四川法醫(yī)臨床司法鑒定若干問題的實(shí)施意見
201*年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)司法鑒定行業(yè)進(jìn)入了統(tǒng)一管理的新時(shí)期。隨著司法鑒定改革地不斷深化,司法鑒定行業(yè)得到了飛速地發(fā)展,司法鑒定在司法訴訟中的作用不斷凸顯,社會(huì)影響力不斷加強(qiáng)。但改革其本身就是一個(gè)從無到有、摸著石頭過河的過程,司法鑒定執(zhí)業(yè)中也出現(xiàn)很多新問題。如:司法鑒定部分專業(yè)領(lǐng)域缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范不明確,或雖有標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但比較粗疏,容易產(chǎn)生歧義,導(dǎo)致在司法鑒定實(shí)務(wù)中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)尺度不一甚至出現(xiàn)互相矛盾的鑒定意見,造成鑒定意見不被采信,司法鑒定行業(yè)投訴增加等情況,嚴(yán)重影響了司法鑒定行業(yè)的公信力。為了解決改革進(jìn)程中所出現(xiàn)的這類問題,協(xié)會(huì)將利用好新成立的專家委員會(huì)這一平臺(tái),整合行業(yè)資源,不定期推出《四川司法鑒定執(zhí)業(yè)指引》,規(guī)范司法鑒定執(zhí)業(yè),引導(dǎo)本行業(yè)健康有序地發(fā)展。
法醫(yī)臨床司法鑒定若干問題的實(shí)施意見
一、關(guān)于傷殘?jiān)u定的有關(guān)問題
(一)鑒定時(shí)機(jī)
1.傷殘等級(jí)一般應(yīng)在各種因素直接所致的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)(即臨床醫(yī)學(xué)一般原則所承認(rèn)的臨床效果穩(wěn)定或參照“GA/T521─201*”《人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》確定)后進(jìn)行評(píng)定。
2.對(duì)委托人要求在治療終結(jié)前進(jìn)行鑒定的案例,若不涉及中樞或周圍神經(jīng)系統(tǒng)損害、視聽功能障礙、關(guān)節(jié)功能障礙、毀容、可能出現(xiàn)并發(fā)癥和后遺癥影響鑒定結(jié)論的,可以酌情進(jìn)行傷殘?jiān)u定。
但若涉及上述問題,鑒定機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在受傷3月后方能進(jìn)行傷殘?jiān)u定。
3.對(duì)道路交通事故受傷人員要求在治療終結(jié)前進(jìn)行鑒定的,如不涉及刑事責(zé)任、委托人確有需要且當(dāng)事雙方同意,可在傷者出院一個(gè)月后進(jìn)行傷殘?jiān)u定,但鑒定機(jī)構(gòu)必須與委托人和當(dāng)事人雙方簽署鑒定協(xié)議書并明確告之鑒定意見可能的不確定性。
(二)傷殘等級(jí)
1.對(duì)道路交通事故受傷人員的傷殘?jiān)u定
傷殘?jiān)u定應(yīng)以人體損傷后治療效果為主要依據(jù),同時(shí)對(duì)原發(fā)性損傷及其并發(fā)癥或
后遺癥進(jìn)行全面分析、綜合考慮后,嚴(yán)格按照GB/T18667─201*《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。
(2)對(duì)于有明確的傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的損傷,不得套用附錄中的有關(guān)條款評(píng)定傷殘程度或晉級(jí)。
(3)多部位(種)傷殘的評(píng)定:應(yīng)以其中最重?fù)p害后果的傷殘等級(jí)為基數(shù),原則上按照以下方法增加賠償指數(shù):X級(jí)為2%,Ⅸ級(jí)3%,Ⅷ級(jí)4%,Ⅶ級(jí)5%進(jìn)行疊加,但增加指數(shù)的總和不得超過10%,即不能超過一個(gè)級(jí)別。
(4)關(guān)節(jié)損傷假體置換術(shù)后(人工髖關(guān)節(jié)置換多見),如無明顯并發(fā)癥或后遺癥,原則上評(píng)定為Ⅸ級(jí)殘。
(5)對(duì)于涉及精神障礙的傷殘?jiān)u定:須在傷后3─6個(gè)月后進(jìn)行,且必須經(jīng)精神醫(yī)學(xué)專業(yè)人員進(jìn)行精神醫(yī)學(xué)檢查和/或物理學(xué)檢查,傷殘等級(jí)須由具有法醫(yī)精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。(6)顱腦損傷傷殘等級(jí)評(píng)定:不能單獨(dú)依靠智力檢查結(jié)果,應(yīng)結(jié)合智力檢查時(shí)的合作程度以及腦損傷的嚴(yán)重程度綜合評(píng)定。
(7)涉及傷病關(guān)系的傷殘?jiān)u定:如果外傷與損害后果存在因果關(guān)系,應(yīng)以最終損害后果評(píng)定傷殘等級(jí),但須評(píng)估損傷或疾病參與度;對(duì)某些外傷作用輕微(如誘因)、且與傷殘關(guān)聯(lián)度輕微的案例,也可不評(píng)定傷殘等級(jí)。如不能判斷外傷與損害后果存在因果關(guān)系,則不予評(píng)定傷殘等級(jí)。
(8)傷殘等級(jí)評(píng)定時(shí),均應(yīng)進(jìn)行相關(guān)客觀檢查(以往已行客觀檢查的,必要時(shí)仍應(yīng)復(fù)查),損害后果的認(rèn)定須有客觀檢查結(jié)果支持,不能以主觀檢查結(jié)果作為傷殘?jiān)u定的依據(jù)。
2.對(duì)其他受傷人員的傷殘?jiān)u定
(1)對(duì)于除交通事故、工傷或醫(yī)療事故以外的受傷人員的傷殘等級(jí)評(píng)定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)參照GB/T16180─201*《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》進(jìn)行。根據(jù)具體情況,也可按照人民法院指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
(2)工作中受傷人員,雖未經(jīng)勞動(dòng)人事部門進(jìn)行工傷認(rèn)定,法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)原則上宜應(yīng)用GB/T16180─201*《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘等級(jí);人民法院等辦案單位有明確委托或者當(dāng)事人雙方有明確要求,簽署鑒定協(xié)議書后,可以按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘?jiān)u定。
(三)勞動(dòng)能力喪失
依據(jù)傷殘等級(jí)級(jí)別確定勞動(dòng)能力喪失率,如十級(jí)傷殘為勞動(dòng)能力喪失10%,九級(jí)為20%,依此類推,一級(jí)為100%。按工傷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,一、二、三、四級(jí)殘為勞動(dòng)能力完全喪失,五、六級(jí)為大部分喪失,七、八、九、十級(jí)為部分勞動(dòng)能力喪失。
(四)誤工損失日
1.原則上按照GA/T521─201*《人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)鑒定誤工損失日。
2.對(duì)于存在輕度功能障礙的可適當(dāng)延長(zhǎng)30─60日;需二次治療的(如內(nèi)固定取出)或存在嚴(yán)重功能障礙和/或多部位損傷的,應(yīng)根據(jù)其具體情況,適當(dāng)延長(zhǎng)誤工損失日(一般不能超過原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)間)。
3.因傷情變化超過誤工損失日評(píng)定時(shí)間規(guī)定的(如骨折不愈合),包括傷后較長(zhǎng)時(shí)間方進(jìn)行傷殘?jiān)u定的傷者,誤工損失日可評(píng)為“至定殘前一日”。
4.可以安裝假肢的,誤工損失日應(yīng)評(píng)定為至出院后36個(gè)月或安裝假肢日止。5.其他未列入的情況,應(yīng)以GA/T521201*《人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)原則及具體傷情,綜合考慮評(píng)估(延長(zhǎng)或縮短)。
(五)護(hù)理時(shí)間和護(hù)理依賴
“護(hù)理時(shí)間”和“護(hù)理依賴”是兩個(gè)不同的概念,前者期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止,后者時(shí)間指受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限。原則上按照“生活自理五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)定護(hù)理時(shí)間、是否存在護(hù)理依賴和等級(jí)(護(hù)理人數(shù)原則上評(píng)為1人)。1.護(hù)理時(shí)間一般為住院時(shí)間或“誤工損失日”的1/3;有嚴(yán)重功能障礙、損傷延遲愈合等的傷者,護(hù)理時(shí)間可為“誤工損失日”的1/2或更長(zhǎng),但不能超過誤工損失日。
2.其他可以適當(dāng)延長(zhǎng)護(hù)理時(shí)間的情況
60歲以上、14歲以下的;損傷前已有疾病影響外傷愈合的;治療中出現(xiàn)明顯并發(fā)癥、后遺癥的;對(duì)側(cè)器官同時(shí)損傷或一側(cè)原有傷病的等。
3.日常生活部分、大部分或完全不能自理,如植物狀態(tài)生存,二肢以上肢體缺失不能安裝假肢,傷殘四級(jí)以上的癱瘓、失語、精神智力障礙、癲癇、呼吸功能嚴(yán)重障礙、心功能嚴(yán)重障礙、肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙,為生存期長(zhǎng)期護(hù)理(鑒定機(jī)構(gòu)不宜評(píng)定具體時(shí)間),需評(píng)定護(hù)理依賴等級(jí)。其他未列入的損害,只要永久影響生活自理五項(xiàng)之一或以上的,也應(yīng)評(píng)定護(hù)理依賴等級(jí)。
(六)殘疾輔助器具
1.人民法院確需鑒定的,參照《關(guān)于印發(fā)
治療未終結(jié)時(shí)的特殊治療費(fèi)用以及其他不可預(yù)見的費(fèi)用。(二)前期醫(yī)療費(fèi)的審核:應(yīng)參照“道路交通受傷人員臨床診療指南”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。根據(jù)最高人民法院前期醫(yī)療費(fèi)實(shí)行“差額化”賠償、即需要多少賠多少的原則,只要是實(shí)際需要并合理的費(fèi)用,鑒定時(shí)應(yīng)予以支持。
(三)后續(xù)治療費(fèi):是指?jìng)麣堅(jiān)u定后必然發(fā)生的、必要的康復(fù)費(fèi)和適當(dāng)?shù)恼菁捌渌罄m(xù)治療費(fèi)。最高人民法院規(guī)定的原則是“定型化”賠償原則,即從損害賠償?shù)纳鐣?huì)妥協(xié)性和公正性出發(fā),為損害確定固定標(biāo)準(zhǔn)的賠償原則。(四)確定后續(xù)治療費(fèi)應(yīng)把握的原則:1.應(yīng)是必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi);2.已確定傷殘等級(jí)者,原則上不給予可能減輕傷殘等級(jí)的后續(xù)治療費(fèi)用。如顱腦損傷評(píng)殘后,不再給予營(yíng)養(yǎng)腦細(xì)胞、高壓氧等治療費(fèi)用;未評(píng)定傷殘者,可結(jié)合實(shí)際需要情況評(píng)估后續(xù)治療費(fèi)用;
3.后續(xù)治療費(fèi)原則上按普通價(jià)格(暫定為市級(jí)三甲醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))和/或參照市級(jí)經(jīng)治醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估;
4.后續(xù)治療費(fèi)的評(píng)估,還應(yīng)該考慮傷者的具體情況,如傷殘等級(jí)評(píng)定的松緊度、治療時(shí)間的長(zhǎng)短、損傷的恢復(fù)情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。(五)損傷致嚴(yán)重殘疾存在醫(yī)療依賴者,其后期醫(yī)療費(fèi)用的評(píng)估應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律和最高人民法院后期醫(yī)療費(fèi)“定型化”賠償?shù)脑瓌t,一般二年后不再給予病因治療費(fèi)用,但應(yīng)適當(dāng)考慮給予支持、對(duì)癥、并發(fā)癥防治費(fèi)用。(六)必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)得評(píng)定,原則上需按照下表中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表);對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中未列出的,可比照相近治療費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。附表
必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)
治療項(xiàng)目單側(cè)顱骨修補(bǔ)雙側(cè)顱骨修補(bǔ)頜骨鋼板取出鎖骨鋼板取出椎弓根盯固定取出肢體長(zhǎng)骨鋼板固定取出肢體長(zhǎng)骨交鎖髓內(nèi)釘取出肢體長(zhǎng)骨髓內(nèi)釘取出肢體長(zhǎng)骨克氏針取出指(趾)骨克氏針取出(含掌骨)賬跖骨鋼板取出肩胛骨鋼板固定取出費(fèi)用(單位:元)1500025000201*030000450055004500600060007000600070006500750040005000201*3000100015003500450050006000
髕骨、鷹嘴張力帶取出椎體哈氏棒取出髖臼鋼板手術(shù)取出可調(diào)外固定架取出整容費(fèi)用、色素沉著、增生瘢痕切除(毀容的,頸部瘢痕明顯限制其活動(dòng)者,大關(guān)節(jié)瘢痕致功能活動(dòng)障礙,摩擦易致癌處)義齒安裝義眼安裝(義眼臺(tái)成形術(shù)后)人工關(guān)節(jié)置換癱瘓(傷殘三級(jí)以上、三個(gè)月以上)癲癇植物狀態(tài)生存尿道擴(kuò)張精神心理治療(傷殘七級(jí)以上精神障礙、智力缺損的)3000400070008000800090001000201*400800/CM、CM2(14歲以下兒童、40歲以下女性取上限)、300400/CM2、1000015000/次、處(面積1%左右)10001500/顆(60歲以上不予以更換費(fèi)用)60008000/眼全髖35萬、半髖1.52.5萬/約15年二年內(nèi),月300500二年內(nèi),月201*00二年內(nèi),月10001201*01*00/次,1020次60008000
說明:
1.本標(biāo)準(zhǔn)系參照地市級(jí)三甲醫(yī)院費(fèi)用情況制定。各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際收費(fèi)狀況,在30%內(nèi)上下浮動(dòng);對(duì)省級(jí)三甲醫(yī)院的顱骨修補(bǔ)、內(nèi)固定取出等費(fèi)用,上浮不能超過50%;
2.相同部位多處內(nèi)固定可適當(dāng)增加費(fèi)用,原則上不超30%;不同部位多處內(nèi)固定,如判斷不能一次手術(shù)取出,可疊加計(jì)算;3.牙齒脫落評(píng)殘后,原則上只給于1次義齒治療費(fèi)用;超過所評(píng)傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)目的脫落牙齒,可給予2次義齒治療費(fèi)用,如牙齒脫落8顆為X級(jí)殘,對(duì)多脫落的,可給予2次義齒費(fèi)用;牙齒費(fèi)用為單純義齒安裝材料及手術(shù)費(fèi),不包括相應(yīng)的對(duì)癥治療費(fèi),如根管治療;牙齒脫落3顆以上的,尚需考慮固定牙費(fèi)用;如需安裝種植牙,應(yīng)根據(jù)具體情況,結(jié)合臨床專家意見評(píng)估。
四川省司法鑒定協(xié)會(huì)
二00九年十一月二十日
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法醫(yī)臨床司法鑒定若干問題的實(shí)施意見
一、關(guān)于傷殘?jiān)u定的有關(guān)問題(一)鑒定時(shí)機(jī)
1.傷殘等級(jí)一般應(yīng)在各種因素直接所致的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)(即臨床醫(yī)學(xué)一般原則所承認(rèn)的臨床效果穩(wěn)定或參照“GA/T521─201*”《人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》確定)后進(jìn)行評(píng)定。
2.對(duì)委托人要求在治療終結(jié)前進(jìn)行鑒定的案例,若不涉及中樞或周圍神經(jīng)系統(tǒng)損害、視聽功能障礙、關(guān)節(jié)功能障礙、毀容、可能出現(xiàn)并發(fā)癥和后遺癥影響鑒定結(jié)論的,可以酌情進(jìn)行傷殘?jiān)u定。
但若涉及上述問題,鑒定機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在受傷3月后方能進(jìn)行傷殘?jiān)u定。3.對(duì)道路交通事故受傷人員要求在治療終結(jié)前進(jìn)行鑒定的,如不涉及刑事責(zé)任、委托人確有需要且當(dāng)事雙方同意,可在傷者出院一個(gè)月后進(jìn)行傷殘?jiān)u定,但鑒定機(jī)構(gòu)必須與委托人和當(dāng)事人雙方簽署鑒定協(xié)議書并明確告之鑒定意見可能的不確定性。
(二)傷殘等級(jí)
1.對(duì)道路交通事故受傷人員的傷殘?jiān)u定
(1)傷殘?jiān)u定應(yīng)以人體損傷后治療效果為主要依據(jù),同時(shí)對(duì)原發(fā)性損傷及其并發(fā)癥或后遺癥進(jìn)行全面分析、綜合考慮后,嚴(yán)格按照GB/T18667─201*《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。
(2)對(duì)于有明確的傷殘等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的損傷,不得套用附錄中的有關(guān)條款評(píng)定傷殘程度或晉級(jí)。
(3)多部位(種)傷殘的評(píng)定:應(yīng)以其中最重?fù)p害后果的傷殘等級(jí)為基數(shù),原則上按照以下方法增加賠償指數(shù):X級(jí)為2%,Ⅸ級(jí)3%,Ⅷ級(jí)4%,Ⅶ級(jí)5%……進(jìn)行疊加,但增加指數(shù)的總和不得超過10%,即不能超過一個(gè)級(jí)別。
(4)關(guān)節(jié)損傷假體換術(shù)后(人工髖關(guān)節(jié)換多見),如無明顯并發(fā)癥或后遺癥,原則上評(píng)定為Ⅸ級(jí)殘。
(5)對(duì)于涉及精神障礙的傷殘?jiān)u定:須在傷后3─6個(gè)月后進(jìn)行,且必須經(jīng)精神醫(yī)學(xué)專業(yè)人員進(jìn)行精神醫(yī)學(xué)檢查和/或物理學(xué)檢查,傷殘等級(jí)須由具有法醫(yī)精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。
(6)顱腦損傷傷殘等級(jí)評(píng)定:不能單獨(dú)依靠智力檢查結(jié)果,應(yīng)結(jié)合智力檢查時(shí)的合作程度以及腦損傷的嚴(yán)重程度綜合評(píng)定。
(7)涉及傷病關(guān)系的傷殘?jiān)u定:如果外傷與損害后果存在因果關(guān)系,應(yīng)以最終損害后果評(píng)定傷殘等級(jí),但須評(píng)估損傷或疾病參與度;對(duì)某些外傷作用輕微(如誘因)、且與傷殘關(guān)聯(lián)度輕微的案例,也可不評(píng)定傷殘等級(jí)。如不能判斷外傷與損害后果存在因果關(guān)系,則不予評(píng)定傷殘等級(jí)。
(8)傷殘等級(jí)評(píng)定時(shí),均應(yīng)進(jìn)行相關(guān)客觀檢查(以往已行客觀檢查的,必要時(shí)仍應(yīng)復(fù)查),損害后果的認(rèn)定須有客觀檢查結(jié)果支持,不能以主觀檢查結(jié)果作為傷殘?jiān)u定的依據(jù)。
2.對(duì)其他受傷人員的傷殘?jiān)u定
(1)對(duì)于除交通事故、工傷或醫(yī)療事故以外的受傷人員的傷殘等級(jí)評(píng)定,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)參照GB/T16180─201*《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》進(jìn)行。根據(jù)具體情況,也可按照人民法院指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定。
(2)工作中受傷人員,雖未經(jīng)勞動(dòng)人事部門進(jìn)行工傷認(rèn)定,法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)原則上宜應(yīng)用GB/T16180─201*《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定傷殘等級(jí);人民法院等辦案單位有明確委托或者當(dāng)事人雙方有明確要求,簽署鑒定協(xié)議書后,可以按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行傷殘?jiān)u定。
(三)勞動(dòng)能力喪失
依據(jù)傷殘等級(jí)級(jí)別確定勞動(dòng)能力喪失率,如十級(jí)傷殘為勞動(dòng)能力喪失10%,九級(jí)為20%,依此類推,一級(jí)為100%。按工傷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,一、二、三、四級(jí)殘為勞動(dòng)能力完全喪失,五、六級(jí)為大部分喪失,七、八、九、十級(jí)為部分勞動(dòng)能力喪失。
(四)誤工損失日
1.原則上按照GA/T521─201*《人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)鑒定誤工損失日。
2.對(duì)于存在輕度功能障礙的可適當(dāng)延長(zhǎng)30─60日;需二次治療的(如內(nèi)固定取出)或存在嚴(yán)重功能障礙和/或多部位損傷的,應(yīng)根據(jù)其具體情況,適當(dāng)延長(zhǎng)誤工損失日(一般不能超過原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時(shí)間)。
3.因傷情變化超過誤工損失日評(píng)定時(shí)間規(guī)定的(如骨折不愈合),包括傷后較長(zhǎng)時(shí)間方進(jìn)行傷殘?jiān)u定的傷者,誤工損失日可評(píng)為“至定殘前一日”。
4.可以安裝假肢的,誤工損失日應(yīng)評(píng)定為至出院后36個(gè)月或安裝假肢日止。
5.其他未列入的情況,應(yīng)以GA/T521201*《人身損害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》為基礎(chǔ),根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)原則及具體傷情,綜合考慮評(píng)估(延長(zhǎng)或縮短)。
(五)護(hù)理時(shí)間和護(hù)理依賴
“護(hù)理時(shí)間”和“護(hù)理依賴”是兩個(gè)不同的概念,前者期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止,后者時(shí)間指受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限。原則上按照“生活自理五項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)定護(hù)理時(shí)間、是否存在護(hù)理依賴和等級(jí)(護(hù)理人數(shù)原則上評(píng)為1人)。
1.護(hù)理時(shí)間一般為住院時(shí)間或“誤工損失日”的1/3;有嚴(yán)重功能障礙、損傷延遲愈合等的傷者,護(hù)理時(shí)間可為“誤工損失日”的1/2或更長(zhǎng),但不能超過誤工損失日。
2.其他可以適當(dāng)延長(zhǎng)護(hù)理時(shí)間的情況
60歲以上、14歲以下的;損傷前已有疾病影響外傷愈合的;治療中出現(xiàn)明顯并發(fā)癥、后遺癥的;對(duì)側(cè)器官同時(shí)損傷或一側(cè)原有傷病的等。
3.日常生活部分、大部分或完全不能自理,如植物狀態(tài)生存,二肢以上肢體缺失不能安裝假肢,傷殘四級(jí)以上的癱瘓、失語、精神智力障礙、癲癇、呼吸功能嚴(yán)重障礙、心功能嚴(yán)重障礙、肢體運(yùn)動(dòng)功能障礙,為生存期長(zhǎng)期護(hù)理(鑒定機(jī)構(gòu)不宜評(píng)定具體時(shí)間),需評(píng)定護(hù)理依賴等級(jí)。
其他未列入的損害,只要永久影響生活自理五項(xiàng)之一或以上的,也應(yīng)評(píng)定護(hù)理依賴等級(jí)。
(六)殘疾輔助器具
1.人民法院確需鑒定的,參照《關(guān)于印發(fā)的通知》(川高法[201*]字320號(hào))評(píng)定。
二、關(guān)于醫(yī)療費(fèi)用評(píng)定的有關(guān)問題
(一)按照最高人民法院關(guān)于人身損害賠償司法解釋中的相關(guān)規(guī)定,鑒定機(jī)構(gòu)原則上只評(píng)定“必然發(fā)生的”的后續(xù)治療費(fèi)用,不評(píng)估非必然發(fā)生的后期醫(yī)療費(fèi)、治療未終結(jié)時(shí)的特殊治療費(fèi)用以及其他不可預(yù)見的費(fèi)用。
(二)前期醫(yī)療費(fèi)的審核:應(yīng)參照“道路交通受傷人員臨床診療指南”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。根據(jù)最高人民法院前期醫(yī)療費(fèi)實(shí)行“差額化”賠償、即需要多少賠多少的原則,只要是實(shí)際需要并合理的費(fèi)用,鑒定時(shí)應(yīng)予以支持。
(三)后續(xù)治療費(fèi):是指?jìng)麣堅(jiān)u定后必然發(fā)生的、必要的康復(fù)費(fèi)和適當(dāng)?shù)恼菁捌渌罄m(xù)治療費(fèi)。最高人民法院規(guī)定的原則是“定型化”賠償原則,即從損害賠償?shù)纳鐣?huì)妥協(xié)性和公正性出發(fā),為損害確定固定標(biāo)準(zhǔn)的賠償原則。
(四)確定后續(xù)治療費(fèi)應(yīng)把握的原則:1.應(yīng)是必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi);
2.已確定傷殘等級(jí)者,原則上不給予可能減輕傷殘等級(jí)的后續(xù)治療費(fèi)用。如顱腦損傷評(píng)殘后,不再給予營(yíng)養(yǎng)腦細(xì)胞、高壓氧等治療費(fèi)用;未評(píng)定傷殘者,可結(jié)合實(shí)際需要情況評(píng)估后續(xù)治療費(fèi)用;
3.后續(xù)治療費(fèi)原則上按普通價(jià)格(暫定為市級(jí)三甲醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))和/或參照市級(jí)經(jīng)治醫(yī)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估;
4.后續(xù)治療費(fèi)的評(píng)估,還應(yīng)該考慮傷者的具體情況,如傷殘等級(jí)評(píng)定的松緊度、治療時(shí)間的長(zhǎng)短、損傷的恢復(fù)情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。
(五)損傷致嚴(yán)重殘疾存在醫(yī)療依賴者,其后期醫(yī)療費(fèi)用的評(píng)估應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律和最高人民法院后期醫(yī)療費(fèi)“定型化”賠償?shù)脑瓌t,一般二年后不再給予病因治療費(fèi)用,但應(yīng)適當(dāng)考慮給予支持、對(duì)癥、并發(fā)癥防治費(fèi)用。
(六)必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)得評(píng)定,原則上需按照下表中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(見附表);對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)中未列出的,可比照相近治療費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估。
附表
必然發(fā)生的后續(xù)治療費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)治療項(xiàng)目單側(cè)顱骨修補(bǔ)雙側(cè)顱骨修補(bǔ)頜骨鋼板取出鎖骨鋼板取出椎弓根盯固定取出肢體長(zhǎng)骨鋼板固定取出肢體長(zhǎng)骨交鎖髓內(nèi)釘取出
費(fèi)用(單位:元)1500025000201*0300004500550045006000600070006000700065007500肢體長(zhǎng)骨髓內(nèi)釘取出肢體長(zhǎng)骨克氏針取出40005000201*3000指(趾)骨克氏針取出(含掌骨)10001500賬跖骨鋼板取出肩胛骨鋼板固定取出髕骨、鷹嘴張力帶取出椎體哈氏棒取出髖臼鋼板手術(shù)取出可調(diào)外固定架取出35004500500060003000400070008000800090001000201*整容費(fèi)用、色素沉著、增生瘢痕400800/CM、CM2(14歲以下兒切除(毀容的,頸部瘢痕明顯限童、40歲以下女性取上限)、300制其活動(dòng)者,大關(guān)節(jié)瘢痕致功能400/CM2、1000015000/次、活動(dòng)障礙,摩擦易致癌處)義齒安裝義眼安裝(義眼臺(tái)成形術(shù)后)人工關(guān)節(jié)換處(面積1%左右)10001500/顆(60歲以上不予以更換費(fèi)用)60008000/眼全髖35萬、半髖1.52.5萬/約15年癱瘓(傷殘三級(jí)以上、三個(gè)月以二年內(nèi),月300500上)癲癇植物狀態(tài)生存尿道擴(kuò)張神障礙、智力缺損的)說明:
1.本標(biāo)準(zhǔn)系參照地市級(jí)三甲醫(yī)院費(fèi)用情況制定。各級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際收費(fèi)狀況,在30%內(nèi)上下浮動(dòng);對(duì)省級(jí)三甲醫(yī)院的顱骨修補(bǔ)、內(nèi)固定取出等費(fèi)用,上浮不能超過50%;
5二年內(nèi),月201*00二年內(nèi),月10001201*01*00/次,1020次精神心理治療(傷殘七級(jí)以上精6000802.相同部位多處內(nèi)固定可適當(dāng)增加費(fèi)用,原則上不超30%;不同部位多處內(nèi)固定,如判斷不能一次手術(shù)取出,可疊加計(jì)算;
3.牙齒脫落評(píng)殘后,原則上只給于1次義齒治療費(fèi)用;超過所評(píng)傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)目的脫落牙齒,可給予2次義齒治療費(fèi)用,如牙齒脫落8顆為X級(jí)殘,對(duì)多脫落的,可給予2次義齒費(fèi)用;牙齒費(fèi)用為單純義齒安裝材料及手術(shù)費(fèi),不包括相應(yīng)的對(duì)癥治療費(fèi),如根管治療;牙齒脫落3顆以上的,尚需考慮固定牙費(fèi)用;如需安裝種植牙,應(yīng)根據(jù)具體情況,結(jié)合臨床專家意見評(píng)估。
四川省司法鑒定協(xié)會(huì)
二00九年十一月二十日
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