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)

施細(xì)則》規(guī)定，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和林業(yè)站、村委會(huì)、林權(quán)所有者或經(jīng)營者，深入現(xiàn)場，以201*年規(guī)劃確定的生態(tài)公益林為依據(jù)，進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)劃定生態(tài)公益林小班的位置、界線、面積、地類、林種等，明確山林權(quán)屬，參加界定的代表在界定書上簽字，依法按程序開展界定工作。

四、堅(jiān)持原則，尊重意愿。

界定工作小組進(jìn)村開展區(qū)劃界定工作之前，召開由村支部、村委會(huì)和村民代表參加的界定宣傳動(dòng)員會(huì)議，宣傳公益林區(qū)劃界定的意義和相關(guān)政策，傾聽群眾的意見，解答村民的疑問。外業(yè)現(xiàn)場界定后，召開由村支部、村委會(huì)和村民代表參加的會(huì)議，對(duì)界定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并上墻公布。

五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

為確保我縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定質(zhì)量，縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》要求，組織三個(gè)質(zhì)量檢查組，于201*年6月1日起對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)工組的生態(tài)公益林現(xiàn)場區(qū)劃界定進(jìn)行自查驗(yàn)收。自查中，認(rèn)真執(zhí)行《國家公益林認(rèn)定辦法》、《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》和《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定質(zhì)量核查與成果評(píng)審驗(yàn)收辦法》規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

外業(yè)質(zhì)量檢查采用隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法

對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工組進(jìn)行抽查，各工組抽查的小班個(gè)數(shù)和面積都達(dá)到5%以上。全縣生態(tài)公益林界定總面積976677畝，抽查面積71114畝，占7.3%，抽查村數(shù)70個(gè)，占總村數(shù)的39%；生態(tài)公益林小班個(gè)數(shù)9072個(gè)，抽查596個(gè)，占6.6%，分別超過《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定5%的要求。內(nèi)業(yè)質(zhì)量檢查采用隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工組的現(xiàn)場界定內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，各工組檢查的數(shù)量不少于20%。全縣生態(tài)公益林界定小班9072個(gè)，內(nèi)業(yè)資料檢查2445個(gè)小班，占27%，符合《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的20%的要求。

經(jīng)過省市林業(yè)分類經(jīng)營辦公室檢查驗(yàn)收，全縣生態(tài)公益林現(xiàn)場區(qū)劃界定質(zhì)量綜合合格率達(dá)98%，質(zhì)量評(píng)定優(yōu)。

德化縣林業(yè)局二○○二年元月十六日

德化縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作總結(jié)

德化縣地處閩中屋脊的戴云山麓，位于泉州市最北部，土地面積2232平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個(gè)村（居），人口30.2萬人。全縣林業(yè)用地272.2萬畝，有林地面積251萬畝，林木蓄積量928萬立方米，毛竹30萬畝，是我省重點(diǎn)林區(qū)縣之一。戴云山脈主峰在德化中部，海拔1856米，素有“閩中屋脊”之稱。千米以上山峰258座，垂直切割高度大。境內(nèi)河流皆發(fā)源于戴云山，河流大多迂回往北入閩江。閩江一級(jí)支流大樟溪發(fā)源于戴云山南部，貫穿我縣東南部境內(nèi)，生態(tài)區(qū)位十分重要。

今年來，在縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和省市林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和林業(yè)工作者的共同努力，我縣已完成了生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作任務(wù)，全縣生態(tài)公益林界定總面積97.66萬畝，占林業(yè)用地的35.9%，其中國家公益林61.11萬畝，占界定面積的

62.6%。生態(tài)公益林界定質(zhì)量綜合合格率96%，質(zhì)量評(píng)定優(yōu)�？偨Y(jié)我們工作取得的成績，具體做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)《福建省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》和《泉州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作方案》要求，以及今年4月份召開的全市生態(tài)公益林區(qū)劃界定預(yù)動(dòng)員預(yù)部署會(huì)議和6月份市政府召開的生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作會(huì)議精神，我縣成立了以縣長為組長，分管副縣長和林業(yè)局局長為副組長，政府辦、計(jì)經(jīng)局、財(cái)政局、審計(jì)局、交通局、水利水電局、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人為成員的德化縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，掛靠在林業(yè)局。林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由11位既懂政策，又熟悉業(yè)務(wù)的同志組成，分成三個(gè)小組，即政策法規(guī)組，主要負(fù)責(zé)政策法規(guī)的宣傳、咨詢，制定有關(guān)文件等工作；技術(shù)指導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查、成果匯總，配合搞好成果驗(yàn)收和申報(bào)工作；內(nèi)務(wù)組，主要負(fù)責(zé)資金籌資、信息報(bào)送和后勤保障等工作。在縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣于4月下旬和7月上旬分別召開生態(tài)公益林區(qū)劃界定動(dòng)員部署會(huì)議，實(shí)行“統(tǒng)一動(dòng)員、總體部署、試點(diǎn)先行、全面鋪開”的策略，遵循“面積總量控制，地

塊適度調(diào)整，突出生態(tài)區(qū)位，相對(duì)集中連片”的原則。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，保證了生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作的有效開展。

二、加大宣傳，群眾理解。

充分利用會(huì)議、廣播、電視、標(biāo)語等形式，深入林區(qū)，深入基層，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)和分類經(jīng)營改革措施，宣傳生態(tài)公益林區(qū)劃界定的意義，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)公益林建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林資源環(huán)境就是保護(hù)人類自己，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，以及森林在保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等方面具有不可替代的作用，提高了林區(qū)干部群眾建設(shè)生態(tài)公益林的積極性和主動(dòng)性，在界定工作開展過程中積極主動(dòng)配合，為生態(tài)公益林區(qū)劃界定創(chuàng)造了良好的輿論氛圍和工作環(huán)境，確保了生態(tài)公益林界定任務(wù)的完成。

三、精心組織，認(rèn)真實(shí)施。

在界定工作中精心組織，做到五個(gè)統(tǒng)一。一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《福建省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要》和《泉州市生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂了《德化縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作方案》，對(duì)生態(tài)公益林區(qū)

劃界定的目的意義、政策依據(jù)、界定范圍、步驟內(nèi)容和原則要求作出規(guī)定，確保區(qū)劃界定工作有序進(jìn)行；二是統(tǒng)一培訓(xùn)。縣林業(yè)局4月25日舉辦生態(tài)公益林區(qū)劃界定業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為各林業(yè)站長和各單位參加界定的技術(shù)骨干，共計(jì)80多人，并分別在南埕鎮(zhèn)和龍潯鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外業(yè)試點(diǎn)，全縣參加界定的技術(shù)人員比較熟悉掌握了區(qū)劃界定業(yè)務(wù)技術(shù)；三是統(tǒng)一準(zhǔn)備。以村為單位，統(tǒng)一備好區(qū)劃界定用的林業(yè)基本圖、地形圖、小班一覽表、界定書等界定圖、表、冊(cè)，林業(yè)局撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購置調(diào)查用品用具，利于區(qū)劃界定工作的開展；四是統(tǒng)一質(zhì)量，縣成立質(zhì)量檢查小組，深入現(xiàn)場界定，跟蹤檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決，為保質(zhì)保量完成區(qū)劃界定任務(wù)提供了有力的保證；五是統(tǒng)一程序。認(rèn)真執(zhí)行《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和林業(yè)站、村委會(huì)、林權(quán)所有者或經(jīng)營者，深入現(xiàn)場，以201*年規(guī)劃確定的生態(tài)公益林為依據(jù)，進(jìn)行現(xiàn)場認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)劃定生態(tài)公益林小班的位置、界線、面積、地類、林種等，明確山林權(quán)屬，參加界定的代表在界定書上簽字，依法按程序開展界定工作。

四、堅(jiān)持原則，尊重意愿。

界定工作小組進(jìn)村開展區(qū)劃界定工作之前，召開由村支部、村委會(huì)和村民代表參加的界定宣傳動(dòng)員會(huì)議，宣傳公益林區(qū)劃界定的意義和相關(guān)政策，傾聽群眾的意見，解答村民的疑問。外業(yè)現(xiàn)場界定后，召開由村支部、村委會(huì)和村民代表參加的會(huì)議，對(duì)界定結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并上墻公布。

五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

為確保我縣生態(tài)公益林區(qū)劃界定質(zhì)量，縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》要求，組織三個(gè)質(zhì)量檢查組，于201*年6月1日起對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)工組的生態(tài)公益林現(xiàn)場區(qū)劃界定進(jìn)行自查驗(yàn)收。自查中，認(rèn)真執(zhí)行《國家公益林認(rèn)定辦法》、《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》和《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定質(zhì)量核查與成果評(píng)審驗(yàn)收辦法》規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（一）現(xiàn)場界定外業(yè)質(zhì)量檢查

采用隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工組進(jìn)行抽查，各工組抽查的小班個(gè)數(shù)和面積都達(dá)到5%以上。全縣生態(tài)公益林界定總面積976677畝，抽查面積71114畝，占7.3%，抽查村數(shù)70個(gè)，占總村數(shù)的39%；生態(tài)公益林小

班個(gè)數(shù)9072個(gè)，抽查596個(gè)，占6.6%，分別超過《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定5%的要求。

（二）現(xiàn)場界定內(nèi)業(yè)質(zhì)量檢查

采取“三核對(duì)”的辦法全面核對(duì)內(nèi)業(yè)資料，即不同工組界定人員互相核對(duì)內(nèi)業(yè)資料，界定書一覽表與附圖核對(duì)，界定書一覽表與登記表核對(duì)，登記表與原生態(tài)公益林規(guī)劃一覽表、二類調(diào)查小班一覽表、非林分林地公益林林種規(guī)劃登記表、小班變化調(diào)查記錄卡核對(duì)。在“三核對(duì)”的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場界定外業(yè)檢查小班的內(nèi)業(yè)資料全面檢查及采用隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工組的現(xiàn)場界定內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，各工組檢查的數(shù)量不少于20%。全縣生態(tài)公益林界定小班9072個(gè)，內(nèi)業(yè)資料檢查2445個(gè)小班，占27%，符合《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃界定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的20%的要求。

（三）自查結(jié)果1、現(xiàn)場界定外業(yè)質(zhì)量

（1）全縣外業(yè)抽查596個(gè)小班，現(xiàn)場界定人員全部符合規(guī)定要求，并履行手續(xù)，界定程序合法，合格率100%。

（2）生態(tài)公益林事權(quán)等級(jí)認(rèn)定抽查596個(gè)小班，全部符合《國家公益林認(rèn)定辦法》和《福建省生態(tài)公益林區(qū)劃

界定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%。

（3）抽查596個(gè)外業(yè)小班，對(duì)小班區(qū)劃和地類、林種等調(diào)查因子進(jìn)行核實(shí)，合格小班561個(gè)，合格率94%。

2、現(xiàn)場界定內(nèi)業(yè)質(zhì)量

在內(nèi)業(yè)資料全面“三核對(duì)”的基礎(chǔ)上，全縣共抽查內(nèi)業(yè)小班2445個(gè)，合格小班2393個(gè)，合格率98%。

3、質(zhì)量綜合評(píng)定

全縣現(xiàn)場界定質(zhì)量綜合合格率96%，質(zhì)量評(píng)定優(yōu)。六、主要成績和存在問題（一）主要成績

1、通過生態(tài)公益林區(qū)劃界定宣傳工作的深入開展，廣大干部群眾對(duì)林業(yè)分類經(jīng)營有了更深的認(rèn)識(shí)，提高了生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為林業(yè)經(jīng)營體制改革營造了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

2、全縣廣大干部職工、林業(yè)技術(shù)人員積極參與對(duì)生態(tài)公益林區(qū)劃界定工作，區(qū)劃界定程序規(guī)范，手續(xù)完整，材料齊全，質(zhì)量保證。

3、區(qū)劃界定的生態(tài)公益林，其中林分占絕大部分比重，對(duì)快速發(fā)揮生態(tài)功能，減少建設(shè)投資，增強(qiáng)生態(tài)輻射，提高群眾管護(hù)意識(shí)，將起到了積極作用。

4、國家公益林區(qū)位界定準(zhǔn)確。以大樟溪（德化溪段稱為溪）源頭、戴云山自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)的水源涵養(yǎng)林區(qū)，以溪兩岸一重山為主線，根據(jù)德化地處戴云山腹地山高坡陡的特點(diǎn)，充分界定坡度36°以上的林分、林地，做到相對(duì)集中連片，形成規(guī)模。

5、省級(jí)生態(tài)公益林能與國家公益林緊密結(jié)合，形成統(tǒng)一體，布局合理，規(guī)模適當(dāng)，以生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢貫穿全縣。

（二）存在問題

1、戴云山西北腹地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)區(qū)位十分重要，且森林保護(hù)較好，其森林不能列入國家級(jí)公益林，可能影響群眾管護(hù)的積極性。

2、我縣1981年林業(yè)“三定”發(fā)放的林權(quán)證因沒有及時(shí)開展變更登記發(fā)（換）證工作，給這次生態(tài)公益林界定工作增加一定的困難。需抓緊做好林權(quán)證變更登記發(fā)（換）證工作，進(jìn)一步完善生態(tài)公益林界定成果。

德化縣林業(yè)分類經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○一年九月三日

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