縣工商局201*年上半年服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)

立足區(qū)位特色優(yōu)化服務(wù)措施進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和效果

-XXX工商局201*年上半年服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)

上半年，XXX工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、州工商工作會(huì)議精神，以打造服務(wù)型工商為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為抓手，堅(jiān)持“一手抓執(zhí)法、一手抓服務(wù)”的工作思路，圍繞州直工商201*年目標(biāo)責(zé)任制和縣委效能績(jī)效考核責(zé)任書(shū)的要求，全局上下盡心盡責(zé)穩(wěn)步推進(jìn)，做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將上半年工作重點(diǎn)匯報(bào)如下：

一、突出區(qū)位特色，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。

1、服務(wù)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。一是深入貫徹落實(shí)“36條”和“45條”意見(jiàn)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高登記效率，大力支持各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，以促進(jìn)市場(chǎng)主體增量為目標(biāo)，先后通過(guò)暢通準(zhǔn)入渠道促增量、創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量促增量、治理無(wú)照經(jīng)營(yíng)促增量、實(shí)施幫農(nóng)活農(nóng)促增量等措施服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，截止目前全縣共有企業(yè)894戶，同比增長(zhǎng)5.92%。農(nóng)民專業(yè)合作社183戶，同比增長(zhǎng)18.83%；個(gè)體工商戶4145戶。二是積極開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，幫助企業(yè)解決融資難題，上半年辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記8件，擔(dān)保、借貸主債權(quán)金額8300萬(wàn)元，辦理股權(quán)出質(zhì)1起，XXX金晶硅業(yè)以

237萬(wàn)股權(quán)抵押獲得100萬(wàn)元貸款；三是加大監(jiān)管責(zé)任區(qū)和行政指導(dǎo)工作力度，建立季度責(zé)任區(qū)考核評(píng)價(jià)制度，建立企業(yè)QQ群服務(wù)平臺(tái)，把行政指導(dǎo)工作與工商服務(wù)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)服務(wù)與監(jiān)管工作的落實(shí);四是積極開(kāi)展“格式合同”備案審查和“訂單”農(nóng)業(yè)工作，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是開(kāi)展了創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)一條街”活動(dòng)，進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)教育工作。

2、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。一是多措并舉，創(chuàng)建農(nóng)村文明市場(chǎng)，通過(guò)多種方式，廣泛宣傳開(kāi)展創(chuàng)建文明集市活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦者的創(chuàng)建積極性和主動(dòng)性，從登記注冊(cè)人員到監(jiān)管服務(wù)，從市場(chǎng)開(kāi)辦單位到市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，人人意識(shí)到創(chuàng)建農(nóng)村文明市場(chǎng)的意義。4月26日在XXX巴亞夏提市場(chǎng)召開(kāi)了創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明市場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)。市場(chǎng)開(kāi)辦單位為5名誠(chéng)信個(gè)體工商戶、5名創(chuàng)業(yè)能手發(fā)放的4800元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)5名困難經(jīng)營(yíng)戶累計(jì)減免租賃費(fèi)6100元。二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大縣這一優(yōu)勢(shì)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，截至目前已登記183戶，增長(zhǎng)18.83％。同時(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人指導(dǎo)站建設(shè)、開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人摸底調(diào)查及培訓(xùn)，制定相關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃，截至目前，已辦理注冊(cè)登記經(jīng)紀(jì)人81家，其中職業(yè)中介8家，勞務(wù)中介73家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展為我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)揮了主導(dǎo)作用。三是我局在XXX鎮(zhèn)成立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)法律咨詢服務(wù)指導(dǎo)站

和個(gè)私經(jīng)濟(jì)維權(quán)服務(wù)指導(dǎo)站，為私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)展經(jīng)營(yíng)及維權(quán)工作提供法律咨詢與信息服務(wù)平臺(tái)，幫助私營(yíng)個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的瓶頸問(wèn)題。

3、服務(wù)商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展。一是積極開(kāi)展著名、馳名商標(biāo)申報(bào)工作，擬定“伊珠”爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)，“向新”等7個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)，“伊�！钡�7個(gè)培養(yǎng)創(chuàng)建知名商標(biāo)；二是加大“商標(biāo)”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要作用的宣傳，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在誠(chéng)信建設(shè)、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌宣傳上加大宣傳和投入力度；三是利用三農(nóng)信息服務(wù)中心平臺(tái)，進(jìn)行商標(biāo)和企業(yè)宣傳，為提升企業(yè)在市場(chǎng)中的地位，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

4、開(kāi)拓融資渠道，助商興企促發(fā)展。依托個(gè)體工商戶在工商信息系統(tǒng)的信用資源，積極與農(nóng)村信用聯(lián)社協(xié)商，構(gòu)建融資渠道，開(kāi)發(fā)了針對(duì)個(gè)體工商戶的“信用聯(lián)�！睙o(wú)抵押貸款產(chǎn)品，解決了個(gè)體工商戶在生產(chǎn)發(fā)展中的資金困難，同時(shí)營(yíng)造了良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。共為2個(gè)“信用聯(lián)�！苯M8名個(gè)個(gè)體工商戶融資貸款89萬(wàn)。

5、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)促增量，加強(qiáng)服務(wù)型工商建設(shè)。在全州首推“困難群體初次創(chuàng)業(yè)備案制”。開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)區(qū)，對(duì)于弱勢(shì)群體如大中專生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、困難群體等首次創(chuàng)業(yè)的，實(shí)行創(chuàng)業(yè)備案登記制。巴夏亞提市場(chǎng)開(kāi)辦單位在創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)村集貿(mào)文明市場(chǎng)活動(dòng)中，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)51戶創(chuàng)業(yè)備案登記商戶給予攤位費(fèi)減半政策，每戶可節(jié)約攤位費(fèi)

1500元。

二、發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段，努力營(yíng)造更加安全的消費(fèi)環(huán)境。

一是按照《XXX推進(jìn)食品安全示范街和示范社區(qū)創(chuàng)建工作方案》，加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，強(qiáng)化源頭治理，發(fā)揮示范店的示范引導(dǎo)作用；二是為切實(shí)加強(qiáng)消費(fèi)調(diào)解與司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)，與縣司法局聯(lián)合成立“消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”，建立法律援助工作機(jī)制和《消費(fèi)維權(quán)約談制度》，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者糾紛處理機(jī)制的多元化；三是進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，在繼續(xù)推進(jìn)食品電子監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，制定了《食品流動(dòng)送貨車(chē)登記備案操作規(guī)范》，從而使長(zhǎng)期以來(lái)處于監(jiān)管薄弱點(diǎn)的食品流動(dòng)送貨車(chē)得到了有效的監(jiān)管；四是出臺(tái)了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管約談制度》，這是我局在全面總結(jié)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)中創(chuàng)新提出的一項(xiàng)監(jiān)管舉措，旨在強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí),提高食品安全監(jiān)管工作的有效性，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立良好工商形象。（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、一起部署、一起檢查、一起考核。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要求全體干部結(jié)合自己

的崗位對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)流程圖開(kāi)展自清自查自糾，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)上報(bào)自查情況，做為在“雙述”工作和廉政談話活動(dòng)的主要內(nèi)容。

（三）認(rèn)真落實(shí)第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)和XXX州直工商系統(tǒng)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓實(shí)施方案的要求，落實(shí)內(nèi)控和廉政談話機(jī)制，組織行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展大走訪、大調(diào)查活動(dòng)通過(guò)各種形式發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和電話回訪639份，滿意率達(dá)97%。

（四）加大績(jī)效考核工作，促進(jìn)職責(zé)到位。堅(jiān)持“雙向評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)考核”的考核工作機(jī)制，打破以往固有的考核模式，分時(shí)期、分階段對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，形成機(jī)關(guān)對(duì)基層、基層對(duì)機(jī)關(guān)的雙向評(píng)價(jià)機(jī)制和雙向反饋機(jī)制，時(shí)時(shí)推進(jìn)各階段的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，督促各工作落實(shí)到位。

下半年我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查找不足，認(rèn)真總結(jié)在第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，以銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)一心的精神，在州局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)XXX經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

二一一年七月二十九日

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深化四年活動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)效能建設(shè)提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

若羌縣工商局201*年上半年工作情況匯報(bào)

尊敬的薛局長(zhǎng)、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

在我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、州兩級(jí)工商工作會(huì)議精神，以“若羌率先發(fā)展年”和“效能建設(shè)年”為契機(jī)，深入開(kāi)展“四年”活動(dòng)，著力加強(qiáng)“四項(xiàng)工程”建設(shè)，全面提升“四力”，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展之際，薛局長(zhǎng)一行不辭辛苦蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的親切關(guān)懷和殷切希望。我謹(jǐn)代表若羌縣工商局全體干部職工對(duì)薛局長(zhǎng)一行的到來(lái)表示崇高的敬意和熱烈的歡迎！

下面我將若羌局今年以來(lái)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況向薛局長(zhǎng)一行做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、深化務(wù)實(shí)創(chuàng)新發(fā)展活動(dòng)，多項(xiàng)工作取得新突破

（一）結(jié)合若羌和本局實(shí)際，制定“4+1=5”的工作目標(biāo)。即：深入開(kāi)展“服務(wù)促進(jìn)年”、“制度落實(shí)年”、“執(zhí)法規(guī)范年”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)年”“四年”活動(dòng)，繼續(xù)深化“務(wù)實(shí)創(chuàng)新發(fā)展”活動(dòng)，向“五個(gè)更加”的目標(biāo)邁進(jìn)，在服務(wù)若羌率先發(fā)展中實(shí)現(xiàn)工商更大作為。

（二）嚴(yán)格落實(shí)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，狠抓工作效能。利用OA日志點(diǎn)評(píng)、例會(huì)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、集中點(diǎn)評(píng)等方式，把點(diǎn)評(píng)結(jié)果納入考核范圍，工作效率大為提高。此項(xiàng)工作得到了若羌縣委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被作為一項(xiàng)亮點(diǎn)工作在“工商開(kāi)放日”活動(dòng)中向社會(huì)各界做了專題介紹。

（三）指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者建立“臨界食品”專柜，提高經(jīng)營(yíng)者安全自律意識(shí)。要求超市和食雜店把即將過(guò)期的食品集中陳列在“臨界食品”柜臺(tái)，并粘貼醒目標(biāo)識(shí)，便于消費(fèi)者甄別購(gòu)買(mǎi)和執(zhí)法部門(mén)檢查。

（四）“雙打”工作有序開(kāi)展，成效顯著。根據(jù)州局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，若羌局“雙打”工作的大要案查辦數(shù)、結(jié)案率和罰沒(méi)款均排在全州前列，并多次受到區(qū)、州兩級(jí)的通報(bào)表?yè)P(yáng)。其中，7篇信息報(bào)道在國(guó)家級(jí)媒體上刊出。

（五）市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作機(jī)制進(jìn)一步健全，罰沒(méi)款數(shù)額再創(chuàng)歷史新高。近兩年，若羌局積極嘗試市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，建立《市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬》，并不斷豐富其內(nèi)容，截至目前，已收集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)164個(gè)，執(zhí)法人員在巡查中有的放矢地對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行對(duì)照檢查，大大地提高了市場(chǎng)監(jiān)管效率。上半年，我局共立案21起，結(jié)案17起，總案值263.85萬(wàn)元，罰沒(méi)款19.18萬(wàn)元，入庫(kù)率100%，與去年同比增長(zhǎng)142%，罰沒(méi)款萬(wàn)元以上案件3件。查辦案件涉及商標(biāo)侵權(quán)、抽逃出資等六大類(lèi)型。

二、扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)促進(jìn)年”活動(dòng)，深化“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程”建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)率先發(fā)展水平（一）學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，打造服務(wù)工商。若羌局多次組織全局干部學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，打造服務(wù)工商”一文，并結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了大討論、寫(xiě)心得活動(dòng)。

（二）開(kāi)展宣誓活動(dòng)，樹(shù)立服務(wù)若羌率先發(fā)展的政績(jī)觀。每周全局大會(huì)前，組織干部宣讀以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮我光榮”為核心內(nèi)容的“若羌率先發(fā)展年”誓詞，促使大家以朝氣蓬勃的精神面貌開(kāi)始工作。

（三）加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，著力解決融資難問(wèn)題。今年來(lái)，若羌局共為4家企業(yè)提供了股份制登記、股權(quán)出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)，共融資4500萬(wàn)元。

（四）規(guī)范一次性告知，提高服務(wù)效能。一是規(guī)范一次性告知。對(duì)個(gè)體、企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等行政許可事項(xiàng)內(nèi)容編制“兩聯(lián)式”一次性告知單，做到咨詢內(nèi)容、提供服務(wù)人和時(shí)間一清二楚。二是將個(gè)體、企業(yè)登記和食品流通許可證一次性告知單翻譯成維文，確保為民族辦事人員提供服務(wù)一口清、資料發(fā)放一手清。三是在外網(wǎng)網(wǎng)站平臺(tái)公開(kāi)辦事結(jié)果，方便群眾查詢。

（五）加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，著力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，開(kāi)辟以涉農(nóng)企業(yè)為主體的綠色通道，推行“四優(yōu)服務(wù)”；二是放寬涉農(nóng)企業(yè)出資條件，實(shí)行注冊(cè)資本分期到位，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資的資金可達(dá)注冊(cè)資本金的70%。三是積極推廣農(nóng)資監(jiān)管軟件，舉辦培訓(xùn)班3期。截止目前，我縣已有3戶經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)始使用農(nóng)資監(jiān)管軟件。四是守重單位申報(bào)、合同行政指導(dǎo)和備案工作全面開(kāi)展。目前，若羌縣共有縣級(jí)守重單位1家，州級(jí)守重單位兩家。其中兩家州級(jí)單位已申報(bào)自治區(qū)級(jí)守重單位。201*年度，本局共備案6戶企業(yè)的7份格式條款合同。

（六）加大知名、著名商標(biāo)培育力度，繼續(xù)推進(jìn)商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是制定201*年重點(diǎn)商標(biāo)培育發(fā)展計(jì)劃,將“康麗果”、“羌牌”、“樓蘭紅棗”等巴州知名商標(biāo)作為重點(diǎn)培育目標(biāo)。二是做好第八屆新疆著名商標(biāo)的前期申報(bào)工作，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。三是深入企業(yè)宣傳《新疆維吾爾自治區(qū)商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款暫行辦法》，幫助其解決貸款難的問(wèn)題。四是開(kāi)展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)。向社會(huì)發(fā)布《201*年度若羌縣商標(biāo)發(fā)展報(bào)告》，通報(bào)“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”的突出成果，公布典型案例。舉辦保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，向群眾宣傳假冒偽劣商品的鑒別方法，發(fā)放《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法管理?xiàng)l例》等宣傳材料100余份，接受咨詢30余人次。

（七）充分發(fā)揮廣告發(fā)布前法律咨詢服務(wù)站職能作用，開(kāi)展全方位法律咨詢服務(wù)。截止目前，已為23家企業(yè)，57戶個(gè)體戶開(kāi)展了廣告發(fā)布前法律咨詢服務(wù)。

（八）采取有力措施，積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是在會(huì)員中深入宣傳區(qū)局45條意見(jiàn)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。二是接待私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)來(lái)信來(lái)訪23人/次。三是在會(huì)員中開(kāi)展向阿里木學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)各民族共同進(jìn)步，和諧發(fā)展。四是開(kāi)展“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”，組織會(huì)員前往敬老院慰問(wèn)“三老”人員，為他們送去價(jià)值201*元的生活用品。五是與私個(gè)協(xié)會(huì)員一起開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“三八”婦女節(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。六是爭(zhēng)取招商引資項(xiàng)目11個(gè)，總投資額14933萬(wàn)元。

截至目前，我縣共有個(gè)體工商戶1258戶，從業(yè)人員201*人，注冊(cè)資金7653萬(wàn)元；企業(yè)269家，其中私營(yíng)有限責(zé)任公司161戶，注冊(cè)資金59272萬(wàn)元，從業(yè)人員2542人；農(nóng)民專業(yè)合作社24戶，從業(yè)人員469人，注冊(cè)資金6051.61萬(wàn)元。

三、扎實(shí)開(kāi)展“制度落實(shí)年”和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，深化“隊(duì)伍素質(zhì)工程”建設(shè)，進(jìn)一步提升部門(mén)凝聚力和執(zhí)行力。

（一）建立健全制度機(jī)制，為全年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供制度保障。201*年以來(lái)，若羌局在制度梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)《考勤制度》、《干部績(jī)效考核制度》、《信息報(bào)道管理辦法》等制度進(jìn)行了修訂完善。（二）大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格考勤管理，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。二是制定詳細(xì)的干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)“六個(gè)課堂”。除此之外，針對(duì)少數(shù)民族干部開(kāi)設(shè)專門(mén)培訓(xùn)班。三是堅(jiān)持每日早操學(xué)雙語(yǔ)活動(dòng)。四是定期組織考試或競(jìng)賽活動(dòng)，以考促練、以賽促學(xué)。今年以來(lái)，若羌局共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班7期，參訓(xùn)人員210人次，組織競(jìng)賽考試4次，學(xué)習(xí)效果顯著提升。在區(qū)、州兩級(jí)舉辦的信息化暨多媒體知識(shí)競(jìng)賽中，我局選拔出的參賽隊(duì)員分別榮獲巴州工商系統(tǒng)團(tuán)體第一名，個(gè)人第一名、第三名和第七名的好成績(jī)。其中兩名選手得以代表州局參加區(qū)局的比賽，并再次榮獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)、個(gè)人第四名和第五名的好成績(jī)。除此之外，在若羌縣舉辦的“我身邊的變化”主題演講比賽中，我局干部也獲得了一等獎(jiǎng)的佳績(jī)。（三）效能建設(shè)有序開(kāi)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。1.認(rèn)真開(kāi)展“五對(duì)照、五檢查”。

2.“三圍繞、三落實(shí)”抓工作點(diǎn)評(píng)。一是圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)例會(huì)點(diǎn)評(píng)機(jī)制。在每周召開(kāi)的例會(huì)上，局屬各部門(mén)在匯報(bào)上周工作和本周計(jì)劃的同時(shí)，查找自身存在的不足，研究改進(jìn)措施，局黨組對(duì)各部門(mén)工作落實(shí)情況進(jìn)行一一點(diǎn)評(píng)。二是圍繞干部日常工作，落實(shí)日志層級(jí)點(diǎn)評(píng)機(jī)制。實(shí)行一般干部利用OA協(xié)同辦公系統(tǒng)記錄工作日志，科室隊(duì)負(fù)責(zé)人每周對(duì)本科室干部工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，局領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)科室隊(duì)負(fù)責(zé)人周志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的工作機(jī)制。三是圍繞效能督查，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)機(jī)制。利用局領(lǐng)導(dǎo)或中層領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研、檢查指導(dǎo)和工作督查等時(shí)機(jī)，對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

3.建立月督查通報(bào)制。結(jié)合本局月重點(diǎn)工作及臨時(shí)工作，制訂動(dòng)態(tài)督查細(xì)則，明確督查范圍，開(kāi)展工作督查，下發(fā)通報(bào)。截至目前，已下發(fā)通報(bào)10期。

4.開(kāi)展大討論活動(dòng)。結(jié)合州局第一季度工作督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)組織全局干部開(kāi)展大討論，查找干部在思想意識(shí)和工作作風(fēng)上存在的不足，制定整改措施，并層層抓落實(shí)。5.深入開(kāi)展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)和作風(fēng)整頓工作。一是制定第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)和作風(fēng)整頓工作實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。二是開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。組織全局干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記、賀國(guó)強(qiáng)同志、張春賢書(shū)記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)上的重要講話以及州局李林科書(shū)記在教育月動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。三是結(jié)合各類(lèi)警示教育及近期系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的違紀(jì)違法案件，組織全局干部開(kāi)展座談?dòng)懻摗?/p>

（四）加強(qiáng)工商文化常態(tài)化建設(shè)，提高隊(duì)伍凝聚力。

1.制定下發(fā)《若羌縣工商局201*年度工商文化建設(shè)實(shí)施方案》。2.組建業(yè)余籃球隊(duì)、健美操隊(duì)和小合唱隊(duì)等業(yè)余愛(ài)好隊(duì)。利用業(yè)余時(shí)間訓(xùn)練，增進(jìn)干部、職工、會(huì)員之間的交流。同時(shí)，積極參加縣上組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)，展示工商形象，宣傳紅盾文化。3.按照方案的安排部署，開(kāi)展各項(xiàng)文體競(jìng)技活動(dòng)。一是開(kāi)展本局信息化暨多媒體知識(shí)競(jìng)賽。二是開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)在工商、愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)”和“我為若羌率先發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題演講比賽。三是建立榮譽(yù)室。將近年來(lái)本局獲得的榮譽(yù)證書(shū)和牌匾進(jìn)行收集，全面展示我局在行政執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)等工作中取得的豐碩成果。四是開(kāi)展美化家園活動(dòng)。每月對(duì)辦公樓、大院、綠化地進(jìn)行一次大掃除。五是開(kāi)展七一愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。慰問(wèn)退休老黨員、組織全局干部觀看紅色電影、參加若羌縣紅歌大賽、開(kāi)展重溫黨的誓詞和黨員下基層活動(dòng)等。

4.率先開(kāi)展以“走進(jìn)工商、感知工商、理解工商、信任工商”為主題的工商開(kāi)放日活動(dòng)。若羌縣五大班子和各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)代表以及本局退休老干部等130余人應(yīng)邀參加。此項(xiàng)活動(dòng)由三部分組成。一是通過(guò)法律法規(guī)宣傳臺(tái)，假冒偽劣產(chǎn)品展示臺(tái)、個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)臺(tái)、消費(fèi)維權(quán)咨詢臺(tái)、注冊(cè)登記咨詢臺(tái)和信訪接待臺(tái)等八個(gè)展臺(tái)的設(shè)，為各界來(lái)賓介紹工商工作的主要內(nèi)容。二是通過(guò)實(shí)地觀看和動(dòng)態(tài)解說(shuō)的方式，向各界來(lái)賓展示本局近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)以及信息化建設(shè)等方面取得的成果。三是播放《與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同奮進(jìn)共跨越》專題片，以直觀的方式，讓社會(huì)各界了解我局近年來(lái)，特別是201*年“兩費(fèi)”停收后的重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。活動(dòng)結(jié)束后，我局通過(guò)座談和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，征求了各界對(duì)“工商開(kāi)放日”活動(dòng)和工商工作的意見(jiàn)和建議，大家對(duì)此次活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)，我局也成為了全縣各單位觀摩學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

四、扎實(shí)開(kāi)展“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，深化“執(zhí)法質(zhì)量工程”建設(shè)，進(jìn)一步提升部門(mén)公信力

（一）健全落實(shí)制度，為依法行政提供基礎(chǔ)保障。一是對(duì)《行政處罰案件質(zhì)量考核辦法》進(jìn)行修訂和完善，確保行政處罰案件網(wǎng)上與書(shū)式材料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和一致性。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查備案。今年來(lái)，共清理規(guī)范性文件22件，其中繼續(xù)有效的8件，擬修改的4件，廢止的10件。（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

1.進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是針對(duì)查辦案件中存在的問(wèn)題，以案說(shuō)法，舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)一步規(guī)范案卷文書(shū)制作和案件程序；二是對(duì)上半年查辦的案件進(jìn)行回頭查，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改；對(duì)州局督導(dǎo)檢查組及案件評(píng)查中反饋我局案件中存在的問(wèn)題，及時(shí)向辦案機(jī)構(gòu)下發(fā)通知，要求認(rèn)真進(jìn)行自查整改；三是進(jìn)一步規(guī)范了“行政處罰決定書(shū)文頭格式”和審批文書(shū)簽字等項(xiàng)內(nèi)容；四是實(shí)行“兩前一后”監(jiān)督制約機(jī)制。對(duì)每起案件都實(shí)行立案審查、案中核審工作前移、法制人員親臨指導(dǎo)案件查辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)退卷并附閱卷記錄指導(dǎo)辦案人員修改；五是及時(shí)開(kāi)展案后回訪工作，確保行政處罰公平、公正，裁量適當(dāng)。

2.法制監(jiān)督工作有序開(kāi)展，執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是結(jié)合本局實(shí)際制定201*年行政執(zhí)法質(zhì)量工程建設(shè)工作計(jì)劃，下發(fā)“執(zhí)法規(guī)范年”實(shí)施辦法。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法督查。上半年共通報(bào)立案審查、案件核審情況10次，召開(kāi)案審會(huì)5次，開(kāi)展法制督查4次，向辦案機(jī)構(gòu)下達(dá)法制催辦通知書(shū)4份，對(duì)暫扣、罰沒(méi)財(cái)物核查3次。三是規(guī)范化管理公物倉(cāng)。購(gòu)買(mǎi)公物倉(cāng)展架8組，對(duì)罰沒(méi)物品進(jìn)行分類(lèi)擺放，公物倉(cāng)管理制度上墻。

3.嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，提升執(zhí)法效能。一是每周例會(huì)對(duì)案件核審情況進(jìn)行通報(bào)。二是堅(jiān)持開(kāi)展案件評(píng)查工作。截止目前開(kāi)展案件評(píng)查2次。

（三）加大法制宣傳教育力度，抓好“六五”普法工作。一是制定本局“六五”普法依法治理暨法制宣傳教育工作實(shí)施規(guī)劃。二是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)宣傳教育工作。截止目前共開(kāi)展法律法規(guī)和綜合業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)6期，干部法律法規(guī)自學(xué)筆記每月不少于1篇，對(duì)全員干部進(jìn)行了5次執(zhí)法辦案和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試。三是在內(nèi)網(wǎng)學(xué)習(xí)園地開(kāi)辟“法制課堂”。截止目前共更新法制課堂內(nèi)容6期，及時(shí)解決法制工作和執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。通過(guò)嚴(yán)格依法行政，上半年我局沒(méi)有不當(dāng)具體行政行為和錯(cuò)案的發(fā)生。經(jīng)法制機(jī)構(gòu)核審的案件，無(wú)一起行政訴訟和行政賠償案件發(fā)生。

（四）打擊傳銷(xiāo)、規(guī)范直銷(xiāo)，大力加強(qiáng)無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)創(chuàng)建工作。一是積極向直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶宣講《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷(xiāo)條例》，實(shí)行備案登記制，建立直銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)檔案庫(kù)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。二是與縣綜治辦和公安局聯(lián)合下發(fā)《若羌縣201*年創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)（村、隊(duì)）實(shí)施方案》，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，納入全縣綜合治理考核。下半年，我局將對(duì)命名的“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)（村）”進(jìn)行復(fù)查。（五）加強(qiáng)宣傳，切實(shí)提高社會(huì)各界對(duì)商業(yè)賄賂的防范意識(shí)。先后走訪學(xué)校、圖書(shū)發(fā)行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)等行業(yè)20余戶，向工作人員宣傳國(guó)家法律法規(guī)，使其領(lǐng)會(huì)商業(yè)賄賂行為對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危害，促使其加強(qiáng)自律，守法經(jīng)營(yíng)。

（六）以年檢驗(yàn)照工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫(kù)。截至目前，若羌縣應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體戶1018戶，已驗(yàn)981戶，驗(yàn)照率91%。應(yīng)年審食品經(jīng)營(yíng)戶206戶，已年審185戶，年審率90%。發(fā)放食品流通許可證320份。應(yīng)年檢企業(yè)234戶，網(wǎng)檢212戶、網(wǎng)檢率90%。年檢過(guò)程中，查處抽逃出資案件2起，案值160萬(wàn)元，罰款8萬(wàn)元。

（七）強(qiáng)化績(jī)效考核，促進(jìn)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)規(guī)范化建設(shè)。一是對(duì)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)考核細(xì)則進(jìn)行修訂完善。二是實(shí)行重點(diǎn)工作通報(bào)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足。三是嚴(yán)格落實(shí)痕跡式巡查制，以片區(qū)為單位對(duì)每次任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行書(shū)式裝訂。截至目前，我局共下達(dá)任務(wù)25條，錄入巡查記錄1715條。四是開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)軟件層級(jí)達(dá)標(biāo)考核工作，18名業(yè)務(wù)干部全部參加，平均分96分。

（八）把好流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是批發(fā)商、生產(chǎn)廠家100%進(jìn)入系統(tǒng)。目前全縣食品安全電子監(jiān)管用戶為19戶。針對(duì)升級(jí)后的系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)人員40人次。二是抓好乳制品監(jiān)管。向乳制品經(jīng)營(yíng)店下發(fā)行政指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，指導(dǎo)乳制品經(jīng)營(yíng)店重新核定乳制品許可項(xiàng)目。三是積極創(chuàng)建食品安全示范店、食品安全示范街。制定《若羌縣工商局開(kāi)展創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全示范店、示范街活動(dòng)實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。今年以來(lái)，已創(chuàng)建食品安全示范店5戶，食品安全示范街1條，10戶食品安全示范店正在審批中。四是開(kāi)展瘦肉精、典發(fā)食品、特侖蘇乳制品、兒童食品和粽子市場(chǎng)專項(xiàng)整治。五是開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，共展出宣傳展板3塊，發(fā)放宣傳資料300余份。六是開(kāi)展“講知識(shí)、送健康”活動(dòng)。向群眾講解食品添加劑的基本情況、食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和食品添加劑的品種等知識(shí)。（九）加強(qiáng)依法管理工作力度，整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序。1.開(kāi)展“春節(jié)、兩會(huì)期間打假維權(quán)保民生”活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)肉制品、乳制品、食用油、農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶385戶，發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品226.9公斤，貨值0.12萬(wàn)元。

2.開(kāi)展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治。一是制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，在明確工商各內(nèi)設(shè)科室職責(zé)的同時(shí)，落實(shí)食品安全輔導(dǎo)員、督導(dǎo)員、組織員、宣傳員、監(jiān)督員機(jī)制，形成齊抓共管的格局。二是開(kāi)展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治，共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶3戶，依法扣留價(jià)值320余元的過(guò)期食品。三是開(kāi)展高考前考點(diǎn)周邊市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。共檢查經(jīng)營(yíng)戶83戶，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1個(gè)，查扣過(guò)期食品6.4公斤,對(duì)10戶未按批次索要“一單通”的食品經(jīng)營(yíng)戶,下達(dá)了責(zé)改通知書(shū)。

截止目前，我局共查辦食品類(lèi)案件8起，結(jié)案7起，罰款1萬(wàn)元。（十）加大“雙打”工作力度，切實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。一是開(kāi)展打擊“傍名牌”產(chǎn)品執(zhí)法行動(dòng)，查獲侵權(quán)手機(jī)35部，貨值6萬(wàn)余元，罰沒(méi)款0.63萬(wàn)元。二是開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，查獲侵犯“中石油”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案1起，案值74.92萬(wàn)元，罰沒(méi)款9萬(wàn)元。三是對(duì)縣域內(nèi)家電市場(chǎng)、家電修理行業(yè)以及使用和安裝“網(wǎng)絡(luò)共享”等衛(wèi)星接收設(shè)施的居民小區(qū)及住戶進(jìn)行全面排查，對(duì)1戶修理“網(wǎng)絡(luò)共享”衛(wèi)星接收設(shè)施的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了取締，對(duì)14戶私自安裝和使用“網(wǎng)絡(luò)共享”衛(wèi)星接收設(shè)施的居民進(jìn)行了宣傳教育，并將設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)制拆除。（十一）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)監(jiān)管。一是對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)商品交易主體進(jìn)行調(diào)查摸底，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，我縣共有網(wǎng)絡(luò)商品交易主體7戶，均已備案。二是組織網(wǎng)絡(luò)交易培訓(xùn)班，轄區(qū)內(nèi)50余戶經(jīng)營(yíng)者參加培訓(xùn)。

五、扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作，深化“消費(fèi)民心工程”建設(shè)，積極構(gòu)建“大維權(quán)”格局。

（一）充分發(fā)揮職能作用，圍繞年主題開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)。一是成立315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢服務(wù)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。二是開(kāi)展3.15郵政商函投遞活動(dòng)，共投遞商函200套，發(fā)放宣傳資料300份。三是召開(kāi)3.15新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布活動(dòng)方案和201*年度十大消費(fèi)維權(quán)案件。四是開(kāi)展“食品安全知識(shí)講座進(jìn)校園”活動(dòng)。五是開(kāi)展若羌縣3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳咨詢活動(dòng)，共受理咨詢服務(wù)89人/次，發(fā)放宣傳單120余份，銷(xiāo)毀總價(jià)值20.73萬(wàn)元的假冒偽劣商品。（二）以“一會(huì)兩站”規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)。一是建立“一會(huì)兩站”42個(gè)，覆蓋面達(dá)100%，縣城一半以上具備網(wǎng)上維權(quán)條件；二是加強(qiáng)培訓(xùn)，按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展達(dá)標(biāo)工作。

（三）加大消費(fèi)維權(quán)力度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。201*年以來(lái)，消協(xié)共受理來(lái)訪申訴11起，其中，自辦案件10起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2.8萬(wàn)元。

今年以來(lái)，若羌局在州局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣人民政府關(guān)心支持下，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也存在不足。下半年，我們將繼續(xù)以貫徹落實(shí)區(qū)、州兩級(jí)工作會(huì)議精神為主線，以這次工作檢查為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市局的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正不足，為工商行政管理事業(yè)和若羌縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，如有不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二一一年七月七日

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