花崗鎮(zhèn)201*年1--9月份統(tǒng)計工作小結(jié)及下一步工作打算
花崗鎮(zhèn)201*年月9月份統(tǒng)計工作小結(jié)
今年以來,我站在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣統(tǒng)計局及各業(yè)務科室的直接指導下,緊緊圍繞“三個提高”和“四大工程”,牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)驅(qū)動、生態(tài)花崗、特色富民”戰(zhàn)略,緊緊圍繞“全縣爭先進、全市進十強、全省創(chuàng)標兵”奮斗目標,認真開展各項統(tǒng)計調(diào)查,為黨政領導和社會公眾提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。
一、201*年19月份開展的主要工作:
(一)、認真開展“五項經(jīng)濟指標及重點項目”的監(jiān)測工作
總結(jié)過去一年“四項經(jīng)濟指標及重點項目”監(jiān)測工作的經(jīng)驗,上半年進一步修改和完善了工作方法,發(fā)掘行業(yè)規(guī)律。按季度對轄區(qū)五項經(jīng)濟指標進行了定期監(jiān)測,密切關注五項經(jīng)濟指標的動態(tài)。1-9月止我鎮(zhèn)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.3億元,完成計劃的76.2%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資12.18億元,完成任務81.2%,其中:實現(xiàn)工業(yè)投資10.3億元,完成任務的85.9%;招商引進項目11個,到位資金12.08億元,完成任務的120.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額2.5億元,完成任務的89.2%;出欄生豬152300頭,其中:規(guī)模戶19家,146208頭;出欄家禽624萬只,其中:規(guī)模戶25家,492萬只。加強了對重點單位和重點項目的跟蹤服務,與此同時,對新增企業(yè)和已建、在建項目進行跟蹤排查,及時掌握企業(yè)狀況,做到不跑不漏、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(二)、繼續(xù)抓好統(tǒng)計基礎工作,按質(zhì)按量完成國家和地方政府布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務
1、按照新的統(tǒng)計標準,參照工商國地稅相關數(shù)據(jù)庫,認真核對轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會團體和個體工商戶的注銷、搬遷、變更情況,及時做好基本單位名錄庫更新維護工作。
2、對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、建筑、批發(fā)貿(mào)易企業(yè)和主要畜禽飼養(yǎng)大戶的基本情況做了摸底調(diào)查,以便監(jiān)測企業(yè)(單位)是不是上了規(guī)模。
3、認真開展全國非公企業(yè)科技人才、宗教信仰、人口與勞動力調(diào)查4、全力以赴開展全省企業(yè)一套表試點工作(三)、嚴格統(tǒng)計程序、適時、準確上報統(tǒng)計報表
1、強化村居(社區(qū))統(tǒng)計人員的時間觀念,責任觀念,質(zhì)量觀念,做到統(tǒng)計源頭報表及時、準確、全面,客觀公正真實反映花崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況。
2、認真完成國家和地方政府布置的各項統(tǒng)計報表任務,嚴格按上級業(yè)務主管部門要求,對上報報表的內(nèi)容力求適時、準確、真實可靠上報,嚴格按統(tǒng)計的規(guī)章制度辦事。
(四)、加強統(tǒng)計基礎檔案管理
1、在健全統(tǒng)計臺帳的基礎上,管理好各類統(tǒng)計調(diào)查資料。定期將各類調(diào)查原始帳在內(nèi)的各統(tǒng)計資料整理歸檔,保證統(tǒng)計資料的完整,按縣統(tǒng)計要求進行登記分類歸檔。
2、做好原始資料的收集工作,對社區(qū)、村級或調(diào)查單位報送的各類報表及時放入檔案盒規(guī)范管理,同事做好資料的保管和保密。
3、搞好統(tǒng)計分析(五)、認真開展統(tǒng)計執(zhí)法
(六)、做好第六次全國人口普查的后期工作
肥西縣第六次全國人口普查工作開展以來,花崗鎮(zhèn)黨政領導高度重視此項工作,將人口普查工作納入黨委、政府工作的重要議事日程,科學安排人口普查的后期工作。
三、下一步工作打算
今后統(tǒng)計工作的重點,就是要充分了解國家和我省市大政方針,加強對轄區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢情況的把握和重大經(jīng)濟問題的分析研究,及時提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,以增強對轄區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的預見性、科學性和針對性。不打亂仗,有計劃、有安排的去推進工作,在統(tǒng)計基礎工作方面要做到:
1、夯實基礎,加強統(tǒng)計工作基礎建設,進一步做好原始資料的收集工作,建立健全統(tǒng)計檔案;
2、創(chuàng)新思路,講求實效,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能。
3、加強統(tǒng)計隊伍建設,保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定和連續(xù)性,堅持先培訓后上崗,努力培養(yǎng)和造就一批堅持原則、精通業(yè)務、作風扎實的村企統(tǒng)計員;
4、加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平,進一步推進優(yōu)質(zhì)服務。
5、加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要充分認識統(tǒng)計工作的重要地位和作用,依法統(tǒng)計,高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,不能報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題,做到數(shù)據(jù)真實并且“來之有據(jù),據(jù)之可查,查之可信”。
花崗鎮(zhèn)統(tǒng)計站
201*.10.08
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201*年國稅收入分析預測及下一步打算
201*年既是“十一五”收官之年,也是承接“十二五”的關鍵之年。按縣委、縣政府全面建設小康社會總目標,“十二五”時期是我縣全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期。因此,做好“十二五”規(guī)劃工作具有重要意義。“十一五”以來珙縣堅持推進“工業(yè)強縣”的發(fā)展思路,以工業(yè)發(fā)展統(tǒng)領全局,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好,國稅稅收收入屢創(chuàng)佳績。為提高組織收入的前瞻性和科學性,踐行“聚財為國,執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,推進市局稅收工作目標實現(xiàn),助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展,我局對“十二五”期間全縣經(jīng)濟發(fā)展前景及國稅收入發(fā)展趨勢作了調(diào)查分析,對稅收收入作出了初步預測,認為在“十二五”期間珙縣重大項目建設和縣域工業(yè)發(fā)展勢頭強勁,將為國稅稅收收入帶來很大的發(fā)展空間和增收效應,為國稅收入再創(chuàng)新高創(chuàng)造良好條件。一、“十一五”以來珙縣經(jīng)濟發(fā)展情況及稅收收入發(fā)展回顧(一)“十一五”以來珙縣經(jīng)濟發(fā)展情況。
“十一五”時期是全面建設小康社會的重要時期,也是本世紀頭二十年重要戰(zhàn)略機遇期的一個關鍵階段。五年來,全縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,“工業(yè)強縣”強勢推進,人民生活明顯改善,各項社會事業(yè)全面推進。1.經(jīng)濟發(fā)展主要成就。一是總量上臺階。截至201*年底,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到48億元;地方財政一般預算收入達到1.83億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到38.28億元。二是結(jié)構趨合理,非公有制經(jīng)濟增加值比重53%,城鎮(zhèn)化率39.1%。三是效益大提升,工業(yè)企業(yè)利稅總額10.9億元。四是百姓收入水平提高,農(nóng)民人均純收入達到5029元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12590元;人口自然增長率控制在4.26‰以內(nèi),符合政策生育率86.32%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.1%以內(nèi)。五是對外開放取得較好成效,招商引資到位資金38.9億元。2.工業(yè)強縣強勢推進。
截至201*年底,全縣縣域工業(yè)實現(xiàn)增加值31.35億元,其中縣屬工業(yè)實現(xiàn)增加值26.89億元。一是項目建設快速推進,工業(yè)發(fā)展后勁增強。全縣工業(yè)技改投資完成12.68億元。華電珙縣電廠一期累計完成投資26.63億元,首臺機組將于今年11月底投產(chǎn)發(fā)電。中正化工硫酸污水封閉循環(huán)技改、玄武巖道砟技改擴能、煤礦技改等一批技改項目順利完工。芙蓉集團瓦斯發(fā)電、上羅水電站、礦用防爆機車等項目基本完工。拉法基瑞安珙縣工廠二期工程日產(chǎn)2500噸水泥生產(chǎn)線實現(xiàn)開工建設。五糧液環(huán)球集團50萬噸超白浮法玻璃、蜀南陶瓷基地建設等一批工業(yè)項目加快推進前期工作,雙三異地生產(chǎn)線日產(chǎn)4000噸水泥獲得正式核準,工程已進入征地拆遷階段。二是工業(yè)園區(qū)建設強力推進。余箐建材工業(yè)園、孝沐能源工業(yè)園已完成部分道路及橋梁基礎施工。三是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展加快。全年循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元,利稅1.56億元。3.投資增長強勁有力。
截至201*年底,全縣完成投資38.28億元,確定了21個重大項目,116項重點項目,其中竣工類、加快進度類、爭取開工類等三類項目78個,重點項目及重大項目投資達36億元,發(fā)揮了重點項目對經(jīng)濟發(fā)展支撐牽引作用。爭取到中央拉動內(nèi)需項目47個,爭取中央預算內(nèi)資金9150萬元。不斷加大對重點項目、重大項目、中央拉動內(nèi)需項目和民生項目的推進力度,確保了投資對經(jīng)濟的拉動作用。
“十一五”珙縣經(jīng)濟發(fā)展取得的顯著成績,為“十二五”經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的基礎,創(chuàng)造了良好的條件。(二)“十一五”以來珙縣國稅收入情況。1.稅收收入快速增長。
201*-201*年,稅收收入相繼突破1億元和2億元大關,邁上了新臺階,創(chuàng)造了新歷史,實現(xiàn)了三年翻番的大攀升。201*年,在受到金融危機嚴重沖擊和稅收結(jié)構性調(diào)整雙重影響下,全局系統(tǒng)干部職工艱苦努力,應收盡收,守住了2億元關口。截至201*年11月30日,共組織各項稅收收入入庫27235.65萬元,比上年同期增長55.32%,增收9700.8萬元。其中“兩稅”入庫26544.06萬元,比上年同期增長57.85%,增收9728.4萬元。2.征管質(zhì)量顯著提高。
201*年以來,我局全面推進稅收科學化、精細化管理,狠抓數(shù)據(jù)指標,不斷提高征管工作質(zhì)量和效率,確保了應收盡收。按照省、市局的要求積極探索征管方法,創(chuàng)新征管機制,不斷深入開展征管一體化建設工作,圓滿完成了一體化軟件上線工作。201*年被市局指定為一體化示范單位,牽頭完成了《建立稅收數(shù)據(jù)分析預警機制的構想》的課題調(diào)研。初步形成了“以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的現(xiàn)代稅收征管模式。3.稅收結(jié)構不斷優(yōu)化。
“十一五”以來,我局通過狠抓征管主業(yè)、提升征管質(zhì)量,稅收結(jié)構不斷優(yōu)化,表現(xiàn)在:
稅種結(jié)構上,企業(yè)所得稅迅速壯大。由201*年的10.3萬元增加到201*年的770.9萬元,增長了73.8倍,占總收入規(guī)模比重由201*年的0.09%提升到201*年的3.8%。“兩稅”由201*年的10276.7萬元增加到201*年的18912.8萬元,增加了8636.1萬元,占收入規(guī)模比重保持在94%左右。個人利息所得稅所占比例不斷縮小,由201*年的487萬元減少到201*年的160.6萬元,減少了2.03倍,占總收入規(guī)模比重由201*年的4.49%降低到201*年的0.8%。行業(yè)結(jié)構上,水泥行業(yè)稅收優(yōu)勢突出。由201*年的304.萬元增加到201*年的3091.9萬元,增長了9.2倍,占總收入規(guī)模比重由201*年的2.8%提升到201*年15.4%。煤炭行業(yè)稅收由201*年入庫6444.6萬元增加到201*年10910萬元,占總收入規(guī)模比重由201*年的59.39%降低到201*年的54.53%。
類型結(jié)構上,征管增收作用明顯;椴檠a入庫額由201*年306.01萬元增加到201*年513.41萬元。二、“十二五”時期珙縣經(jīng)濟發(fā)展展望及國稅稅源發(fā)展前景(一)珙縣“十二五”經(jīng)濟發(fā)展展望。1.珙縣經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。
資源優(yōu)勢。礦產(chǎn)資源豐富,是四川省重要的能源、建材基地。礦產(chǎn)以煤炭、石英砂、石灰?guī)r、硫鐵礦藏量最為豐富,在省內(nèi)占有重要地位。全縣已探明無煙煤12.45億噸,占宜賓市10區(qū)縣的27.10%;石英砂儲量4445萬噸,占四川省的45.9%,居全省第一,是全國200個重點產(chǎn)煤縣之一。其它主要礦產(chǎn)資源有硫鐵礦2.26億噸,石英砂4445萬噸,耐火粘土礦1735萬噸、鐵礦8610萬噸、磷礦4547萬噸、優(yōu)質(zhì)石灰石100億噸、優(yōu)質(zhì)陶瓷礦3億噸。充沛的南廣河、洛浦河水資源,不斷完善的電力設施,為發(fā)展大工業(yè)提供了得天獨厚的條件。
多重規(guī)劃覆蓋的工業(yè)優(yōu)勢。珙縣北接成渝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(國家規(guī)劃的第五個增長極)和金沙江流域的梯級開發(fā)(溪洛渡、向家壩水電站);南承國家規(guī)劃的云貴大煤田和四川省的筠連煤田、洛表煤田(年產(chǎn)201*萬噸)。東西受《攀西-六盤水國土利用綜合開發(fā)規(guī)劃》的覆蓋,珙縣處于各開發(fā)規(guī)劃的重要位置和有機部位。針對國家、省和市多重規(guī)劃覆蓋態(tài)勢,只要用好西部大開發(fā)政策,珙縣完全有條件參加宜賓、四川乃至國家級的大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟活動。
工業(yè)區(qū)位優(yōu)勢。珙縣歷史上為川滇黔結(jié)合部的交通樞紐和物資集散地。金筠鐵路與貫穿芙蓉煤田各大礦區(qū)的宜珙鐵路連接成、渝,進一步強化了珙縣扼川滇煤炭資源的區(qū)位、地理優(yōu)勢;四通八達的省、市和縣級公路運輸網(wǎng)絡,貨載能力強大,完全具備承接東西南北規(guī)劃的物資和能量轉(zhuǎn)換條件。優(yōu)越的區(qū)位條件,便捷的公路交通,較強的鐵路運營能力,為發(fā)展大工業(yè)提供了現(xiàn)代運輸條件。2.“十二五”經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。
“十二五”期間,珙縣將處于工業(yè)化加速時期。從發(fā)展思路看,珙縣將繼續(xù)堅持“以人為本,工業(yè)強縣,特色富民,提升城市形象,實現(xiàn)跨越發(fā)展”總體思路,把發(fā)展工業(yè)列入全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。深入實施主攻工業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“十百千億工程”,建設大園區(qū),培植大產(chǎn)業(yè),引進大企業(yè),狠抓重點項目,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量將再上一個新臺階。從開放度看,珙縣開放度、進入度將不斷提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構看,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構將得到不斷優(yōu)化,形成有雙馬水泥、中正化工等骨干企業(yè)為支撐的以建材、化工、鑄造、采掘、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全縣經(jīng)濟和稅收將保持良好的發(fā)展態(tài)勢。(二)稅源發(fā)展前景。
我縣國稅收入主要來源于GDP中的第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值,重點行業(yè)和項目增長趨勢,在很大程度上影響著國稅稅源發(fā)展。經(jīng)過多年努力,我縣工業(yè)已形成了能源、建材、化工、冶煉鑄造等重點行業(yè)和相關重點項目,并且不斷增加新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展后勁強勢!笆濉逼陂g我縣稅源發(fā)展前景可觀。1.電力行業(yè)。
華電珙縣電廠第一期工程投資48.04億元建成2臺60萬千瓦的發(fā)電機組,建成后年產(chǎn)值達23億元,兩臺機組預計分別在201*年底或201*年初、201*年投入發(fā)電!笆濉逼陂g規(guī)劃再投資100億元建設二、三期4*100MW機組。煤矸石發(fā)電項目提上議程,已完成規(guī)劃總投資11億元建設2×100MW煤矸石發(fā)電。2.煤炭行業(yè)。
“十二五”期間,繼續(xù)通過技改擴能,提高已有煤礦的生產(chǎn)能力;四川芙蓉煤礦停產(chǎn)后轉(zhuǎn)讓,可望在201*年下半年回復生產(chǎn);同時規(guī)劃分別投資10億新建洛表井田深部和洛亥井田深部、投資4億元新建大雪山礦段,壯大煤炭行業(yè),大力提高煤炭生產(chǎn)能力。3.建材產(chǎn)業(yè)。
雙馬水泥廠干法水泥100萬噸擴能項目,預計將在201*年下半年投入生產(chǎn);拉法基瑞安水泥預計投資10億元新建三期日產(chǎn)5000噸干法水泥孰料生產(chǎn)項目;宜賓華福雙三水泥建材有限責任公司干法水泥200萬噸水泥生產(chǎn)線,預計將在201*年上半年投產(chǎn);環(huán)球集團已完成規(guī)劃投資3億元,建設汽車擋風玻璃及防輻射玻璃生產(chǎn)線。4.化工產(chǎn)業(yè)。
“十二五”期間,我縣將在不斷促進中正化工加大技改擴能工作力度的同時,規(guī)劃投資1億元建設年產(chǎn)2萬噸三氯氫硅項目;投資50個億建設年產(chǎn)120萬噸煤制甲醇,生產(chǎn)130萬噸清潔燃料項目;投入2.3億建設年產(chǎn)20萬噸活性石灰及配套鈣產(chǎn)品項目。帶動煤化工、林化工發(fā)展,實現(xiàn)新的工業(yè)經(jīng)濟增長。5.農(nóng)產(chǎn)品加工。
林海高科1萬噸竹蓀酒母液車間、5萬噸調(diào)味素車間已建成,“十二五”期間將不斷發(fā)展壯大;林海竹蓀公司將投入1.2億元建設年產(chǎn)5000萬噸多肽味素生產(chǎn)線。三、“十二五”時期珙縣國稅收入初步預測
經(jīng)濟的發(fā)展必將帶動稅收的發(fā)展,通過對“十一五”以來我縣的經(jīng)濟分析及經(jīng)濟發(fā)展后勁、稅源發(fā)展前景展望,對我縣國稅稅收在“十二五”時期的收入通過兩個方法作出一個簡單的預測。
(一)從稅收彈性系數(shù)方面作稅收總量分析201*-201*年珙縣國稅彈性系數(shù)分析單位:萬元年度201*201*201*201*GDPGDP增國稅收量入收入增量彈性系數(shù)1.960.801.382262872848410849.92684.12856005932213011.22161.340130011570021516.18514.948000078700201*5.9-1510.2-0.45由上表分析可得,我縣“十一五”以來稅收與經(jīng)濟的平均彈性系數(shù)為0.92,《宜賓市珙縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中珙縣“十一五”期間GDP年均增長率為17.22%,201*年全縣GDP預計160億,可知“十二五”期間我縣GDP年均增長應該在23.5%左右,按照略高于“十一五”以來平均彈性系數(shù)0.95來測算,“十二五”時期我縣國稅收入年均增幅應為22.33%,結(jié)合201*年全縣國稅收入預測完成數(shù)28000萬元,“十二五”期間我縣國稅稅收收入測算如下:201*-201*年珙縣國稅收入測算表
單位:萬元年度GDP國稅收入201*201*201*201*201*69488085817710598491308914161650934252.441901.051257.462703.276704.9(二)按稅收收入年均增長率測算
根據(jù)我縣國稅收入在201*-201*年期間的平均增速為17%,201*年全縣國稅收入預計完成28000萬元,對“十二五”時期我縣國稅稅收收入測算如下:201*201*年珙縣國稅收入測算表年度201*201*201*201*201*國稅稅收規(guī)模(萬元)32760.038329.244845.252468.861388.5兩種方法測算的“十二五”珙縣國稅收入?yún)R總單位:萬元年度201*201*方法一34252.441901.0方法二32760.038329.2平均值33506.240115.201*201*201*51257.462703.276704.944845.252468.861388.548051.357586.069046.7通過上述兩種預測方法分析,在“十一五”經(jīng)濟運行的基礎上,201*-201*年珙縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略將帶動全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長,初步預測我縣稅收收入也將保持平穩(wěn)快速增長。當然,上述收入預測是以201*201*年相關的經(jīng)濟、稅收指標為基礎測算而來,而“十二五”期間,我縣一大批重大產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設和投入生產(chǎn),必然對稅收產(chǎn)生重大影響,加上存在一定的不可預測因素,每年度實際收入規(guī)?赡艽嬖谝欢ú町悺?偟膩碚f,如果不出現(xiàn)大的自然災害和政策變動,經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定地增長,到“十二五”末,全縣國稅收入有可能達到7億元。
四、多管齊下,確!笆濉倍愂帐杖敕(wěn)定快速增長要確保“十二五”稅收收入穩(wěn)定快速增長,就必須在縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大的前提下多管齊下,為“十二五”發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍和動能。
(一)對珙縣經(jīng)濟發(fā)展的建議,經(jīng)濟發(fā)展保障國稅收入。國稅稅收增長與珙縣經(jīng)濟發(fā)展息息相關,只有珙縣經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展,才能保持稅收與經(jīng)濟發(fā)展相互促進、稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
1.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,大力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。圍繞能源、建材等產(chǎn)業(yè)推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提升工業(yè)競爭力,不斷壯大經(jīng)濟稅源實力、提高稅收貢獻率。一是抓住云貴大煤田、筠連煤田、洛表煤田、向家壩水電站等國家大型規(guī)劃開發(fā)建設的有利時機,繼續(xù)推進實施“煤電綜合開發(fā),打造工業(yè)大縣”戰(zhàn)略,發(fā)展壯大能源、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煤化工、硫化工、林產(chǎn)品化工。大力支持現(xiàn)有化工企業(yè),擴大生產(chǎn)能力、積極引進國內(nèi)外大型化工集團、壯大生產(chǎn)規(guī)模。并延伸產(chǎn)業(yè)鏈,構筑能源、建材產(chǎn)業(yè)集群,建成四川省重要的能源、建材、化工基地。二是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動相關產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展步入新型工業(yè)化軌道。進一步提高自主創(chuàng)新能力,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品向自主創(chuàng)新型跨越;加快建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)增長格局,合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;廣泛應用先進適用技術,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地型建設,提升產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平,形成空間上集聚發(fā)展,企業(yè)間緊密鏈接的新格局。
2.抓好重點項目建設,確保投資對經(jīng)濟的拉動作用。積極抓好重點項目建設,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快水、電、路、氣等基礎設施配套建設,為積聚產(chǎn)業(yè),招商引資建設良好的平臺。積極爭取國家、省、市資金支持我縣經(jīng)濟建設,立足煤炭、陶土、石英砂、農(nóng)林等優(yōu)勢資源,依托電能、水泥、化工、冶煉鑄造、農(nóng)林加工產(chǎn)業(yè)鏈催生項目,做好爭取國家資金和重大項目儲備工作。同時,采取各種招商引資方式,推出成熟的項目,引進各類社會資金加大對我縣項目建設。(二)大力組織稅收收入,提高征管質(zhì)量效率。
堅持組織收入原則,依法加強稅收征管,加強數(shù)據(jù)分析、管理和運用,嚴格遵守收入紀律,大力開展納稅評估,實現(xiàn)應收盡收。一是強化稅源管理,逐步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,更好地掌握稅源變化情況,牢牢把握組織收的主動權。二是強化依法稽查,加大稽查覆蓋面,充分發(fā)揮稽查整頓規(guī)范稅收秩序的職能。三是全面推進稅收科學化、精細化管理,不斷提高征管工作質(zhì)量和效率,逐步建立現(xiàn)代化征管運行模式,創(chuàng)新征管機制,繼續(xù)深入開展征管一體化建設工作,切實提高稅收征管質(zhì)量和效率。
(三)加強稅法宣傳,提高依法治稅水平。一是加大稅收法律法規(guī)和政策的宣傳力度,繼續(xù)做好“五五”普法工作,充分運用內(nèi)外稅網(wǎng)和各種新聞媒體加強稅法宣傳,使稅法家喻戶曉、深入人心,努力營造依法誠信納稅的氛圍,增強公民依法納稅意識,優(yōu)化國稅工作環(huán)境。二是嚴格執(zhí)行《四川省國稅系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件操作規(guī)程》,提高依法治稅水平,全面、準確地貫徹各項稅收法律法規(guī)和政策,加強制度建設,嚴格稅收執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,把法治要求落實到稅收工作的各個環(huán)節(jié),確保具體執(zhí)法行為合法合理、程序公正、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。探索建立依法治稅的長效機制。(四)全面落實稅收政策,促進經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格執(zhí)行稅收政策,全面、及時地宣傳和落實國家各項優(yōu)惠政策,引導納稅人準確了解稅收政策。圍繞市局和縣委、縣政府提出的稅收和經(jīng)濟發(fā)展方向,發(fā)揮稅收政策的導向作用,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化,促進經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)不斷提高納稅服務水平,積極培植稅源。
一是牢固樹立“以納稅人為中心”的人性化納稅服務工作理念,切實抓好規(guī)范化服務、信息化服務、個性化服務,逐步打造全方位、多形式、多手段的一體化納稅服務平臺。二是不斷完善納稅服務制度,規(guī)范納稅服務的內(nèi)容和方法,推行多種申報和繳款方式,大力推行“一窗通辦”,提高辦稅效率,方便納稅人及時納稅。三是加強門戶網(wǎng)站管理,規(guī)范12366熱線服務。四是主動了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決困難,傾聽企業(yè)意見和建議,密切稅企關系,積極培植稅源,促進資源優(yōu)勢項目稅收張力逐漸擴展。
(六)強化干部隊伍建設,提升事業(yè)發(fā)展動能。要以科學發(fā)展觀為指導,深入學習黨的十七屆五中全會精神,加強班子、隊伍綜合素質(zhì)建設。一是進一步加強領導班子建設,提高決策科學化、民主化水平;提高依法治稅、規(guī)范行政的能力;提高科學化、精細化管理的能力;提高求真務實、開拓創(chuàng)新的能力;提高帶好隊伍的能力;提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗的能力。二是加強教育培訓,認真貫徹省局《貫徹》,深化“學習工作一體化”在崗培訓機制,營造一個鼓勵學習、促進學習的良好氛圍,進一步提高職工的業(yè)務素質(zhì)和崗位技能,增強隊伍活力。教育干部職工明確價值取向,提高精神境界,增強綜合素質(zhì),把實現(xiàn)個人價值與稅收事業(yè)發(fā)展目標緊密結(jié)合起來。建設一支政治、業(yè)務、作風過硬的高素質(zhì)國稅干部隊伍,為國稅事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動能。
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