xx縣機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

xx縣機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

“十一五”期間縣委編辦嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)定，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定等工作中嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事，實(shí)現(xiàn)了既有效防止機(jī)構(gòu)編制的不合理膨脹，又適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，調(diào)整和完善機(jī)構(gòu)編制、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)置】

201*年8月順利完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，因工作需要，201*年9月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1個(gè)社會(huì)治安綜合治理辦公室，201*年8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1個(gè)事業(yè)單位就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心。

◇◇精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行政、事業(yè)相分離。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)：除y鎮(zhèn)增設(shè)1個(gè)城區(qū)工作辦公室外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)3個(gè)綜合行政機(jī)構(gòu)，即黨群工作辦公室、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦公室和社會(huì)治安綜合治理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位：撤銷(xiāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)牧水科技服務(wù)中心”、“林業(yè)服務(wù)中心”、“文化廣電服務(wù)中心”3個(gè)綜合性事業(yè)單位，統(tǒng)一設(shè)立1個(gè)綜合服務(wù)站、1個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)單位，歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

其他：在全縣n個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，作為縣農(nóng)牧科技局的派出事機(jī)名為

30鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)對(duì)比圖201*年201*年業(yè)構(gòu)，稱

下降42.540%2224鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站”，人員實(shí)行雙重管理，日常行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等由縣農(nóng)牧科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在全縣按片區(qū)設(shè)置瀘橋、冷磧、德威、得妥四個(gè)基層國(guó)土資源所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛計(jì)生指導(dǎo)所牌子。

◇◇編制配備更加合理，強(qiáng)化了基層服務(wù)的工作機(jī)制。根據(jù)此次機(jī)構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站作為國(guó)家在基層舉辦的承擔(dān)公益性服務(wù)職能的獨(dú)立法人，依法履行職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)間的關(guān)系，管理工作人員，各行業(yè)80%的人員和三分之二的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要在基層一線工作。這就從制度和體制上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的公共服務(wù)。

機(jī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制從改革前的219個(gè)精簡(jiǎn)為200個(gè)，精簡(jiǎn)8.68%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制從改革前的179個(gè)增加到219個(gè)，增加22.35%，編制結(jié)構(gòu)更加趨于合理。

【全面推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程】

201*年《xx縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》報(bào)市政府機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（市委編委）審核，并報(bào)請(qǐng)省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案同意后，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

◇◇縣政府機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置與職能轉(zhuǎn)變。

1.組建縣教育局。將縣教育體育局承擔(dān)的教育行政管理職責(zé)劃入縣教育局。不再保留縣教育體育局。

2.組建縣經(jīng)濟(jì)和信息化局，掛縣商務(wù)局牌子。將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)、工業(yè)）局、無(wú)線電管理辦公室的職責(zé)整合劃入縣經(jīng)濟(jì)和信息化局。不再保留縣無(wú)線電管理辦公室和縣政府直屬事業(yè)單位縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（中小企業(yè)局、工業(yè)局）。

3.將縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局更名為縣人力資源和社會(huì)保障局。原掛靠縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局的縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室單獨(dú)設(shè)置，列入黨委機(jī)構(gòu)序列。

4.組建縣環(huán)境保護(hù)局。將縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃入縣環(huán)境保護(hù)局。

5.組建縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。將縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。不再保留縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局。

6.將縣交通局更名為縣交通運(yùn)輸局。7.組建縣農(nóng)牧和科技局。將合署辦公的縣農(nóng)牧局、科學(xué)技術(shù)局和縣農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局的職責(zé)整合劃入縣農(nóng)牧和科技局。不再保留合署辦公的縣農(nóng)牧局、科學(xué)技術(shù)局和縣政府直屬事業(yè)單位縣農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局。8.組建縣文化旅游和廣播影視體育局。將縣旅游文化局、縣廣播電影電視局的職責(zé)和原縣教育體育局承擔(dān)的體育行政管理職責(zé)整合劃入縣文化旅游和廣播影視體育局。不再保留縣旅游文化局和縣政府直屬事業(yè)單位縣廣播電影電視局。

9.組建縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局。將縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)整合劃入縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局。不再保留縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

10.組建縣審計(jì)局。將合署辦公的縣監(jiān)察局、審計(jì)局承擔(dān)的審計(jì)職責(zé)劃入縣審計(jì)局。不再保留與縣監(jiān)察局合署辦公的縣審計(jì)局。11.將縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）由議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)調(diào)整為縣政府工作部門(mén)，并將機(jī)構(gòu)名稱確定為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，掛縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室牌子。12.組建縣統(tǒng)計(jì)局。將合署辦公的縣發(fā)展和改革局、統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的統(tǒng)計(jì)行政管理職責(zé)劃入縣統(tǒng)計(jì)局。不再保留與縣發(fā)展和改革局合署辦公的縣統(tǒng)計(jì)局。

15.將縣物價(jià)局的職責(zé)、縣糧食局除糧食企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管以外的職責(zé)以及縣水務(wù)局承擔(dān)的地方電力管理工作及指導(dǎo)水利行業(yè)地方電站、電網(wǎng)管理職責(zé)整合劃入縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局掛縣糧食和物價(jià)局牌子。不再保留縣物價(jià)局和縣政府直屬事業(yè)單位縣糧食局。

16.將原縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護(hù)局承擔(dān)的城市供水、排水、計(jì)劃用水、節(jié)約用水、污水處理、再生水利用監(jiān)督管理職責(zé)和城區(qū)河道（含水域環(huán)境）管理職責(zé)整合劃入縣水務(wù)局。

17.將原縣糧食局承擔(dān)的糧食企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃入縣財(cái)政局�？h財(cái)政局掛縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。

縣政府機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)置工作部門(mén)xx個(gè)。（見(jiàn)附件1）

18.根據(jù)市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)甘編發(fā)[201*]13號(hào)文件規(guī)定，對(duì)縣政府其他承擔(dān)管理職能的機(jī)構(gòu)作如下處理:

（1）縣防震減災(zāi)局更名為縣防災(zāi)減災(zāi)局，掛縣應(yīng)急管理辦公室牌子，為設(shè)在縣政府辦公室的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)，不再保留縣政府直屬事業(yè)單位縣防震減災(zāi)局；縣政府政務(wù)服務(wù)中心為設(shè)在縣政府辦公室的正科級(jí)行政機(jī)構(gòu)。

（2）縣委、縣政府目標(biāo)管理辦公室與縣委、縣政府督查室合并設(shè)置為縣委、縣政府目標(biāo)督查辦公室，為縣委辦公室管理的正科級(jí)機(jī)構(gòu)。（3）保留縣地方志辦公室、縣檔案局（檔案館）、縣蠶業(yè)局、駐外辦事機(jī)構(gòu)，為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位；縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心更名為縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位。

調(diào)整后，縣政府工作部門(mén)從201*年的17個(gè)（見(jiàn)附件2）增加至25個(gè)，增加了47%。

【加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作】

縣委編辦以繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理為抓手，不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作和監(jiān)督檢查工作。

◇◇堅(jiān)持依法行政，規(guī)范編制管理。

核定全縣黨政群機(jī)關(guān)行政人員編制名，政法專(zhuān)項(xiàng)編制名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制名；核定事業(yè)編制名�！翱偭靠刂�、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的方針，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量，切實(shí)做好我縣本級(jí)黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定；實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理證（卡）制度，將機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制、結(jié)構(gòu)比例、經(jīng)費(fèi)形式等納入規(guī)范管理，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理工作信息化、制度化、規(guī)范化。

◇◇加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善自身基礎(chǔ)建設(shè)。

加強(qiáng)與市、縣編辦的橫向交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力彌補(bǔ)差距，并緊密結(jié)合縣情開(kāi)拓創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制工作。結(jié)合我縣實(shí)際建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新管理方式，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)內(nèi)部管理、工作運(yùn)行的規(guī)范化、制度化。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善辦公條件，為全面完成各項(xiàng)改革管理任務(wù)提供保障。

【積極踐行事業(yè)單位分類(lèi)改革和相關(guān)行業(yè)體制改革】進(jìn)一步貫徹實(shí)施《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院第411號(hào)令）等法規(guī)。201*年納入我縣事業(yè)登記管理局登記管理的事業(yè)單位共有個(gè)，截止201*年全縣依法納入登記管理的事業(yè)單位法人個(gè)，納入管理登記事業(yè)單位數(shù)增加了個(gè)。在嚴(yán)格依法登記的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)范圍，完善了事業(yè)單位登記管理制度的配套措施，做好事業(yè)單位法人登記、年檢及非法人事業(yè)單位向法人事業(yè)單位登記過(guò)渡等日常工作。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，“十一五”期間，縣委編辦按規(guī)定程序及時(shí)完成了xx局、yy中心、zz委員會(huì)、aa局等50個(gè)單位的報(bào)批、設(shè)置和編制調(diào)整、核定工作；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成了基層獸醫(yī)管理體制改革，調(diào)整充實(shí)了基層獸醫(yī)工作人員。

附件：1、201*年機(jī)構(gòu)改革xx縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表2、201*年機(jī)構(gòu)改革xx縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表

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某某縣政府機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

某某縣政府機(jī)構(gòu)改革工作于八月底基本完成，在這新的一輪政府機(jī)構(gòu)改革中，某某縣委、縣政府按照省委省政府的統(tǒng)一部署，在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)編制部門(mén)的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹行政管理體制改革和地方政府機(jī)構(gòu)改革的精神，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整、多整合、重加強(qiáng)”的工作思路，堅(jiān)守機(jī)構(gòu)設(shè)置限額、編制總量“兩不突破”底線，在轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系上下功夫，全力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。在工作中，把握原則、講求方法、注重調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”，即：機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)置到位、部門(mén)職能職責(zé)界定到位、相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系理順到位、各部門(mén)“三定”協(xié)商一致落實(shí)到位、“三定”方案印發(fā)到位。

此次政府機(jī)構(gòu)改革后，縣政府設(shè)置工作部門(mén)XX個(gè)（監(jiān)察局不計(jì)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)），與改革前相比減少XX個(gè)，精簡(jiǎn)X.XX%；部門(mén)管理機(jī)構(gòu)X個(gè)，與改革前相比增加X(jué)個(gè)；直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)X個(gè)，與改革前相比減少X個(gè)，精簡(jiǎn)XX.X%。通過(guò)改革調(diào)整，政府部門(mén)共劃轉(zhuǎn)職責(zé)XX條，新增職責(zé)XX條，加強(qiáng)職責(zé)XX項(xiàng)，明確部門(mén)間配合等職責(zé)XX條，取消職責(zé)X條，較好地理順了部門(mén)間的職責(zé)關(guān)系，轉(zhuǎn)變了政府職能。

一、主要做法

(一)廣泛調(diào)研論證，科學(xué)擬定改革方案。

一是搞好調(diào)研。為搞好這次機(jī)構(gòu)改革，先后多次到涉及機(jī)構(gòu)變更、職能調(diào)整、工作任務(wù)變化的縣直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，并積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽(tīng)取部門(mén)對(duì)改革的意見(jiàn)和建議，并逐一進(jìn)行梳理。

二是吃透上情。縣編委多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、州有關(guān)政府機(jī)構(gòu)改革的文件精神和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，按照省委省政府的有關(guān)要求和州委州政府的重要指示，結(jié)合我縣實(shí)際，在政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、人員編制總量?jī)蓚�(gè)規(guī)定“不突破”的前提下提出機(jī)構(gòu)改革的初步方案。

三是搞好論證�？h政府機(jī)構(gòu)改革初步方案拿出后，先后提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣編委會(huì)和縣委常委會(huì)討論，并根據(jù)討論的綜合意見(jiàn)，對(duì)《方案》進(jìn)行了反復(fù)修改完善。

(二)及時(shí)動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施方案。

一是迅速出臺(tái)了政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)。二是及時(shí)召開(kāi)了政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)。5月31日，我縣召開(kāi)了全縣政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)都作了重要講話。三是督促有關(guān)部門(mén)調(diào)整到位。改革方案出臺(tái)后，我們對(duì)涉及改革的部門(mén)督促其迅速調(diào)整到位。在監(jiān)督調(diào)整理順的過(guò)程中，各分管縣長(zhǎng)主動(dòng)出面協(xié)調(diào)，使涉及調(diào)整部門(mén)均實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。

(三)結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)制定部門(mén)“三定”。

一是制定相關(guān)政策。及時(shí)出臺(tái)了《中共某某縣委、某某縣人民政府關(guān)于縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（某某縣發(fā)[20XX]X號(hào)）、《某某縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于縣政府部門(mén)“三定”工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（某縣機(jī)編發(fā)[20XX]X號(hào)）等機(jī)構(gòu)改革相關(guān)政策，使“三定”工作有章可循。

二是搞好培訓(xùn)。為科學(xué)制定政府部門(mén)“三定”規(guī)定，我縣于5月底對(duì)縣政府工作部門(mén)及直屬事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及政工（人事）股長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，就“三定”的指導(dǎo)思想、基本原則、范圍內(nèi)容、工作流程以及審批程序進(jìn)行了重新明確和統(tǒng)一規(guī)范，規(guī)范了“三定”的模式，提高了部門(mén)“三定”草案的質(zhì)量。

三是統(tǒng)一原則、標(biāo)準(zhǔn)和尺度。在各部門(mén)“三定”草案的審核中，我們始終按照統(tǒng)一的原則、標(biāo)準(zhǔn)和尺度進(jìn)行把握。在部門(mén)職責(zé)的界定上，堅(jiān)持上下基本對(duì)應(yīng)、政事分開(kāi)和權(quán)責(zé)一致的原則，做到能對(duì)口的盡量對(duì)口，不能對(duì)口的其職責(zé)要落實(shí)到相對(duì)應(yīng)單位。在人員編制核定上，堅(jiān)持總體維持現(xiàn)狀，局部適當(dāng)微調(diào)。根據(jù)職能調(diào)整情況，為優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，對(duì)人員編制進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，為XX局、XX局等X個(gè)縣政府工作部門(mén)調(diào)整了行政編制XX名。同時(shí)，為解決參管登記人員的指標(biāo)缺口問(wèn)題，此次直屬事業(yè)單位編制核定，按照單位實(shí)有人數(shù)進(jìn)行核定，直屬事業(yè)單位實(shí)際核減全額事業(yè)編制XX名。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定上，首先，嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。根據(jù)《省委

辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（某辦發(fā)[20XX]XX號(hào)）的規(guī)定，部門(mén)編制在10名以下的，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)核定1-2人；編制在11-20名的，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)核定2-3人；編制在21名及以上的，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)核定3-4人。其次，對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的核定，嚴(yán)格堅(jiān)持10人以上（含10人）的標(biāo)準(zhǔn)。第三，對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)掛多塊牌子的部門(mén)，比照省州的做法，另增核1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。第四，“總師”職數(shù)與州直部門(mén)對(duì)應(yīng)設(shè)置，州直部門(mén)沒(méi)有設(shè)置“總師”職位的，堅(jiān)決不予核定。

四是密切溝通，協(xié)商達(dá)成共識(shí)。在擬訂部門(mén)“三定”草案中，我們始終堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，加強(qiáng)溝通，形成共識(shí)。首先，做好內(nèi)部溝通。按照業(yè)務(wù)科室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、會(huì)議討論通過(guò)、分管縣長(zhǎng)審核的工作程序，集思廣益。其次，搞好與部門(mén)溝通。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé)分工問(wèn)題，縣編辦主動(dòng)牽頭，召集部門(mén)面對(duì)面協(xié)商，最終形成一致意見(jiàn)。

五是編委會(huì)審議完善。為便于編委領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，將部門(mén)的“三定”草案、分管縣長(zhǎng)的審核意見(jiàn)、各單位對(duì)“三定”的要求、本次“三定”的標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)編辦初審?fù)ㄟ^(guò)的“三定”草擬意見(jiàn)，以對(duì)比的表格方式附加文字說(shuō)明一并提交縣編委會(huì)，提供給每名編委領(lǐng)導(dǎo)審議，使他們更加直觀地了解和掌握各單位的基本情況。由于前期準(zhǔn)備工作充分，并經(jīng)過(guò)反復(fù)

論證，所有單位的“三定”方案在編委會(huì)、縣委常委會(huì)上均一次性全部通過(guò)。

二、主要成效

（一）整合機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)，順利完成規(guī)定的改革任務(wù)。這次政府機(jī)構(gòu)改革，我們嚴(yán)格按照州委、州政府的要求，在州編辦的大力指導(dǎo)下，順利完成了規(guī)定的改革任務(wù)。

改革中，我們對(duì)XX個(gè)部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行了清晰定位，做到越位的退位，錯(cuò)位的正位，缺位的到位，全面理順了政府各部門(mén)職責(zé)。一是下放了權(quán)限。按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)的原則，把政府不該管的事轉(zhuǎn)移下放出去。并將一些技術(shù)性和具體事務(wù)從行政機(jī)關(guān)剝離，交給事業(yè)單位或中介組織。二是理順了職責(zé)關(guān)系。經(jīng)過(guò)深入研究和反復(fù)協(xié)調(diào)，在職責(zé)關(guān)系上，我們按照一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，集中解決和理順了部門(mén)之間職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問(wèn)題，共理順職責(zé)關(guān)系XX項(xiàng)。

（二）緊貼實(shí)際，大膽創(chuàng)新，機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

緊密結(jié)合我縣實(shí)際，注重在改革中大膽創(chuàng)新，機(jī)構(gòu)設(shè)置與編制管理再次呈現(xiàn)了新的亮點(diǎn)。一是在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置上有了新嘗試。根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉潔型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)思想建設(shè)的要求，對(duì)機(jī)關(guān)行政編制在20名以上、歸口管理的事業(yè)單位較多的部門(mén)，綜合設(shè)置1個(gè)人事股，主要負(fù)責(zé)干部人事、紀(jì)

檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨建等工作；盡量將部門(mén)的行政審批職能整合到一個(gè)股室。二是行政編制核定上注重向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展部門(mén)傾斜。對(duì)縣XX局等8個(gè)單位適當(dāng)調(diào)整了編制，共增核編制11名，把有限的編制用好用活。

三、下步打算

（一）開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估。

重點(diǎn)從以下七個(gè)方面對(duì)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行評(píng)估：一是各部門(mén)貫徹落實(shí)“三定”規(guī)定的具體措施；二是各部門(mén)職能轉(zhuǎn)變是否到位，是否嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定履行職責(zé)；三是各部門(mén)強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任的具體措施；四是部門(mén)之間、部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制是否健全和完善，職責(zé)分工是否順暢；五是各部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際職責(zé)、名稱、數(shù)量等是否符合“三定”規(guī)定；六是各部門(mén)是否有違反“三定”規(guī)定超配機(jī)構(gòu)、擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；七是對(duì)此輪改革的科學(xué)性進(jìn)行客觀真實(shí)的評(píng)估。

（二）重點(diǎn)疏理部門(mén)“三定”中的遺留問(wèn)題。這次政府機(jī)構(gòu)改革，部門(mén)反映了很多機(jī)構(gòu)編制方面的要求，除符合統(tǒng)一規(guī)定已解決了一部分外，還有一些突出問(wèn)題需要在“三定”后調(diào)研論證。對(duì)各部門(mén)在“三定”規(guī)定執(zhí)行中遇到的具體問(wèn)題，將與有關(guān)部門(mén)共同加強(qiáng)調(diào)查研究，積極尋找對(duì)策和解決辦法，為各部門(mén)更好地履行職責(zé)提供機(jī)構(gòu)編制方面的服務(wù)，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果。

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