酒類流通管理方案

XX縣酒類流通管理實施方案

根據(jù)XX部201*年11月7日發(fā)布的《酒類流通管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《XX省XX廳關(guān)于貫徹〈酒類流通管理辦法〉的通知》及全省酒類流通管理工作會議精神，為了規(guī)范全縣酒類流通秩序，建立酒類市場的長效監(jiān)管機(jī)制，保證消費者飲酒安全，結(jié)合我縣目前酒類流通市場的現(xiàn)狀，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和三個代表“重要思想”為指導(dǎo)，堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以深入貫徹落實《辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，通過開展對全縣酒類流通實行備案登記制和溯源制，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、時間安排

（一）201*年4月20日4月30日，為酒類市場管理宣傳學(xué)習(xí)、動員部署和調(diào)摸底階段。對所有酒類批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

（二）5月8日5月15日，對所有酒類經(jīng)營企業(yè)開展備案登記工作，按照屬地管理原則，對在我縣經(jīng)工商行政管理局登記注冊的酒類經(jīng)營者進(jìn)行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單。

（三）5月16日6月1日，總結(jié)檢查驗收。對酒類流通企業(yè)備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營隨附單發(fā)放情況進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保收到實效。

（四）從6月1日起，全縣正式全面實施《辦法》。三、主要職責(zé)和工作任務(wù)

（一）縣XX局負(fù)責(zé)全縣酒類流通的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查實施酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度，受理有關(guān)酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的投訴、舉報和行政復(fù)議，查處全縣范圍內(nèi)違反酒類經(jīng)營登記和溯源制度的違規(guī)行為。

（二）縣XX局負(fù)責(zé)對全縣酒類經(jīng)營者實行備案登記和對酒類經(jīng)營溯源制的管理，并向省XX廳報送備案登記信息。

（三）備案登記。全縣所有從事酒類批發(fā)、零售的單位或個人（含酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門、餐飲、酒巴以及夜總會、歌舞廳等娛樂場所，以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級XX主管部門辦理備案登記。在XX工商局注冊的企業(yè)在縣XX局備案，現(xiàn)有酒類經(jīng)營者必須在XX年5月15日前辦理完畢備案登記。備案登記程序如下：

1．向縣XX局領(lǐng)取領(lǐng)取《登記表》，了解填表事項和所需提供的其他材料；

2．填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者按《登記表》規(guī)定要求完整、準(zhǔn)確、真實地填寫《登記表》，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

3.向縣XX局提交以下備案登記材料：

（1）填寫完整的《登記表》一式兩份，一份返還給經(jīng)營者，一份由備案機(jī)關(guān)留存；

（2）由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

（3）總經(jīng)銷商、總代理商需提供加蓋公章的相關(guān)授權(quán)書；（4）法人代表履歷表及身份證復(fù)印件。

登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向縣XX局辦理變更手續(xù)，原登記表注銷。

非業(yè)主本人親自辦理的，受托人應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主身份證復(fù)印件，業(yè)主授權(quán)委托書和受托人身份證復(fù)印件；

4．經(jīng)審查后符合規(guī)定要求的，在備案登記表上加蓋縣XX局印章。

縣XX局不予受理備案登記或經(jīng)審查后不予備案登記的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者說明原因。

（三）建立酒類流通隨附單制�？hXX局將對所有酒類經(jīng)營者備案登記和隨附單的核發(fā)、管理來實現(xiàn)對酒類流通的全過程監(jiān)管。

各酒類經(jīng)營者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時應(yīng)填制《酒類流通隨附單》，詳細(xì)記錄酒類流通信息。隨附單于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類經(jīng)營者應(yīng)建立酒類經(jīng)營購銷臺帳并保留3年。

酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛由省XX廳監(jiān)制的警示牌。

（四）開展對酒類流通經(jīng)營者達(dá)標(biāo)驗收工作�？hXX局成立酒類流通經(jīng)營者管理達(dá)標(biāo)評審組，負(fù)責(zé)對全縣酒類達(dá)標(biāo)經(jīng)營者的評審工作，為了給消費者創(chuàng)造一個安全放心的消費環(huán)境，

四、組織保障

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府副縣長XXX擔(dān)任，副組長由XXX（縣XX局局長）擔(dān)任，成員為：XXX，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣酒類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣XX局，辦公室主任由XXX兼任，辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作，組織開展酒類流通管理工作的檢查指導(dǎo)。

五、幾點要求

（一）積極開展酒類經(jīng)營者的達(dá)標(biāo)活動，充分認(rèn)識達(dá)標(biāo)經(jīng)營者對于推進(jìn)整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模，管理規(guī)范的經(jīng)營者開展達(dá)標(biāo)試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

（二）縣XXXXX等相關(guān)部門要密切協(xié)作，建立長期的互通情況的聯(lián)席會議制度，采取集中檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，定期核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況。

（三）高度重視酒類經(jīng)營管理備案登記信息和登記材料檔案的管理工作，安排特定人員負(fù)責(zé)酒類流通管理信息工作，做好我縣酒

類流通管理的信息上報工作。

（四）縣XX部門要公布舉報、投訴電話，認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報。

主題詞：商業(yè)酒類管理通知

XX縣人民政府辦公室20XX年X月X日印發(fā)

（共印10份）

擴(kuò)展閱讀：酒類流通提案

淳化縣加強(qiáng)酒類流通管理工作的議題

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(商務(wù)部第25號令)和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治的通知》（商運字[201*]68號）及省、市商務(wù)工作會議精神，依法規(guī)范全縣酒類流通秩序，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和銷售假冒偽劣酒品的違法行為，建立酒類市場的長效監(jiān)管機(jī)制，保障人民群眾消費安全，擬決定在我縣開啟酒類流通管理工作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，通過對全縣開展酒類流通實行備案登記和溯源制，嚴(yán)格商務(wù)執(zhí)法，強(qiáng)化市場監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的酒類市場，保證消費安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、職責(zé)分工和工作要求

(一)縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣酒類流通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織全縣酒類市場的各種整治活動。

(二)商務(wù)辦負(fù)責(zé)全縣區(qū)域內(nèi)酒類經(jīng)營企業(yè)的備案登記和溯源管理，受理有關(guān)酒類備案登記和溯源制度的投訴和舉報,查處本區(qū)域內(nèi)違反酒類經(jīng)營備案登記和溯源制度的違規(guī)行為。

(三)工商局負(fù)責(zé)酒類經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入，流通領(lǐng)域酒類質(zhì)量的監(jiān)管，查處無照經(jīng)營、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)、銷售偽劣酒類商品等違法行為。

(四)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，根據(jù)酒類流通溯源制度的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)部門移送的生產(chǎn)源頭情況進(jìn)行徹底追查，依法追究質(zhì)量及制假責(zé)任。

(五)衛(wèi)生局和藥監(jiān)局要依法加強(qiáng)對酒類經(jīng)營企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管和食品安全綜合監(jiān)管。

(六)公安局要協(xié)助商務(wù)等部門加大執(zhí)法力度，對涉嫌犯罪的要及時立案偵查。

(七)文體廣電局負(fù)責(zé)電臺、電視臺適時播出有關(guān)這項工作的相關(guān)內(nèi)容和工作動態(tài)的新聞報道，做好宣傳工作。

(八)各有關(guān)部門要嚴(yán)格依法行政,杜絕亂收費、亂罰款現(xiàn)象,樹立文明管理、規(guī)范執(zhí)法的良好形象。對違反有關(guān)規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、侵害管理相對人合法權(quán)益的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、時間安排和收費標(biāo)準(zhǔn)

(一)從7月1日8月31日，為宣傳學(xué)習(xí)動員部署和調(diào)查摸底階段�？h商務(wù)辦對全縣區(qū)域內(nèi)的所有酒類批發(fā)，零售企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，利用各種宣傳媒體開展形式多樣的酒類流通管理宣傳活動。

(二)9月1日9月30日，為備案登記階段。按照屬地管理原則，對在縣工商局登記注冊的酒類經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行酒類經(jīng)營備案登記和核發(fā)酒類經(jīng)營《隨附單》。

縣商務(wù)辦在辦理和變更“酒類流通管理備登記證”時，按照商務(wù)部第25號令《酒類流通管理辦法》第十一條規(guī)定及參照“兄弟縣”收費標(biāo)準(zhǔn)收取工本費。

辦理和變更“酒類流通管理備案登記證”收取工本費標(biāo)準(zhǔn)：(單位：戶)

1、酒類批發(fā)企業(yè)：大100元、中80元；

2、酒類零售企業(yè)：大80元、中50元、小30元。3、超市：大100元、中80元；

4、酒吧、餐廳、娛樂場所：大50元、中40元；5、持下崗優(yōu)惠證、殘疾證的經(jīng)營戶減半收��；6、其它經(jīng)營戶：30元。

(三)從7月1日起，在全縣范圍內(nèi)正式實施《酒類流通管理辦法》。

四、機(jī)構(gòu)設(shè)置1、成立機(jī)構(gòu)

為了確保全縣酒類流通管理工作的順利開展，成立以縣委、常委副縣長賀建權(quán)同志為組長，縣商務(wù)辦主任崔雪平同志為副組長，縣工商局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)檢局、公安局、文體廣電局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣酒

類流通管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)辦，崔雪平同志任辦公室主任，姚革命同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全縣酒類流通管理的日常工作。

2、人員及車輛配置

擬增加人員編制6人，執(zhí)法車輛一輛，開辦經(jīng)費萬元。五、幾點要求

1、充分認(rèn)識開展酒類流通管理備案登記的重要性，加強(qiáng)對酒類流通的管理工作，是國家對酒類流通管理法制化、規(guī)范化建設(shè)的重大舉措，縣商務(wù)辦和各職能部門一定要從踐行“三個代表”構(gòu)建和諧社會的高度，切實履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面安排，以貫徹落實《辦法》和《兩個規(guī)范》為核心，認(rèn)真抓好酒類流通管理工作。在對轄區(qū)內(nèi)酒類生產(chǎn)、流通、管理、執(zhí)法等情況進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的實施方案。

2、積極開展酒類經(jīng)營企業(yè)的達(dá)標(biāo)活動，要充分認(rèn)識達(dá)標(biāo)企業(yè)對推動整個酒類流通管理的示范帶頭作用，選擇1-2個具備一定經(jīng)營規(guī)模、管理規(guī)范的不同類型經(jīng)營企業(yè)開展達(dá)標(biāo)試點工作，對條件成熟的要積極推薦上報。

3、密切協(xié)作，形成合力，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用�？h商務(wù)辦要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門的密切協(xié)作與配合，建立長期的互通情況及聯(lián)席會議制度，定期與工商部門核對酒類經(jīng)營企業(yè)的基本情況，充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢，

聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取集中檢查與重點檢查相結(jié)合的形式，形成管理的合力。

4、高度重視酒類經(jīng)營管理的信息管理工作，縣酒類流通管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要確定一名酒類流通管理工作信息員，負(fù)責(zé)酒類流通管理的信息上報工作。

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