201*年度勞動關系科工作總結
201*年度勞動關系科工作總結
勞動關系科工作,在局黨組的領導下,緊緊圍繞局制定的工作目標任務,以貫徹落實勞動保障法律法規(guī)為主線,以促進勞動關系和諧為出發(fā)點和落腳點,堅持注重預防、調節(jié)并舉的方針,在解決勞動關系突出問題的同時,加快完善勞動關系調整長效機制,建立健全以政府為主導的勞動關系雙方自主協調和政府依法調整相結合的運行機制,夯實勞動關系協調工作的基礎,全面推進勞動工資與勞動關系工作。現將二○一一年勞動關系科工作匯報如下:
一、用工基本情況
勞動合同是勞動關系管理的基礎工作和源頭,今年以來,我們大力推進勞動合同管理的創(chuàng)新,促使我市勞動合同管理工作不斷邁上新臺階。截止10月底,全市共有195384人簽訂了勞動合同,占全市職工總數的96%,全市勞動用工備案率達到了92%。
二、勞動關系工作存在一些及待解決的問題:第一類問題,《勞動法》實施十四年來,通過實踐發(fā)現有些國有企業(yè)在全面推行勞動合同制工作上不完全到位,簽訂勞動合同的范圍只限于原固定工或在計劃經濟時期經勞動行政部門批準招用的合同制工人,而對原有的臨時工、農民工、季節(jié)工卻不依法簽訂勞動合同。一是規(guī)避這類人員參加社會保險,二是能夠減輕企業(yè)各種福利費用支出的負擔;三是企業(yè)在改制或關閉破產時可以減少成本;四是使企業(yè)用工具有靈活性;五是相當一部分個體私營企業(yè)不辦理用工手續(xù),不與勞動者簽訂勞動合同,這些問題的存在,受害者往往是職工個人。
第二類問題,不繳納社會保險費,損害職工的長遠利益。部分國有、集體企業(yè)欠繳職工的社會保險費;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養(yǎng)老保險,不辦理失業(yè)、醫(yī)療保險;有的用人單位以“試用期”為借口,長期拖延辦理職工社會保險,在參保單位中,還存在壓低繳費基數、瞞報少繳等。個體私營企業(yè)情況更為嚴重。
第三類問題,不落實基本勞動條件,侵犯職工的人身權利。主要是延長工作時間和提高勞動定額。從工時問題看,一些實行綜合計算工時制的企業(yè),認為實行綜合工時制就可以不受限制地隨意延長工作時間。不少個體私營企業(yè),加班加點已成家常便飯。產生這些問題的原因:
一是體制和制度的原因。長期以來我國的勞動法律法規(guī)基本上是針對國有和集體企業(yè),很少涉及個體私營經濟,也不涉及國家機關、事業(yè)單位和社會團體,在他們那里,勞動關系及勞動合同的觀念比較淡漠。二是經營者法律意識淡薄,一味追求利潤最大化。特別是個體私營業(yè)主錯誤地認為,不與職工簽訂勞動合同可以不受《勞動法》的約束,不受勞動合同的制約,不必為職工繳納社會保險,能隨意用工,又降低用工成本。三是一些勞動者缺乏自我保護意識,有的認為只要老板多給點錢就行,簽不簽勞動合同、繳不繳社會保險無所謂,等等。要糾正這些問題,必須立足當前,著眼長遠,以維護最廣大勞動者的根本利益為出發(fā)點和歸宿,強化治理措施。
三、調整和規(guī)范勞動關系思考
針對當前勞動關系存在的問題,今后一個時期,應圍繞建立和規(guī)范各類用人單位的勞動關系,在緊緊抓住實施勞動合同制度這個牽一發(fā)而動全身的核心問題,著力從四個方面構建勞動關系監(jiān)控調節(jié)機制。
第一,建立法制保障機制,為勞動關系的建立與調整提供法律保障。需要配套強化執(zhí)法、普法兩個方面的工作:一要強化勞動關系的執(zhí)法規(guī)范。加大對用人單位執(zhí)行勞動法律法規(guī)和企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查力度,堅持日常巡查和集中檢查、舉報專查和專項檢查相結合,保證《勞動法》規(guī)定的基本制度和基本標準得以全面落實。二要增強勞動關系雙方的法律意識。通過宣傳、教育、培訓等形式,提高勞動者和企業(yè)經營者的法律素質,使之懂法、守法、依法辦事。
第二,建立多層協調機制,促進勞動關系和諧穩(wěn)定。要建立多層次的勞動關系三方協調機制,由政府、企業(yè)、工會三方代表,就涉及勞動關系方面的重大政策、重大問題進行經常性的溝通和協商各方面的利益關系。其次,完善以平等協商和集體合同為核心的企業(yè)勞動關系自我調節(jié)機制。勞動關系雙方要有固定的協商代表;制定切實可行的協商制度,包括協商的原則、時間、內容程序等,凡是涉及職工合法權益的事項,都要通過集體協商的辦法來解決。
第三,建立監(jiān)督管理機制,維護勞動關系雙方合法權益。一方面,推動健全內部監(jiān)督組織。在各類用人單位特別是非公有制經濟組織中具有一定規(guī)模的私營企業(yè),建立職工工會組織,充分發(fā)揮其民主監(jiān)督、民主管理的作用,把影響勞動關系的不利因素化解在基層。另一方面,實施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動者切身利益的拖欠職工工資、最低工資制度、工時制度、休息休假、特殊勞動保護者權益的各類問題。同時對可能發(fā)生群體性上訪、罷工事件等,要超前進行政府行政介入和干預,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
二一一年十一月十五日
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勞動工資科201*年度工作總結201*年,勞動工資科在局黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以維護職工合法權益、促進勞動關系和諧和社會穩(wěn)定為目標,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,各項工作再上新臺階。現總結如下:一、政治思想學習。積極參加局黨委統一組織的“三力建設年”活動,認真做筆記,深刻談體會,切實找差距,堅持每日一讀、每周一學、每月一論、每季一書,在實際工作中踐行科學發(fā)展觀,注重解決實際問題,創(chuàng)先爭優(yōu),突破發(fā)展障礙。通過學習活動,轉變了工作作風,改善了服務水平,提升了服務效能。二、工作完成情況。(一)辦理職工流動手續(xù)315人/次。(二)簽訂工資集體協商協議106份。(三)辦理201*年度企業(yè)特殊工種崗位工作人員備案。共審核29家企業(yè),公示4578人。(四)辦理企業(yè)特殊工種人員退休初審290人/次。(五)安置部隊退役人員12人。(六)辦理企業(yè)職工連續(xù)工齡認定26人/次。(七)辦理部隊退役士兵軍齡認定57人/次。(八)審核果品公司、花生制品廠、副食品加工廠、肉聯廠等破產企業(yè)職工的拖欠工資、集資情況。(九)完成管理機關事業(yè)單位個人檔案整理查閱工作。(十)完成201*年度19家企業(yè)薪酬調查工作,完成任務100。(十一)圓滿完成領導交辦的各項業(yè)務。三、主要做法。(一)在工作中認真落實“四求”標準,狠抓服務態(tài)度和辦事效率,服務質量不斷提高。面對服務對象努力做到問有答聲、去有送聲,不厭其煩,態(tài)度平和。從小事做起,方便群眾,提高辦事效率。(二)嚴格把關,跟蹤管理,維護破產企業(yè)職工權益。一是把好政策關。對已有文件明確規(guī)定的,嚴格按政策執(zhí)行。對無明文規(guī)定的,可以溝通和研究。二是把好審核關。我們根據企業(yè)提供的安置計劃,核實安置人頭,核準安置標準,核清安置費用,提出審核意見并移交破產領導小組。(三)以維權保障為重點,工資管理更趨科學。一是最低工資標準貫徹得力,今年會同勞動監(jiān)察大隊在全縣范圍進行了最低工資標準專項檢查,使最低工資標準在全縣勞動力市場中得到普遍執(zhí)行。二是工資支付依法依規(guī)。督促企業(yè)嚴格按照《勞動法》執(zhí)行加班工資,嚴格《企業(yè)綜合工時》審批。三是發(fā)布工資指導線及工資指導價位、人工成本,建立企業(yè)工資正常增長機制。四是積極開展工資集體協商,促進勞動關系和諧和社會穩(wěn)定,實現企業(yè)和職工雙贏。加強三方機制建設,形成多部門聯動局面。敢于創(chuàng)新,在行業(yè)性企業(yè)中嘗試工資集體協商,簽訂了全市首份《石材行業(yè)工資集體協議》。(四)嚴格企業(yè)特殊工種備案。首先確定備案范圍,明確備案工種、崗位,嚴格按照《特殊工種崗位名錄》進行備案。其次加強實地調查,嚴格原始材料的審核。多次深入工廠一線,到特殊工種崗位上去,看勞動環(huán)境、強度,落實人員。三是規(guī)范公示程序。要求企業(yè)將公示張貼在車間,留下舉報電話,接到舉報及時處理,最大限度的杜絕了弄虛作假現象。(五)以夯實基礎為依托,日常工作不斷加強。一是規(guī)范職工流動審批手續(xù),二是加強勞動工資數據信息動態(tài)管理。共錄入勞動保障立戶信息165戶,建立了職工檔案管理、工資集體協商管理臺帳。三是規(guī)范了職工連續(xù)工齡認定程序。四、存在的問題及原因。(一)特殊工種備案時間緊,任務重,人手少,部分企業(yè)不能如(二)工作制度,工作實申報,有弄虛作假現象,給審核造成困難。程序有待于進一步改進和完善,努力爭創(chuàng)服務性、效率性科室。(三)工作創(chuàng)新及開拓精神不夠,工作思路帶有局限性和片面性。五、201*年工作打算。在下一步工作中,我科室工作人員要以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,以協調勞動關系為主線,以維護勞動關系和諧和社會穩(wěn)定為目標,按照局黨委“四求”原則,創(chuàng)造性地開展工作,促進全縣勞動工資工作全面可持續(xù)發(fā)展。不斷加強政治思想和業(yè)務學習,提高服務質量,從小事入手,為民辦好事,辦實事。(一)做好破產企業(yè)職工拖欠工資和集資清欠工作。(二)全力推行工資集體協商機制建設,建立工資集體協商企業(yè)臺帳。(三)加強企業(yè)工資宏觀調控力度,幫助企業(yè)建立正常工資增長機制。1.及時發(fā)布201*年最低工資標準。2.引導企業(yè)科學開展分配,定期發(fā)布201*年勞動力市場工資指導價位和人工成本指導信息。3.繼續(xù)執(zhí)行工資指導線制度。(四)以進一步夯實基礎為依托,不斷加強日常工作。一是嚴格審查調動手續(xù),二是規(guī)范補辦參加工作時間認定手續(xù),三是嚴格特殊工種備案審批,四是又快又好地完成領導交辦的各項工作。局勞動工資科二一二年一月五日
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